如何应对幼儿园突发事件.doc

业务培训一：如何应对幼儿园突发安全事件
一、 加强基础管理，防患于未然
　　1.制订具体的安全管理细则。俗话说“无规矩不成方圆”，在幼儿园平常管理中，要针对不同的内容制订出具体的安全管理细则，形成规章制度，使幼儿园的基础管理有章可循。其中涉及到幼儿工作的方方面面，涉及玩具的安全管理、食品的安全管理、传染病防止的管理、教职工队伍的管理、游戏活动的安全管理、大型活动的安全管理、出游活动的安全管理、幼儿成长的情绪关注、家长接送的管理等。例如《接送管理》中，规定幼儿家长必须使用接送卡接送幼儿，假如家长有事没办法接送，需要提前给带班老师做好交流，以免接送过程中出现问题。《户外游戏活动的安全管理》中，规定幼儿教师必须提前检查好活动场地、器械，清点幼儿人数，活动过程中要随时观测幼儿，防止意外事件的发生，活动结束后，要及时清点幼儿人数。
　　2.加强监管，使制度落到实处。很多时候，幼儿园制订了具体的安全管理细则，但由于缺少平时的有效监督，从而使制度形同虚设，最终导致危机事件的发生。上级主管部门存在监管的缺失，幼儿园管理者管理不善，有些幼儿园虽然制订了具体的安全管理细则，但在实际工作中，并没有严格按照规定去做，此外，尚有部分幼儿园抱着侥幸心理，最终导致安全事故。
　　二、组建危机管理机构
　　面对突发的危机事件，幼儿园必须做到分工明确，责任到人，为了有效应对，幼儿园可以组建危机管理机构，设立由园领导及各个部门相关人员组成的解决小组。小组成员应当由幼儿园领导(通常是园长)、分管主任、保教人员、保健医生、财务人员、后勤部门负责人。明确规定好危机解决小组的职责，重要涉及：
　　1.增强教职工的危机意识，幼儿园可以通过演习、讲座、图片展、角色扮演等方式对员工进行教育和培训，让员工掌握必要的危机管理基础知识。
　　2.积极搜集相关的信息，结合幼儿园的实际，分析也许存在的各种危机因素，例如某幼儿发生了校车事故后，要及时检查自己幼儿园的车辆安全情况，避免发生类似的情境。
　　3.危机解决小组要认真考察幼儿园，组织小组成员对平常工作进行维护和管理，并监督各项措施(人力、物力、财力)的贯彻例如幼儿园的大型玩具是否安全，幼儿的攀爬架是否有松动的现象等，一旦发现要及时整修，杜绝意外事故的发生。
　　4.针对幼儿园也许发生的各种危机情境，制订合理的危机管理方案，方案的内容既涉及防止措施，也涉及危机发生后的解决方案，做到有备无患。
　　5.危机管理不只是管理者的事，要全园参与，提高全体教职工工的危机意识，危机解决小组可以根据幼儿园实际，有计划地组织全园教职工进行教育培训，通过培训增强教职工的危机管理意识，培养其管理能力。
　　三、事先制定应急预案，以便从容应对
　　为了更好地防止和解决危机事件，幼儿园可以事先制订相关危机事件的应急预案，以便从容应对各种问题。具体内容涉及规定成立危机解决小组;危机管理的预算;危机信息收集、上报的措施和途径;幼儿园易发生危机和事故的解决方法;应对危机发生后幼儿园对媒体和公众的解释方面做出规定;定期进行检查和更新等。具体环节可以分为四个部分：
　　第一部分：分析幼儿园也许发生的各种危机事件。幼儿园也许面临的重要危机类型有政府法律、政策的忽然巨大变化;招生面临巨大困难;招生数量急剧减少;大范围对幼儿园不利的社会舆论甚至谣言的泛滥;大面积食物中毒;传染性疾病爆发与大面积传染;火灾;恶劣的环境导致的人身伤害;建筑物毁坏导致的伤害;其他意外人身伤害;对幼儿园疾病解决方式的不妥导致的危机;也许的性伤害;交通危害;玩具与设施危害;幼儿园的互相伤害幼儿走失;其他严重的道德伤害;其他不可预见的危害等。例如《某某幼儿园火灾预案》中要分析幼儿园也许发生的火灾有哪些?涉及电路老化、超负荷用电、故意纵火、雷电导致的失火、周边环境牵连、幼儿玩火、食堂用火不妥等。这一部分内容规定尽也许地细化，想到也许发生火灾的各种因素，由于想得越具体越能对这一事件进行有效防止。
　　第二部分：成立危机解决小组，贯彻措施。成立危机解决小组，涉及园领导、各部门负责人、相关工作人员。明确每个成员的工作职责;平常要定期排查各种不安全因素，并制定有针对性的措施;例如在梅雨季节到来前，后勤人员要检查幼儿园的排水设施，房屋是否有漏雨的情况;定期检查电路是否有老化的情况，及时进行更换，将危机管理纳入到幼儿园平常维护当中;成立危机事件报告机制，一旦发生危机，可以及时报告;建立幼儿园预警机制，保证危机发生时通过广播、手机等设备传达成幼儿园每个角落;准备一份幼儿园空间分布图，并将公安、消防、急救、煤气等电话号码贴电话机旁;准备防止及应对危机事件相关的物力，如应急照明灯、灭火器、急救设备等;拟定对外联络人员及新闻发言人等。这一部分的内容要具体，贯彻人力、物力、财力，做到点面结合。
　　第三部分：培训与学习。一方面，通过危机管理讲座或者展览，让教职工初步了解幼儿园危机的特性、危机的种类等，积极积极地建立危机意识;另一方面，通过培训让教职工掌握危机解决的基本知识，提高危机解决技能，提高面对危机的心理素质。最佳的方式就是运用演习。如《某幼儿园火灾危机预案》中，可以通过火灾演习的方式，让教职工知道火灾发生时应如何自救，如何有序撤离等。
　　第四部分：定期检查更新。制定了危机预案，不能常年不变。要根据幼儿园的发展变化和当前的情况，及时地调整更新。例如，防止火灾的预案中，要及时检查更新救火设备，如灭火器，检查消防通道是否畅通等。
　　四、掌握危机解决艺术
　　尽管做足了一切防止危机发生的准备，但也不能完全避免危机的发生。一旦发生危机，作为幼儿园管理者，必须采用的一切手段和策略，以恢复公众信任，重塑单位形象。
　　1.迅速建立快捷、高效的危机解决组织。根据预案，一旦发生危机，要迅速建立危机解决小组，明确职责，分工管理，一方面要对发生的危机进行一个整体的评估，如该危机事件对幼儿及教职工的生命的影响有多大?对幼儿园的财产导致的损失有多大?对幼儿园声誉的影响有多大?是否危及幼儿园的生存?影响是短期还是长期?
　　2.迅速着手解决危机。碰到危机要积极面对，而不能逃避。无论责任在谁，对当事人第一时间进行救治，并迅速报告上级主管部门，尽量使损失降到最低，切莫急于追究责任。安抚好当事人及亲属的情绪，并隔离危机，以免导致更大的损失。如某幼儿园幼儿午睡时意外死亡，但由于幼儿园一味推卸责任，最后家长情绪失控，打砸幼儿园，使幼儿园遭受了重大损失最终以倒闭收场。
　　3.做好危机公关。做好危机公关，对重塑幼儿园形象非常重要。因此，幼儿园要将媒体工作纳入幼儿园的战略管理中，幼儿园要安排有专人负责接待媒体，必要时要事先进行培训，以免人多嘴杂，说法不一，导致媒体报道失实。尽量多地给媒体提供相关资料，以免媒体无端猜测，导致更大误解。幼儿园要给媒体提供幼儿园的相关背景资料，介绍危机发生的具体情况，介绍幼儿园已经采用的措施等，尽量博得媒体的同情和理解，淡化家长是弱者的媒体心态，牢记不要拒绝媒体，更不要使用“无可奉告”等官方言语，以免使幼儿园处在一个更加不利的位置。
　　4.沉痛反思，重塑形象。危机发生并不可怕，重要的是要积极面对，反思危机发生的因素，总结经验教训，避免此后的管理中再出现类似的问题。不管危机的责任是谁，幼儿园都具有不可推卸的责任，一方面要结识到在管理中存在的问题，并积极找出危机发生背后的内外在因素，做到有备无患。
　幼儿园中幼儿突发事件的紧急解决
　　一、流鼻血
　　将幼儿头仰起，举起幼儿与流血相反方向的手，并用冷水轻轻拍打幼儿额头和出血侧鼻翼10~15分钟。止血后可用一小块手纸轻塞进流血侧鼻子，几分钟后拿掉。
　　二、磕碰
　　(1)青、肿、淤血：切不可用手揉伤处!应让幼儿试着慢慢活动，确认有无大碍。如无大碍可为幼儿伤处涂些许芦荟胶以去淤消肿。
　　(2)伤处破皮：对伤处进行消毒。拿药用棉签蘸些许碘酒或消毒水轻擦伤处进行消毒，应从伤处向脏处擦，避免细菌进到伤处引起伤口感染。
　　三、摔伤(跌落)
　　切不可容易移动幼儿!应边安慰幼儿边观测幼儿反映，若感觉骨折应用硬板将伤处直直的固定，并拨打120。
　　四、烫伤
　　立即用冷水冲洗伤处20分钟左右。若衣物粘在伤处切不可撕扯衣物，要除去身上衣物但保存与皮肤粘连部位，然后用冷水冲洗，并拨打120。
　　五、咬伤(蛇)
　　用布条或线绳扎紧被咬伤以上的部位，尽也许不让咬伤部位血液流通。立即拨120。
　　六、吞入异物
　　将幼儿从身后抱住，用力按压其胃部，使气流将异物顶出，并拨打120。
　　七、异物进耳
　　可用手电等照明用品照耳朵使异物飞出;也可往耳朵里倒些许油，使异物滑出。
　　八、流血
　　遵循一捂二按三包方法：先将伤处捂住，再用力用手按住止血，之后用纱布包扎并送往医院。
　　九、抽搐
　　立即找到手边任意硬物塞入幼儿口中，避免咬舌。并用手按住人中，拨打120。
　　十、人工呼吸
　　保持幼儿颈部通畅通气，用手捏住幼儿鼻子并往嘴里吹一口气，并按压心脏25下，立即拨120。
　　面对幼儿园中幼儿出现的各种紧急情况，园长、教师应沉着冷静，遇事不慌，指挥体系顺畅，应急人员贯彻到位。同时，在平常教学或培训教师活动中，做好面对紧急情况的方案，避免安全事故的发生。建立预警机制，对幼儿园现有设施要进行全面检查，对不安全隐患要采用措施进行及时整改，防患于未然。组织机构健全，应急医务人员贯彻到位，职责明确，保证生命安全，减少社会的负面影响。
　　幼儿园突发事件应急流程
　　如幼儿园遇突发事件时，当天安全值班领导作为第一负责人，需进行以下解决：
　　一、组织现场救援，视伤情急送医院，根据情况拨打120、110、119、122
　　二、第一时间向园领导报告，向主管教育行政部门报告，也许构成刑事伤害的，向公安机关报案，及时告知家长，做好接待和安抚工作
　　三、积极妥善开展事故调查和蔼后解决
　　四、幼儿园向主管教育行政部门报告事故解决情况。
　　幼儿园处置突发事件应急预案
　　应急事件的原则
　　1、统一指挥的原则。学校健全应急事件统一指挥系统。由校长全面指挥，其它领导成员分工合作，各职能部门按其职现范围做好应急的本职工作。
　　2、 分级管理的原则。我园相应急事件要统一指挥，统一布控，分级管理，从上到下，各行其是，各负其责、从上层领导到中层干部，从年组长到班主任教师，从后勤到各办公室。人人都有防范意识，层层都有管理网络。
　　3、资源整合的原则。我园相应急事件的发生要充足做好事前的准备应急工作。如：消防设施、灭火器材等。疏散撤离的通道路线、场合。做到：领导指挥到位，组织人员到位，各种设施到位，安全防范到位，通讯信息到位。
　　幼儿园重大传染病事故应急预案
　　应急程序
　　1.一般传染病突发事件
　　所在地区发生属于一般传染病突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
　　①各班启动报告和零报告制度。班组长对当天缺勤幼儿打电话询问因素，在交接班本上及时具体记录情况。
　　②我园做好进入应急状态的准备，各部门贯彻各项防治措施。
　　园内如尚无疫情发生，听从教委及卫生部门的管理。
　　③呼吸道传染病流行期间，活动室、多功能室、会议室、楼道、食堂等公共场合必须加强通风换气，并采用必要的消毒措施;肠道传染病流行期间，对厕所、食堂应加强消毒，并加强除“四害”工作。
　　④保健医贯彻妇幼保健院的工作精神，建议家长发热、咳嗽、流鼻涕的儿童要去医院检查确诊并及时告诉幼儿园，避免幼儿的接触与呼吸道传播传染病等。
　　⑤严格执行出入校门管理制度。严禁外来人员入园。
　　2.重大传染病突发事件
　　所在地区发生属于重大传染病突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实行控制外，全园保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采用以下措施：
　　①保健医指导教师负责开展针对性的健康教育，提高师生自我保护意识和防护能力。
　　②保健医指导班级保育员负责对全体幼儿每日定期测量体温，发现异常情况及时上报园传染病防控领导小组。
　　③对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离、观测和消毒等工作。
　　④班组长对当天缺勤幼儿打电话询问因素，在交接班本上及时具体记录情况。并对患非传染病幼儿跟综询问记录。
　　⑤加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
　　3.特大突发事件
　　所在地区发生属于特大传染病突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控制施的基础上，进一步采用以下措施：
　　①班组长对当天缺勤幼儿打电话询问因素，在交接班本上及时具体记录情况，对发热幼儿要加强电话跟踪，及时了解最新病情，及时上报。
　　②幼儿园避免人群的聚集和流动。班级幼儿和教师不串班。
　　③保健医负责检查指导保育员及相关人员对活动室、多功能室、会议室、食堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。
　　4.校内疫情
　　一旦发生传染病流行，应在卫生部门的指导下，启动传染病流行应急预案：
　　②班组长、教师要立即把事件报告保健医，保健医立即报告传染病防控领导小组组长。
　　②园长及值班领导要立即赶到现场，统一指挥，并在第一时间报告教委(园长报告)、卫生主管部门等;并做好预情的续报工作，在传染病流行事件得到控制后，要将该事件的具体情况和解决结果向教委报告。
　　③保健医负责传染病流行时加强对发热症状的幼儿及时隔离并立即将发病幼儿送往医院，协助医疗部门治疗，并立即联系幼儿家长，安抚他们的情绪，取得家长的合作。
　　④安排卫生消毒相关事宜及后勤保障。
　　⑤保健医协助业务园长对教职工和指导教师对幼儿进行对的的引导，消除不必要的恐惊心理和紧张情绪，维护校园稳定。
　　⑥幼儿园领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位，加强与幼儿家长的联系。
　　⑦突发传染病流行得到控制后，争取在最短时间内恢复正常教育教学秩序。
　　⑧对传染病流行反映出来的问题，要进行整改，防止事件再发生。
　　⑨凡是瞒报、缓报，一经发现，就要做相应的解决。