3土地利用现状调查.pptx

第三章第三章 土地利用现状调查土地利用现状调查第一节第一节 土地调查概述土地调查概述 一、土地调查概念一、土地调查概念 二、土地调查目的和内容二、土地调查目的和内容 三、我国土地调查的近况三、我国土地调查的近况第一节第一节 土地调查概述土地调查概述一、土地调查概念一、土地调查概念一、土地调查概念一、土地调查概念 土地调查是以土地为对象开展的有关土地客观存在状况土地调查是以土地为对象开展的有关土地客观存在状况土地调查是以土地为对象开展的有关土地客观存在状况土地调查是以土地为对象开展的有关土地客观存在状况的信息的调查。的信息的调查。的信息的调查。的信息的调查。土地作为一种自然物质，土地作为一种自然物质，土地作为一种自然物质，土地作为一种自然物质，有着十分繁多的自然属性指标，有着十分繁多的自然属性指标，有着十分繁多的自然属性指标，有着十分繁多的自然属性指标，如形态、质地、色彩、沃度、密度、平整度、高程、质量、如形态、质地、色彩、沃度、密度、平整度、高程、质量、如形态、质地、色彩、沃度、密度、平整度、高程、质量、如形态、质地、色彩、沃度、密度、平整度、高程、质量、界限、酸碱度等；界限、酸碱度等；界限、酸碱度等；界限、酸碱度等；土地作为人类社会活动中的一种要素，土地作为人类社会活动中的一种要素，土地作为人类社会活动中的一种要素，土地作为人类社会活动中的一种要素，同样有着丰富多同样有着丰富多同样有着丰富多同样有着丰富多彩的社会经济属性指标，如土地的权属、价值、用途、利用彩的社会经济属性指标，如土地的权属、价值、用途、利用彩的社会经济属性指标，如土地的权属、价值、用途、利用彩的社会经济属性指标，如土地的权属、价值、用途、利用方式、规模、区位优势等；方式、规模、区位优势等；方式、规模、区位优势等；方式、规模、区位优势等；土地也蕴含着众多自然和社会经济相交融的性状指标，土地也蕴含着众多自然和社会经济相交融的性状指标，土地也蕴含着众多自然和社会经济相交融的性状指标，土地也蕴含着众多自然和社会经济相交融的性状指标，如水土流失、土地保护、土地承载、土地弹性、土地清洁。如水土流失、土地保护、土地承载、土地弹性、土地清洁。如水土流失、土地保护、土地承载、土地弹性、土地清洁。如水土流失、土地保护、土地承载、土地弹性、土地清洁。第一节第一节 土地调查概述土地调查概述 各个专业和行业根据自己需求，可以选取必要的指标进各个专业和行业根据自己需求，可以选取必要的指标进各个专业和行业根据自己需求，可以选取必要的指标进各个专业和行业根据自己需求，可以选取必要的指标进行调查：行调查：行调查：行调查：常见的关于土地自然属性方面的调查：常见的关于土地自然属性方面的调查：常见的关于土地自然属性方面的调查：常见的关于土地自然属性方面的调查：土地类型调查、土地利用现状调查、土地利用潜力调查、土地类型调查、土地利用现状调查、土地利用潜力调查、土地类型调查、土地利用现状调查、土地利用潜力调查、土地类型调查、土地利用现状调查、土地利用潜力调查、土地质量调查等。土地质量调查等。土地质量调查等。土地质量调查等。常见的关于土地社会经济属性方面的调查：常见的关于土地社会经济属性方面的调查：常见的关于土地社会经济属性方面的调查：常见的关于土地社会经济属性方面的调查：土地地价调查、土地利用程度、土地权属调查、土地收土地地价调查、土地利用程度、土地权属调查、土地收土地地价调查、土地利用程度、土地权属调查、土地收土地地价调查、土地利用程度、土地权属调查、土地收益调查等。益调查等。益调查等。益调查等。也可以以不同地域为单元开展调查也可以以不同地域为单元开展调查也可以以不同地域为单元开展调查也可以以不同地域为单元开展调查，如农村土地调查、，如农村土地调查、，如农村土地调查、，如农村土地调查、经济发达地区土地调查、珠三角地区土地调查等经济发达地区土地调查、珠三角地区土地调查等经济发达地区土地调查、珠三角地区土地调查等经济发达地区土地调查、珠三角地区土地调查等 土地也可以按其某种（某些）对象（指标或指标群）土地也可以按其某种（某些）对象（指标或指标群）土地也可以按其某种（某些）对象（指标或指标群）土地也可以按其某种（某些）对象（指标或指标群）开展调查。开展调查。开展调查。开展调查。第一节第一节 土地调查概述土地调查概述二、土地调查目的和内容二、土地调查目的和内容二、土地调查目的和内容二、土地调查目的和内容 目的目的目的目的 土地调查的目的是全面查清土地资源和利用状况，掌握土地调查的目的是全面查清土地资源和利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，为科学规划、合理利用、有效保真实准确的土地基础数据，为科学规划、合理利用、有效保护土地资源，实施最严格的耕地保护制度，加强和改善宏观护土地资源，实施最严格的耕地保护制度，加强和改善宏观调控提供依据，促进经济社会全面可持续发展。调控提供依据，促进经济社会全面可持续发展。土地调查条例土地调查条例 全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地调查信息的立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。第二次全国土地调查技术规程第二次全国土地调查技术规程（TD/T 10142007）第一节第一节 土地调查概述土地调查概述二、土地调查目的和内容二、土地调查目的和内容二、土地调查目的和内容二、土地调查目的和内容 内容内容内容内容 1.土地权属调查土地权属调查 2.土地利用现状调查土地利用现状调查 3.土地条件调查土地条件调查中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国土地管理法实施条例 1.土地利用现状及变化情况土地利用现状及变化情况 2.土地权属及变化情况土地权属及变化情况 3.土地条件土地条件土地调查条例土地调查条例 1.农村土地调查农村土地调查 2.城镇土地调查城镇土地调查 3.基本农田调查基本农田调查 4.调查数据库及管理系统建设调查数据库及管理系统建设第二次全国土地调查技术规程第二次全国土地调查技术规程（TD/T 10142007）第一节第一节 土地调查概述土地调查概述三、我国土地调查近况三、我国土地调查近况三、我国土地调查近况三、我国土地调查近况 自新中国成立以来，土地调查一直受到重视。自新中国成立以来，土地调查一直受到重视。自新中国成立以来，土地调查一直受到重视。自新中国成立以来，土地调查一直受到重视。2020世纪世纪世纪世纪8080年代以前，年代以前，年代以前，年代以前，农业部门每年都编制以耕地为主要农业部门每年都编制以耕地为主要农业部门每年都编制以耕地为主要农业部门每年都编制以耕地为主要内容的统计报表；内容的统计报表；内容的统计报表；内容的统计报表；2020世纪世纪世纪世纪8080年代迎来了土地管理事业的春天，年代迎来了土地管理事业的春天，年代迎来了土地管理事业的春天，年代迎来了土地管理事业的春天，在土地管理在土地管理在土地管理在土地管理法和国家土地管理局成立前夕，开展了第一次以查清土地资法和国家土地管理局成立前夕，开展了第一次以查清土地资法和国家土地管理局成立前夕，开展了第一次以查清土地资法和国家土地管理局成立前夕，开展了第一次以查清土地资源家底和查清土地权属状况为目的的土地调查；源家底和查清土地权属状况为目的的土地调查；源家底和查清土地权属状况为目的的土地调查；源家底和查清土地权属状况为目的的土地调查；（5050多万人参与，耗资十多亿，历时多万人参与，耗资十多亿，历时多万人参与，耗资十多亿，历时多万人参与，耗资十多亿，历时1212年）年）年）年）20072007年年年年7 7月月月月1 1日，开展第二次全国土地调查日，开展第二次全国土地调查日，开展第二次全国土地调查日，开展第二次全国土地调查。20082008年年年年2 2月颁月颁月颁月颁布布布布土地调查条例土地调查条例土地调查条例土地调查条例，规定今后每，规定今后每，规定今后每，规定今后每1010年开展一次全面土地调年开展一次全面土地调年开展一次全面土地调年开展一次全面土地调查。查。查。查。第二节第二节 土地利用现状调查概述土地利用现状调查概述一、土地利用现状调查概念一、土地利用现状调查概念 土地利用现状调查土地利用现状调查是指在全国范围内，以县为单位，以是指在全国范围内，以县为单位，以图斑为基本单元，按土地利用现状分类，查清各类用地的面图斑为基本单元，按土地利用现状分类，查清各类用地的面积、分布、利用和权属状况，又称土地数量调查。积、分布、利用和权属状况，又称土地数量调查。第二节第二节 土地利用现状调查概述土地利用现状调查概述二、土地利用现状调查目的和意义二、土地利用现状调查目的和意义 摸清我国土地资源家底摸清我国土地资源家底（最基本和最首要的目的）（最基本和最首要的目的）为建立土地登记、土地统计制度服务为建立土地登记、土地统计制度服务 为制定国民经济计划和有关的政策服务为制定国民经济计划和有关的政策服务 为土地利用动态监测提供基本数据为土地利用动态监测提供基本数据 为编制土地利用总体规划和全面管理土地服务为编制土地利用总体规划和全面管理土地服务 满足与土地有关的生产与科技管理的需要满足与土地有关的生产与科技管理的需要 第二节第二节 土地利用现状调查概述土地利用现状调查概述三、土地利用现状调查的基本任务三、土地利用现状调查的基本任务 以县为单位，查清各地类土地的面积、分布，土地权以县为单位，查清各地类土地的面积、分布，土地权属和利用状况；土地总面积和各地类面积汇总。属和利用状况；土地总面积和各地类面积汇总。为土地登记、土地统计、土地分等定级以及土地档案为土地登记、土地统计、土地分等定级以及土地档案管理提供基础的任务。管理提供基础的任务。为土地监察、土地用途管制、土地市场管理提供基础为土地监察、土地用途管制、土地市场管理提供基础和依据的任务和依据的任务 为国民经济和社会发展提供基础和依据的任务为国民经济和社会发展提供基础和依据的任务 第二节第二节 土地利用现状调查概述土地利用现状调查概述四、土地利用现状调查的主要内容四、土地利用现状调查的主要内容 1.土地利用现状调查：土地利用现状调查：查清查清城镇以外农村各级范围内各地类的面积、分别和城镇以外农村各级范围内各地类的面积、分别和利用状况；利用状况；查清查清村（组）土地权属界线，居民点以外的厂矿、机村（组）土地权属界线，居民点以外的厂矿、机关、团体、部队、学校等企事业单位土地权属界线和村以上关、团体、部队、学校等企事业单位土地权属界线和村以上各级行政辖区范围的界线；各级行政辖区范围的界线；查清查清土地资源种类、数量、分别、利用状况满足土地土地资源种类、数量、分别、利用状况满足土地统计需要、编制国民经济计划的需要、编制土地利用图件的统计需要、编制国民经济计划的需要、编制土地利用图件的需要。需要。第二节第二节 土地利用现状调查概述土地利用现状调查概述四、土地利用现状调查的主要内容四、土地利用现状调查的主要内容 2.土地权属调查：土地权属调查：查清查清农村各级、厂矿、机关、团体、部队、学校等企事农村各级、厂矿、机关、团体、部队、学校等企事业单位及河流、湖泊、道路等土地权属范围、界线和性质，业单位及河流、湖泊、道路等土地权属范围、界线和性质，查清各部分土地的归属情况，满足土地登记的需要，保障土查清各部分土地的归属情况，满足土地登记的需要，保障土地市场安全活跃的需要。地市场安全活跃的需要。第二节第二节 土地利用现状调查概述土地利用现状调查概述四、土地利用现状调查的主要内容四、土地利用现状调查的主要内容 3.特殊调查内容的调查：特殊调查内容的调查：违法用地的调查、基本农田调查、开发区调查等，确违法用地的调查、基本农田调查、开发区调查等，确保社会安全、管理有序、政策到位的需要。保社会安全、管理有序、政策到位的需要。第二节第二节 土地利用现状调查概述土地利用现状调查概述五、土地利用现状调查的原则五、土地利用现状调查的原则 实事求是的原则实事求是的原则 全面、科学调查的原则全面、科学调查的原则 一查多用的原则一查多用的原则第二节第二节 土地利用现状调查概述土地利用现状调查概述六、土地利用现状调查的基本技术方案六、土地利用现状调查的基本技术方案 历史上开展的土地利用现状调查有两种方案：概查和详历史上开展的土地利用现状调查有两种方案：概查和详查。查。概查概查利用较小的比例尺的图件为基础，土地分类比较简利用较小的比例尺的图件为基础，土地分类比较简单，面积量算采用简易的或数理抽样（或推算）的办法完成单，面积量算采用简易的或数理抽样（或推算）的办法完成 详查详查采用比例尺较大，开展全面的实地调查，采用较详采用比例尺较大，开展全面的实地调查，采用较详尽的土地分类系统，面积量算精度较高。尽的土地分类系统，面积量算精度较高。（20世纪世纪70年代末到年代末到80年代初，开展过概查；年代初，开展过概查；80年代开展年代开展详查）详查）第二节第二节 土地利用现状调查概述土地利用现状调查概述七、土地利用现状调查的基本程序七、土地利用现状调查的基本程序准备工作准备工作地类调绘地类调绘境界、权属境界、权属界线调绘界线调绘田坎调查田坎调查系数测算系数测算签订权属界线协议书签订权属界线协议书转绘或透绘转绘或透绘编制土地利编制土地利用现状图及用现状图及权属界线图权属界线图编写工作报告编写工作报告及技术报告及技术报告检查验收检查验收成果归档成果归档面积量算面积量算统计汇总统计汇总准备阶段准备阶段外业阶段外业阶段内业阶段内业阶段成果验收成果验收归档阶段归档阶段第一节第一节 土地利用现状调查概述土地利用现状调查概述土地利用现状图土地利用现状图第二节第二节 土地利用现状调查概述土地利用现状调查概述土地统计台帐土地统计台帐土地调查报告土地调查报告第三节第三节 准备阶段准备阶段方方方方 案案案案 准准准准 备备备备组组组组 织织织织 准准准准 备备备备资资资资 料料料料 准准准准 备备备备物物物物 质质质质 准准准准 备备备备（仪器及用品）（仪器及用品）（仪器及用品）（仪器及用品）准准准准备备备备阶阶阶阶段段段段第三节第三节 准备阶段准备阶段一、方案准备一、方案准备 为证明调查条件的基本具备，为证明调查条件的基本具备，省级省级土地管理行政主管部土地管理行政主管部门应依据国家调查方案编制适合本省的调查方案，报请国家门应依据国家调查方案编制适合本省的调查方案，报请国家级调查领导机构审查。级调查领导机构审查。调查方案包括调查方案包括：调查技术路线、技术方法、基础图件资：调查技术路线、技术方法、基础图件资料来源、组织机构及技术力量、调查计划、经费预算、调查料来源、组织机构及技术力量、调查计划、经费预算、调查成果成果 具备调查条件的具备调查条件的县（市），县（市），由县级土地管理部门编写调由县级土地管理部门编写调查方案或调查任务申请书，查方案或调查任务申请书，调查方案调查方案或或申请书申请书经过经过县级人民政府同意，报上级土地管理部门审批，然后着手组县级人民政府同意，报上级土地管理部门审批，然后着手组织准备、资料准备、物质准备等工作。织准备、资料准备、物质准备等工作。第三节第三节 准备阶段准备阶段二、组织准备二、组织准备 （1）建立领导机构）建立领导机构 （2）组织专业队伍）组织专业队伍 （3）技术准备）技术准备举办技术培训举办技术培训 （4）制定工作计划）制定工作计划第三节第三节 准备阶段准备阶段三、资料准备三、资料准备 （1）地形图）地形图第三节第三节 准备阶段准备阶段 （2）遥感资料：航片、卫片）遥感资料：航片、卫片航片收集时注意摄影时间、航高、焦距等参数资料航片收集时注意摄影时间、航高、焦距等参数资料航片是否经过纠正，未纠正的要纠正或转绘航片是否经过纠正，未纠正的要纠正或转绘20072007年第二次土地调查：国家负责年第二次土地调查：国家负责1 1：1 1万及小于万及小于1 1：1 1万遥万遥感影像购置及正射影像图制作。感影像购置及正射影像图制作。第三节第三节 准备阶段准备阶段（3）相关资料收集）相关资料收集 专业调查资料专业调查资料行政区划图、地貌、地址、土壤、水资源、行政区划图、地貌、地址、土壤、水资源、草资源、森林资源、气象、交通等图件与资料草资源、森林资源、气象、交通等图件与资料 社会经济统计资料社会经济统计资料人口、劳力、耕地、产量、产值、兽人口、劳力、耕地、产量、产值、兽医、分配等医、分配等 权属证明文件权属证明文件土地权属文件、征用土地文件、清理违法土地权属文件、征用土地文件、清理违法占地的处理文件、用地单位权属证明等占地的处理文件、用地单位权属证明等 上一次调查资料上一次调查资料以往调查形成的土地利用数据库、土地以往调查形成的土地利用数据库、土地利用图、调查手簿、田坎系数测算资料、各种界线及名称、土地开发利用图、调查手簿、田坎系数测算资料、各种界线及名称、土地开发复垦整理相关资料、农业结构调整、土地承包、规划等资料。复垦整理相关资料、农业结构调整、土地承包、规划等资料。第三节第三节 准备阶段准备阶段四、物质准备四、物质准备(仪器及用品准备仪器及用品准备)还需要绘图工具、计算机、各种表格（外业调绘记载还需要绘图工具、计算机、各种表格（外业调绘记载表、权属协议书、争议原由书检查验收用表、面积量算表、表、权属协议书、争议原由书检查验收用表、面积量算表、土地统计用表）；通讯和交通工具、生活劳保用品土地统计用表）；通讯和交通工具、生活劳保用品第四节第四节 外业阶段外业阶段 外业调查工作外业调查工作，以地形图和航（卫）片等影像图片为，以地形图和航（卫）片等影像图片为工作底图，利用收集到的有用资料，在室外对实地的地类、工作底图，利用收集到的有用资料，在室外对实地的地类、界线、权属等土地信息加以辨认和判定，在工作底图上进界线、权属等土地信息加以辨认和判定，在工作底图上进行标绘、注记，在外业手簿上做好记录，对工作底图上未行标绘、注记，在外业手簿上做好记录，对工作底图上未得到反映的地物，采用测量的方法予以补测。得到反映的地物，采用测量的方法予以补测。外业工作：外业工作：地类图斑调绘地类图斑调绘 各种界线调绘各种界线调绘 现状地物调绘现状地物调绘 零星地物调绘零星地物调绘 外业补测外业补测外业调绘外业调绘外业调绘外业调绘第四节第四节 外业阶段外业阶段一、准备工作一、准备工作资料与工具准备资料与工具准备 外业工作主要内容：外业工作主要内容：调绘、调绘、收集、测量、记录土地利用实际情况收集、测量、记录土地利用实际情况 具体工作：具体工作：地类的调绘、线状地物调绘、权属界线调绘、零星地类的调绘、线状地物调绘、权属界线调绘、零星地类调绘，收集与土地利用有关的信息地类调绘，收集与土地利用有关的信息 为此，需要准备资料：为此，需要准备资料：航片、地形图、准备野外作业工具、表册（立体镜、航片、地形图、准备野外作业工具、表册（立体镜、放大镜、调绘夹、卷尺、外业记录簿等）放大镜、调绘夹、卷尺、外业记录簿等）第四节第四节 外业阶段外业阶段一、准备工作一、准备工作整理调查区航（卫）片整理调查区航（卫）片 首先，在地形图上标出工作范围，并参照首先，在地形图上标出工作范围，并参照镶辑复照图镶辑复照图，按航线、航（卫）片顺序整理；按航线、航（卫）片顺序整理；其次，将地形图的图廓线，用红色特种铅笔转标在相关其次，将地形图的图廓线，用红色特种铅笔转标在相关影像资料上。影像资料上。用未纠正的航片资料，要确定航片调绘面积用未纠正的航片资料，要确定航片调绘面积 用正射影像图为工作底图，按照图幅号顺序加以整理用正射影像图为工作底图，按照图幅号顺序加以整理 一个测段中的像片一个测段中的像片一个测段中的像片一个测段中的像片,根据航线及编号顺序按根据航线及编号顺序按根据航线及编号顺序按根据航线及编号顺序按同名地物拼接同名地物拼接同名地物拼接同名地物拼接,并复照缩并复照缩并复照缩并复照缩小成的像片索引图小成的像片索引图小成的像片索引图小成的像片索引图 第四节第四节 外业阶段外业阶段航片重叠和作业面积示意航片重叠和作业面积示意航向航向航向航向第四节第四节 外业阶段外业阶段划分调绘面积（作业面积示意）划分调绘面积（作业面积示意）航向航向第四节第四节 外业阶段外业阶段二、室内判读（预判）二、室内判读（预判）在室内根据航（卫）片上的成像规律与特征以及其在室内根据航（卫）片上的成像规律与特征以及其他有关的可靠资料（地形图、土地利用现状图、土地登他有关的可靠资料（地形图、土地利用现状图、土地登记资料、征地批准文件等），可以较有把握判读的地理记资料、征地批准文件等），可以较有把握判读的地理特征和属性，了解土地利用状况，发现判读中的疑难点，特征和属性，了解土地利用状况，发现判读中的疑难点，筹划野外调查的线路和重点。筹划野外调查的线路和重点。第四节第四节 外业阶段外业阶段二、室内判读（预判）二、室内判读（预判）外业调查包括航片调绘和新增地物补测、修测外业调查包括航片调绘和新增地物补测、修测 城镇河流 有林地疏林地 灌木林地判判读读标标志志 SPOT-5影像航 片SPOT-5与航片融合第四节第四节 外业阶段外业阶段预判阶段成果预判阶段成果提供外业调查使用的工作底图提供外业调查使用的工作底图 行政及权属界外业调查工作底图；行政及权属界外业调查工作底图；地类图斑、线状地物和零星地类外业调查工作底图。地类图斑、线状地物和零星地类外业调查工作底图。第四节第四节 外业阶段外业阶段境界与权属界线调绘地类调绘线状地物调绘零星地物调绘飞地调绘田坎系数测定外业调查手簿填写前期准备 室内预判 外业调绘 外业补测 外业调绘阶段工作内容外业调绘阶段工作内容第四节第四节 外业阶段外业阶段 行政境界线行政境界线行政境界线行政境界线：包括国界线、省（自治区、直辖市）、地（市、包括国界线、省（自治区、直辖市）、地（市、州）、县（市）以及乡（镇）界线。州）、县（市）以及乡（镇）界线。1.境界与权属界线调绘境界与权属界线调绘 （1 1）国界线）国界线 中中印印国国界界界界桩桩第四节第四节 外业阶段外业阶段1.境界与权属界线调绘境界与权属界线调绘（2 2）省（自治区、直辖市）界线）省（自治区、直辖市）界线）省（自治区、直辖市）界线）省（自治区、直辖市）界线.（3 3）地（市）界线）地（市）界线）地（市）界线）地（市）界线（4 4）县（市）界线）县（市）界线）县（市）界线）县（市）界线 （5 5）乡（镇）界线）乡（镇）界线）乡（镇）界线）乡（镇）界线.第四节第四节 外业阶段外业阶段1.境界与权属界线调绘境界与权属界线调绘 土地权属界线土地权属界线土地权属界线土地权属界线 ：指村（大队）、农、林、牧、渔场界；居民地指村（大队）、农、林、牧、渔场界；居民地指村（大队）、农、林、牧、渔场界；居民地指村（大队）、农、林、牧、渔场界；居民地外的厂矿、机关、部队、学校等企事业单位的外的厂矿、机关、部队、学校等企事业单位的外的厂矿、机关、部队、学校等企事业单位的外的厂矿、机关、部队、学校等企事业单位的土地所有权界土地所有权界土地所有权界土地所有权界和和和和使用权界使用权界使用权界使用权界。（1 1 1 1）村界）村界）村界）村界（2 2 2 2）争议界）争议界）争议界）争议界.第四节第四节 外业阶段外业阶段1.境界与权属界线调绘境界与权属界线调绘 境界线（权属界线）标示要求境界线（权属界线）标示要求境界线（权属界线）标示要求境界线（权属界线）标示要求:以线状地物为界的，线状地物以线状地物为界的，线状地物以线状地物为界的，线状地物以线状地物为界的，线状地物双线时双线时双线时双线时，界线与线状地物的，界线与线状地物的，界线与线状地物的，界线与线状地物的中心线相重合中心线相重合中心线相重合中心线相重合；线状地物；线状地物；线状地物；线状地物单线时单线时单线时单线时，则在线状地物两侧隔段，则在线状地物两侧隔段，则在线状地物两侧隔段，则在线状地物两侧隔段跳绘跳绘跳绘跳绘。当界线以线状地物当界线以线状地物当界线以线状地物当界线以线状地物一侧一侧一侧一侧为界时，应在线状地物相应的一侧为界时，应在线状地物相应的一侧为界时，应在线状地物相应的一侧为界时，应在线状地物相应的一侧移移移移0.2mm0.2mm标绘。标绘。标绘。标绘。对于对于对于对于有争议有争议有争议有争议的的的的界线段，按实地的线段标绘界线段，按实地的线段标绘界线段，按实地的线段标绘界线段，按实地的线段标绘未定界符号未定界符号未定界符号未定界符号。第四节第四节 外业阶段外业阶段2.地类调绘地类调绘（1 1 1 1）图斑）图斑）图斑）图斑 ：指被境界、土地权属界、线状地物、地类界指被境界、土地权属界、线状地物、地类界封闭而形成一个具有相同地类的地块。表示方法：封闭而形成一个具有相同地类的地块。表示方法：第四节第四节 外业阶段外业阶段2.地类调绘地类调绘（2）最小上图图斑面积）最小上图图斑面积 土地利用现状调查技术规程土地利用现状调查技术规程土地利用现状调查技术规程土地利用现状调查技术规程对最小上图面积规定对最小上图面积规定对最小上图面积规定对最小上图面积规定如下表：如下表：如下表：如下表：第四节第四节 外业阶段外业阶段2.地类调绘地类调绘（2）最小上图图斑面积）最小上图图斑面积 第二次全国土地调查技术规程第二次全国土地调查技术规程第二次全国土地调查技术规程第二次全国土地调查技术规程对最小上图面积规对最小上图面积规对最小上图面积规对最小上图面积规定如下（图上面积）：定如下（图上面积）：定如下（图上面积）：定如下（图上面积）：城镇村及工矿用地：城镇村及工矿用地：城镇村及工矿用地：城镇村及工矿用地：4.0mm4.0mm4.0mm4.0mm2 2 2 2 耕地、园地耕地、园地耕地、园地耕地、园地6.0mm6.0mm6.0mm6.0mm2 2 2 2 林地、草地等其他地类林地、草地等其他地类林地、草地等其他地类林地、草地等其他地类15.0mm15.0mm15.0mm15.0mm2 2 2 2第四节第四节 外业阶段外业阶段2.地类调绘地类调绘（3）“破碎耕地破碎耕地”调查调查 “破碎耕地破碎耕地破碎耕地破碎耕地”是指在一些地区存在的耕地本身十分是指在一些地区存在的耕地本身十分是指在一些地区存在的耕地本身十分是指在一些地区存在的耕地本身十分小块（大量地、成片地散布着一些单块面积小于最小上图小块（大量地、成片地散布着一些单块面积小于最小上图小块（大量地、成片地散布着一些单块面积小于最小上图小块（大量地、成片地散布着一些单块面积小于最小上图图斑标准的耕地），且与裸岩、石砾等混在一起，交替分图斑标准的耕地），且与裸岩、石砾等混在一起，交替分图斑标准的耕地），且与裸岩、石砾等混在一起，交替分图斑标准的耕地），且与裸岩、石砾等混在一起，交替分布着。布着。布着。布着。总面积很大，其中耕地面积也很多。总面积很大，其中耕地面积也很多。总面积很大，其中耕地面积也很多。总面积很大，其中耕地面积也很多。方法：目估系方法：目估系方法：目估系方法：目估系数来测算耕地面积。数来测算耕地面积。数来测算耕地面积。数来测算耕地面积。（将耕地和石砾等混合在一起的土地，共同划分为（将耕地和石砾等混合在一起的土地，共同划分为（将耕地和石砾等混合在一起的土地，共同划分为（将耕地和石砾等混合在一起的土地，共同划分为耕地图斑，目估裸岩石砾系数，加以扣除。）耕地图斑，目估裸岩石砾系数，加以扣除。）耕地图斑，目估裸岩石砾系数，加以扣除。）耕地图斑，目估裸岩石砾系数，加以扣除。）第四节第四节 外业阶段外业阶段2.地类调绘地类调绘（4）图斑编号）图斑编号 调绘好的图斑要给予编号，并将编号、地类、利用调绘好的图斑要给予编号，并将编号、地类、利用调绘好的图斑要给予编号，并将编号、地类、利用调绘好的图斑要给予编号，并将编号、地类、利用状况载入调绘外业手簿。状况载入调绘外业手簿。状况载入调绘外业手簿。状况载入调绘外业手簿。图斑编号的两种基本方法：图斑编号的两种基本方法：图斑编号的两种基本方法：图斑编号的两种基本方法：#调绘片上的图斑编号仅起临时编号的作用，经正式调绘片上的图斑编号仅起临时编号的作用，经正式调绘片上的图斑编号仅起临时编号的作用，经正式调绘片上的图斑编号仅起临时编号的作用，经正式成图后按量算及汇总统计时需进行正式编号。成图后按量算及汇总统计时需进行正式编号。成图后按量算及汇总统计时需进行正式编号。成图后按量算及汇总统计时需进行正式编号。在一张外业调绘片上不出现重号，按顺序编号；在一张外业调绘片上不出现重号，按顺序编号；在一张外业调绘片上不出现重号，按顺序编号；在一张外业调绘片上不出现重号，按顺序编号；每个最基层单位（村、社）内无重号；每个最基层单位（村、社）内无重号；每个最基层单位（村、社）内无重号；每个最基层单位（村、社）内无重号；同一人调绘的相邻片子上被作业面积线分割的同一实同一人调绘的相邻片子上被作业面积线分割的同一实同一人调绘的相邻片子上被作业面积线分割的同一实同一人调绘的相邻片子上被作业面积线分割的同一实地各部分编为同一号码。地各部分编为同一号码。地各部分编为同一号码。地各部分编为同一号码。第四节第四节 外业阶段外业阶段2.地类调绘地类调绘（4）图斑编号）图斑编号#一次性为各图斑编号，以后的各项工作中不再另行一次性为各图斑编号，以后的各项工作中不再另行一次性为各图斑编号，以后的各项工作中不再另行一次性为各图斑编号，以后的各项工作中不再另行编号。编号。编号。编号。在最终形成的土地利用现状图和数据册里，同一个基在最终形成的土地利用现状图和数据册里，同一个基在最终形成的土地利用现状图和数据册里，同一个基在最终形成的土地利用现状图和数据册里，同一个基层土地权属单位（村或村民小组）内的所有图斑号不能出现层土地权属单位（村或村民小组）内的所有图斑号不能出现层土地权属单位（村或村民小组）内的所有图斑号不能出现层土地权属单位（村或村民小组）内的所有图斑号不能出现重号，且最好没有轮空的号。重号，且最好没有轮空的号。重号，且最好没有轮空的号。重号，且最好没有轮空的号。第四节第四节 外业阶段外业阶段3.线状地物调绘线状地物调绘 （1 1）线状地物线状地物线状地物线状地物指指指指北方北方北方北方宽度宽度宽度宽度 2m2m，南方南方南方南方宽度宽度宽度宽度 1m1m的河流、的河流、的河流、的河流、铁路、公路、林带、固定的农村道路、沟、渠、田坎、管道、铁路、公路、林带、固定的农村道路、沟、渠、田坎、管道、铁路、公路、林带、固定的农村道路、沟、渠、田坎、管道、铁路、公路、林带、固定的农村道路、沟、渠、田坎、管道、护路林用地。护路林用地。护路林用地。护路林用地。（2 2）图上）图上）图上）图上宽度宽度宽度宽度 2mm2mm的线状地物，的线状地物，的线状地物，的线状地物，作为一个独立图斑作为一个独立图斑作为一个独立图斑作为一个独立图斑进进进进行调查。行调查。行调查。行调查。（3 3）图上）图上）图上）图上宽度宽度宽度宽度 100m100m（0.150.15亩）亩）亩）亩）最小上图标准的地块最小上图标准的地块最小上图标准的地块最小上图标准的地块进行调查。进行调查。进行调查。进行调查。零星地类用皮尺丈量，读数精确到零星地类用皮尺丈量，读数精确到零星地类用皮尺丈量，读数精确到零星地类用皮尺丈量，读数精确到0.1m0.1m，计算出地块面积，计算出地块面积，计算出地块面积，计算出地块面积，记录在记录在记录在记录在外业调查手簿外业调查手簿外业调查手簿外业调查手簿上，上，上，上，内业面积量算时扣除此面积，并在内业面积量算时扣除此面积，并在内业面积量算时扣除此面积，并在内业面积量算时扣除此面积，并在工作底图相应的位置上用小圆点表示（如图所示）。工作底图相应的位置上用小圆点表示（如图所示）。工作底图相应的位置上用小圆点表示（如图所示）。工作底图相应的位置上用小圆点表示（如图所示）。第四节第四节 外业阶段外业阶段5.飞地的调绘飞地的调绘 飞地，飞地，也称插花地：也称插花地：指属外行政区划并脱离其辖区范指属外行政区划并脱离其辖区范围而孤独飞入本辖区内的地块。飞地的调绘属于境界调绘围而孤独飞入本辖区内的地块。飞地的调绘属于境界调绘的重要内容之一，表示方法：的重要内容之一，表示方法：（1）注明注明每块飞地的每块飞地的权属单位权属单位。如果是同一个乡的两。如果是同一个乡的两个村之间的，只注个村之间的，只注“村村”；不同乡的两个村之间的，注；不同乡的两个村之间的，注“乡乡村村”，不同县的两个村则注，不同县的两个村则注“县县乡乡村村”其余类推；其余类推；（2）飞地中的各种地类图斑和线状地物都需调绘。飞地中的各种地类图斑和线状地物都需调绘。第四节第四节 外业阶段外业阶段7.外业调查手簿填写外业调查手簿填写 （1）图斑所在图幅号填写）图斑所在图幅号填写1:10 000土地利用图幅号，图斑跨图土地利用图幅号，图斑跨图幅时填写全部图号；幅时填写全部图号；（2）土地坐落填写在）土地坐落填写在XX区（县）区（县）XX镇镇XX村；页次应连续编村；页次应连续编号填写；号填写；（3）地类代码和地类名称按照土地利用类型据实调查填写；）地类代码和地类名称按照土地利用类型据实调查填写；（4）临时图斑号（序号）为外业调查使用的图、表临时标记）临时图斑号（序号）为外业调查使用的图、表临时标记 （5）正式图斑号（序号）是外业结束后，按照以村为单位从左）正式图斑号（序号）是外业结束后，按照以村为单位从左到右从上到下依次排序编排代码；临时与正式图斑号可以相同页到右从上到下依次排序编排代码；临时与正式图斑号可以相同页可以不同；可以不同；（6）土地所有权按国有、乡镇集体、村集体三种形式，根据调）土地所有权按国有、乡镇集体、村集体三种形式，根据调查结果，分别填写查结果，分别填写“G”、“X”、“J”；（7）土地使用权单位填写土地所有者、使用者名称：如）土地使用权单位填写土地所有者、使用者名称：如XX村；村；国有单位名称字数较多，字格内可填简称，全名可以写在备注栏国有单位名称字数较多，字格内可填简称，全名可以写在备注栏内内；第四节第四节 外业阶段外业阶段7.外业调查手簿填写外业调查手簿填写 （8）线状地物、地类名称根据调查结果填写，宽度记录到小数）线状地物、地类名称根据调查结果填写，宽度记录到小数点后一位；土地使用权单位填写在土地所有者、使用者名称，权点后一位；土地使用权单位填写在土地所有者、使用者名称，权属归两个单位的要把两个单位的名称全填上；图斑依附有多条线属归两个单位的要把两个单位的名称全填上；图斑依附有多条线状地物的要依次列出，同类线状地物，还应编写顺序号；状地物的要依次列出，同类线状地物，还应编写顺序号；（9）零星地类的地类代码和地类名称、长、宽及面积根据调查）零星地类的地类代码和地类名称、长、宽及面积根据调查结果填写，其权属性质一般与图斑权属相同；结果填写，其权属性质一般与图斑权属相同；（10）补测栏专门填写新增图斑几何数据和图形；）补测栏专门填写新增图斑几何数据和图形；（11）飞地单位栏填写该图斑的所有权者单位名称；）飞地单位栏填写该图斑的所有权者单位名称；（12）附图栏用于绘制图斑示意图，（如下图所示）要反映出附图栏用于绘制图斑示意图，（如下图所示）要反映出其形状、相邻地物、权属特征，相邻图斑号，属于补测的还应标其形状、相邻地物、权属特征，相邻图斑号，属于补测的还应标注图斑的边长；注图斑的边长；（13）备注栏用于图、表内容未尽事宜的详细说明。）备注栏用于图、表内容未尽事宜的详细说明。第三节第三节 外业阶段外业阶段7.外业调查手簿填写外业调查手簿填写第四节第四节 外业阶段外业阶段四、外业补测四、外业补测 由于个别或者部分地物由于个别或者部分地物发生变化，与航片或卫片上的发生变化，与航片或卫片上的影像不符影像不符，需要通过补测的办法将，需要通过补测的办法将变化的情况变化的情况标绘到航片标绘到航片或卫片等外业调绘材料上，使之与实地保持一致。或卫片等外业调绘