公路项目总工程师管理手册.doc

第一章 概 论一、项目总工程师的职责项目总工程师是项目经理部的技术负责人，是对全体工程技术人员进行指导、协调和组织管理的领导人员，并主持工程项目的日常技术工作。项目总工程师不仅要具备技术业务、技术管理、科技开发等工程师的基本能力，更要强调对工程项目及工程技术人员的协调、组织管理的领导能力。项目总工程师要运用自己的专业技术知识和实践经验，解决工程项目中的日常技术问题和施工难题，搞好工程技术管理的日常业务工作，并指导技术人员搞技术创新和科技开发工作。项目总工程师是一个技术性的行政职务，是具有工程师或高级工程师技术职称，是在项目经理领导下的分管项目技术管理工作的负责人。主要工作职责如下：1、对项目的施工技术管理工作全面负责。贯彻执行国家有关技术政策、法规和现行施工技术规范、规程、质量标准以及承包合同要求，并监督实施执行情况。2、组织技术人员熟悉合同文件，领会设计意图和掌握具体技术细节，主持设计技术交底和会审签认，对现场情况进行调查核对，如有出入应按规定及时上报监理。3、在项目经理主持下，组织编制实施性施工组织设计，施工技术方案，识别和编制关键工序、特殊工序控制清单，并制定关键工序、特殊工序控制计划。4、组织编制关键工序、特殊工序专项施工技术方案和工艺措施，并在施工前组织有关技术人员进行全面的施工技术交底。5、督促指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范和操作规程组织施工，负责技术把关控制。6、负责研究解决施工过程中的工程技术难题。7、领导试验检测和施工测量工作，负责对试验、测量在施工过程中发生重大技术问题时的决策或报告。8、负责技术质量事故的调查与处理以及审核签发变更设计报告。9、主持制定本项目的科技开发和“四新”推广项目，并组织实施。制定项目技术交流、职工培训、年度培训计划和主持有关部门开展QC小组攻关活动。10、主持交竣工技术文件资料的分类、汇总及编制，参加交竣工验收。组织做好施工技术总结，督促技术人员撰写专题论文和施工工法，并负责审核、修改、签认后向上级推荐、申报。11、主持对项目技术人员日常工作的检查、指导和考核。二、项目总工程师的地位和作用1、项目经理部领导班子的主要成员项目经理部的领导班子是对项目履行领导职务、决定工程项目生产经营活动的集体决策机构。企业法明确规定经理（厂长）处于中心地位，而项目总工程师是全面负责项目技术工作的主要领导者，其工作范围涉及工程项目施工的各个层面、各个环节和全过程，其工作成效与工程的质量、安全、进度和经济效益有直接关系，因此，项目总工程师理应处于项目经理部决策层的主要成员地位。科学技术是第一生产力，这在理论上和实践中已被社会所公认，依靠科技进步促进企业发展、振兴企业经济已成为企业经营者的共识，项目总工程师作为项目科技进步的主要推动者，对项目的技术进步承担了重大责任，要充分发挥科技工作的作用，提高项目的科技效益，促进企业长期、稳定地发展，理应把项目总工程师列为项目经理部领导班子的主要成员。2、项目经理的主要助手项目总工程师虽与项目其他领导成员分工不同，但其工作内容却与工程的质量、进度和经济效益有着密不可分的直接关系，且贯穿工程施工的全过程，因此，项目经理必然要以总工程师为其主要助手。3、项目技术工作的总负责人公路工程施工技术管理条例所确定的技术管理责任制，确定了项目总工程师的技术总负责人地位。同时，工程材料、机具设备和施工人员是构成项目经理部工程施工组合的三要素，其中每个要素都和技术有关。项目总工程师作为项目技术工作的领导者，就要从技术上优化三个要素的组合，努力促成最佳的项目施工技术结构和最佳的施工流程，从而充分体现出技术工作在工程项目施工中的价值。4、项目经理和工程技术人员之间的纽带项目总工程师在从事技术工作时，要把项目的各班组、各类工程技术人员有效地组织起来，形成项目的技术工作体系。依据项目经理的决策，项目总工程师组织全体技术人员开展日常的技术工作，这就自然形成项目经理与技术人员中间的一座桥梁，起到连接他们之间的纽带作用。三、项目总工程师的工作内容、程序和方法（一）项目总工程师的工作内容项目总工程师的工作内容包括技术管理、质量管理、现场检查与指导、技术创新与科技进步、技术培训与交流、信息化管理等。1、技术管理技术管理是一项针对项目施工中产生的一系列技术活动和技术工作进行计划、组织、指挥、协调与控制的全面系统性的工作，因此，项目总工程师应根据项目的工程特点，以国家和行业有关技术标准、规范、规程、合同技术规范、设计文件及企业自身的相关规章制度为依据，紧紧围绕项目经营管理的总目标，并结合自身和可利用资源的情况，从实际出发，科学和实事求是地开展好各项工作。（1）组织有关技术人员认真审核合同技术条款和设计图纸，充分理解工程的技术要点、特点和质量标准。（2）组织有关技术人员进行控制点的复测和恢复中线，认真做好现场踏勘工作，认真做好现场地形、地貌和设计的吻合复核工作，并做好技术和质量策划工作，指导、督促做好施工过程中的测量工作。（3）组织有关技术人员编制大型工程以下项目的施工技术方案，积极参与大型以上工程项目的施工技术方案制定工作。制定的施工技术方案既应符合合同技术规范要求，体现设计意图，又要做到切实可行、技术和工艺先进、经济合理，能保证质量、安全和工期要求。方案按规定批准后，组织实施。（4）组织制定安全和环保技术措施，并按规定批准后实施。（5）组织好技术、安全、环保交底和交底原始记录的整理归档工作，指导、督促做好二次交底工作。（6）负责项目工地试验室的建设和取证工作，指导、督促做好施工过程中的试验检测工作。（7）组织做好设计变更工作，做好测量、试验数据的审核把关工作，指导、督促检查各种施工原始记录的整理、签认和归档保存工作。（8）负责对项目的技术工作进行及时总结，积极推进项目整体技术策划和标准化施工。（9）组织做好交（竣）工项目的各项准备和资料整理编制、归档工作，负责竣工验收前修复工程的方案制定及实施。（10）做好项目分包工程的技术管理工作，定期对其进行检查和指导。2、质量管理工程质量是企业素质的综合反映，是项目管理水平的重要标志。项目总工程师在项目经理的领导下，对工程质量负全面技术责任。（1）负责建立项目质量保证体系，协调质量相关部门的接口工作，指导、督促和检查质量职责的落实和质量体系运行等情况，并及时制定改进措施。（2）主持编写项目质量目标实施计划，并组织贯彻实施。（3）根据项目的工程特点，负责编制关键工序和特殊工序的作业指导书，并督促实施，做好过程控制。（4）负责质量信息的审核、发布和上报工作，保证其及时性、准确性和可靠性。（5）负责组织开展创精品工程和创优工程活动，并制定实施措施和奖惩办法。（6）组织工程质量事故的调查与处理。3、现场检查与指导现场检查与指导是项目总工程师的一项重要工作，通过现场检查与指导，可以及时了解现场情况，发现问题并及时采取措施，做到预防预控，防患于未然，确保工程顺利进行。（1）负责组织每月一次的项目质量大检查，并将检查结果及时上报。积极参与和配合公司的季检、局半年度抽检及业主、监理等组织的各项质量检查活动。（2）定期或不定期地进行现场检查，要重点关注关键工序和特殊工序，对关键工序、特殊工序要实行三认可制度（方案认可、设备认可、人员资质认可），对于发现的问题，要及时采取措施处理。（3）要亲自到现场组织和指挥重大技术方案或技术措施的实施，实施过程中要不定期地进行现场检查与指导，确保方案或措施能落实到位。（4）要经常对测量、试验、施工现场（包括拌和站）等的技术质量状况和相关技术人员的工作情况进行检查，发现问题及时解决。4、技术创新与科技进步技术创新与科技进步是施工企业健康发展的极为重要的动力源泉，是转变增长方式、提高劳动生产率和效益水平的关键所在。项目作为施工企业的重要组成部分，承载着推进企业技术创新与科技进步的重要任务，因此，作为项目的技术负责人，项目总工程师同样承担着相应的职责。（1）领导并组织好项目的技术管理体系，在做好技术管理工作的同时，积极开展技术创新活动，不断提高科技进步水平。（2）根据项目工程特点和需要，负责制定相应的技术进步和科技开发的实施计划，为工程的顺利施工提供有力的技术支持。（3）针对影响工程质量、安全、工期和效益的关键工序、特殊工序或重大问题，结合项目自身情况，负责申报局、公司级科技课题，或自行进行一般性专题立项，通过开展专项科研课题研究和技术攻关，解决项目的实际问题。（4）积极引导和鼓励项目全体人员开展技术革新（小改小革）、修旧利废、合理化建议、QC小组等活动，提高项目的整体技术水平。（5）结合项目实际，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，大力推进“四新”技术的推广和实施。（6）积极建立和完善科技信息的收集、处理和交流体系，充分发挥科技信息对施工生产的服务功能。5、技术培训与交流开展技术培训与交流活动，是提高项目整体施工技术水平的重要环节，也是项目总工程师的重要工作内容之一。（1）施工准备阶段，负责组织相关技术和操作人员进行岗前技术培训，为施工做好技术准备。（2）施工中，应在关键工序和特殊工序的重点技术方案、措施实施前，或采用“四新”技术前，组织相关人员进行技术培训，必要时聘请技术专家来项目进行技术指导，确保实施效果。（3）根据项目的实际需要，有计划地组织技术人员进行项目内外的业务技术学习和技术交流，加速知识储备和更新。（4）根据项目的工程特点，组织对工人施工操作技能的培训，做到能熟悉本职工作，熟练掌握本岗位的操作要领和方法。6、项目信息化管理项目总工程师应加强工程的信息化管理，领导和组织项目技术人员充分利用电脑办公系统和网络信息资源，更好地为工程施工服务。项目信息化管理的内容有：信息化工作计划和管理制度的制订与实施、计算机管理人员的任用和考核、全员信息化培训与考核、电脑设备的配置与管理、软件与信息系统的开发、管理与维护、计算机网络系统的组建与管理等。（二）项目总工程师的工作程序就一般工程项目而言，项目总工程师的工作程序大体上按照技术规划、施工整体部署、过程控制、竣工总结工作的管理流程进行。技术规划是针对上级机关的技术方针目标，结合工程项目的具体情况，制定适合本项目的技术方针和质量目标，选定相应的科研课题，确定本工程所需要购置的重要设备、仪器以及所要执行的技术标准、规范和规程，拟定主要技术人员的分工安排。施工整体部署主要包括编制实施性施工组织设计，建立技术管理和质量管理体系，确定关键工序和特殊工序的施工方案，落实工程开工的技术准备工作。过程控制就是要对施工的各个技术环和全过程进行横向到边、纵向到底的全方位监控，特别是对影响工程质量、进度和效益的关键过程和施工工艺，应重点进行监控，确保施工按计划顺利实施。竣工总结工作就是要在做好交竣工验收工作的同时，组织全体技术人员，认真分析技术上的成功与不足之处，探讨本工程的施工经验和教训，对在施工中成功使用的施工工艺和方法、课题研究成果以及“四新”技术的应用成果等及时进行总结。（三）项目总工程师的工作方法项目总工程师的工作方法，就是以科学技术的态度、方法和知识作为手段，以创造、创新和集体协作精神为宗旨，把工程施工上的具体问题作为任务加以分解，组织全体技术人员并身体力行地予以合理的解决。1、日常工作方法（1）处理公文公文是公务文书的简称，是上级领导机关用来发布法规，传达领导意图、指导工作、通报企业工作情况、交流经验及项目向上级和业主请示问题、上报材料、互通情况的工具。公文的主要作用是上传下达、凭证依据、宣传教育和规范行为。处理公文必须准确及时，防止公文被搁置而贻误工作。按照文件的来源、使用范围、用途和收发不同分类处理，对公文要认真阅读，领会其精神，慎重地审核批复。（2）组织会议组织会议是常用的一种领导工作方法，通过会议来安排工作、协调关系、咨询决策、互通信息、讨论与决定问题等。会议的组织工作包括确定会议的议题、参加会议人员、会议的议程、时间、地点等，并要事先通知，使参加会议人员准备好有关资料，会场要提前做好布置。（3）组织协调组织协调是行政管理的重要职能，主要是改善和调整各部门、各工种和人员之间的关系，使各项工作密切配合，人员分工合作、步调一致，促进工程项目的圆满完成。协调的本质是对人员的协调。协调工作要贯穿工程项目施工的全过程，本着平等公正、求同存异、合理分工和统筹兼顾的原则，照顾到各个方面、各个环节和所有人员，做到上下协调、内外协调、横向协调、平行协调，使工程项目施工和谐统一，物尽其用，人尽其能，充分调动全体人员的工作积极性和创造性。（4）深入施工现场施工现场是项目管理工作的基础，因此，项目总工程师应深入现场，了解并掌握具体情况，指导和解决实际问题，从而取得领导工作的主动权和实效性。（5）工作计划工作计划标明了工作的目标和重点，并将其规定为有序的连续过程，执行的方法和进度，是工程管理的重要依据。项目总工程师的工作计划包括项目总体计划和个人工作计划。项目总体计划又分为横道图计划和网络计划，都是对工程项目的整体工作安排。在总体计划之下，需按照项目经营的要求细化为年度计划、季度计划、月计划乃至周计划，还需按工作类别不同细化为科技工作计划、质量工作计划、材料和设备进场计划等。个人工作计划是用于日常工作安排的，是本人所主管的业务工作计划。任何事物总是处于不断的发展变化中，这是客观规律。同样，由于工程施工中各种内外部条件的变化、环境与气候因素、不可抗拒的自然与社会灾害等，以及原计划本身的缺陷，工作计划需要随时做出相应的调整，以适应这些变化，更符合工程的内在规律性。2、调查研究方法调查是通过各种方式和手段亲身接触和广泛了解客观实际情况，详细地占有材料。研究则是根据调查得来的情况和资料，用科学的观点和方法进行全面、系统的分析、归纳和总结，弄清事实真相，明了事物的内在联系和发展规律，预测事物的发展变化，从而得出正确的结论，以指导具体工作。调查研究是科学的工作方法和领导方法。调查是前提，是手段；研究是深化，是目的。调查研究有经验调查和科学调查两种方式，前者主要使用考察、询问、谈话、蹲点等传统方法，侧重于弄清事实真相，找到正确处理问题的方法；后者是采用系统、科学、专业技术的方法，利用先进的调查工具和分析研究技术，不但要弄清事实真相，还要找出其内在的客观规律。调查研究的基本形式，有专题调查、典型调查、普遍调查、抽样调查和临时性调查等。（1）专题调查研究是根据上级领导或业主要求，施工难点、技术或工艺的需要，针对某一专题采取的点面结合的调查研究方法。在项目中主要是要解决施工中的技术难题和研究提高工程质量的方法。（2）典型调查是从具有某种共性的总体事物中，选择若干有代表性的问题而进行的一种非普遍性调查。通过典型调查，找出其内在规律性，用以概括同类问题的一般规律特点，以便指导和推动整体工作，这是一种从个别到一般的工作方法。如混凝土外观质量是工程项目遇到的普遍问题，项目针对护栏的外观质量问题开展调查研究，找出确保其外观质量合格的施工方法，并供其它工程借鉴，就是典型调查的表现形式。（3）普遍调查是指在一定范围和规定时间内，对所有对象逐一进行调查，在取得全面资料的基础上再进行分析研究的一种方法。（4）抽样调查是从总体中抽选一定数量的问题作为样本进行调查，再根据所得的调查数据，运用数理统计原理推算出总体数据的一种方法。抽样的目的在于科学地挑选总体的某部分作为调查对象，通过对局部的研究，取得能够说明总体的足够可靠资料，以推断出能代表总体的规律性。样本抽选通常有随机抽样法、分类（分层、分组）抽样法、整群抽样法以及计划抽样或立意抽样的非随机抽样法。（5）临时性调查是对一些突发性事件或问题所进行的调查研究，如对工程质量事故或技术安全问题的调查。3、检查总结方法检查总结是上级对下级实施决策的情况和结果所作的专门调查，是对决策的再认识。领导不能只是作决策、发号施令，重要的是检查指示的执行情况，而且要通过实践的检验来检查指示本身正确与否，这是领导工作的重要环节。通过检查总结，有利于发扬成绩、找出差距、纠正错误、提高工作效率，有利于认识规律、发现问题症结所在，有利于发现人才，考核干部，提高领导干部的各项素质。例如，项目总工针对工程上的某个质量问题提出处理意见，交给主管技术员具体处理，处理完成之后，项目总工再对结果进行检查、评价。在此过程中，项目总工可以检验自己提出的处理意见的合理程度和实际效果，了解到主管技术员解决具体技术问题的能力。检查总结必须遵循理论和实际相统一的原则，反对主观主义，实事求是地评价各项工作的开展情况。要深入实际、深入施工现场、深入群众，全面细致地掌握客观事实，真正发现先进和落后的部位与环节，充分搜集决策本身及决策执行情况的准确信息进行总结、分析和归纳，从而进一步完善各项工作，在推行PDCA工作方法时，总结检查是其中一个。PDCA循环，是指按计划、执行、检查、处理四个阶段的顺序来进行管理工作，并且循环进行下去，检查总结是这一工作程序的第三个环节。进行检查总结有跟踪检查、阶段检查、自上而下与自下而上的检查、组织专门的班子检查等多种方式。检查总结的目的在于指导工作，确保领导工作的有效进行和决策目标的顺利实施。这项工作要按计划定期进行，以便随时掌握工作的进程，交流经验，纠正错误，动态调整和优化工作。四、项目总工程师的领导艺术现代工程项目施工已经完全进入市场经济体系，不只是单一的施工作业，而是形成了社会化、系统化、市场化、人才化、信息化和科学化的综合体系，项目总工程师要站在战略的高度来主管项目的技术工作，重视市场调查研究，考虑社会和环境的影响，尊重人才，依靠全体技术人员、管理与操作人员，利用科技与信息技术，通过创新，实现项目质量、进度、经济效益和社会效益的总体目标。（一）具有全局观念项目总工程师应该具有全局观念，用系统的思想、信息化经济的观念和科学发展的眼光来看待工程项目，按照科学规律办事，依靠全体技术人员、管理层与操作层人员，共同推动工程项目的顺利实施。在充分考虑整个工程的各方面情况后，从大局出发，合理安排各分项工程的施工顺序和各个环节，统筹兼顾各种工程要素，做到工程全局一盘棋，使工程施工均衡、协调、有序地进行。（二）分清主次，抓住中心环节在一个工程项目的技术工作中，有各个方面、不同层次的许多工作，但中心任务只能有一个，这就要求项目总工程师在领导过程中，分清事情的轻重缓急，突出中心环节，抓住主要矛盾。把决定性的主要矛盾解决好了，其他工作的解决就会迎刃而解。在一堆工作中不分主次，“眉毛胡子一把抓”，会造成工作零乱无序。同时，只抓中心工作而忽视其它工作，“头痛医头，脚痛医脚”，这样也不行。所以，项目总工程师在集中精力抓好主要工作的同时，也要兼顾其它工作，分清主次，协调配合，这就是“弹钢琴”式的领导艺术。（三）协调人际关系在工作中，项目总工程师要根据管理人员或操作人员的个性特点和项目集体的工作规律，采用正确的方式方法，适时解决人际关系中的矛盾，使项目管理层和操作层之间、技术人员之间以及和外部单位之间的关系和谐，具有团队精神。在协调人际关系过程中，应注意以下具体原则：1、相互尊重、公平待人的原则。摒弃权力意识，尊重别人，待人和蔼，关心职工，树立尽心尽力为技术人员和职工服务的思想。要主持公道，伸张正义，不能厚此薄彼，无论远近亲疏均做到“一碗水端平”，同时避免因自己考虑不周而出现的不公平现象。2、相互信任、互相沟通的原则。作为领导者要充分信任下级，同时要做到言而有信，言出必行，不说假话、大话，多为对方着想，通过自己的表率作用取得大家的信任。在工作和生活中加强沟通，促进互相了解，互相支持，在上下级之间、项目领导班子之间建立起互相信任的氛围。3、互助互利的原则。工程项目是一项集体工作，需要大家的互助合作，故要以互利互惠为前提，分配物质利益既要反对平均主义的干多干少、干好干坏一个样，又要防止差距过大，注意解决好分配制度中的不完善环节，同时要注意技术人员和职工的精神需求。4、共同参与的原则。项目总工程师要充分发扬民主，积极听取广大职工和技术人员的意见和建议，吸收群众的智慧、经验和技巧来改善自己的工作方式，发动群众在不同管理层次上，采取不同形式参与项目工程管理，发挥大家的主观能动性，增强群体的凝聚力和向心力。（四）正确行使职权领导的权力是为履行其职责所设定的，是其职权范围内的一种改变个人或团体行为的支配能力。项目总工程师行使合法权力的目的，在于形成全体技术人员和工作人员的统一目标、统一行动，是责、权、利的统一。为更好地开展工作，项目总工程师要讲究行使职权的艺术，具体工作中，要特别注意以下几个方面：1、明晰权力的正确作用与范围。项目总工程师的权力是企业为完成工程项目所赋予的，所以要杜绝运用职权谋取私利、循私舞弊，严禁滥用职权贪赃枉法。2、使权力达到令行禁止的效果。在制定方针目标、计划、岗位职责和执行标准规范时，应让广大职工和技术人员明确应当做什么，不应当做什么，发挥权力的影响力，使工程施工规范化、条理化，为项目经营的成功提供有力的保证。3、奖惩方式。正确的奖惩是有效行使职权的重要方式，物质奖励和惩罚并辅以表扬和批评，是激发被领导者主观能动性的手段。应以奖励与表扬为主，鼓励奋发向上，积极进取；以惩罚或批评为辅，克服消极因素，二者应配合使用。4、尽量使用权力以外的因素达到行使职权的效果。在上下级之间和领导班子中建立友谊与信任，使彼此互相信赖，比单纯依赖权限发号施令的效果更好。另外，以理服人、说服教育也是一种重要方式，通过耐心细致的说服教育工作，使之理解并接受工程任务、目标和要求，变“口服心不服”的消极思想为积极主动的行动。（五）领导作风领导作风是领导者在日常工作、生活和学习中表现出来的一贯态度与行为，是领导者思想、品德和个人素质的外在表现。良好的领导作风对于领导者的号召力和领导效果有着十分重要的影响，有利于目标的顺利实施，有利于各种职能的正常发挥。1、实事求是的工作作风实事求是就是从客观存在的实际情况出发，详细占有材料，用调查研究的方法，找出事物本身的客观规律和解决问题的正确途径。项目总工程师作为工程项目的技术工作领导者，更要坚持实事求是的原则，大兴调查研究之风，因为技术工作本身就是对事物运动规律的探索，或是把探索得来的成果应用于施工，来不得半点虚假。2、民主作风工程项目是一个集体项目，工艺繁杂、专业工种较多，项目总工程师在进行工作决策时，或在解决技术问题的过程中，往往要涉及到方方面面，难免有所疏漏，有所失误，因此，要密切联系群众，多听听来自基层和不同方面的意见，力戒主观武断，“三人行，必有我师”，只有集思广益，拾遗补缺，才能使技术方案更合理有效，做到决策民主化，最大限度地防止出现工作失误。3、严于律己的作风项目总工程师要严格要求自己，坚决执行党的方针政策，遵守经济法规和财经纪律，工作上踏踏实实，经济上清正廉洁，生活上艰苦朴素，个人品德修养上也要努力提高。严于律己是一种良好的作风，项目总工程师以自身行为作为表率来影响企业和职工，从而带动全体技术人员和职工努力工作，战胜困难，把工程项目搞的更好。4、自觉学习、刻苦钻研技术的作风作为工程项目的技术带头人，项目总工程师要自觉地加强自身的业务学习，不断钻研和学习先进的技术，努力提高自己的技术水平，为项目全体技术人员树立一个好榜样，在项目内形成重视业务学习和钻研技术的良好风气。第二章 项目经理部的基础技术管理工作一、工程开工前的技术准备工作在工程项目开工前，要先做好详细而充分的技术准备工作，使工程开工后能有条不紊地顺利进行，避免开工后出现设计问题、现场地形地质与设计资料不符、测量试验不能配合施工、关键材料设备未及时到位等情况导致工程延误甚至停顿而造成不必要的损失。（一）工程开工前的主要技术准备工作工程开工前的技术准备工作主要有以下内容：1、工程项目资料交接；2、设计交桩及导线点复测；3、图纸复核；4、现场核对设计文件；5、为实施性施工组织设计和技术方案补充必要的现场调查资料；6、划分单位、分部、分项工程；7、建立控制测量网；8、建立项目试验室并提前做好先期工程试验及配合比工作；9、为需要提前订购的重要材料和设备提供有关的技术参数、质量要求和最早进场日期；10、编制实施性施工组织设计与技术方案；识别各分项、分部工程技术等级，识别关键工序、特殊工序。11、按业主和上级机关要求及工程具体情况配备项目所需的技术标准、规范、规程及有关技术参考资料；12、开工前的技术培训和学习；13、其他技术准备工作。（二）工程资料交接1. 交接内容 工程中标后,应会同上级有关主管部门及时进行工程资料的交接。需要交接的主要资料应包括投标期间的现场考察技术资料、投标答疑资料、投标文件、中标通知书、合同文件、与业主签订的协议、投标承诺、图纸等。2. 应注意的问题（1）注意检查交接资料是否齐全，并办理交接手续。（2）保留一套完整的合同文件及设计图纸存档，以便于今后编制竣工文件。（3）根据需要给相关人员提供资料的复印件。（三）设计交桩及导线点复测 工程开工前,在业主(或监理)主持下，由设计单位向施工单位进行交桩。交桩应在现场进行。设计单位将路线勘测时所设置的导线控制点、水准控制点及其它重要点位的桩位及相关技术资料逐一交给施工单位。 交桩应有交桩记录。在接受桩位时应注意观察桩位是否有移动、损坏甚至缺失现象，如有此类现象发生，应及时提出并提请设计单位进行补桩。接桩后应安排专人负责，采取措施妥善保护。 项目接受导线控制点、水准控制点的桩位后，要及时对这些控制点进行复测，并将复测的结果报监理工程师审核批准，为下一步的控制测量做好准备。（四）图纸复核1. 图纸复核的目的（1）使参加施工的技术和管理人员提前熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，制定解决方案，进行工程管理策划。（2）发现图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。2. 图纸复核应重点关注的问题（1）是否符合现行相关技术标准、规范要求，有无重大原则错误。（2）现有施工技术水平能否满足设计要求。（3）是否符合现场和施工的实际条件。（4）设计是否能够进一步优化。（5）图纸本身有无矛盾(如图纸的完整性、一致性，检查说明与设计是否一致，平、纵、横三剖面是否一致，结构各部位相互之间的位置、前后标高、尺寸的标注、不同专业、不同设计人员设计的结构结合部位等有无矛盾之处)。（6）图纸中的工程数量表、材料数量表是否有错误。（7）控制测量数据是否准确。3. 图纸复核工作应注意的问题（1）应组织参加施工的全体技术人员参与对图纸的复核，不能仅仅局限于几个人。（2）在图纸复核的过程中要注意全面领会设计意图，不要轻易否定设计。（3）注意结合现场条件进行图纸复核。（4）要带着问题进行图纸复核，为设计交底和以后编制实施性施工组织设计及施工技术方案做准备，不要仅仅局限于工程量的复核。（5）发扬技术民主，发现问题要提倡集体讨论。（五）现场核对及补充调查资料1. 现场核对（1）路线与构造物的总体布置、桥涵结构物形式等是否合理，相互之间是否有矛盾和错误。（2）主要构造物的位置、尺寸、孔径是否恰当。（3）新建的桥涵结构物等与原有道路、排水系统的衔接是否流畅。（4）路线的高填深挖地段与设计是否有大的出入，是否合理。（5）原有的灌溉、排水系统功能是否遭受破坏。（6）对地质不良地段采取的技术处理措施是否恰当。（7）设计推荐的或投标文件中编制的总体施工方案及临时设施、便道、便桥方案是否合理可行。2补充调查资料公路施工涉及面广，战线长，受自然条件影响大，在施工组织设计前，有计划、有步骤地认真做好施工现场有关情况的调查，收集与工程施工相关的资料，并对这些情况和资料进行认真调研和分析，对于编制好施工组织设计及今后的工程实施是非常有益的。进行现场补充调查的主要内容有:（1）施工现场的地形、地貌。重点调查公路沿线大桥、工程困难地段等，这些资料可用于选择施工用地，布置施工平面图，规划临时设施等。（2）工程所在地的地质情况。进一步对施工图所给出的地质勘探资料进行调查核对，仅仅依据设计提供的地质资料往往不能满足施工需要，特别是对于熔岩地区、地质复杂地区、大型桥梁、高填、深挖路基路段等通常需要进行补充调查。用于确定路基土石方的类别及其施工方法、软土路基处理措施、复核地基基础设计及其施工方案等。（3）水文情况调查。了解工程所在地的地下水位变化情况，河流最高洪水位、常水位、最低水位的标高、发生时段、持续时间等水位变化情况，河流的水流量、流速情况，受潮汐水影响的河流还需了解潮水的涨落时间、潮差及潮流等情况。用于研究降低地下水位的措施，选择基础施工方案，制定水下工程施工方案，复核地面、地下排水设计，确定临时防洪措施。（4）当地的气象情况。当地的气温、降雨、极限温度，风力、风向、风速等变化规律及冬、雨季起止时间、恶劣天气情况。掌握施工前的一些最基本的资料，可以帮助确定冬雨季节施工措施，制定路基排水及工程防洪方案，选择路基路面工程、砌筑工程、桥涵基础工程的施工季节，布置临时设施，确定高空作业及吊装的施工方案和安全措施。（5）当地交通、电力、通讯、文物、工程附近的建筑物等对施工的干扰情况。（6）当地的交通、运输条件。包括工地沿线的铁路、公路、河流位置，装卸运输费用标准，民间运输能力等。（7）当地水电供应情况。包括供水的水源、水量、水质、水费等情况；电源供电的容量、电压、电费等情况。（8）地材供应情况。包括外购材料的供应地点、规格、单价、可供数量、运输方式、费用等，确定自采加工材料的料场、位置、可开采数量、运距等。（9）当地风俗习惯、医疗条件、通讯条件、生活物资供应等情况（10）当地政府对建设工程颁布的相关管理规定。3.应注意的问题（1）现场核对与调查应与图纸复核实行互动。（2）事前应拟定计划，明确重点，落实人员和要求。（3）现场调查核对的材料要及时进行汇总整理，发现的问题要及时研究并提出解决办法，并上报有关部门。（4）强调脚踏实地，详细认真，切忌走马观花，不求甚解。（5）注意走访当地群众和气象、水文部门，了解他们对工程的具体要求。（六）单位、分部、分项工程划分单位、分部、分项工程划分的好坏，不仅影响工程质量评定与验收，同时，如划分不当，甚至影响施工进度。划分时应根据施工部署、规范要求进行，报业主、监理单位认可。划分的原则是有利于工程质量的客观评定，有利于施工安排和部署，同时满足有关规范要求。项目划分单位、分部、分项工程有两种方法：（1）按业主下发的文件或合同文件的规定划分；（2）按公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1 2004）划分（见第四章中表4-1）。两种方法以业主的要求为准，当业主没有要求时，按公路工程质量检验评定标准执行。（七）开工前的试验管理工作1、筹建项目试验室（1）项目试验室的房屋，应作为临建项目优先安排。（2）试验室房屋大小，可根据工程量或合同要求确定。（3）项目经理与总工应首先明确项目试验室主任，便于抓开工前的试验工作。（4）项目试验室主任应及早组织人员，清点现有的试验仪器，列出需购置的仪器清单，报总工审核，经理批准后，立即购置。（5）对计量仪器，试验设备，及时同当地有关计量部门联系，组织检测校验。（6）清点本工程所需的有关试验标准、规范规程，对短缺的部分，及早购置，补充齐全。（7）及时配置齐全相关的办公用品及设施。2、熟悉设计文件和标书试验人员要认真阅读有关设计文件、图纸和标书，了解本工程的总体概况，便于适时，合理的安排相关试验工作，为工程的全面开工做好准备。3、做好开工前的有关试验工作，如先期材料检验、工程试验及配合比工作等。二、技术交底（一）施工图设计技术交底1. 施工图设计技术交底的目的 目的是使参加工程建设的相关人员正确贯彻设计意图，加深对设计文件特点、难点、疑点的理解,完善设计，掌握关键工程部位的技术质量要求。2. 施工图设计技术交底程序施工图设计技术交底一般是在工程开工前由业主(或监理)单位主持，业主、设计、监理、施工、质量监督等有关单位参加的情况下进行。首先由设计代表阐述设计概况、设计意图、施工要求及注意事项，施工和监理单位根据现场调查的情况和对设计图的理解就图纸中的问题向设计代表提出疑问，设计代表进行答疑，设计代表的现场答复，会后应以书面的形式进行确认。如设计代表在现场不能马上答复的问题，设计单位应在规定时间内予以书面答复，并作为设计文件的一部分，在施工中贯彻执行。设计交底的会议纪要需参加各方签字认可。3. 施工图设计交底的会议纪要施工图设计交底的会议纪要一般应包含以下内容：（1）参会单位对设计图纸中存在的问题和矛盾之处提出的意见，设计代表答复同意修改的内容。（2）施工单位为便于施工，或出于施工质量、安全考虑要求设计单位修改部分设计的会商结果与解决方法。（3）交底会上尚未得到解决或需要进一步商讨的问题。（4）列出参加设计技术交底的单位人员名单，签字后生效。4. 参加施工图设计技术交底应注意的问题参加施工图设计技术交底前必须组织项目技术人员结合现场情况对设计图纸进行认真审核，审核中发现的问题应归纳汇总, 及时召集有关人员，针对审核中发现的问题进行讨论，弄清设计意图和工程的特点及要求。必要时，可以提出我们自己的看法或建议。会上拟指派一名代表为主发言人，其它人可视情况适当解释、补充，指定专人对提出和解答的问题作好记录，以便查核。（二）施工技术交底1. 项目实行二次施工技术交底的重要性（1）制度要求：根据局项目施工技术管理办法（试行）规定，工程施工前应按不同层次、不同要求进行技术交底工作，施工技术交底工作是项目极为重要的一项技术管理工作。（2）形势要求: 随着我局经营规模不断扩大，项目规模也越来越大，项目实行两层分离的管理模式，外协队伍成了施工第一线的主力军，施工队伍多，点多，战线长，施工水平参差不齐，在这种情况下，如何保证我们经理部的经营理念、方针、目标在施工中能够得到有效的贯彻执行，使得完成的工程能够代表我们一局的水平，而不是协作队伍的水平，这是我们需要研究、探索并且必须解决的问题。而采用技术交底的形式就可以作为我们在施工中贯彻一局的经营理念、方针、目标的一个非常好的载体。因此施工技术交底现在已经不仅仅是单纯的一项技术管理工作，而是成为项目为实现预定的工程质量及生产经营目标的一个非常有效的管理手段。施工技术交底在内容上不单要包含技术方面的内容，还要包含质量、进度、安全、环保、现场文明施工等多方面的内容，它是项目实现质量、职业健康安全和环境管理以及生产经营目标的一个管理方法。如果我们还沿用以前的主要由项目总工负责的一次技术交底的形式，显然是不能够满足管理要求的。因此施工技术交底采用通过按不同层次、不同要求、有针对性地进行二次交底，能够更好地适应目前的项目管理模式，可以让所有参加施工的技术人员都参与到施工技术交底工作中来，充分发挥其工作主动性、提高业务水平，更好地发挥在现场的督促、检查