新版浅谈私立幼儿园行政管理重要性.doc

目录
【内容摘要】…………………………………………………………………………2

【关键词】……………………………………………………………………………2

正 文…………………………………………………………………………………2

一、 幼儿园行政管理机构重要组成 ………………………………………………3

二、幼儿园行政管理的重要性 ……………………………………………………3
1、实行科学化、规范化行政管理有助于提高办园效益，促进幼儿园教育水平提高…………………………………………………………………4
2、实行科学化、规范化行政管理可以更有效地吸引优秀人才建立一支长期稳定的有战斗力和凝聚力的团队…………………………………4
3、实行科学化、规范化行政管理是新时期幼儿教育可连续发展的必然趋势…………………………………………………………………………5

三、幼儿园行政管理存在的重要问题及其因素分析………………………5
1、幼儿园家族式管理，导致人才难求………………………………… 5
2、管理者的素质偏低，管理观念、管理理念滞后难以掌握科学的管理方法和手段 ……………………………………………………………………………6
3、管理模糊体制不健全………………………………………………… 7

四、加强幼儿园科学化、规范化行政管理的重要对策…………………8
1、要贯彻园长负责制，杜绝家族式管理………………………………………… 8
2、加强学习，更新思想观念，不断提高幼儿园管理人员的综合素质 8
3、完善幼儿园行政管理体系…………………………………………… 9

总结……………………………………………………………………… 10

参考文献………………………………………………………………… 12

浅谈私立幼儿园行政管理重要性

【内容摘要】
随着幼儿教育体制改革不断提高，幼儿教育在经济社会发展中地位日益突出 ,在《教育规划纲要》中，我国政府提出了发展学前教育的三大任务。在“国十条”中，又提出了学前教育的新的办学体制，即政府主导、社会参与、公民办并举，对于私立幼儿园来说无疑是一种福音既是机遇也挑战。“机遇”党和政府重视幼儿教育，重视各类幼儿园的发展，当下私立幼儿园已成为幼儿教育的重要组成部分，如何运用这个机遇，我想私立幼儿园只有在管理上狠下功夫，建设好幼儿园只有在内涵、品质、特色上狠下功夫，实行科学化、规范化行政管理成为幼儿园管理者思考的问题。拥有良好的行政管理机构才干在当今社会站稳脚，打造自己的品牌，成为一流幼儿园

【关键词】：科学化、规范化行政管理、行政管理机构

正文：
就幼儿教育领域而言，建立好行政管理开办出特色才是关键。自“国十条”颁布后，一些地方政府在政策文本中不断地宣称要使公办园的比例占50%乃至更高的比重，使新建、改建、扩建的幼儿园、农村乡镇中心园都转变成公办园，这种政策使此后幼儿园的增量部分重要被公办园占有，此外公办园数量的增长，势必会吸引大量优秀的幼教人才。表面上民办幼儿园发展的机会和空间会有所减少。事实上，“政府主导，社会参与，公办民办并举”的办园体制的设计，既强调了政府的责任，又给民办教育以适宜的发展机遇和发展空间。私立幼儿园如何才有更大的生存空间和更广阔的发展前景，其实值得每一位从业人员、投资人思考。幼儿园的科学化、规范化行政管理，就是为了达成国家和社会的预定目的，按照一定的科学原理和方法，采用有效手段(机构、法规、制度、信息) ,对各种因素(人、财、物、事、时间、信息,)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结)的全过程，以收到最大功效。
一、幼儿园行政管理机构重要组成
幼儿园的行政组织机构，涉及行政管理机构和党务管理机构两部分，实质上是个职位结构系统。大中小型幼儿园在机构设立、管理层次与职能部门的划分、人员配置方面有所不同；同时，各个幼儿园自身实际条件及人员素质状况等客观上存在差异，因而在组织体系建立上也是不同的。相同的是幼儿园的行政组织机构的核心人物是园长，由园长主持园务委员会。下设保健，保教组和总务组。班级或班组，是基层组织单位。幼儿园组织机构设立的唯一标准是要有助于幼儿园管理职能的发挥。因此需要建立健全行政组织体系，这是行使管理职能的组织保证。只有行政组织合理、层次适宜、各部门内容充实，形成运转高效灵活的管理体系，才干为保教工作提供有效的服务。
二、幼儿园行政管理的重要性
幼儿园是孩子一生求知第一场合。他们是所有家庭希望的寄托。也是他们为幸福生活开始准备的开始，是祖国未来的建设者。从这些角度去看，幼儿园管理，不光是对孩子负责，更是对孩子的父母，大到社会国家负责。所以幼儿园行政管理的重要性不言而喻。幼儿园行政管理的重要性，重要体现在以下几方面：
1、实行科学化、规范化行政管理有助于提高办园效益，促进幼儿园教育水平的全面提高
管理者通过建立良好的内部管理机制，健全管理体制，将有助于扩大和拓宽幼儿园自身的生存发展空间，提高幼儿园教育水平。在平常的管理中，管理者经常听取不同层面的意见，发挥团小组、工会等组织的作用，实行园务公开制度，增强工作的透明度。幼儿园的工作任务，园内的热点、难点问题都让大家共同讨论，形成认同感、归属感，鼓励大家共同参与园内的管理工作，树立一切为了孩子的敬业精神，增强“园荣我荣，园劣我耻”的主人翁意识。实行科学化、规范化的行政管理是新时期幼儿教育可连续发展的必然趋势
2、实行科学化、规范化行政管理可以更有效地吸引优秀人才，建立一支长期稳定的有战斗力和凝聚力的团队
因近2023来我国的民营幼儿教育发展迅速，所以随之而来的是：人力资源匮乏，教师素质跟不上。“人力资源是第一资源”，人力资源对生产力发展起着决定性的作用，对所有公司、单位经营战略的实行起着保障作用。只有实行科学化、规范化行政管理才可以把所需要的人吸引到幼儿园中来，将他们保存在幼儿园之内，调动他们的工作积极性，并开发他们的潜能，更好地为幼儿园服务
3、实行科学化、规范化行政管理是新时期幼儿教育可连续发展的必然趋势
我国在上世纪90年代中期就确立了可连续发展的国策。可连续发展是世界性课题，它规定教育也要立足国情，提高质量与效益。这也是当今世界教育的一个重要特性。如何充足运用和发挥幼儿园现有资源效用，是幼儿园管理当前所面临的重要问题。只有实行科学化、规范化行政管理，才干避免资源的浪费，更好地提高现有资源的使用频率，更好地推动幼儿园的可连续发展。
三、幼儿园行政管理存在的重要问题及其因素分析
1、幼儿园家族式管理，导致人才难求
现代幼儿园管理必须有科学、规范的用人机制。私立幼儿园在管理方面突出的问题便是家族式管理。据调查98%的小型幼儿园都存在家族式管理情况。 幼儿园的所有权与管理权紧密结合，决策权和管理权高度集中在幼儿园创办者手中；家庭成员在公司中居要位。
　　私立幼儿园在发展初期使用的这种家族式管理模式，在一定阶段和范围内有着不可比拟的优势。诸如内在的凝聚力和团结、能提供可充足运用的信用资源、避免代理人的“通往风险”和“逆向选择”、减少代理成本等。但当幼儿园发展到一定阶段后，弊端就很明显地暴露出来。幼儿园发展的历史习惯使得他们在用人方面常表现为对外人不放心、任人惟亲、过度集权、论资排辈等。
创办者的心态调整不到位及定位不准确，没有站在所有者的角度去定位。作为幼儿园所有者来说，他的爱好应当在于拥有幼儿园。但很多经营幼儿园的创办者，希望自己直接去行使经营权。这事实上把职业园长或管理者的“领地”给占领了。由于对于管理者来说，他的目的不在于拥有，而在于支配，幼儿园是谁的他无所谓，他们更爱好去支配资产，资产增值了，他们就有成就感。在创办者把所有权和支配权都“占领”的情况下，即便聘到合适的管理者，创办者也不愿放弃权力，导致管理者在幼儿园中发挥不了作用，那么对于优秀的管理者，他们就会觉得在这样的幼儿园里发展空间太小，宁愿选择其它地方。
2、管理者的素质偏低，管理观念、管理理念滞后难以掌握科学的管理方法和手段,
园长是幼儿园的最高行政负责人，对内全面领导教育、保育和行政工作，向幼儿、全体教职工负责；对外代表幼儿园，向举办者、幼儿家长及社区工众负责。
有的园长不具有国家规定的合格学历和任职资格，市场经济意识不强，自主办园意识不强，没有将市场理念引入办园机制。不注重幼儿园与社区、家长的沟通。片面强调专业教师的作用，忽视社区和家长在初期教育中的作用。
3、管理模糊体制不健全
幼儿园管理制度就是维护幼儿园正常运营的规章制度，加强管理，完善各项工作制度，促进幼儿园发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规制定的幼儿园行政管理体制，但大多数管理者管理能力不强，往往以经验型、事务型的管理模式,严重束缚了教职工积极性的发挥，重要表现在人事制度上，管理者在决定教职工的聘任和任免上没有很好的考量，存在较大的随意性不重视管理目的的制定,更不清楚目的管理的重要性,因此目的与实际管理活动之间经常是脱节的,表现在:一是园领导的工作经常偏离目的。虽然制定了目的,但园领导在做具体工作时,经常把目的丢在脑后,心中无数,目的形同虚设;二是不能对总体目的进行分解,使目的贯彻到各部门和各项工作、活动中,目的过于笼统缺少可操作性;三是缺少实现目的的具体计划、措施和手段,也就是说目的与管理活动之间缺少实现的桥梁。
出现以上重要问题，其重要因素是：部分幼儿园管理者受传统管理理念影响，没有把市场经济理念、管理手段引入办园机制；不少幼儿园由于长期依赖上级主管部门办园，缺少自主办园的思想，缺少在市场经济条件下的生存与竞争能力，限制了幼儿园的进一步发展；管理体制无法理顺，管理模式僵硬化。目前，尽管实行了园长负责制，但人事权、财务管理权并未真正下放，园长的工作受到制约和限制，使园长管理的积极性、积极性、发明性难以发挥。
四、加强幼儿园科学化、规范化行政管理的重要对策
针对上述存在问题，我认为，幼儿园管理者只有通过科学、合理地管理人、财、物、时间与空间的活动来完毕对幼儿实行体、智、德、美全面发展的教育，才干达成人尽其能、物尽其用、财尽其力，不断推动幼儿教育发展的目的。
1、 要贯彻园长负责制，杜绝家族式管理。
要选拔政治和业务素质高,具有较强管理、组织能力的人担任园长,明确其职责和权限,使其善尽其职,力负其责,同时,应贯彻责、权、利相一致的原则,贯彻园长的经济待遇。在实行园长负责制的同时还必须建立和完善教职工代表大会制,加强民主管理和监督,防止出现园长滥用职权的现象。幼儿园内部管理体制改革应以人事制度和分派制度的改革为重点,定编、定岗、定人员,实行教职工聘任制、岗位责任制、考核奖惩制结构工资制、效益工资浮动制等,增强教职工的责任感和竞争意识,充足调动他们的积极性和发明性,提高工作效率和质量。
2、加强学习，更新思想观念，不断提高幼儿园管理人员的综合素质
作为一名幼儿园管理者，必须要从以下几方面，努力进一步更新观念，不断提高管理水平：一是必须要加强学习，提高自身的素质。一方面，要积极参与学历教育，取得国家规定的合格学历和任职资格。另一方面，要定期参与各种形式的更新知识培训，不断提高行政管理工作水平。二是要将市场理念引入办园机制。幼儿园的行政管理往往和幼儿园的经营战略、组织结构、文化价值等紧密联系的，具有独特的个性，并且卓越的行政管理往往是其他幼儿园难以模仿和复制的。幼儿园行政管理现状和公司行政管理现状有所不同，与国外幼教行政管理的差异更大。因此，创新是主线，我们一方面要吸取公司和发达国家的思想、观念、制度和方法，学习科学理性管理的精髓。另一方面，也要注重，创建适合民营幼儿园特点的“本土化”行政管理制度。通过提高行政管理部门的定位，提高行政管理从业人员的素质，提高私立幼儿园行政管理层次。
3、 完善幼儿园行政管理体系
按照一定的科学原理和方法采用有效手段(机构、法规、制度、信息) ,对各种因素(人、财、物、事、时间、信息,)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结)建设幼儿园行政规章制度，按照教养工作规律和幼儿园的实际情况，采用用条纹形式，対全员教职工的工作、学习和生活等提出的具有约束力和一定强制性的准则和规范。制定制度的目的在于执行，执行是制度管理的关键，执行时应注意以下几点：提高执行制度的自觉性，认真督促检查，严格规定，使之成为习惯，并坚持奖惩制度，做到赏罚分明。该奖的不奖，会影响工作人员的积极性；该罚的不罚，是对错误的纵容，都不利于形成幼儿园良好的秩序及工作作风。在执行过程中要做到一视同仁，不能因人而异。领导以身作则，树立楷模。幼儿园的制度能否贯彻执行，关键是园领导能否严格规定自己，处处做遵守制度的表率，为工作人员树立执行制度的楷模。
总结：
目前各地对民办幼儿园办学规模、办学师资等都做出具体规定。幼儿园园长应具有高中及以上学历，有五年以上幼教工作经验和组织管理能力，并取得园长岗位培训合格证书。规范园内的行政管理体制，实行园长负责制，假如投资者不具有这些条件，可以聘请有管理和教学经验的园长，投资者和管理者的职责要分开，并将幼儿园交于保教经验丰富的园长来管理，投资者仅作资金方面的扶持，，这样才干保证幼儿园对的的发展方向.
建立科学的人才培养和行政管理机制给教师以轻松的民主环境，杜绝家族型管理,以事业留人，感情留人，由简朴的“凝力”转向“凝心”；完善行政管理制度，实行科学化的管理模式，定期请专家来园指导，开办讲座或个别交谈的形式指导老师的工作；幼儿园派骨干教师外出学习，回来后对本园的老师进行二级培训；三是人员交流，即进行园与园之间教师的交流、合作和互助，可在园内以教科研为着力点，促进教师之间的传帮带，以科研促教学等。从而提高幼教教师的队伍的水平，开创幼教管理工作的新局面，幼儿园行政管理是一项艰巨而漫长的工作，需要凭借各方面的力量，遵循各项原则。以科化学、规范化的行政管理为指导，始终以积极的心态面对，才干探索幼儿园行政管理的新思绪，把我们的幼教事业推向前进。

参考文献：
1、行政领导学
作者：李成言 北京大学政府管理学院专家。出版社：北京大学出版社，丛书名:㎏㎏ 21世纪公共管理学系列教材。第一版（2023年8月1日）

2、公共部门人力资源管理
作者：孙伯瑛、祁光华，出版社：中国人，所属丛书：新编公共行政与公共管理学系列教材人民大学出版社。2023-1-1

3、行政伦理学
作者：李建华，出版社：北京大学出版社，所属丛书：新编公共行政与公共管理学系列教材。2023年6月1日

4、赵红霞，当前公司幼儿园存在的问题与对策，事业发展与管理。2023年第12期

5、龚巧曼，试论幼儿园的科学管理，西南民族学院学报，哲学社会科学版。2023年第5期

6、张燕，新形势下的幼儿园管理，幼儿教育（教育科学版）。2023年第4期