环境综合治理项目社会评价报告.doc

环境综合治理项目社会评价报告2122020年4月19日文档仅供参考 世界银行贷款钱塘江流域小城镇环境综合治理项目钱塘江流域小城镇环境综合治理项目社会评价报告浙江省城建环保项目办 5月5号目 录序11前言21.1项目背景及建设的目的21.2项目组成21.3社会评价的任务与目标11.3.1社会评价的任务11.3.2社会评价的目标11.4社会评价的依据21.5工作范围和主要内容31.5.1工作范围31.5.2不同类型项目的社评内容31.6现场调查过程41.7调查方法81.8社会评价方法101.9社会评价步骤121.10社会评价机构122社会经济背景及项目概况142.1项目区社会经济背景142.1.1项目区概况142.1.2妇女儿童232.1.3流动人口232.1.4贫困232.1.5少数民族262.2项目区范围262.2.1征地拆迁直接影响区262.2.2项目受益区312.2.3选址比较分析342.3城市规划和相关政策对项目的作用和影响372.4政府在项目中地位和作用的分析382.4.1政府履行管理职能的评价382.4.2政府公共投资者地位和作用的评价393社会影响分析413.1项目的经济层面影响413.1.1区域经济413.1.2居民收入及分配423.1.3就业443.1.4基础设施与社会服务463.1.5城市化503.1.6弱势群体513.1.7支付意愿与支付能力分析523.2项目的社会层面影响583.2.1社会环境583.2.2文化遗产583.2.3宗教、祭祀设施613.2.4特殊影响分析623.3项目的环境影响643.4项目的其它影响654利益相关者分析674.1主要利益相关者的识别674.1.1利益相关者的识别674.1.2主要利益相关者识别694.2主要利益相关者的需求694.2.1省项目办694.2.2县(区)政府704.2.3县(区)项目办及政府其它机构714.2.4项目执行机构724.2.5受益区企业、居民734.2.6原行业从业人员744.2.7场址所在地的乡镇政府和村委会754.2.8厂址所在地的农村居民754.2.9被征地拆迁人群764.2.10管网影响人群764.3项目对利益相关者的影响分析764.3.1省项目办764.3.2县(区)政府774.3.3县(区)项目办及政府其它机构774.3.4项目执行机构774.3.5受益区企业、居民774.3.6原行业从业人员784.3.7场址所在乡镇政府和村委会784.3.8场址所在地的农村居民784.3.9被征地拆迁人群794.3.10管网影响人群794.4利益相关者对项目的影响794.4.1省项目办794.4.2县(区)政府794.4.3市(县)项目办及政府其它机构804.4.4项目执行机构804.4.5受益区企业、居民804.4.6原行业从业人员804.4.7场址所在乡镇政府和村委会804.4.8场址所在地的农村居民804.4.9被征地、拆迁人群804.4.10管网影响人群815社会相互适应性分析825.1不同利益相关者与项目的相互适应性825.2项目与当地组织、社会结构的适应性855.2.1当地组织855.2.2社会结构855.2.3项目与当地技术、文化条件的项目适应性856社会风险分析876.1社会风险的识别886.1.1项当前期社会风险886.1.2施工期社会风险916.1.3运营期社会风险926.2规避或防范措施966.2.1项当前期的风险规避措施966.2.2施工期的风险规避措施996.2.3运营期的风险规避措施1017项目可持续性分析1067.1社会效益可持续性分析1067.2财务可持续性分析1077.3技术和机构可持续性分析1077.4经济可持续性分析1088社会管理计划及其实施1108.1社会管理计划1108.1.1负面影响减缓计划1108.1.2利益增强计划1118.1.3利益相关者参与计划1128.2社会管理计划实施1188.2.1机构安排1188.2.2资金预算安排1208.2.3突发事件预案1209社会管理计划实施的监测评估1219.1监测机构1219.2监测的步骤和内容1219.3监测指标1219.4后评价1249.5监测报告12410结论与建议12510.1结论12510.1.1项目建设将促进当地可持续发展与居民生活改进12510.1.2城区居民支持项目建设12510.1.3征地、拆迁的风险12510.1.4脆弱群体风险12610.1.5信息传播与公众参与12610.1.6环境及健康12610.1.7少数民族12610.2建议12710.2.1妥善安置受拆迁房屋影响的村民12710.2.2妥善安置受征地影响的村民12710.2.3妥善处理兰溪和磐安尖山的坟墓搬迁12710.2.4建立符合当地实际情况的水源地生态补偿政策12710.2.5妥善处理临时用地问题12710.2.6加强公众参与12710.2.7配套设施12710.2.8合理确定收费标准12810.2.9加强项目建设期间的管理12810.2.10加强项目的运行和管理12810.2.11促进反贫困129附件一 影响风险防范措施一览表(梅城垃圾)130附件二 影响风险防范措施一览表(婺城供水)131附件三 影响风险防范措施一览表(兰溪项目)132附件四 影响风险防范措施一览表(诸暨项目)133附件五 影响风险防范措施一览表(衢州项目)134附件六 影响风险防范措施一览表(磐安项目)135附件七 影响风险防范措施一览表(磐安尖山项目)136附件八 影响风险防范措施一览表(建德污水项目)137附件九 影响风险防范措施一览表(龙游项目)138附件十 鸽坞塔村社会经济概况139表目录表 11项目的子项目构成1表 12社会评价依据表2表 13各子项目的现场调查过程4表 14抽样调查基本情况10表 15逻辑框架分析表11表 16社会评价步骤及内容12表 17社会评价工作人员表13表 21 受影响省市社会经济情况表( )17表 22 项目所在县(区)社会经济情况表17表 23项目受影响街道/乡镇社会经济概况(a)21表 24项目受影响街道/乡镇社会经济概况(b)22表 25项目区妇女人口基本情况23表 26项目区流动人口基本情况23表 27 项目区城市低保状况24表 28 项目区农村贫困状况24表 29浙江省各子项涉及贫困人口及救助措施表25表 210项目区少数民族基本情况26表 211 项目征地拆迁直接影响情况表28表 212 项目社会效益情况33表 213供水子项目选址方案比选分析表34表 214子项目污水新址方案比选分析表35表 215垃圾填埋项目方案比选分析表36表 216项目与城市规划和相关政策的关系37表 217世行贷款项目工作领导小组组成人员名单39表 31 项目对各县市经济发展影响表41表 32项目对就业的影响44表 33工业园区发展对于就业的拉动45表 34 项目所在县(区)城市化水平( )51表 35 征地拆迁直接影响弱势群体情况一览表52表 36 支付意愿与支付能力分析表55表 37项目征地拆迁过程中涉及宗教、祭祀设施情况61表 41 利益相关者表67表 42建立垃圾项目利益相关者69表 43项目利益相关者的关系69表 44地方政府立项的主要理由70表 45项目子项管理结构及其职能表71表 46各子项目执行机构73表 47项目场址所在乡镇政府和村委会75表 51 目与利益相关者的适应性83表 52各子项目地区的技术条件86表 53项目与当地文化条件的适应性87表 61建德垃圾项目征地影响范围89表 62集体土地征收及劳动力安置政策97表 63项目影响农村住宅房屋安置方式98表 71 项目的社会效应106表 72项目社会效应的可持续分析106表 73各子项目的财务可持续性分析107表 74各子项目机构可持续性分析107表 75婺城项目中的非自来水用户用水现状调查(%)109表 81子项移民政策公开计划114表 82 征地拆迁移民的参与计划115表 83项目公众参与情况表116表 91项目主要社会风险-缓解措施-增强措施-利益相关者参与计划-实施-监测一览表122表 92监测评估时间与报告安排表124图目录图 11项目分布示意图5图 21诸暨项目厂址占地现状 图 22衢州项目占地现状图34图 23汤溪水厂及输水主干管工程项目建设图34图 24龙游项目尾水排放管临时占地现状 图 25兰溪项目占地现状图34图 26建德污水项目受影响的农村集体土地35图 27建德垃圾项目新址现状图35图 28磐安尖山项目厂址及泵站现状图35图 31婺城项目中受影响的专项设施 婺城项目中受影响的围墙51图 33磐安污水处理厂项目对基础设施的影响状况图51图 34磐安尖山项目厂址和泵站现状图52图 35建德污水项目受影响设施53图 36梅城镇垃圾收集处理现状54图 37兰溪项目影响现状图54图 38 游埠镇民居古建筑一览表65图 39梅城镇现有垃圾填埋场; 拾荒人在翻检垃圾; 访谈员在访谈69图 310三都镇建好但尚未使用的垃圾压缩站 三都垃圾临时堆放点69图 61 吴村养猪厂97图 62 诸暨项目受影响的坟地迁移程序102图 81申诉程序121图 82社会管理组织机构图123序浙江省钱塘江流域小城镇环境综合治理项目是浙江省利用世界银行贷款的项目,包括11个子项目,其中2个供水子项、7个污水项目、1个垃圾处理项目。所包含的11个子项分布在4个地级市(杭州、绍兴、金华、衢州)的8个县(区),基本都位于钱塘江流域中上游经济欠发达的县级市、区或乡镇。世行对所资助的项目特别关心其在减贫、环境改进与生态保护、公众参与、性别平等和脆弱群体保护、促进就业等领域的贡献。按照世行的政策,不能因项目建设产生新的贫困;不能使受项目影响的人的生活质量下降;不能因项目建设使生态环境遭到破坏;项目建设应使所在地区的人受益,环境得到改进,增加就业,脆弱群体的生活得以改进,同时体现可持续发展。按照世界银行的要求,对本项目需要进行社会评价。根据浙江省浙江省城建环保项目办与世界银行谈判谅解备忘录,受浙江省浙江省城建环保项目办的委托,河海大学移民研究中心的专家和工作人员组成社会评价与移民安置规划调研组,于 9月至 3月期间赴项目县市,对项目建设可能带来的经济影响、社会影响和文化影响等各方面进行调研,其中包括项目区的生产、生活水平和社会经济发展水平,公共服务(污水、供水、垃圾处理)价格及其支付能力与支付意愿,社会保障系统(被征地农民基本生活保障、城乡低保、民政救助)的运行状况,还包括各项目县市执行机构的能力等进行了现场调研。根据调研结果,由河海大学中国移民研究中心撰写成本报告。经过对项目开展社会评价,能够发现:项目建设将促进当地可持续发展与居民生活改进,居民普遍支持这一项目的建设;省、市、县项目办,以及各相关机构具备实施项目的能力;项目的征地以及拆迁可能会给部分群体带来一定的影响,可是经过的实施,能够有效缓解或者降低;也将极大的缓解项目实施期间带来的环境影响。项目与当地社会组织、机构相适应,利益相关群体普遍支持项目的建设,项目的实施无突出社会风险。在报告的编制过程中,得到了世行专家的指导,浙江省城建环保项目办、各子项目业主及有关单位、项目所在乡镇和村组及受影响村民代表的大力支持,在此一并致谢。1 前言1.1 项目背景及建设的目的钱塘江流域总面积为55558平方公里,其中包括187个城镇和一些大城市,杭州也在其中。点源污染主要来自城市污水和农村生活污水,其排放量占整个流域污染负荷产生总数的50%。分散在整个流域的农村地区的非点源污染和从农田回流污染负荷占总污染负荷的50%。对于点源污染已引起关注,187个城镇中的123个镇还没有污水处理设施,污水直接排放到小支流流向钱塘江。钱塘江流域的非点源污染源还没有得到总体控制,最终经过其支流流入钱塘江,特别是在雨季期间。浙江快速城市化和经济增长已经对环境造成相当大的压力。钱塘江流域拥有浙江省人口的30%,以及占全省30%的国内生产总值的。可是,钱塘江流域相对浙江省其它地区是经济和环境保护欠发达地区,特别是在城市环境基础设施服务的提供上大大滞后。例如:当前在钱塘江流域的187个镇中,只有64个镇已经建成污水处理设施;供水安全的镇估计只有29%;固体废物无害处理的只占16%( 数据)。这些挑战是由小城镇引入城市基础设施的机构改革处于早期阶段的事实引起的,具体表现在:固体废物实体尚未实现公司化,污水处理服务的提供以分散的方式进行,收费收入有时甚至不足以支付运行和维护成本。浙江省政府已经充分认识到这些挑战;并出台各种规定和政策,如钱塘江流域十一五( )规划、生态省建设规划和”811” 行动计划( ),以改进城市环境基础设施。总体上说,浙江省政府将钱塘江流域环境保护放在了优先的地位。如:省政府提出了”钱塘江流域污染控制目标要高于其它地区,进度快于其它地区,效果要好于其它地区的目标”。在环境保护计划中提出了一个具体的要求是钱塘江流域还没有建污水处理设施的123个乡镇都要建设污水处理设施。利用世行贷款钱塘江流域小城镇环境综合治理项目发展目标是帮助钱塘江流域的小城镇改进城市环境基础设施,明确的项目目标为小城镇提供可持续的污水、供水和固废服务,并经过机构和部门改革,建立一系列可推广到浙江省其它地区的”示范项目”。1.2 项目组成利用世行贷款钱塘江流域小城镇环境综合治理项目所包含的子项目基本都位于钱塘江流域中上游经济欠发达的县级市、区或乡镇。所包含的11个子项分布在4个地级市(杭州、绍兴、金华、衢州)的8个县(区)。总投资约2.1462亿美元。其中包括世行贷款1.0034亿美元。工程的子项目详细情况如表1-1,项目分布见图1-1。表 11项目的子项目构成标号地区项目市、县地点类别项目名称与内容描述1子项1:供水1.1绍兴诸暨诸暨供水青山供水项目:建设()在现有电站建设一座44,000立方米/天的原水泵站,长0.5公里、管径800的钢制原水输送干管;()设计能力为40,000立方米/天的青山自来水厂;()长59.5公里、管径DN300800的球墨铸铁输配水管和设计能力为15,000立方米/天的泵站。1.2金华婺城婺城供水婺城区供水项目:第一部分,建设()自莘畈水库建设长0.5公里、管径DN800的钢制重力干管;()设计能力为50,000立方米/天的汤溪净水厂;()长15.7公里、管径DN800900的净水主干管;第二部分:(i)长3.2公里、管径DN800900的净水主干管和1,500立方米的东门山高位清水池;(iv)汤溪镇区15.21kmDN110DN600二级管网改进和蒋堂镇区24.38km二级管网改进; 2子项2:污水2.1杭州建德市建德市污水建德市污水收集、处理项目:建设24公里长的污水管网系统和城东污水处理厂19,000立方米/天的扩建(从30,000立方米/天增加至49,000立方米/天);建设设计能力4,500立方米/天的提升泵站。2.2衢州衢江区衢江区污水衢江区污水收集、处理项目:第一部分()建设9.6公里左右管径DN3001200的污水管网,10.5公里雨水管网,设计能力为20,000立方米/天的城东污水处理厂;()建设霞飞路以西建成区15条道路的30.8公里污水管和22公里雨水管网。第二部分:建设4.2公里污水管和3公里的雨水管2.3金华磐安县深泽污水磐安深泽环境综合整治项目:建设()2.3公里翠溪河道修复,及相应的污水管网;() 4.3公里道路扩建及相应的污水、雨水管网;(iii) 25公里接入现有安文泵站的污水主管网。2.4金华磐安县云山污水磐安安文镇云山旅游度假区:(1)设计能力为2,000立方米/天的泵站;(2)17.1公里、管径DN200500的污水管网;2.5金华磐安县尖山镇污水尖山镇污水收集、处理项目:建设()尖山镇4.75公里污水管网;()三个泵站,设计能力分别为3,500立方米/天,2,000立方米/天,3,000立方米/天;()尖山镇污水处理厂,设计能力6,000立方米/天。2.6衢州 龙游县龙游县污水龙游县城北区域污水管网和供水管网项目:第一部分:建设()7.272公里道路和相应的污水、雨水、工业用水和饮水管道;()1.7公里污水排放管道; ()1.42公里连接乡村的供水、1.465k污水以及1.445km雨水管网。第二部分:11.81公里道路和相应的污水、雨水、工业用水和饮水管道2.7杭州桐庐县江南镇污水江南镇污水管网项目:(1)建设5公里道路,(2)13公里污水管(3) 13km雨水管(4)4.1km污水输送管道以及两个泵站,设计能力分别为6,000立方米/天,6,000立方米/天(远期12,000立方米/天)2.8金华兰溪市游埠镇污水游埠镇道路、雨、污水管网改进、河道整治项目:建设()位于新区的13公里、管径DN800的污水管道;()设计能力5,000立方米/天的污水处理厂; ()改进 1.9公里古镇道路,及老城中心DN300600的污水管道;()新建0.9公里道路、雨、污水管道;()0.73公里河道整治。3子项3:固体废弃物治理3.1杭州建德梅城固废梅城镇垃圾治理项目:建设总设计能力为61万立方米的垃圾填埋场一期(21万立方米);关闭现有三座垃圾场; 建设三级渗滤液处理厂;改进垃圾收集车辆。图 11项目分布示意图1.3 社会评价的任务与目标1.3.1 社会评价的任务(1)调查了解项目区社会经济状况;(2)识别利益相关主体及其对项目的态度、项目对各利益相关者群体的影响;(3)识别项目实施过程中及运营期间可能产生的正负方面的影响;(4)提出消除或减少负面影响的措施及社会管理计划;(5)提出对项目实施过程的监测方案。1.3.2 社会评价的目标本次社会评价的主要目标是识别项目产生的各种社会影响和社会风险,提出消除或尽量减少因项目的实施所产生的社会负面影响的措施和建议,使项目的设计、建设和运营管理符合项目所在地区的具体情况和目标人口的具体发展需要,为项目地区的人民提供更广阔的发展机遇,提高项目实施的效果,并使项目能为项目地区的区域社会发展目标做出贡献,促进社会经济与环境的协调发展;同时,也是为了更好地落实世界银行的安全保障政策和该政策中所规定的工程项目受影响人群的各项权利,更好地贯彻执行中国相应的各项政策,以利于浙江省钱塘江流域小城镇环境综合治理项目的顺利实施。1.4 社会评价的依据浙江项目在报告的编写过程中,参考了世界银行、中国相关的法律法规、行业规定以及项目资料,具体内容如表1-2所示。表 12社会评价依据表类别名称颁布实施时间世行政策世界银行业务手册OP/BP 4.12 12月世界银行业务手册业务政策OP4.10 年7 月世界银行业务手册OP 4.00 3月世界银行业务手册OP 4.111999年8月世界银行中国贷款项目移民监测评估业务指南(讨论稿) 6月中国法律法规 8月1989年12月 2月 4月1992年10月1日1998年11月 1月名称编制单位行业文件中国国际工程咨询公司中国国际工程咨询公司项目资料项目所在县市总体规划项目所在县市国民经济和社会发展第十一个五年规划项目所在县市”十一五”环境保护规划浙江省城乡规划设计研究院金华市规划设计院浙江省城乡规划设计研究院浙江省城乡规划设计研究院杭州市城建设计研究院有限公司浙江省城乡规划设计研究院杭州市城建设计研究院有限公司煤炭科学研究总院杭州环境保护研究所浙江省城乡规划设计研究院浙江省泰宁建设工程管理咨询有限公司1.5 工作范围和主要内容1.5.1 工作范围社会评价工作的范围主要分为受影响区和受益区。对受影响区,主要调查分析项目对该区域及该区域人群产生的负面影响的类别、负面影响的程度、减少影响的措施及建议;对项目的受益区,主要调查分析项目建设给该区域及该区域人民所带来的正面效益。其中包括项目区的生产、生活水平和社会水平及社会保障系统的运行状况,还包括项目区管理执行机构职责履行情况以及移民、征地各项权利的落实情况。具体地说有人口问题、宗教问题、教育问题、环境问题、就业问题、社会保障问题以及项目选址问题、社会合理分配以及所涉及的项目实施的各项政策等都是本项目区社会评价的范围。1.5.2 不同类型项目的社评内容(一)厂区建设项目移民影响量调查中发现,厂区建设存在征地面积大、拆迁数量大等特点。因此,应该重点关注征地拆迁和移民安置活动,分析项目对受损群体产生的负面影响,提出合理的补偿措施,寻求多途径恢复生产生活,以减轻她们对项目的担忧。(二)管网项目管网项目主要涉及的是临时占地,对受影响人口的生活产生的影响具有时间性,关注临时占地补偿费的发放,管网服务范围内人口的连接意愿及其原因分析,管网服务范围内供排水现状,连接之后对生产生活影响的预测;产品价格的制定上关注不同群体的支付意愿和支付能力,特别是弱势群体,寻找多种途径,如提供政策扶持等,帮助她们减轻经济压力,使她们也能从项目中受益。(三)道路项目道路呈带状分布,项目涉及永久占地和房屋拆迁相比厂区建设数量少,需要了解这部分人对项目的态度和意见、安置状况及其评价,关注土地征用后受影响人的就业问题、劳动力资源的开发等。村民对道路运营后交通现状改进的评价,对居民生产生活的影响,例如村民租金收入的增加,就医、就学、购物的方便性提高,日常活动范围的扩大等。(四)垃圾填埋场项目垃圾填埋场项目主要关注两个方面,第一个方面是项目建设导致的征地拆迁,随着垃圾产生量的增多,城乡垃圾收集系统完善,更多的垃圾被送往填埋场,场区建设占地面积较大,500米卫生防护距离内需要拆迁房屋,因此,主要关注移民搬迁意愿,搬迁过程中的态度及项目优化建议,移民安置活动,生产生计的恢复; 第二个方面是垃圾填埋场给周围居民生活质量和身心健康带来负面影响。另外,垃圾处理费的收取应在了解她们的支付意愿和支付能力基础上制定。(五)基础设施项目经过污水处理系统的建设,道路系统的完善,实现古镇基础设施的保护。了解古镇具有的历史文化价值、预测设施完善后的开发价值;经过访谈了解居民对古镇所寄托的情感,特别是老人对古镇的记忆。项目建设中涉及的征地拆迁问题,同其它项目类似,关注受影响人的对项目的态度,移民安置活动,促进公众参与,吸收本土化知识优化项目。 1.6 现场调查过程社会评价小组经过问卷调查、,不但使得更多的人知道了项目的基本信息,而且还能够直接收集到居民的意见和建议;对项目选址所在村的考察,对于当地居民的访谈,更是获得了第一手资料,了解到了项目的直接利益相关者的情况、需求及建议;正确宣传了项目的目的和预期效果,打消了群众因为不了解而产生的担忧情绪。表1-3列出了各子项目详细的现场调查过程。表 13各子项目的现场调查过程序号项目简称现场调查过程1诸暨供水(1) 10月19日,对业主的访谈对诸暨市水务集团进行访谈,在项目建议书和科研报告等项目资料的基础上,进一步了解诸暨供水项目的具体细节。协商制定实地评估阶段的工作安排和细节,以及需要业主单位提供的相关协助。(2) 10月19-20日,对项目相关核心局室的访谈走访。主要包括国土局,劳动与社会保障局,民政局,统计局,发展与改革委,环保局,妇联,青山水库管理处。经过对这些局室的了解,获取项目相关的宏观数据和各种相关的专业文件和数据报表。(3) 10月19日-21日,对项目所在乡镇与受益乡镇的访谈走访。主要包括草塔镇、大唐镇、王家井镇、牌头镇和安华镇。主要访谈对象为镇主要领导和城建及供水项目主要负责官员。了解乡镇主要经济、社会、人口和当前的供水现状等信息,考察各相关乡镇在供水项目中的角色和作用,以及与业主单位及相关局室等部门之间的相互关系和协作程序。(4) 10月19日-21日,对项目受影响和受益区城镇居民和普通农户的调查访谈。范围涉及所有5个项目影响乡镇,调查和访谈对象,包括被征地农户,普通城乡居民和外来务工群体。2婺城供水(1) 9月25日,召开项目相关单位座谈会组织项目相关单位参加座谈会,包括:政府办、城建局、发改局、国土局、人劳社保局,民政局、财政局、审计局、统计局等机构的人员,进一步了解相关单位的职责,对本项目的态度和意见,在项目中所能提供的帮助等方面。 (2) 9月28-30日,对集镇居民和农村居民进行问卷调查对城镇居民和农村居民进行问卷抽样调查,主要是为了了解居民家庭基本情况、用水状况和用水满意度、对本项目的意见和态度及其支付意愿与支付能力。(3) 9月27日,对管道敷设沿线的现场考察了解管网走向,管道敷设临时占地的情况,所涉及的村落,影响的实物指标、基础设施和地面附属物。(4) 9月28日,对未利用上自来水的城镇居民访谈对蒋堂镇100户未利用上自来水的商户进行了问卷抽样调查和半结构式访谈。调查和访谈内容主要涉及商户当前的用水状况、对自来水的需求状况、及其支付能力和支付意愿。(5) 9月28日,对企业的访谈与企业相关负责人就当前企业的用水状况进行了调查,访谈内容包括:企业生活用水与生产用水的来源、企业用水需求量、以及她们对该项目的意见和态度等方面。(6) 9月28日,对未用上自来水的农村居民进行调查与访谈对当前少数未安装自来水的农村居民进行了访谈,内容涉及:村民的用水来源、对自来水的需求、村内资金筹集渠道、村民的支付意愿和支付能力的调查。(7) 9月28日,对外来流动人口的访谈对在金华婺城务工的外来人口进行了访谈,主要了解农民工对本地自来水的水质、水压等方面的评价,以及与她们原住地用水状况进行比较后的一些看法。(8) 9月29日,对已有自来水厂厂长的访谈对已有水厂的厂长进行了访谈,内容涉及:水厂的服务范围,自来水供应与需求状况,水厂的职工、水厂的运营、收费和管理和水厂今后的发展等内容。(9) 9月30日,对水库下游居民的访谈居民对本项目的意见,对本项目实施以后给她们生活所带来的影响,是否会对她们的用水习惯造成影响。(10) 9月26日,对水库上游(水源地)居民的访谈居民的用水习惯和对本项目的意见,项目实施后对她们生活造成的影响。她们能否从本项目中得到好处的看法等相关内容。(11) 9月29-30日,对受益区乡镇领导的访谈对本项目受益区的乡镇领导进行了访谈,内容涉及:本地区的经济发展现状、用水现状、管网敷设的范围、对本项目的意见和态度等方面。3衢江污水(1) 9月21日衢江区建设局了解项目受益居民的经济社会现状及项目可能产生的影响。(2) 9月21日对政府有关部门进行访谈走访了衢州市衢江区建设局、环卫处、环保局、国土局、民政局、社保局、妇联等机构的人员,进一步了解相关单位的职责,促进其工作效率。在国土局对衢江区的补偿安置政策、集体土地征用法规、土地税费等进行了了解;经过对衢江区社保局访谈,了解了衢江区整体的贫困状况,各项扶贫款的发放,扶贫政策等等。(3) 9月22日衢江区樟潭街道霓虹、霞飞、临江社区对城区居民进行问卷调查及访谈对居民的问卷抽样调查及访谈主要是为了了解与项目支持度、满意度及居民的支付意愿与支付能力。(4) 9月23日对项目选址所在村(樟潭街道南山底村和缪家村)居民进行问卷调查及访谈对项目拟建场址进行现场考察;与樟潭街道邱主任、缪家村周会计、南山底村村支书、主任进行座谈了解她们对项目的了解程度、对补偿安置政策的了解程度,了解其安置意愿以及征地拆迁之后的打算。对项目选址进行现场考察主要了解作为污水处理厂厂址的缪家村和南山底村的具体情况,并在此对拆迁户和征地影响户进行了问卷调查和访谈,以便准确掌握项目实施给所在村组及其村民带来的损失,估计拆迁实物量,明确拆迁安置要求,得知拆迁户和征地影响户对污水处理厂项目的意见。(5)补充调查对本次调查中未能充分获取信息的部分,将根据世行专家提出的意见和建议进行补充调查,收集更多信息和资料。4磐安污水(1) 9月21日,对项目城市考察了解项目受益居民的经济社会现状及项目可能产生的影响。(2) 9月22日,召开项目相关单位座谈会组织项目相关单位参加座谈会,包括:建设局、环卫处、环保局、国土局、民政局、妇联等机构的人员,进一步了解相关单位的职责,促进其工作效率。(3) 9月23日,对受影响区居民进行问卷调查及访谈对居民的问卷抽样调查及访谈主要是为了了解与项目支持度、满意度及居民的支付意愿与支付能力。(4)补充调查:对本次调查中未能充分获取信息的部分,根据世行专家提出的意见和建议进行补充调查,收集更多信息和资料。5龙游污水(1) 10月20日,对项目城市考察了解项目受益居民的经济社会现状及项目可能产生的影响。(2) 10月21日,项目相关单位访谈;走访访谈的委局包括:国土局、建设局、劳保局、民政局、规划和企业管理部门等机构的人员,进一步了解相关单位的职责、与项目的关系、促进其对项目的关注和工作效率。(3) 10月22日,对受损乡镇进行调查和访谈对居民的问卷抽样调查及访谈主要是为了了解与项目支持度、满意度及居民的需求等。(4) 10月23日,对受益乡镇进行调查和访谈;对居民的问卷抽样调查及访谈主要是为了了解与项目支持度、满意度及居民的支付意愿与支付能力。6建德污水(1) 9月24日,建德市发改局了解建德市城东污水厂的项目基本情况,了解项目区的经济社会现状及项目可能产生的影响,确定征地、拆迁影响范围和受项目负面影响和正面影响的人群。(2)9月25日,召开项目相关单位座谈会组织项目相关单位参加座谈会,包括:建设局、环保局、国土局、民政局、妇联等机构的人员,进一步了解相关单位的职责,促进其工作效率。(3)9月26日,对受益区(更楼、新安江、洋溪)居民进行问卷调查及访谈对居民的问卷抽样调查及访谈,了解她们对项目的支持度、满意度及居民的支付意愿与支付能力。(4)9月27日,现场考察新安江污水处理厂新安江污水处理厂为建德市城东污水厂的实施单位,了解当前建德市污水处理状况,在以往的建设和运营过程中存在的问题和解决措施。(5)9月28日,现场考察项目选址地(下涯镇下涯村)对污水处理厂拟选厂址进行调查;访谈村干部及部分村民,向村民作问卷调查,了解污水厂占地移民和环境防护距离内村民对污水厂建设的态度,听取她们认为污水厂建设对周围环境和村民产生的影响,以及意见和措施。(6)补充调查对本次调查中未能充分获取信息的部分,将根据世行专家提出的意见和建议进行补充调查,收集更多信息和资料。7建德垃圾(1) 9月24日 对项目城市考察了解项目受益居民的经济社会现状及项目可能产生的影响。(2) 9月25日和30日,项目相关单位访谈走访访谈的委局包括:发改局、国土局、建设局、劳保局、环卫处、民政局、妇联等机构的人员,进一步了解相关单位的职责、与项目的关系、促进其对项目的关注和工作效率。(3) 9月26日,对城区居民进行问卷调查及访谈对居民的问卷抽样调查及访谈主要是为了了解与项目支持度、满意度及居民的支付意愿与支付能力。(4) 9月27-28日,对原垃圾填埋厂和新的项目选址的现场考察现场观察原垃圾场垃圾倾倒、填埋的状况,对村民进行访谈,了解垃圾场对周围环境和她们生活生产的影响。经过对拟建垃圾填埋场所在村村干部及村民访谈,了解当地利益相关者的情况。(5) 9月25日,召开环卫部门工作人员参加的座谈会由环卫部门工作人员参加的座谈会了解了垃圾