苏州市产业发展导向目录.doc

苏州市产业发展导向目录
（2007年本）
为全面落实科学发展观，转变经济增长方式，促进产业结构调整和优化，引导投资方向，合理配置资源，实现节能减排，全面提升全市产业竞争能力，根据国家发布的《促进产业结构调整暂行规定》（国发〔2005〕40号）、《产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发改委令第40号），江苏省发布的《江苏省工业结构调整指导目录》（苏政办发〔2006〕140号）和《苏州市国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《苏州市当前限制和禁止发展产业导向目录（2004年本）》（苏府〔2004〕123号）以及国家、江苏省、苏州市相关法律法规政策，结合我市经济发展实际，特制定本目录。

一、本目录由鼓励类、限制类、禁止类和淘汰类四方面构成，不属于鼓励类、限制类、禁止类和淘汰类的，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入本目录。
二、本目录实施产业发展分类指导政策，促进鼓励类产业发展壮大和集聚集中，引导限制类产业升级改造和有序退出，严禁禁止类产业发展，坚决淘汰落后生产工艺装备和落后产品。
（一）鼓励类目录主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、提高企业安全生产水平、提高产业集中度、促进产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。对鼓励类投资项目，按照国家有关投资管理规定和科学发展观有关要求进行审批、核准和备案； 各金融机构应按照信贷原则提供信贷支持；鼓励类项目的其他优惠政策，按照国家、省和我市有关规定执行。
（二）限制类目录主要是工艺技术落后、产能过剩， 不利于产业结构优化升级，需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。对限制类的新建项目，一般禁止投资。对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，但禁止以改造为名扩大生产能力。
（三）禁止类目录主要是危害国家安全或者损害社会公共利益的，严重浪费资源、污染环境、质量不符合国家标准以及不符合国家、江苏省和我市有关法律法规规定的产业。对禁止类目录，严禁建设。各级项目投资管理部门不得立项，各金融机构不准提供贷款规划、工商、国土、环保、建设、消防、海关等部门不得办理相关手续。
（四）淘汰类目录主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件， 需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。对淘汰类项目，严禁投资。各金融机构应停止各种形式的授信支持，并采取措施收回已发放的贷款，土地部门不得供地。各地、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰。在淘汰期限内价格主管部门可提高供电价格。对明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。对不按期淘汰生产工艺技术、装备和产品的企业，各地人民政府及有关部门要依据有关法律法规责令其停产或予以关闭。
三、本目录原则上适用于我市境内的各类企业，涉及外商投资的项目，按《外商投资产业指导目录》（国家发改委令、商务部令第24号）及其附件的有关规定执行，但本目录中的禁止类、淘汰类亦适用于外商投资企业。
四、本目录中所述的太湖一级保护区、二级保护区和阳澄湖一级保护区、二级保护区的范围按《江苏省太湖水污染防治条例》和《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》中所规定的一级保护区、二级保护区范围确认。
五、本目录自发布之日起施行，原《苏州市当前限制和禁止发展产业导向目录》（2004年本）同时废止。今后将根据国家、江苏省有关规定和我市经济社会发展需要适时调整并予以公布。本目录施行期间，如国家、江苏省发布新的规定，按国家、江苏省新的规定执行。
六、本目录由苏州市发展和改革委员会商相关部门负责解释。
第一类　鼓励类
一、农林业
（一）农作物、森林植物、水生植物重大病虫害及动、植物减疫病防控工程
（二）农作物、林果茶、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物优良品种种质资源保护及开发利用
（三）农用薄膜无污染降解技术及农田土壤重金属、农药残留降解技术开发及应用
（四）珍稀、濒危野生动植物保护工程
（五）淡水产品生态养殖模式及精深加工技术的开发
（六）成片老鱼池基础设施改造与现代渔业基地、生态休闲观光渔业基地建设
（七）节能渔业机械技术开发与推广应用
（八）渔业退水治理及循环利用技术开发与应用
（九）渔业水域水质与地质监测和改良技术
（十）食（药）用菌菌种培育及清洁高效生产技术的研发与应用
（十一）无公害农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发应用
（十二）设施蔬菜（花卉）机械化生产技术研究与应用
（十三）鲜切花、盆花生产技术研究与推广
（十四）森林、野生动植物、湿地等类型自然保护区建设及生态示范工程
（十五）乡土树种及引进适当性耐湿抗寒植物的培植
（十六）水生植被栽培及水质生物修复技术的开发与应用
（十七）动物疫病的新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留新药开发
（十八）太湖猪、湖羊、太湖鹅的产业化开发及应用
（十九）在适度养殖区内、生态畜禽的规模化、生态化、标准化养殖技术及产业化开发
（二十）畜禽养殖与农作物、食用菌、蚯蚓等结合的多循环农业养殖模式的开发利用
二、水利
（一）大江、大河、大湖治理及干支流控制性工程
（二）跨流域和区域调水工程
（三）水资源短缺地区特别是山区水源工程
（四）农村人畜饮水及改水工程
（五）江、海堤防维护及建设
（六）江河湖库清淤疏浚工程
（七）堤防除险加固工程
（八）堤坝隐患监测与修复技术开发应用
（九）城市防洪排涝预警和防洪工程
（十）出江、湖口门整治工程
（十一）综合利用水利枢纽工程
（十二）水利工程用土工合成材料及新型材料开发制造
（十三）灌区改造及配套设施建设
（十四）防洪抗旱应急设施建设
（十五）高效输配水、节水灌溉技术及设备制造
（十六）水情水质自动监测及防洪调度自动化系统开发
（十七）水文数据采集仪器及设备制造
（十八）节能型灌排机械、技术开发与推广运用
三、电子信息产业
（一）大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造
（二）线宽1.2微米以下大规模集成电路设计、制造
（三）大规模集成电路测试封装
（四）大规模集成电路装备制造
（五）新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件等）制造
（六）电子专用材料制造
（七）软件开发生产（基础软件、嵌入式软件、安全信息软件软件专业服务等）
（八）芯片设计生产
（九）计算机辅助设计（CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统开发生产
（十）电子专用设备、仪器、工模具制造
（十一）大容量光、磁盘驱动器及其部件和数字产品用存储卡制造
（十二）新型显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳制造及技术开发
（十三）新型（非色散）单模光纤及光纤预制棒制造
（十四）数字音视频广播系统设备制造
（十五）高密度数字激光视盘播放机盘片制造
（十六）只读光盘和可记录光盘复制生产
（十七）数字摄录机、数字录放机、数字电视产品制造
（十八）普通纸传真机制造
（十九）信息安全产品、网络监察专用设备开发制造
（二十）数字多功能电话机制造
（二十一）6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造
（二十二）多普勒雷达技术及设备制造
（二十三）汽车电子产品制造
（二十四）医疗电子产品制造
（二十五）金融电子设备制造及系统建设
（二十六）无线局域网（Wi-Fi短距离无线通信技术等）技术开发、设备制造
（二十七）电子商务和电子政务系统开发
（二十八）卫星导航系统技术开发及设备制造
（二十九）卫星通信系统、地球站设备制造
（三十）数据通信网设备制造
（三十一）智能网等新业务网设备制造
（三十二）宽带网络设备制造
（三十三）增值电信业务平台建设
（三十四）支撑通讯网的新技术设备制造
（三十五）同温层通信系统设备制造
（三十六）数字移动通信（含GSM-R）、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备制造
四、建材
（一）新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发
（二）高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造
五、医药
（一）具有自主知识产权的新药开发与生产
（二）重大传染病防治疫苗和药物开发与生产
（三）新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产
（四）新型计划生育药物及器具开发与生产（含第三代孕激素的避孕药，第三代宫内节育器等）
（五）天然药物、海洋药物开发与生产
（六）制剂新辅料开发与生产
（七）医药生物工程新技术、新产品开发
（八）大规模药用多肽和核酸合成、发酵生产、纯化技术开发和应用
（九）新型药用包装材料及其技术开发
（十）中药现代化（濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发；先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用；中药有效成分的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用；中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用；中药饮片创新技术开发和产业化）
（十一）数字化医学影像产品及医疗信息技术开发与制造
（十二）早期诊断医疗仪器设备开发制造
（十三）微创外科和介入治疗装备及器械开发制造
（十四）医疗急救及康复工程技术装置开发生产
（十五）实验动物养殖
（十六）微生物开发利用
六、机械
（一）数控机床关键零部件及刀具制造
（二）三轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造
（三）新型传感器开发及制造
（四）轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造
（五）转轮直径8.5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机制造
（六）精密、专用铸锻件技术开发及设备制造
（七）500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造
（八）清洁能源发电设备制造（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）
（九）集散型（DCS）控制系统及智能化现场仪表开发及制造
（十）精密仪器开发及制造
（十一）新型液压、气动、密封元器件及装置制造
（十二）自动化焊接设备技术开发及设备制造
（十三）大型、精密模具及汽车模具设计与制造
（十四）可控气氛及大型真空热处理技术开发及设备制造
（十五）安全生产及环保检测仪器设计制造
（十六）城市垃圾处理设备制造
（十七）粉煤灰储运、利用成套设备制造
（十八）废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造
（十九）海水淡化和海水直接利用设备制造
（二十）工业机器人及其成套系统开发制造
（二十一）自动化高速多色成套印刷设备制造
（二十二）种、肥、水、药高效施用和保护性耕作等农机具制造
（二十三）5吨/时以上种子加工成套设备开发制造
（二十四）禽、畜类自动化养殖成套设备制造
（二十五）设施农业设备制造
（二十六）农、林、渔、畜产品深加工及资源综合利用设备制造
（二十七）秸秆综合利用关键设备制造
（二十八）农业（棉花、水稻、小麦、玉米、豆类、薯类、草饲料等）收获机械制造
（二十九）营林及人工植被工业化生产设备制造技术开发
（三十）大型工程施工机械及关键零部件开发及制造
（三十一）电控内燃机及关键零部件技术开发与制造
（三十二）蓄冷（热）技术开发及设备制造
（三十三）大型能量回收装置成套设备设计制造
（三十四）7000米及以上深井钻机成套设备设计制造
（三十五）高性能清淤设备制造
（三十六）医疗废物集中处理设备制造
（三十七）自动气象站系统技术开发及设备制造
（三十八）特种气象观测及分析设备制造
（三十九）地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造
（四十）地质灾害监测治理新技术及设备研发
（四十一）有害气体净化设备制造
（四十二）食品质量安全检验检测相关技术及设备
（四十三）无公害农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发及装备
（四十四）农林牧渔产品储运、保鲜、加工技术及装备
（四十五）高效输配水、节水灌溉技术及设备制造
（四十六）水文数据采集仪器及设备制造
（四十七）城市交通管制系统技术开发及设备制造
（四十八）节能、低污染取暖设备制造
（四十九）城市节水技术及装备开发与应用
（五十）高档数控系统及伺服控制系统
（五十一）高速轨道交通关键技术及装备
（五十二）输变电关键技术及重大装备
（五十三）微电子机械系统制造及加工
（五十四）智能化工程机械装备
（五十五）重大智能检测设备与数字医疗诊治装置
七、汽车
（一）汽车、摩托车整车及发动机、关键零部件系统设计开发
（二）自动变速箱、重型汽车变速箱等汽车关键零部件及具有自主产权（品牌）的先进、适用汽车、发动机制造
（三）汽车轻量化及环保型新材料制造
（四）汽车重要部件的精密锻压、多工位压力成型及铸造
（五）汽车、摩托车型式试验及维修用检测系统开发制造
（六）压缩天然气、氢燃料、合成燃料、液化石油气、醇醚类燃料汽车和混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车整车及关键零部件开发及制造
（七）先进的小排量经济型乘用车、先进特种专用改装车辆
（八）先进的轿车用柴油发动机开发制造
（九）城市用低底盘公共汽车开发制造
八、船舶
（一）高技术、高性能、特种船舶和10万吨级及以上大型船舶设计及制造
（二）万吨级及以上客船、客滚船、滚装船、客箱船、火车渡船制造
（三）5000立方米及以上液化石油气（LPG）、液化天然气（LNG）船制造
（四）3000标准箱（TEU）及以上集装箱船制造
（五）船用动力系统、电站、特辅机制造
（六）船舶控制与自动化、通讯导航、仪器仪表等船用设备制造
（七）内河航运及船型标准化
九、航空航天
（一）飞机零部件开发制造
（二）机载设备系统开发制造
（三）航空航天用新型材料开发及生产
（四）卫星、运载火箭零部件制造
（五）航空、航天技术应用及系统软硬件产品、终端产品开发生产
（六）航空器地面模拟训练系统开发制造
（七）航空器地面维修、维护、检测设备开发制造
（八）卫星地面系统建设及设备制造
十、轻工
（一）非金属制品模具设计、加工、制造
（二）生物可降解塑料及其系列产品开发
（三）农用塑料节水器材和农用多层薄膜开发、生产
（四）光、机、电子一体缝制机械及特种工业缝纫机开发制造

（五）光伏电池开发
（六）新型、生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料研发、生产
（七）新型塑料保温板、大口径塑料管材（直径0.5米以上）、超低噪音排水塑料管、防渗土工膜、医用塑料等新型塑料产品开发、制造
（八）高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发及应用
（九）少数民族特需用品制造
（十）天然食品添加剂原料及生产技术开发应用
十一、纺织
（一）采用化纤高仿真加工技术生产高档化纤面料
（二）各种差别化、功能化化学纤维、高技术纤维生产
（三）纤维及非纤维用新型聚脂（聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等）生产
（四）符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维（包括除羊毛以外的其他动物纤维、麻纤维、竹纤维、桑蚕丝、彩色棉花等）产品加工
（五）采用高新技术的产业用特种纺织品生产
（六）新型高技术纺织机械及关键零部件制造
（七）高档地毯、抽纱、刺绣产品生产
（八）采用计算机集成制造系统的高档服装生产
（九）利用可再生资源的新型纤维（聚乳酸纤维、溶剂法纤维素纤维、动植物蛋白纤维等）生产
（十）纺织、纺机企业生产所需检测、试验仪器开发制造
十二、能源
（一）煤炭气化、液化技术开发及应用
（二）风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发利用
（三）燃气蒸汽联合循环发电
（四）500千伏及以上交、直流输变电
（五）投运发电机组脱硫改造
（六）城乡电网改造及建设
（七）继电保护技术、电网运行安全监控信息技术开发
（八）大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发
（九）跨区电网互联工程技术开发
（十）输变电新技术推广应用
（十一）降低输、变、配电损耗技术开发及应用
（十二）分散供电技术开发及应用
（十三）原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设
（十四）高性能核燃料元件制造
（十五）核分析、核探测仪器仪表制造
（十六）同位素、加速器及辐照应用技术开发
（十七）先进的铀同位素分离技术开发
（十八）核设施实体保护仪器仪表开发
（十九）辐射防护技术开发与监测设备制造
十三、建筑
（一）节能省地型建筑暨绿色建筑的开发
（二）高层建筑与空间结构技术开发
（三）低噪声建筑施工机具开发与制造
（四）住宅高性能外围护结构材料与部件制造
（五）新型建筑结构系统开发
（六）建筑隔震减震结构体系及产品研发与推广
（七）建筑节水、节能、节地及节材关键技术开发
（八）智能建筑产品与设备的生产制造与集成技术研究
（九）居住及公共建筑集中采暖按热量计量技术应用
十四、环境保护与资源节约综合利用
（一）矿山生态环境恢复工程
（二）生物多样性保护工程
（三）微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化工程
（四）消耗臭氧层物质替代品开发与利用
（五医疗废物处置中心建设
（六）危险废弃物处理中心建设
（七）区域性废旧汽车处理中心建设
（八）流出物辐射环境监测技术工程
（九）环境监测体系工程和新型环保技术开发应用
（十）放射性废物及其它危险废物安全处置技术及设备开发、制造
（十一）流动污染源（火车、船舶、汽车等）防治技术开发及应用
（十二）城市交通噪声与振动控制及材料生产
（十三）电网、信息系统电磁辐射控制技术开发
（十四）削减和控制二恶英排放的技术开发与应用
（十五）持久性有机污染物类产品的替代品开发与应用
（十六）废弃持久性有机污染物类产品处置技术开发与应用
（十七）“三废”综合利用及治理工程
（十八）“三废处理用生物菌种和添加剂开发及生产
（十九）含汞废物的汞回收处理技术开发应用及成套设备制造
（二十）重复用水技术开发及设备制造与使用
（二十一）高效、低能耗污水处理与再生技术开发及设备制造
（二十二）城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程
（二十三）废物填埋防渗膜生产
（二十四）新型水处理药剂开发及生产
（二十五）煤气、烟气除尘、脱硫、脱硝技术及装置开发、成套设备制造
（二十六）墙体吸收噪声技术与材料开发
（二十七）交流变频调速节能技术开发及应用
（二十八）机动车、内燃机车节油技术开发及应用
（二十九）新型节能环保家用电器和关键零部件生产及技术开发
（三十）节水、节能产品生产
（三十一）用水监测仪器开发、生产
（三十二）新型节能照明产品、生产技术开发和配套的材料、设备技术开发
（三十三）节能、节水、环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造
（三十四）日产2000吨及以上熟料新型干法水泥生产余热发电
（三十五）高炉、转炉、焦炉煤气回收及综合利用
（三十六）高能耗、污染重的石油、石化、化工行业节能、环保改造
（三十七）高效、节能采矿、选矿技术（药剂）及设备开发、成套设备制造
（三十八）多元素共生矿资源综合利用
（三十九）低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用
（四十）尾矿、废渣等资源综合利用
（四十一）再生资源回收利用产业化
（四十二）农村可再生资源综合利用开发技术及装备（沼气工程、生态家园等）
（四十三）城市照明智能化、绿色照明产品及系统技术开发及应用
（四十四）铁路旅客列车集便器及污物地面接收、处理工程
十五、服务业
（一）现代服务业
1．物流公共基础设施和公共信息系统建设
2．综合物流、专业物流和供应链管理等物流业务
3．国际采购、国际中转、国际分拨以及国际配送
4．专业化配送、大型批发采购分销网络
5．粮食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化储运设施建设
6．研发设计业（软件开发、芯片设计、工业设计、建筑设计、工程设计、城市规划与风景园林设计、广告设计）
7．经济、就业、法律、会计、税收、审计、评估、经纪、咨询及管理、科技中介等专业服务
8．会议与贸易展览业（会展设施业、会展运营业和会展支持业）
9．专业品牌会展
10．风险创业投资和产业风险投资基金
11．融资租赁、设备租赁、经营租赁、维修租赁等现代租赁业
12．国内外金融机构的地区总部以及后台业务、产品研发、客户服务、数据备份中心
13．跨国公司和国内知名大型企业设立的地区总部、研发设计中心、采购中心、营销中心和结算中心
14．服务外包（包括信息技术外包和业务流程外包）
15．信息服务和信息安全技术及网络应用服务
16．专业化网站及网络内容提供商（ICP）、网络广告、网络游戏、网络音乐、搜索引擎等网络服务
17．网络教育和教育培训业务
18．农业信息服务体系建设
19．文化创意产业
20．图书、报刊、音像制品出版及分销经营
21．电影电视制作
22．体育竞赛、表演，经纪代理等为体育活动提供服务的体育相关产业
（二）其他服务业
1．旅游纪念品，有特色的传统工艺美术品
2．具有苏州地方特色、符合生态环境保护要求的游览项目、景点的开发
3．旅游门户网站和旅游资讯集成商
4．综合旅游休闲设施
5．医疗保健服务
6．老年人服务中心设施建设
7．社区物业管理、便民服务
8．残疾人服务设施建设
第二类　限制类
一、信息产业
（一）激光视盘机生产线（VCD系列整机产品）
（二）模拟CRT黑白及彩色电视机项目
二、钢铁和有色金属
（一）新增钢铁冶炼企业
（二）180平方米以下烧结机项目
（三）有效容积1000立方米以下或1000立方米及以上、未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源消耗、新水耗量等达不到标准的炼铁高炉项目
（四）公称容量120吨以下或公称容量120吨及以上、未同步配套煤气回收、除尘装置，能源消耗、新水耗量等达不到标准的炼钢转炉项目
（五）公称容量70吨以下或公称容量70吨及以上、未同步配套烟尘回收装置，能源消耗、新水耗量等达不到标准的电炉项目
（六）800毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）项目
（七）25万吨/年及以下热镀锌板卷项目
（八）10万吨/年及以下彩色涂层板卷项目
（九）2.5万千伏安以下、2.5万千伏安及以上环保、能耗等达不到准入要求的铁合金矿热电炉项目
（十）普通功率和高功率石墨电极生产线
（十一）一段式固定煤气发生炉项目（不含粉煤气气化炉）
（十二）钨、钼、锡、锑及稀土矿开采、冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目（改造项目除外）
（十三）单系列10万吨/年规模以下或单系列10万吨/年及以上但不符合《铜冶炼行业准入条件》的粗铜冶炼项目
（十四）电解铝项目（淘汰自焙槽生产能力置换项目及环保改造项目除外）
（十五）单系列5万吨/年规模及以下铅冶炼项目
十六）单系列10万吨/年规模以下锌冶炼项目
（十七）镁冶炼项目（综合利用项目除外）
（十八）4吨以下的再生铝反射炉项目
（十九）再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目
（二十）铝用湿法氟化盐项目
（二十一）10万吨/年以下的独立铝用炭素项目
（二十二）离子型稀土矿原矿池浸工艺项目
（二十三）1万吨/年以下的再生铅项目
（二十四）单系统规模达到5万吨/年（不含5万吨）以上，但未采用富氧强化熔炼、艾萨炉熔炼、卡尔多炉熔炼等先进的工艺和双转双吸制酸系统，循环水利用率未达到95%以上的铅冶炼项目
（二十五）单系统规模达到10万吨/年及以上，但未采用109平方米以上的沸腾焙烧炉等先进冶炼工艺和双转双吸等制酸系统，循环水利用率未达到95%以上的锌冶炼项目
三、石油、天然气和化工
（一）10万吨/年以下及DMT法聚酯装置
（二）7万吨/年以下聚丙烯装置（连续法及间歇法）
（三）10万吨/年以下丙烯腈装置
（四）10万吨/年以下ABS树脂装置（本体连续法除外）
（五）80万吨/年以下乙烯装置
（六）800万吨/年以下常减压炼油装置
（七）50万吨/年以下催化裂化装置、40万吨/年以下连续重整装置、80万吨/年以下加氢裂化装置、80万吨/年以下延迟焦化装置
（八）20万吨/年以下聚乙烯装置
（九）20万吨/年以下乙烯氧氯化法聚氯乙烯装置、12万吨/年以下电石法聚氯乙烯装置
（十）20万吨/年以下苯乙烯装置（干气制乙苯工艺除外）
（十一）20万吨/年以下聚苯乙烯装置
（十二）22.5万吨/年以下精对苯二甲酸装置
（十三）20万吨/年以下环氧乙烷/乙二醇装置
（十四）10万吨/年以下己内酰胺装置
（十五）20万吨/年以下乙烯法醋酸装置、10万吨/年以下羰基合成法醋酸装置
（十六）100万吨/年以下氨碱装置
（十七）30万吨/年以下联碱装置
（十八）20万吨/年以下硫磺制酸装置、10万吨/年以下硫铁矿制酸装置
（十九）常压法及综合法硝酸装置
（二十）以石油（高硫石油焦除外）为原料的化肥生产项目
（二十一）硫酸法钛白粉生产线（产品质量达到国际标准，废酸、亚铁能够综合利用，并实现达标排放的除外）
（二十二）1000吨/年以下铅铬黄生产线
（二十三）5000吨/年及以下氧化铁红颜料装置
（二十四）2.5万千伏安以下（能力小于4.5万吨）及2.5万千伏安以上环保、能耗等达不到准入要求的电石矿热炉项目
（二十五）5000吨/年以下的电解二氧化锰生产线
（二十六）15万吨/年以下烧碱装置
（二十七）2万吨/年以下氢氧化钾装置
（二十八）单线2万吨/年以下或有钙焙烧铬化合物生产装置
（二十九）氯化汞触媒项目
（三十）单套1万吨/年以下无水氟化氢（HF）生产装置（配套自用和电子高纯氟化氢除外）
（三十一）单套反应釜6000吨/年以下、后处理3万吨/年以下的F22生产装置（作为原料进行深加工除外）
（三十二）2万吨/年以下的（甲基）有机硅单体生产装置
（三十三）8万吨/年以下的甲烷氯化物生产项目（不包括为有机硅配套的一氯甲烷生产项目）
（三十四）8万吨/年及以上、对副产的全部四氯化碳没有配套处置设施的甲烷氯化物生产项目
（三十五）斜交轮胎项目
（三十六）力车胎项目（手推车胎）
（三十七）高毒农药原药（甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、氧化乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、甲基硫环磷、乙基硫环磷、特丁磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、磷化锌、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵）生产项目
（三十八）以滴滴涕为原料的生产三氯杀螨醇项目
（三十九）以六氯苯为原料的生产五氯酚钠项目
（四十）林丹生产项目
（四十一）300吨/年以下皂素（含水解物）生产装置（综合利用除外）
（四十二）未进入已通过区域环评且环保设施完善的化工集中区的新建化工项目
（四十三）项目固定资产投资（不含土地费用）3000万元以下的化工项目
四、建材
（一）100万平方米/年及以下的建筑陶瓷砖生产线
（二）50万件/年以下的隧道窑卫生陶瓷生产线
（三）水泥机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑
（四）中碱玻璃球生产线、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线
五、医药
（一）维生素C原料项目
（二）青霉素原料药项目
（三）一次性注射器、输血器、输液器项目
（四）药用丁基橡胶塞项目
（五）无新药、新技术应用的各种剂型扩大加工能力的项目（填充液体的硬胶囊除外）
（六）原料为濒危、紧缺动植物药材，且尚未规模化种植或养殖的产品生产能力扩大项目
六、机械
（一）斗容3.5立方米及以下矿用挖掘机制造项目
（二）30万千瓦及以下常规燃煤火力发电设备制造项目（综合利用机组除外）
（三）电线、电缆制造项目（特种电缆及500千伏及以上超高压电缆除外）
（四）普通金属切削机床制造项目（数控机床除外）
（五）普通电火花加工机床和线切割加工机床制造项目（数控机床除外）
六）6300千牛及以下普通机械压力机制造项目（数控压力机除外）
（七）普通剪板机、折弯机、弯管机制造项目
（八）普通高速钢钻头、铣刀、锯片、丝锥、板牙项目
（九）棕刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等烧结块及磨料制造项目
（十）直径400毫米及以下各种结合剂砂轮制造项目
（十一）直径400毫米及以下人造金刚石切割锯片制造项目
（十二）普通微小型球轴承制造项目
（十三）10～35千伏树脂绝缘干式变压器制造项目
（十四）220千伏及以下高、中、低压开关柜制造项目
（十五）普通电焊条制造项目
（十六）民用普通电度表制造项目
（十七）8.8级以下普通低档标准紧固件制造项目
（十八）100立方米及以下活塞式动力压缩机制造项目
（十九）普通运输集装干箱项目
（二十）20立方米以下螺杆压缩机制造项目
（二十一）56英寸及以下单级中开泵制造项目
（二十二）通用类10兆帕及以下中低压碳钢阀门制造项目
七、船舶
（一）未列入国家船舶工业中长期规划的民用大型造船设施项目（指宽度为40米及以上，能够建造单船10万载重吨级以上的船坞、船台及配套的单机200吨以上龙门式起重设备等）
（二）未列入国家船舶工业中长期规划的船用柴油机制造项目
八、轻工
（一）聚氯乙烯普通人造革生产线
（二）超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产线
（三）年加工皮革10万张（折牛皮标张）以下的制革项目
（四）生产速度低于1500只/时的单螺旋灯丝白炽灯生产线
（五）普通中速工业平缝机系列生产线
（六）普通中速工业包缝机系列生产线
（七）电子计价秤项目（准确度低于最大称量的1/3000，称量≤15千克）
（八）电子汽车衡项目（准确度低于最大称量的1/3000，称量≤300吨）
（九）电子静态轨道衡项目（准确度低于最大称量的1/3000，称量≤150吨）
（十）电子动态轨道衡项目（准确度低于最大称量的1/500，称量≤150吨）
（十一）电子皮带秤项目（准确度低于最大称量的5/1000）
（十二）电子吊秤项目（准确度低于最大称量的1/1000，称量≤50吨）
（十三）弹簧度盘秤项目（准确度低于最大称量的1/400，称量≤8千克）
（十四）二片铝质易拉罐项目
（十五）普通真空保温瓶玻璃瓶胆生产线
（十六）2万吨/年以下的玻璃瓶罐生产线
（十七）合成脂肪醇项目（含羰基合成醇、齐格勒醇，不含油脂加氢醇）
（十八）3万吨/年以下三聚磷酸钠生产线
（十九）糊式锌锰电池项目
（二十）镉镍电池项目
（二十一）开口式普通铅酸蓄电池项目
（二十二）2000吨/年以下牙膏项目
（二十三）原糖生产项目
（二十四）白酒生产线
（二十五）酒精生产线
（二十六）使用传统工艺、技术的味精生产线
（二十七）糖精等化学合成甜味剂生产线
九、纺织
（一）新建印染企业
（二）74型染整生产线
十、电力
（一）单机容量在30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组
（二）发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的发电机组，空冷机组发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的发电机组
十一、消防
（一）火灾自动报警设备项目
（二）灭火器项目
（三）碳酸氢钠干粉（BC）灭火剂项目
（四）防火门项目
（五）消防水带项目
（六）消防栓（室内、外）项目
（七）普通消防车（罐类、专项类）项目
十二、其他
（一）独墅湖、三角嘴、漕湖、澄湖等沿湖纵深300米的范围内除公共防护绿地、游览地外的其他建设项目；纵深1公里范围内除休闲、旅游、度假设施以及低层低密度的住宅外的其他建设项目
（二）市区东、西、南、北环路以内的城市建成区新设医疗机构
（三）绕城高速公路以内的污染严重、治理难度大的规模养殖场（指生猪和奶牛养殖场）
（四）国家和省限制发展的其他项目
第三类　禁止类
一、新建普通电镀企业（包括金属制品、机械制造以及其他技术含量不高的企业设置的电镀工段）
二、致癌、致畸、致突变产品和持久性有机污染物产品生产
三、在城市市区、郊区及风景名胜地区、各类保护区建设的水泥项目
四、不符合GMP要求的药品
五、未获得“三C”认证标志的产品（指《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》中的产品）
六、开山采石
七、粘土制品
八、新建经营性公墓和公益性墓地
九、进口不能用作原料的固体废物
十、废旧汽车翻新、改装
十一、博彩业（含赌博类跑马场）
十二、色情业
十三、迷信业
十四、生活饮用水地表水源一级保护区内向水体排放污水；从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动；新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目（包括人工养殖、捕捞）。二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；投放饵料养鱼和从事其他污染水体的活动；设置码头和有毒有害化学物品仓库及堆栈等
十五、太湖一级保护区内新建、扩建污染水环境的化学制浆造纸、化工、医药、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含氮、磷等污染水体的企业和项目；从事网围、网栏、网箱等水产养殖。二级保护区内新建、扩建不符合环境保护治理要求的化学制浆造纸、化工、医药、酿造、染料、印染、电镀以及排放含氮、磷等污染水体的企业和项目；在集中式饮用水源取水口周围1000米水域范围内设置渔簖，进行网围、网栏、网箱养殖；新建船餐等项目
十六、阳澄湖一级保护区内新建、改建、扩建与取水设施及保护水源无关的一切建设项目；设置渔簖、进行网围、网栏、网箱养殖、捕捞等一切渔业活动及放养禽畜；从事旅游、游泳、垂钓及其他污染水体的活动；一级保护区范围外１０００米水域范围内设置渔簖，进行网围、网栏、网箱养殖。二级保护区新建、改建、扩建向水体排放废水的工业建设项目；新建、扩建高尔夫球场和水上游乐、水上餐饮等开发项目；新建、扩建向保护区内直接或间接排放水污染物的旅游度假、房地产开发和餐饮业项目；设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头、有毒有害化学品仓库及堆栈；排放屠宰和饲养畜禽污水、未经消毒处理有害废弃物，设置危险废物贮存、处置、利用项目；准保护区内建设对水质有污染的化工、制革、制药、造纸、电镀、印染、洗毛、酿造、冶炼、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用等项目
十七、在望虞河、西塘河等引水河道内设置排污口的项目
十八、风景名胜区内挖砂取土、建墓立碑
十九、景群、古典园林及其外围控制区内，建设工矿企业、铁路、仓库、医院、机关、学校等与风景和游览无关及破坏景观、污染环境、妨碍游览的项目和设施；景点范围内和规划划定的自然环境保留地带内，新建宾馆、招待所、度假村、疗养院机构、管理机构、生活区及其它大型工程设施
二十、生态敏感区内新建工矿企业
二十一、自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内建设工业固体废物集中贮存、处置设施、场所和生活垃圾填埋场
二十二、市区规划区2公里内（城市居民供气需要项目除外）、居民聚集区500米内、主要河流两岸和公路干道两旁1公里范围内、生态保护区、自然保护区和风景旅游区内建设焦炉
二十三、禁燃区内燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶、煤气发生炉等燃烧设施；控燃区范围内新建燃用原煤、重油等高污染燃料的锅炉（集中供热、电厂锅炉除外）、炉窑、炉灶等燃烧设施；在集中供热管网覆盖的地区新建燃煤供热锅炉
二十四、居民居住区、文教区内建设与规划功能定位不符的项目；居民区、文教区内兴办产生恶臭、异味的修理业、加工业等服务项目；居民住宅楼内（包括底层为商业用房、上层为居民住宅的楼内）兴办燃用高污染燃料或产生油烟、恶臭、异味、噪声等污染的饮食、娱乐服务项目
二十五、市区“一城、两线、三片”保护范围及其他名胜、古迹、景点周边，主要窗口地区和商业区的建筑控制地带内设置机动车辆清洗站
二十六、城镇、大中型湖泊和交通主干道等周边地区发展大牲畜养殖
二十七、占用基本农田植树，在基本农田内开挖鱼池
二十八、高尔夫球场