TSG07-2019特种设备生产许可新旧对照表.doc

《特种设备生产和充装单位许可规则》
新旧对比表

一、压力容器设计单位
类别
项目
新版内容
旧版内容
人员
技术负责人
具有高级工程师职称
无此要求
批准人
具有3年以上相应设计审核经历及相关业绩
具有3年以上相应设计审核经历
批准人
取消此要求
经压力容器设计审批人员专业考核合格
批准人
具有高级工程师职称
具有高级技术职称
审核人
具有5年以上相应设计校核经历及相关业绩
具有3年以上相应设计校核经历
审核人
具有工程师职称
具有中级以上(含中级）技术职称
校核人
具有3年以上相应设计经历及相关业绩
具有3年以上相应设计经历
校核人
具有助理工程师职称
具有初级以上(含初级）技术职称
设计人
具有助理工程师职称和1年以上的实习设计经历。
具有初级(含初级）技术职称和1年以上的设计经历。
分析设计人员
具有2年以上压力容器规则设计经历及相关业绩
具有两年以上压力容器规则设计经历
分析设计人员
无此项要求
经压力容器分析设计的设计人员或者相应审批人员专业考核合格
规则设计单位人员数量
专职设计人员总数一般不少于10人,其中设计审批人员不少于2 人
D级设计单位专职设计人员数量一般不少于5名；A4级设计单位可根据实际工作量降低专职设计人员数量
产品
试设计数量
压力容器分析设计(SAD）2套1套高压容器、1套疲劳分析设计；
金属容器4套：热交换器、塔式容器、储存(或者分离)容器和反应容器各1套；从事球形储罐和超高压容器设计的，试设计文件中的储存容器应当为球形储罐,反应容器应当为超高压容器；
非金属压力容器：块孔式、列管式石墨制压力容器，各1套;纤维增强塑料制压力容器，1套；
移动式压力容器规则设计:相应品种的移动式压力容器，各1 套，如果包含真空绝热罐体,还应当增加相应产品的设计
压力容器每个级别试设计文件数量一般不少于2套
质保体系与换证
质量保证体系
无
设计文件复用管理规定
设计条件图（表）编写制度
质量保证体系
参照附件M 质量保证体系基本要求
无专项要求
换证要求
增加了自我声明承诺换证的要求.
无

二、压力容器制造单位
类别
项目
新版内容
旧版内容
人员
质量控制系统责任人员
增加工作经历的要求
无
质量控制系统责任人员
设计、焊接质量控制系统人员的教育背景要求
无
质量控制系统责任人员
增加理工类专业的学历和工程类技术职称的要求
无
技术人员
取消比例要求，增加了技术人员数量要求。
A1、A2和C级企业技术人员比例不小于企业职工数10％；A3、A4和A5级企业技术人员比例不小于企业职工数5%.
技术人员
增加了制造单位设计本单位制造压力容器时的设计人员要求。
无
焊工

A1、A2、A3、C1、C2级10人；A5、C3级4人；D级6人，采用焊接机器人的,相应许可级别的持证焊工人数可减少1 人.
A2、A3、C级10人4项;A1、A5级8人3项；D级6人2项。
无损检测责任人员
A1级UTⅢ或RTⅢ资格；A2、A3、C1、C2级RTⅡ和UTⅡ资格，且具有4 年以上无损检测经历；A5、C3、D级RTⅡ或UTⅡ资格；A6级UTⅢ资格；或者UTⅡ资格,且具有4 年以上无损检测经历
A1级RT（或UT、MT、PT）高级无损资格,或中级无损资格且持证4年；C级RT（或UT）高级无损资格；A2、A3、A5、D中级无损资格。
无损检测人员
A1、A2、A3、C1C2级RT和UT中级3人,MT和PT中级2人；A5、C3、D级RT、UT、MT和PT中级2人；A6级UT中级3人，MT和PT中级2人。
A5、C、D级RT和UT中级各2人项;A2、A3级RT和UT中级各3人项。
制造资源
场所
承压部件的焊(粘）接必须保证在室内完成；大型承压部件在室外焊(粘)接时，有必要的保证焊(粘)接质量的防护措施；
具有与所制造产品相适应的耐压试验、泄漏试验和其他相关试验的专用场地及防护措施，并且符合有关安全技术规范及相关标准的要求；
无
场所
具有满足防护要求、空间适应产品检测需要的射线曝光室或者检测专用场地，并且具有保证底片冲洗质量和底片保存的专用场所，具有无损检测仪器和器材存放要求的场所。
具有与所制造产品相适应的足够面积的射线曝光室和焊接实验室
场所
制造单位同时具有压力容器设计能力的,应当具有专门的设计工作机构和场所。

设备
增加表面处理设备,配有自动记录温度曲线测温仪表的热处理炉
无
外委
制造单位的设计、无损检测、热处理、理化检验以及部件除焊接外的压制、卷制等成形工作可以外委，专项条件规定不得外委的,从其规定。
企业的无损检测、热处理和理化性能检验工作可以外委.专项条件要求具备的内容不得分包。
产品
试制造
均为1台，对试制样品规格提出了具体要求。
A1、C级1台试制成品；A2、A4、D级1台试制成品，1台试制在制品；A3级在建球罐1台;A5级安装完成。
专项要求

超高压容器
具有低倍组织、晶粒度、非金属夹杂物、残余应力检测等相关装置，具有超高压容器超声检测仪器。
无
大型高压容器
具有冷卷厚度不小于150mm 的卷板机(锻焊结构的容器制造单位具有直径不小于5m、高度不小于2m 的机加工设备)、单台额定起重量不小于200t 的起重设备和规格不小于10m×5m×5m（长×宽×高)的热处理炉.
具有透照能力不小于150mm 的X 射线检测装置或者TOFD 检测仪器。
无
球罐
新增球罐制造专项条件
无
非金属压力容器
新增石墨制压力容器专项条件
无
非金属压力容器
针对纤维增强塑料压力容器，增加人员、设计能力、生产设备与工艺装备、检测仪器与试验装备等专项条件。
制造纤维缠绕容器的,应具备自控缠绕机械.
氧舱
增加人员、工作场所、生产设备与工艺装备、检测仪器与试验装置等专项条件.
应具备中级（或以上）持证电工至少2人和电器检测设备。
移动式压力容器
长管拖车、管束式集装箱（C3)制造单位应当首先取得无缝气瓶（B1）制造许可证。
增加人员、生产设备与工艺装备、检测仪器与试验装置等专项条件。
C1应具备铁路专用线；C2、C3应具备相应组装能力和试验设施。
真空绝热容器(罐体）
人员：配备经过专门培训的真空性能、低温绝热性能的检测人员.
设备：(1)具有产品制造需要的充填或者缠绕、抽真空和脱脂设备；（2)产品采用缠绕绝热材料绝热方式的制造单位，具有专用的洁净和可控制温湿度的缠绕房和缠绕工装；（3)具有吸附剂活化设备,加热温度区间能够有效保障活化需求；（4)具有专用的抽真空房、相应的内外容器套合设备或者工装.
具有膨胀珍珠岩含水率分析仪器、蒸发率测试仪、露点测量仪器、油脂含量检测分析仪器、真空测量仪器及氦质谱真空检漏仪（具有相应的标准漏孔等校准工具）.
深冷（绝热）容器制造企业，应具备填料烘干、充填、抽真空设备和检漏仪器。
储气井
调整了人员、生产设备与工艺装备、检测仪器与试验装置等专项条件。
按照《质检总局关于地下储气井安全监察有关事项的公告》（2014年第42号)执行
特殊结构
新增搪玻璃压力容器、多层压力容器及非焊接瓶式容器专项要求
无
换证业绩

增加了自我声明承诺换证的要求。
无

二、移动式压力容器充装
类别
项目
新版内容
旧版内容
人员
技术负责人
具有工程师职称.
是管理层成员,具有中专以上（含中专）学历，取得《特种设备作业人员证》。
充装资源
场所
充装单位取得政府规划、消防等有关部门的批准
充装单位的规划、设计、建设、消防、环境保护等应符合相关要求。
场所
汽车罐车、罐式集装箱、长管拖车和管束式集装箱充装场地除有车辆的正常通道外还需要至少1 条应急通道。
无
充装设备
装卸用管应当符合相关标准的技术及安全要求；
禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品;
无
安全设施
在通风不良并且有可能发生窒息、中毒等危险场所内的操作或者处理故障、维修等活动，作业人员不少于2 人，配置自给式空气呼吸器，并且采取监护措施；
无
安全设施
装卸台、储罐、工艺管道和设备等应当装设静电接地设施和静电接地报警器，充装单位入口处应当设置人体静电释放装置，所有设施应当在检测合格有效期内，其相关设计符合GB 50057—2010《建筑物防雷设计规范》和HG/T 20675-1990《化工
企业静电接地设计规程》的规定;所有设施应当在检测合格有效期内;
装卸系统的压缩机、泵等相关设备应当装设出口压力上限联锁停机（泵)装置，当压缩机或者泵出口压力达到设定的压力上限数值时,能够联锁自动停机（泵)。
无
质保体系与换证业绩
质保体系
新增充装要素控制程序:包括文件和记录控制、设备控制、充装介质检测控制、人员管理、充装工作质量控制、信息追踪和质量服务、执行特种设备许可制度。
无
换证业绩
充装单位在许可周期内的充装业绩应当覆盖其许可范围，并且每年的年度监督检查结果合格，否则按照首次申请取证或者增项处理.
无换证业绩要求。