第二部分-中国社会主义新闻事业的基本方针和工作原则资料.doc

精品文档第二部分 中国社会主义新闻事业的基本方针和工作原则一、 中国社会主义新闻事业的基本方针马克思主义新闻观的形成与发展 马克思主义新闻观是指马克思主义对于新闻现象和新闻传播活动的总的看法。它涉及诸如新闻本源、新闻本质及新闻传播规律等许多根本性问题，其核心是马克思主义关于无产阶级及其政党新闻事业的工作性质、工作原则和工作规律的一系列基本观点。它是马克思主义的世界观、人生观和价值观在新闻传播领域的反映和体现。它告诉人们怎样运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法去看待新闻现象，去回答新闻传播活动中所出现的各种问题。 马克思主义新闻观的形成是一个与时俱进，不断充实、完善和创新、发展的过程。马克思、恩格斯的新闻思想是马克思主义新闻观的重要基础，是继承、发展马克思主义新闻观的思想宝库。马克思主义新闻观是一个开放性、动态性、发展的思想体系，随着时代的发展和实践的深入，马克思主义新闻观也在不断地丰富、更新和发展。马克思和恩格斯作为创立者和奠基者提出并深刻阐述了一系列基本理论和基本观点，100多年来，其间经历了以列宁为代表的俄国布尔什维克党人和以毛泽东为代表的中国共产党人不断继承、创新和发展的长期过程，逐步形成了科学、系统的理论体系。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为代表，以党性原则为核心的当代马克思主义新闻观，其根本点是必须坚持正确舆论导向，内涵博大精深，十分丰富。牢固树立马克思主义新闻观，必须重点把握以下几个方面的问题：要坚持新闻宣传工作的党性原则，这是马克思主义新闻观的根本原则。要坚持把正确舆论导向放在首位，这是新闻宣传最重要的责任。要坚持为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务的方针，这是社会主义新闻事业的基本方针。要坚持新闻的真实性原则，这是新闻改造必须遵循的基本原则，是党的实事求是的思想路线在新闻工作中的具体体现。要坚持政治家办报，这是实现党对新闻工作领导的重要保证。为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务的方针 为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务，是社会主义新闻事业的基本方针。党的新闻工作必须以最广大人民的根本利益为最高利益，把对党负责和对人民负责有机统一起来，坚持群众观点，走群众路线，大力讴歌人民群众的生动实践和英雄业绩，反映人民的意愿，满足人民群众的精神文化需求。 社会主义的经济基础和政治制度，决定了我国新闻事业为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务的基本方针。社会主义社会作为人类历史上崭新的社会制度，不同于以往任何形态下的经济基础。社会主义新闻事业作为社会的上层建筑，是在社会主义经济基础上产生和发展起来的。作为上层建筑，为经济基础服务是本身的职责。社会主义新闻事业通过各种新闻手段传播信息，传播社会主义思想，传播党的纲领、路线、方针、政策，积极地作用于其赖以产生的经济基础，并为社会主义经济制度和政治制度的巩固和发展服务。 新闻宣传工作首先要坚持为人民服务的宗旨。党领导的社会主义事业，是人民的事业，也是人民的根本利益所在。新闻舆论工具要满腔热情地鼓励和支持人民的首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，发掘和传播人民群众的智慧和创造精神，促进社会的发展和进步。新闻宣传要把人民群众作为主角，充分发挥舆论引导作用，有效地为人民群众行使参政议政的民主权利创造条件。新闻工作还要坚持社会主义的政治方向。坚持社会主义制度，是我们的立国之本，是我国一切事业进步和发展的基础，也是新闻事业必须坚定不移坚持的政治方向。新闻事业要坚决捍卫社会主义国家利益，维护国家形象，热情宣传社会主义制度的优越性，促进物质文明、精神文明和政治文明建设，为改革开放服务。新闻工作为人民服务、为社会主义服务，最终要体现在为全党全国工作大局服务上。新闻宣传工作要围绕经济建设中心，处理好改革、稳定与发展的关系，充分认识稳定的重要性和发展的必要性。团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针 坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，准确及时地反映党的路线、方针、政策，实事求是地反映社会现实生活的主流，让人民群众用创造新生活的业绩教育自己，形成鼓舞人民前进的巨大精神力量，是新闻报道工作应该遵循的重要方针。社会主义新闻事业面对亿万人民群众的伟大实践，面对发展中的社会主义事业，报道的着眼点自然应当放在主流方面、主导方面。正确对待人民群众创造历史，是历史唯物主义的一个基本观点，也是以正面宣传为主方针的理论基石。 正面宣传为主，就是要着力宣传能鼓舞和推动人们奋发向前的各种光辉业绩，用伟大的成就和业绩去鼓舞和启迪人们，使人们更加深刻地认识到共产党领导的必要性和社会主义制度的优越性，进一步为国家的富强、人民的幸福和社会的进步努力奋斗。坚持正面宣传为主，还要注意处理好与批评报道的联系，新闻报道要勇于开展严肃认真的批评，批评、揭露消极的、落后的、丑恶的东西，改进工作、解决问题。二、 新闻工作的党性原则党性原则是马克思主义新闻观的根本原则 新闻宣传工作的党性原则是一定政党的政治主张、思想意识和组织原则在新闻活动中的体现。我们党在思想上，要以马克思主义作为新闻工作的指针，宣传党的理论基础和思想体系；在政治上要宣传党的纲领路线、方针政策，使之成为亿万群众的自觉行动；在组织上，要接受党的领导，遵守党的组织原则和新闻宣传工作的纪律。报刊、广播、电视、网络的宣传必须坚持的一个基本要求是：阐述马克思主义的基本理论观点必须准确，紧密联系社会主义现代化建设和改革开放的实际，紧密联系广大人民群众的思想实际，解决思想和理论问题。同时防止形式主义和实用主义两种倾向。在原则问题上，旗帜鲜明地宣传党中央的思想和主张，对那些一时难以全面准确地理解党的纲领、路线、方针、政策的群众，要通过耐心细致的解释、说理进行疏导和教育。我国无产阶级报刊，不论是地方的，还是中央的，都必须服从党的代表大会，服从相应的中央和地方组织。 马克思主义新闻观的核心和精髓是党性原则。坚持党性原则，就要思想上以马克思主义为指导，政治上与党中央保持高度一致，组织上实行民主集中制。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是中国共产党在新世纪的伟大纲领。可以说， 三个代表”是党性最集中的体现。因此，新时期新闻工作要坚持党性原则，首先要坚持“三个代表”。在“三个代表”重要思想统领下，坚持正确的舆论导向，坚持全心全意为人民服务的宗旨。党性原则的含义与基本要求 党性原则是一定政党的政治主张、思想意识和组织原则在新闻活动中的体现。坚持新闻工作的党性原则，就要做到以下几点一是必须全面、准确、生动地宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想。紧密联系社会主义现代化建设和改革开放的实际，紧密联系广大人民群众的思想实际，解决思想和理论问题。二是必须全面、准确、生动地宣传党的纲领、路线、方针和政策，使之变为广大人民群众的自觉行动。新闻工作者必须在政治上同党中央保持一致，不允许在报刊、广播、电视、网络的公开报道中发表同党的纲领、路线、方针和政策相反的言论。三是必须坚持党的领导，遵守党的组织原则和宣传纪律。新闻宣传是党的一条十分重要的战线，党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面，必须始终牢牢坚持，任何时候都不能动摇。四是必须深刻认识社会主义新闻事业的党性与人民利益的一致性。五是必须深刻认识社会主义新闻自由与资本主义新闻自由的本质区别，防止滥用新闻传播自由权利的现象。坚持党对新闻工作的领导 坚持党对新闻事业的领导，是无产阶级新闻工作的基本原则。无产阶级新闻事业要始终自觉地把自己作为党手中的舆论工具，党也要自觉加强对新闻工作的领导。在我国社会主义制度下，所有的新闻事业都必须接受党的领导。 各级党委都要始终高度重视新闻宣传工作，不断加强和改善党对新闻工作的领导，切实负起政治责任。各级党委要了解并尊重新闻工作的特点和规律，更好地实现党对新闻工作的领导。坚持党对新闻工作的领导，必须坚持民主与集中的统一，内部自由发表意见和公开报道遵守宣传纪律的统一。党报党刊一定要无条件地宣传党的主张。 党对新闻事业的领导，主要是思想上、政治上的领导，是对宣传党的思想观点、方针政策的领导。改善党对新闻事业领导的一个重点在于，按照新闻工作的特点和规律，在实行政治思想领导的同时，要鼓励新闻媒体和新闻工作者充分发挥积极性、主动性和创造性。新闻工作者服从党的领导，不仅指组织上的服从，而且还可以通过自己的创造性工作，使党的思想观点、党的方针政策，迅速、广泛、准确和生动地同群众见面。在政治上同党中央保持一致的前提下，新闻工作者可以充分发挥自己的聪明才智。新闻工作要做到既有严格的组织性、纪律性，又要有高度的主动性和创造性。在新闻实践中做到对党负责和对人民负责的统一 社会主义新闻事业的党性和人民的利益是完全一致的，在社会主义新闻事业的全部工作中，对党负责与对人民负责应当是完全统一的。人民群众的信任和支持，是党得以生存的基础和力量的源泉。党通过新闻事业同群众保持经常的、密切的联系，由于新闻事业覆盖面广，能够把党的声音广泛传递到群众中去；由于社会主义新闻事业是人民的事业，通过专业新闻工作者和非专业新闻工作者的活动，能把人民的呼声、愿望、批评及时反映出来，并且通过公开的或内部的报道形式传达给党的领导机关。这种生动活泼的联系，使党能够通过新闻事业和群众交谈，使社会主义新闻事业不但在理论上而且在实践中成为党的耳目喉舌和人民的耳目喉舌。历史经验表明，只有坚持党的正确领导，坚持马克思主义的政治路线和思想路线，发扬党内民主和社会主义民主，才能保持和加强党和人民群众的联系，才能有效发挥社会主义新闻事业的纽带作用，做到对党负责和对人民负责的统一。以“三个代表”重要思想统领新闻工作三个代表”重要思想是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是马克思主义在中国发展的最新成果，反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。各级组织都要联系本行业本部门的工作实际，坚持用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作。新闻宣传工作是党和国家工作大局的重要组成部分，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系到人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。善于做好新闻宣传工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验，新闻工作者要不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，牢固确立三个代表重要思想在新闻宣传工作中的指导地位。”三个代表重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。全面贯彻落实“三个代表”重要思想，关系党和国家工作的全局，关系实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系中华民族的伟大复兴，关系中国特色社会主义事业的长远发展。对外宣传工作的基本原则 对外宣传工作是党和国家的一项具有重要战略意义的工作，中国要实现和平发展的宏伟目标，必须有一个包括国际舆论环境在内的良好国际环境。中国要开放，要交往，中国需要全面了解世界，也要让世界更好地了解中国。向世界阐明我们党和国家内政外交的方针政策和对国际重大问题的原则立场，介绍我国历史和现实的情况，外宣工作对于我们力口强同各国经济、技术和文化等方面的交流与合作，增进同各国人民的友谊，争取更多的国际支持和帮助，维护我国的政治经济文化安全，具有十分重要的意义。 对外宣传工作要继续坚持以邓小平理论和党的路线方针政策为指导，贯彻我国的对外方针政策，加大向世界全面介绍中国的力度，增进各国对中国的了解，积极开展国际问题报道和国际舆论斗争，加强和维护社会主义中国的国际形象，更好地为改革开放和现代化建设服务，为祖国统一、世界和平和人类进步做出新的更大的贡献。对外宣传工作的着力点应该是，继续向世界说明我国改革牙口建设的伟大成就，说明邓小平同志开创的建设有中国特色社会主义道路的正确性，充分展示中国人民坚定不移地走自己的路、实现社会主义现代化的形象；继续向世界说明我国改革开放的方针政策，充分展示中国人民坚持实行改革开放的形象；继续向世界说明我国反对霸权、维护和平、支持国际正义事业的立场，充分展示中国人民爱好和平的形象；继续向世界说明我国政治稳定、经济发展、社会进步、民族团结的局势，充分展示中国人民为维护安定团结和实现繁荣富裕而不懈奋斗的形象；继续向世界说明我国社会主义民主法制建设的成就，充分展示中国人民依法治国，建设社会主义法治国家的形象。外宣工作要宣传我国坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好合作和支持国际正义事业的立场，介绍我国对国际事务的基本原则和主张。 对外宣传工作，政策性和政治性都很强。要旗帜鲜明地维护国家利益、民族尊严和祖国统一。在涉及国家主权、国家利益、民族尊严的问题上，要坚持原则。要树立坚定的国家意识和大局意识，服从和服务于党和国家的工作大局，服从和服务于我国整体对外战略。要坚持以正面宣传为主、以事实为主、以我为主的方针。考虑宣传重点内容和工作部署，一定要着眼于增进外国人对中国的理解和支持。对外宣传工作有自己的规律，要加强研究，不断提高对外宣传的本领。三、 舆论导向舆论导向的含义 舆论导向指的是新闻宣传中占主导地位的舆论导向。舆论导向直接影响广大社会成员的思想和行动，关系革命和建设事业的成败、党和人民的祸福，是新闻工作中一个需要高度重视、万万不可掉以轻心的原则性问题。能否正确把握舆论导向是检验新闻工作党性的重要标尺。社会主义新闻事业的一项重要任务就是把握正确的舆论导向，坚持用正确的舆论引导人，同时做好错误舆论的转化工作。 把握正确的舆论导向，用正确的舆论引导人，是实施社会控制的一种重要手段。舆论反映人心向背，虽然它对任何人都不发生强制作用，它不能命令人们的行动，也不能规定人民的行为，但它却能产生一种精神的、道义的力量，给人以压力。有的时候，公众的谴责甚至胜于法律和组织纪律的处理。马克思把舆论看作是一种普遍的、隐蔽的和强制的力量。 报纸、广播、电视等新闻媒介是舆论的载体，也是舆论的扩大器，在把握正确的舆论导向方面有着十分重要的作用。舆论一经新闻媒介传播，便会在社会上产生影响；一项政策、一种主张经过新闻媒介的宣传解释，就会逐渐被越来越多的人接受。经过新闻媒介广泛传播的意见，往往会成为社会舆论的主流。1996年，江泽民同志在视察人民日报社时更是把舆论导向问题提到一个新的理论和认识的高度来强调。他深刻地指出：“历史经验反复证明，舆论导向正确与否，对于我们党的成长、壮大，对于人民政权的建立、巩固，对于人民的团结和国家的繁荣富强，具有重要的作用。舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”这一论断以鲜明简洁的语言，深刻地阐述了舆论导向与党和人民利益的密切关系，指明了新闻宣传工作所肩负的“以正确的舆论引导人”的光荣使命和艰巨任务。坚持正确舆论导向的基本要求 社会主义新闻事业是党和人民的喉舌，肩负着宣传、教育、鼓舞、引导全党同志和全国各族人民积极投身社会主义现代化建设的光荣而艰巨的使命。正确把握舆论导向，是坚持新闻宣传工作党性原则的要求。 坚持正确的舆论导向，根本的是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真宣传党的各项方针、政策，把人民群众的思想统一到中央的精神和工作部署上来，积极推进物质文明、精神文明和政治文明建设，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。 坚持正确的舆论导向，首要的是坚持正确的政治导向。新闻工作者要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在事关政治方向、政治原则的问题上时刻保持清醒头脑，做到旗帜鲜明，立场坚定，大事面前不糊涂关键时刻不动摇。坚持正确的舆论导向，必须增强政治意识、大局意识、责任意识。新闻宣传工作是党和国家工作大局的重要组成部分，从来都是为党和国家发展服务的。坚持正确的舆论导向，必须唱响主旋律，打好主动仗。在思想空前活跃，社会价值呈现多样化趋势，影响群众思想的因素和渠道越来越复杂多样，社会舆论存在不同声音甚至杂音噪音的情况下，新闻工作要积极主动地用正确的思想舆论去反对和克服错误的思想舆论，保持正确思想舆论的主导地位，巩固和发展全国人民团结奋斗的思想基础。坚持正确的舆论导向，必须贯彻团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，还要善于和敢于回答广大群众面临的焦点、热点、敏感问题。坚持正确的舆论导向必须把好关，把好度 坚持正确的舆论导向必须把好关、把好度，是马克思主义世界观和方法论的重要内容，体现了马克思主义新闻观的政治观念、责任要求，反映了马克思主义认识事物、处理矛盾的科学方法。把好关，就是要从人民的根本利益出发，从党和国家工作大局出发，正确判断哪些应该报道，哪些不应该报道；哪些应该多报、详报，哪些应该少报、简报，从而正确地引导社会舆论。把好度，就是要把握分寸、力度，把握报道的时机。要审时度势，了解大局、服从大局、服务大局，要因时、因人、因地、因事制宜。度能否把握得好，是对新闻工作者特别是新闻战线领导干部科学运用唯物辩证法能力的检验，是思想、政治、理论、政策、业务水平的综合检验。 只有把好关、把好度才能确保导向正确，水平提高，阵地巩固，影响扩大。既要在政治上、政策上把好关、把好度，又要在热点引导、舆论监督等具体问题上把好关、把好度，归根结底是要在导向上把好关、把好度。四、 舆论监督舆论监督的社会功能 舆论监督是一种广泛的社会监督和群众监督，这是公众运用舆论手段对社会所实行的监督，新闻舆论监督是最主要最常用最有效的一种方式。新闻舆论监督是新闻传媒运用新闻舆论手段对社会所实行的监督，实施新闻舆论监督的机构有报社、出版社、通讯社、广播电台和电视台等。 新闻舆论监督是人类文明的产物。在我国社会主义初级阶段，作为权力制约体系有机组成部分的新闻舆论监督，与立法监督、司法监督、行政监督、党内监督和群众监督一起，构成了有中国特色社会主义的监督体系。马克思主义新闻观认为，舆论监督本质上是人民群众利用新闻媒体对社会公共事务行使民主权利而进行的监督活动。新闻舆论监督就是代表人民通过对事物的评价和批评，明辨是非，维护真理，伸张正义，促进事物的转化，影响事物的进程，从而实行对国家事务、经济文化事业和社会事务的管理。因此，对社会丑恶现象和党内腐败现象实施舆论监督，是党和人民赋予新闻媒体的基本权利和义务，是新闻工作者义不容辞的社会责任，也是增强党报的战斗力、影响力的一项重要工作。 新闻事业的舆论监督主要具备下面几种功能：一是舆论监督的最大功能在于监视社会环境，推动社会发展。舆论监督对社会发展具有”晴雨表和”候风仪”的检测作用。舆论监督能够不断地向社会及公众提供新的社会热点、焦点和社会发展的最新信息，同时引导社会公众密切注视社会发展过程中出现的新事物、新问题、新动向。舆论监督对社会的监视还表现在对社会发展过程的监视，不断跟踪社会发展进程、不断关注和评价这一进程、为社会发展进程的良性发展扮演守望者角色。舆论监督对社会监视还表现在对社会发展的效果评价上。二是舆论监督具有社会调节功能。舆论监督可以对社会心态、社会意见进行调节、疏导和重新整合，充当社会的“传声筒”手口“排汽阀”，传达呼声，宣泄积郁，满足愿望，从而使整个社会在心态上维持在一个理想的安全值上。三是舆论监督具有社会控制功能。舆论监督以舆论宣传、教育的手法去影响和引导公众的价值观和行为方式，预防和制止社会越轨行为。舆论监督为社会成员提供符合社会目标的价值观念和行为模式，调节人际关系，指导和制约社会成员的社会行为，成为社会转型时期最迅速、最灵敏、最有效的反应。四是舆论监督具有社会制衡功能。在社会主义民主政治的条件下，舆论监督所代表的是多数人的意志。这种权力在进行权力制约和权力抗衡的时候，以新闻舆论的形式出现，其监督的领域广、反应迅速、参与公众多、影响效果大。五是舆论监督是一种动态平衡的社会监督。舆论监督积极主动地介入监督领域，许多社会问题、社会事件首先是以舆论监督形式表现出来的。舆论监督是一个动态过程，总是严密跟踪监督目标与对象行为的发生发展过程，能够做到在否定自己的基础上求得正确的监督。舆论监督的公正性来自操作中的平衡手段。不同的意见、不同的观点、不同的结论，在机会平等的基础上，实现最终的平衡。舆论监督是社会主义民主和法制建设的重要参与力量 舆论监督的实质就是人民的监督。舆论监督作为一种特殊的社会监督机制，在整个社会监督体系中，在社会主义民主建设中具有重要的地位，是社会主义民主和法制建设的重要参与力量。 舆论监督是社会主义民主建设的推动力。舆论监督提高和深化了广大人民群众的公民意识，是树立民主与法制意识的有效手段。民主与法制，既是舆论监督机制运行的先决条件，又是舆论监督的重要内容，舆论监督的实施与效果呈现，本身就是社会主义民主与法制的实践体现。舆论监督的进步与发展，反映了民主与法制的进步与发展。 舆论监督是人民群众参政议政的重要方式。民主制度建设的关键在于为社会公众提供有效的传达意见的渠道和参政议政的渠道，通过新闻传播媒介实行的舆论监督，是一种公众广泛参与、公开表达意见的社会监督。舆论监督对于发扬人民当家做主的精神，培育公民的法制意识，保护公众积极的参政议政热情，加强公众对国家事物、公共事物的监督，具有重要作用。 舆论监督是社会主义民主建设的重要内容。舆论监督活动实际上是与社会民主的观念和制度紧密联系在一起的，没有社会民主在观念上的认同和制度上的保证，舆论民主和舆论监督就会陷入尴尬的境地。在新的历史时期进一步维护和保障社会公众的知情权、言论自由权、舆论行为权，是社会主义民主与法制建设的一项重要内容。 舆论监督是决策民主化、科学化的有效途径。新闻传播媒介是现代社会人们参政议政的重要渠道，通过这个渠道，社会公众可以在重大决策制定前后或实施过程中，对决策进行广泛的评议和论证，为政府部门提供可靠的民意和社情参照，从而为各项政策的制定与完善贡献力量。舆论监督是揭露腐败、反对官僚主义的有力武器。舆论监督对社会秩序和社会风气的维护与保障作用，主要是通过对各种丑恶现象的公开报道进行的。舆论监督在惩治腐败、倡导廉政、强化执法力度、保持政令畅通、加强行政管理、提高工作效率、反对官僚主义、监督干部尽职守责方面作用重大。正确行使舆论监督职能 开展舆论监督，要讲究舆论监督的艺术，注意监督的策略，正确行使舆论监督职能。要从选取题材、角度时机、政策分寸、力度大小等各个方面进行认真的分析研究，从有利于问题的解决入手，提出舆论监督的具体工作方案，把原则与策略、热情与艺术很好地结合起来，以取得良好的监督效果。 开展舆论监督是社会主义新闻工作者的职责。新闻工作者要维护人民利益，贯彻党的宗旨和路线，伸张社会正义，与违反党和人民利益的现象，与违反和破坏国家法律制度的现象，与侵害公民权利的种种违法犯罪现象和不正之风进行坚决的斗争。 坚持正面宣传为主的方针，是从正面颂扬和肯定一切值得肯定的好人好事好现象。舆论监督是从总结反面教训中找出新的前进方向。两者都是为了促进工作，促进事业的发展。实际上，新闻媒体只说好，不说差，只报喜，不报忧，会使人头脑发昏；而只说差，不说好，只报忧，不报喜，会使人心情沮丧；既报喜又报忧，以说好、报喜为主，也要适当说差、报忧。新闻媒体要实事求是地把问题和困难告诉群众，把缺点和失误公开出来，把丑恶的东西揭露出来，让广大群众正视问题和困难，依靠党的领导和自己的力量找到解决问题和克服困难的办法；从缺点和失误中总结经验，争取把工作做得更好；从对丑恶现象的认识和批判中，更好地创造和维护生活中一切真善美的东西。 马克思主义原理告诉我们，不破不立。没有对社会不正之风和消极腐败现象的有力批判，正面宣传就难以收到满意的效果。实践证明，对消极的东西处理得当可以起到积极作用。新闻媒体和新闻工作者，要正确认识舆论监督的意义，要敢于开展舆论监督。要通过开展舆论监督帮助干部、群众认识存在的问题，找到解决问题的办法。新闻媒体要始终坚持正面宣传为主的方针，使正面报道占主导地位，把主要篇幅用于报道新人、新事、新成就、新风尚，始终给群众以信心和力量，让群众看到光明，看到希望，自觉地团结在党和政府周围，为实现社会主义现代化建设宏伟目标而努力奋斗。坚持建设性监督、科学监督、依法监督的原则 开展舆论监督要重视建设性监督。舆论监督要善于处理好改革、发展与稳定的关系，把舆论监督的力度与社会、人民群众的承受程度结合起来。舆论监督效果要有利于改进工作和解决问题，有利于稳定大局和振奋民心，有利于中央的统一工作部署和维护中央的威信。 开展舆论监督要注意监督的科学性。在监督过程中把握好“适时、适量、适宜”的度，注意平衡，掌握尺寸。舆论监督要对社会现实和社会发展的主流与本质有正确的判断，在科学调查的基础上，对事物的整体进行全面认识，使舆论监督达到正确的平衡。舆论监督要遵纪守法。舆论监督的运作必须严格限定在法律、制度、政策以及社会道德规范允许的范围内。在社会主义市场经济条件下，舆论监督要遵纪守法，严格执行宣传纪律，按照相关法律、政策和规定办事。把握大局，提高舆论监督水平 加强对马克思主义新闻观中关于舆论监督思想的学习，是我们搞好新闻舆论监督工作的重要前提和根本保证。 一是要划清马克思主义新闻观的舆论监督同新闻媒体是“第四权力”等资产阶级新闻理论的界限。马克思主义的舆论监督思想与资产阶级”第四权力”的“新闻自由”观的一个根本区别在于，新闻媒体不可能独立于政党之外。新闻媒体的舆论监督，既是人民群众赋予的权利和义务，也是党和政府赋予的权利和义务。舆论监督既是党的批评与自我批评的作风通过新闻手段的反映，也是人民群众依法管理好自己的事情所行使的民主监督权利。因此，否定舆论监督的观点是极其错误的；而把舆论监督凌驾于党和人民之上的观点，更是极其错误的。 二是舆论监督必须坚持党性原则。坚持党性原则，也就是坚持工人阶级和人民群众的根本利益的原则，就是要站在党的立场，站在党和人民利益的立场，在新闻宣传中体现党的纲领、路线、方针、政策。开展舆论监督，要切实体现“三个代表”的要求。记者是党和人民的耳目喉舌，是社会舆论的代表，是真理的传播者，是社会不倦的守望者。记者有责任干预生活。记者从事舆论监督报道，必须为党和人民利益鼓与呼，而决不允许站在个人和小团体的立场，以舆论监督的名义，谋自己的私利。 三是要有大局意识和责任意识，从有利于安定团结和社会稳定出发，促进问题的解决。舆论监督从大局出发，首先要求舆论监督要有明确的目的，要有利于帮助有关方面改进工作，为党的工作大局服务，不能为了别的什么目的，或图一时之快，给党和政府的工作添乱。其次，要透过错综复杂的社会现象抓住具有典型意义的事件，选准批评对象。舆论监督，监督的主要对象是干部而不是一般群众；是政治问题、政策问题、作风问题、纪律问题，而不是一般问题。舆论监督应该坚持团结、稳定、鼓劲，以正面宣传为主的方针，造成有利于推进改革开放、建立社会主义市场经济体制、发展社会生产力的舆论。 四是舆论监督要客观公正、实事求是、抓住本质、打中要害。真实是新闻的生命。真实更是舆论监督报道的生命。舆论监督的力量来自于事实。事实的准确是舆论监督生命之所在。记者不仅要对事实本身负责，而且要对事实的使用的准确性负责。 五是舆论监督既然是党的一项重要工作，就要在党委领导下有序地进行。党委首先要大力支持新闻单位搞舆论监督，对各级领导机关、领导干部也要进行马克思主义新闻观的教育。要教育各级领导机关、领导干部和广大党员正确对待舆论监督，认识舆论监督的重要作用，自觉地发扬党的批评与自我批评作风，自觉运用新闻工具指导工作，包括运用新闻媒体的批评报道，解决工作中的问题。党委加强对舆论监督的领导，还要对舆论监督给予积极引导。党委加强对舆论监督的领导，还要教育从事新闻舆论监督的记者，知法懂法，按法律办事。五、政治家办报“政治家办报”的提出与发展 坚持政治家办报办台是社会主义新闻事业党性原则的要求，是社会主义新闻事业的性质决定的，是实现党对新闻事业领导的重要保证。坚持政治家办报办台，是马克思主义新闻观的一贯主张。马克思和恩格斯曾经提出，党的机关报必须由站在党的中心和斗争中心的人来编辑，党报的编辑应当具有革命思想和无产阶级思想。列宁强调党的机关报应成为政治报纸，必须由忠于无产阶级革命事业的可靠的共产党人来主持。 毛泽东首次明确提出要“政治家办报。1957年6月间，毛泽东明确提出“政治家办报这一概念，其核心思想是，办报的人，特别是新闻单位的领导者要有政治家的胸襟和见识，要能够从政治上总揽全局，抓住事情的要害，使新闻宣传紧密配合国内外的政治形势，为全党和全国工作的大局服务。毛泽东在吸纳列宁关于报刊党性原则思想的基础上，更多地是从无产阶级政党的性质、从革命事业发展的要求上来强调坚持党性原则的重要性。他要求党的报刊要“无条件地宣传中央的路线和政策”，在政治上和思想上与中央保持一致，组织上则应服从党的纪律，不允许任何同党闹独立的现象。为了保证党的报刊能够切实遵循党性原则，严守党的立场，毛泽东反复强调各级党的组织要重视党报工作，要把党报工作纳入党委议事日程，要严格加强对党报的领导。毛泽东关于“政治家办报”的思想其实也是其党性原则思想的重要内容。因为在毛泽东看来，惟有政治家办报，才能站得高，看得远，立得稳，保证党的报刊真正坚持党的纲领、路线、方针、政策，坚持社会主义的道路，不偏离方向。毛泽东著名的“新闻、旧闻、不闻”的观点，也同他的政治家办报的思想相联系。按他的思想，一家对党和人民负责的报刊，一个对党和人民负责的新闻工作者，在新闻报道过程中应当做到该抢则抢(新闻)，该压则压(旧闻)。而对那些发表后会引发不良社会后果，对党和人民不利的内容就坚决不发(不闻)。政治家办报办台的基本要求 坚持政治家办报办台是社会主义新闻事业性质的要求；坚持政治家办报办台是社会主义新闻事业党性原则的要求；坚持政治家办报办台是社会主义新闻工作者基本素质的要求。 要做到政治家办报办台，就要做到以下几点：一是讲政治、讲党性、提高政治素养。要善于从政治上总揽全局，抓住事情的要害。新闻工作要通过舆论导向、党性原则、宣传纪律、新闻价值取向、新闻敏感性等与讲政治的基本内容密切相关的内容和要求，体现政治性。二是保持清醒头脑，冷静处理问题。要保持清醒头脑，透过现象看本质，冷静、正确地分析、把握形势，从容应对可能出现的各种复杂情况，做到大局在胸，心中有数，自觉按照中央制定的政策和宣传方针组织报道，发挥新闻媒体的舆论导向作用。三是突出宣传重点，把握政治方向。坚持政治家办报，必须把握坚定的政治方向，具有很强的政治鉴别力和政治敏锐性，树立高度的政治责任感。在大是大非问题上立场坚定，站在党和人民的立场上考虑问题，旗帜鲜明地与党中央保持高度一致。四是增强全局观念，加强宏观意识。新闻工作讲政治绝对不是抽象的，而是十分具体的。讲政治就必须顾全大局，在处理新闻业务时要从有利于全党全国工作大局着眼，加强宏观新闻意识。五是讲究宣传艺术，提高引导水平。新闻工作者要做到知识广博，视野开阔，精通业务，遵纪守法，讲究宣传艺术，提高引导艺术。在新形势下坚持政治家办报办台 在新的形势下贯彻政治家办报办台方针，要坚持党管干部、党管人才的方针，确保各级各类新闻机构的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。坚持政治家办报办台，就要适应新时期新闻舆论工作的需要，高标准地搞好新闻队伍建设。新闻工作者，特别是共产党员和领导干部，必须努力提高自己的思想政治素质和业务素质。 新闻工作者要打好理论路线根底。要坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，坚持党的基本路线，用以指导自己的思想和工作。理论路线根底打好了，不管情况多么复杂，形势怎样变化，都会保持坚定正确的政治立场和政治方向。 要打好政策法律纪律根底。要牢牢掌握中央的方针政策，牢牢掌握国家的法律法规，严守新闻工作纪律。新闻工作是政治性、政策性极强的工作，新闻工作者如果对党的方针政策和国家的法律法规不懂不熟悉，那就宣传不好，甚至出现误导，给党和人民的事业带来不应有的损失。 要打好群众观点根底。新闻工作、党报工作，说到底，也是群众工作，是我们党联系群众的重要纽带。密切联系群众，是新闻工作者的必修课和基本功。大家要树立牢固的群众观点，同广大人民群众同呼吸，共命运，善于做调查研究工作，紧扣时代的脉搏，倾听群众的心声，多写反映改革开放和社会主义现代化建设的好作品。 要打好知识根底。知识就是力量。新闻工作者首先要努力掌握与自己的业务工作直接有关的知识，同时，还要博览群书，哲学、政治、经济、法律、历史、文学等方面的书籍都应读一些，科技知识也应尽可能多学一些。党的新闻队伍中应该多出一些既懂政治、学识又渊博的编辑、记者、评论员。 要打好新闻业务根底。新闻工作，无论编辑、采访，都需要有业务能力，特别是要有很好的文学修养。现在，报纸上刊登的许多报道，主题好，内容好，语言也很精彩，使人在受教育的同时，也得到美的享受。但是也有一部分新闻作品，不讲究辞章文采，文字干巴巴的，翻来覆去老是那么几句套话，也有的哗众取宠，乱造概念，词句离奇，使人看不懂，这种不良文风应加以纠正。要大力提倡新闻工作者苦练基本功。六、新闻的真实性原则以辩证唯物主义反映论指导新闻工作 一切新闻报道都必须如实地报道事实的真相，客观地反映事物的本来面目。内容真实是新闻存在的基本条件，也是新闻报道的基本要求。真实对于新闻发挥影响力起着决定性作用，是新闻报道所追求的重要目标，真实性自然也成为一切新闻传媒普遍提倡的一项基本原则。 新闻真实性的内涵就是以事实为基础和依据来报道新闻，其本质就是一切从实际出发，坚持唯物论的反映论，用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法如实地反映客观事物的本来面目。坚持新闻的真实性，首先要做到具体事实真实准确，这是新闻最起码的要求，它包含三个层次的内容：构成新闻的基本要素准确无误；新闻所引用的材料必须准确可靠；新闻中使用的背景材料必须完全真实，而且要做到全面、客观、实事求是。还要做到概括性事实真实客观。对概括性事实同样要求做到真实、客观、准确、全面、符合实际，不能以点代面，以偏概全。 新闻真实性原则的更高要求：本质真实。所谓本质真实，是指新闻报道要反映出事物的内在品质和规律。社会主义的新闻报道确实有一个反映生活本质、时代本质和历史本质的问题。对本质真实论的要求是有条件的，并非所有的新闻报道都要做到反映事物的本质。其实，大量的深度报道，包括一些解释性报道、评述性报道、调查性报道以及工作通讯、事件通讯、新闻评述等等，都属于将现象真实与本质真实相结合的报道。本质真实是指新闻报道要反映出事物的内在品质和规律。新闻报道不能仅仅要求所报道事物的表面的、现象的真实，而应当尽可能做到全面、深刻地反映事物的内在品质和规律，即应力求做到对所报道事物的整体上的、宏观上和本质上的把握。这既是整体真实、宏观真实的涵义，也是本质真实的涵义。新闻手段 新闻手段是指消息、通讯、评论、新闻图片及编排和传播形式的总称，是新闻机构用以报道和评论事实、宣传一定的思想和政策的重要形式，其核心是报道事实，用事实说话。它所表达的，常常是一种无形的意见。新闻机构发布的新