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公司惩防体系建设情况
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2020年4月19日
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集团公司惩防体系建设情况
集团公司从落实惩防体系建设目标任务、党风廉政建设责任制落实情况、加强廉政风险防控情况、构建惩防体系基本框架情况等方面进行了认真自查。现将有关情况报告如下：
一、强化领导体制和工作机制，形成反腐倡廉工作的整体合力
落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设是各级领导班子和领导干部的政治责任。公司领导班子充分认识加强党风廉政建设，建立健全惩防体系的重要性，把工作摆上重要议事日程。在工作中强化了领导作用和责任意识，明确了任务、职责，使
2、党风廉政建设和惩防体系建设工作做到了与经营管理工作同研究、同部署、同安排、同检查。
1.成立了党风廉政建设暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组。党委书记任组长，两位副书记任副组长，领导小组下设办公室，具体负责惩防体系建设及党风廉政建设责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作，从组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
2.本着“谁主管谁负责”的原则，建立工作体系。制定了《公司党风廉政建设责任制实施细则》，建立了由党委书记负总责，领导班子其它成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负责的工作体系，按照“集
3、体领导与个人分工负责相结合的原则”，实施“一岗双责”，规定班子成员既要抓好分管工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。
3.签订责任书，落实责任。按照公司党风廉政建设责任制体系，公司党委书记、董事长分别与公司班子成员副职、各子公司党政主要负责人、各部门第一责任人签订了年度党风廉政建设责任书，全体中层领导干部签订了廉洁从业承诺书，把党风廉政建设责任切实落到每个责任人。公司各级领导执行责任制情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容。
二、强化廉政教育，增强了党员干部廉洁意识
公司把反腐倡廉教育纳入公司教育培训计划，积极开展了内容丰富，形式多样的反腐倡廉教育系列活动。
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4、强化了党规党纪的学习教育工作。经过积极征订有关学习资料，要求中心组成员和各党支部充分利用各种类型的学习会、班子成员会、党员组织生活会等机会，组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩防和预防腐败体系经过 --- 工作规划》、党的十七大、十七届五中全会、中纪委十七届五次全会，省、市委，纪委全会精神。学习中，我们重点组织学习了《廉洁从业》、《廉政准则》，由公司购买了《廉洁从业》、《廉政准则》读本，发到公司中层以上管理人员以及各下属公司的班子成员，经过集中学习会议材料、邀请专家讲课、观看辅导报告讲座、开展讨论等多种形式营
5、造了学习的浓厚氛围。
2.组织开展了党风廉政建设知识竞赛活动。 ，公司组织全体中层以上管理人员及子公司班子成员参加了《廉政准则》知识答题活动，平均分98.5分。 ，公司又组织党员干部参加了中纪委开展的纪念建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动。经过学习测试，广大党员干部进一步熟悉和掌握了党纪政纪条规知识。
3.抓好正反典型的“双示教育”。组织全体中层以上干部学习了王英、文建明、沈浩、杨善洲、李学军等同志的先进典型事迹，参观职务犯罪教育基地等，做到用先进典型引领人，用反面典型警示人，努力塑造工作优良、纪律严明、清正廉洁的干部形象。
三、加强防控，推进惩防体系构建工作
公司认真按照中央《工
6、作规划》和省委《实施方案》、市委《实施意见》要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步推进惩防体系建设，为推进公司健康快速协调发展提供了有力的政治保证。
1、突出了反腐倡廉制度建设，深化源头治理工作。近年来，围绕科学发展观学习实践活动、创先争优活动，先后修订、完善、制定了领导班子议事规则、中心组理论学习、党风廉政建设责任制、招投标管理、合同管理、项目建设管理、财务管理、综合行政管理等各类制度共40余项，并汇编成册，建立起用制度管人，用制度管事的制度体系。
2．加强风险排查，有效防范腐败现象发生。按国资委要求，采取自下而上的方式，对企业风险点进行梳理排查，针对排查确定的各
7、类风险点和风险等级，制订切实可行的防控措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。
3.建立权力运行制约机制。一是完善法人治理结构，调整完善了董事会和经营管理层，建立健全了决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。二是建立了“三重一大”集体决策机制，进一步规范了决策行为，提高了公司民主决策、科学决策水平。三是坚持民主生活会制度，每年召开专题民主生活会，经过开展批评与自我批评，分析排查，领导班子和班子成员对思想、作风和反腐倡廉方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题，研究制定整改措施。
4.加强对权力运行的监督。一是严格执行个人重大事项报告制度，定期组织领导干部和重要岗位员工填报执行廉洁自律规定的情况表，加强对涉及人、财、物管理的重要岗位的监督。二是加强效能监察，重点围绕项目建设、安全生产等工作，经过效能监察进一步提高工作效率，提高管理水平。三是认真落实厂务公开、党务公开，对涉及员工利益和公司重大改革、重要决策的事项及时经过张贴、简报、纪要等形式予以公开，同时在领导班子民主生活会主动征求员工群众意见，充分发挥了民主管理和民主监督的作用。
5．从严查处违纪违法案件，切实发挥震慑作用。近年来，公司对上级转来的信访件，办结率为100%。
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