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房地产企业实使用办法律法规大全-法律法规
房地产法规
一、综合 10
中华人民共和国都市房地产管理法（1994.7.5） 10
国务院有关增进房地产市场持续健康发展告知（.8.12） 18
有关整顿和规范房地产市场秩序告知（.5.23） 21
有关深入做好整顿和规范房地产市场秩序有关问题告知（.8.7） 26
二、房地产用地 27
（一）一般规定 27
中华人民共和国土地管理法（1998.8.29） 27
中华人民共和国土地管理法实行条例（1998.12.27） 40
（二） 土地获得 47
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990.5.19） 47
都市国有土地使用权出让转让规划管理措施 （1992.12.4） 50
招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（.5.9） 52
协议出让国有土地使用权规定（.6.11） 55
有关严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让告知（.8.26） 58
国土资源部有关已购公有住房和经济合用住房上市发售中有关土地问题告知（1999.9.22） 60
划拨土地使用权管理暂行措施 （1992.2.24） 63
国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定 （1998.2.17） 67
上海市房屋土地资源管理局有关《上海市土地使用权出让措施》第三十一条合用范围解释 （.2.26） 70
上海市土地使用权出让措施（.5.14） 71
市政府有关批转市房地资源局等四部门制定《上海市土地使用权出让招标拍卖试行措施》告知（.7.26） 77
有关商业等六类内资项目用地实行土地使用权出让有关问题告知（1995.1.1） 82
有关土地使用权拍卖有关问题函（1999.9.15） 84
有关依法收回国有土地使用权后停止办理该地块房地产转让登记告知（.8.26） 86
（三）土地权属 86
土地登记规则（修正）（1995.12.28） 86
有关土地使用权抵押登记有关问题告知（1997.1.3） 96
国家外汇管理局有关外商收购境内土地使用权外汇登记有关问题批复（.7.4） 98
有关印发《确定土地所有权和使用权若干规定》告知 （1995.3.11） 100
土地权属争议调查处理措施（.1.3） 106
（四）土地开发、建设 110
外商投资开发经营成片土地暂行管理措施（1990.5.19） 110
新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理措施（1999.8.4） 113
有关调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别告知 （.12.20） 115
闲置土地处置措施（1999.4.28） 116
建设用地计划管理措施（1996.9.18） 118
建设用地审查报批管理措施（1999.3.2） 120
建设项目用地预审管理措施（.7.25） 124
（五）有关司法解释 126
最高人民法院有关能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题批复 （1998.9.1） 126
最高人民法院有关破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题批复（.10.11） 126
最高人民法院有关土地被征用所得赔偿费和安顿补助费应归被征地单位所有复函（1995.1.16） 127
三、房地产开发 128
（一）一般规定 128
中华人民共和国都市规划法（1989.12.26） 128
有关加强房地产市场宏观调控增进房地产市场健康发展若干意见（.8.26） 133
有关规范房地产开发企业开发建设行为告知（.2.25） 136
（二）房地产开发 138
都市房地产开发经营管理条例　　（1998.7.20） 138
《都市地下空间开发运用管理规定》决定（.11.20） 145
房地产开发企业资质管理规定（.3.29） 150
房地产开发经营企业交费登记卡试行措施（.5.30） 156
四、房地产建设 157
（一）一般规定 157
中华人民共和国建筑法(1997.11.1) 157
国务院办公厅有关深入整顿和规范建筑市场秩序告知(.10.30) 166
上海市建筑市场管理条例(1997.11.3) 170
有关修改《上海市建筑市场管理条例》决定 (.10.10) 179
（二）房地产建设技术原则规定 180
实行工程建设强制性原则监督规定(.8.25) 180
（三）建筑工程项目招标、投标 182
中华人民共和国招标投标法(1999.8.30) 182
工程建设项目招标代理机构资格认定措施(.6.30) 190
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理措施 (.6.1) 193
工程建设项目施工招标投标措施(.3.8) 202
招标公告公布暂行措施(.7.1) 216
评标委员会和评标措施暂行规定(.8.1) 218
建设部有关深入加强工程招标投标管理规定 (1998.8.6) 227
上海市建设工程施工招标投标管理暂行措施(1988.6.17) 231
（四）建筑工程项目勘察、设计 239
建设工程勘察设计管理条例(.9.25) 239
建设工程勘察设计市场管理规定 (1999.1.21) 244
建设工程勘察质量管理措施12.4) 251
建筑工程设计招标投标管理措施(.10.18) 254
工程建设项目勘察设计招标投标措施(.8.1) 258
建设工程勘察设计企业资质管理规定(.7.25) 264
工程勘察设计收费管理规定(.1.7) 269
外商投资建设工程设计企业管理规定(.9.27) 271
《外商投资建设工程设计企业管理规定》补充规定(.12.19) 274
上海市建设工程设计招标投标管理暂行措施 (1988.12.28) 275
上海市国外设计施工单位承接建设工程管理规定(1985.11.25) 279
（五）建筑业企业管理 281
建筑业企业资质管理规定(.4.18) 281
建筑业企业资质管理规定实行意见(.5.28) 287
外商投资建筑业企业管理规定(.9.29) 296
《外商投资建筑业企业管理规定》补充规定(.12.19) 300
有关印发《建设部有关外商投资建筑业企业管理规定中有关资质管理实行措施》告知(.4.8) 301
有关做好在中国境内承包工程外国企业资质管理有关工作告知(.9.28) 304
建设工程安全生产管理条例(.11.24) 306
（六）建筑工程施工 316
建筑工程施工许可管理措施 (1999.10.15) 316
建设工程施工现场管理规定(1992.1.1) 319
建筑工程施工发包与承包计价管理措施(.11.5) 324
房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理措施(.2.3) 327
有关培育发展工程总承包和工程项目管理企业指导意见(.2.23) 330
建筑施工企业项目经理资质管理措施(1995.7.1) 333
上海市建设工程承发包管理措施(1996.12.30) 338
（七）建筑工程项目质量管理 343
建设工程质量管理条例(.1.10) 343
房屋建筑工程质量保修措施(.6.26) 357
上海市建设工程材料管理条例 (1999.11.26) 359
上海市建设工程施工安全监督管理措施(1996.8.16) 364
上海市建设工程质量监督管理措施(1997.12.19) 370
（八）建筑工程监理 377
建设工程监理范围和规模原则规定(.1.17) 377
工程监理企业资质管理规定(.8.23) 379
工程监理企业资质管理规定实行意见(.11.14) 386
房屋建筑工程施工旁站监理管理措施（试行） (.7.25) 391
工程建设监理规定(1996.1.1) 399
上海市人民政府有关修改《上海市建设工程监理管理暂行措施》决定(.8.1) 403
有关印发《上海市建设工程监理管理暂行措施实行细则》告知(1999.10.1) 404
（九）建筑工程项目验收 411
房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收立案管理暂行措施(.4.7) 411
建设项目竣工环境保护验收管理措施(.12.11) 413
建设部有关贯彻执行建筑工程勘察设计及施工质量验收规范若干问题告知(.8.12) 416
有关加强房地产测量及房屋面积计算管理工作告知(1999.3.12) 418
商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用阐明书制度规定(1998.9.1) 420
上海市建设工程竣工立案实行细则(.1.8) 421
最高人民法院有关房地产案件受理问题告知(1992.11.25) 433
最高人民法院有关建设工程价款优先受偿权问题批复(.6.11) 433
五、房地产买卖 434
(一)一般规定 434
都市房地产转让管理规定(.8.15) 434
都市商品房预售管理措施(.8.15) 439
商品房销售管理措施(.4.4) 441
上海市房地产登记条例(.10.31) 448
上海市房地产登记条例实行若干规定(.4.23) 461
有关印发《实行＜上海市房地产登记条例＞补充规定（一）告知 (.6.24) 465
上海市房地产转让措施 (1997.4.30) 468
有关商场和办公楼分割转让问题告知(.1.9) 479
（二）住房公积金、商品房贷款 481
《住房公积金管理条例》(.3.24) 481
住房公积金会计核算措施(.1.1) 487
住房公积金会计核算措施补充规定 (.6.13) 500
中国人民银行有关减少个人住房公积金贷款利率告知(.3.1) 500
建设部有关减少住房公积金存、贷款利率告知(.36) 501
商业银行自营住房贷款管理暂行规定(1995.7.31) 501
中国人民银行个人住房担保贷款管理试行措施(1999.9.30) 503
中国人民银行个人住房贷款管理措施(1998.5.9) 507
中国人民银行有关深入加强房地产信贷业务管理告知(.6.5) 510
保险企业个人住房抵押贷款保险等业务会计处理规定(.12.20) 513
（三）商品房面积与价格 513
《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》 (1995.12.1) 513
有关房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题告知(.3.27) 515
商品住宅价格管理暂行措施(1992.8.10) 516
（四）房屋买卖 519
最高人民法院有关审理商品房买卖协议纠纷案件适使用办法律若干问题解释(.3.24) 519
已购公有住房和经济合用住房上市发售管理暂行措施(1999.4.19) 523
有关规范住房交易手续费有关问题告知(.1.31) 525
有关印发《上海市实行〈都市商品房预售管理措施〉细则》告知 (1995.6.4) 527
有关加强商品房预售管理若干问题告知(1997.9.26) 531
市政府批转市计委等六部门有关本市内外销商品住房并轨若干意见告知(.7.16) 535
上海市人民政府有关同意调整商品房预售应到达工程进度原则批复(.9.18) 537
有关严格执行商品房预售新原则告知(.11.29) 537
有关规范房地产开发企业商品房预订行为告知(.2.26) 539
有关预售商品住房交付时建筑面积增减处理措施告知 (.5.27) 540
有关规范商品房销售行为若干问题告知  (.3.25) 541
有关印发上海市房屋建设工程转让试行措施告知(1998.7.31) 542
有关房屋建设工程转让不再单独审批有关问题告知(.7.8) 544
(五)房地产广告中介机构规定 545
房地产广告公布暂行规定(1996.12.30) 545
有关深入加强房地产广告管理告知(.3.25) 548
有关在房地产销售广告中标注忠告性用语告知(.6.4) 549
都市房地产中介服务管理规定(.723) 550
房地产经纪人员职业资格制度暂行规定(.12.18) 554
都市房地产市场估价管理暂行措施 (1992.9.7) 557
有关转让国有房地产征收土地增值税中有关房地产价格评估问题告知(1995.6.23) 560
国家计委、国家国有资产管理局有关明确国有资产评估中房地产评估收费问题告知 (1996.8.22) 560
建设部有关房地产价格评估机构资格等级管理若干规定(.3.4) 561
六、房屋租赁、抵押 563
(一)房屋租赁 563
都市房屋租赁管理措施(1995.5.9) 563
有关调整住房租赁市场税收政策告知(.12.7) 569
上海市房屋租赁条例  (.7.1) 570
上海市房屋土地资源管理局有关贯彻实行《上海市房屋租赁条例》意见（一）(.6.27) 576
上海市房屋土地资源管理局有关贯彻实行《上海市房屋租赁条例》意见（二）(.6.28) 579
上海市房屋土地资源管理局有关废止商品房预租等房屋租赁规范性文献告知(.1.22) 583
（二）房屋抵押 583
都市房地产抵押管理措施(1997.6.1) 583
住房置业担保管理试行措施(.5.16) 590
建设部有关重申房地产抵押登记必须由房地产行政主管部门办理紧急告知(1996.7.18) 592
上海市房地产抵押措施(.1.1) 593
有关贯彻《上海市房地产抵押措施》若干问题阐明 (1995.1.19) 607
七、房屋拆迁 609
（一）一般规定 609
都市房屋拆迁管理条例(.6.13) 609
（二）拆迁工作管理 613
都市房屋拆迁单位管理规定(1991.7.4) 613
国家物价局、财政部有关公布都市房屋拆迁管理费告知(1993.1.18) 614
房屋拆迁证据保全公证细则(1993.12.1) 615
建设部有关印发《都市房屋拆迁估价指导意见》告知 (.12.1) 616
都市房屋拆迁估价指导意见(.1.1) 617
上海市都市房屋拆迁管理实行细则(.10.29) 620
有关印发《上海市房屋拆迁评估管理暂行规定》告知 (.2.5) 631
上海市房屋拆迁评估管理暂行规定(.2.24) 631
（三）有关司法解释 634
最高人民法院有关受理房屋拆迁、赔偿、安顿等案件问题批复 (1996.7.24) 634
八、 房产管理 635
(一)房屋权属管理 635
都市房屋权属登记管理措施 (1997.10.24) 635
建设部有关颁布全国统一房屋权属证书公告(1997.11.12) 638
建设部对“有关合用《都市房屋权属登记管理措施》规定有关问题请示”答复(1998.1.1) 639
都市房地产权属档案管理措施(.8.29) 639
建设部对“有关合用《都市房屋权属登记管理措施》规定有关问题请示”答复(1998.1.1) 645
（二）物业管理 645
物业管理条例(.6.8) 645
建设部有关印发《前期物业管理招标投标管理暂行措施》告知 (.6.26) 654
前期物业管理招标投标管理暂行措施(.6.26) 655
建设部有关印发《业主大会规程》告知(.6.26) 660
业主大会规程(.6.26) 661
物业管理企业资质管理试行措施(.1.1) 666
都市新建住宅小区管理措施 (1994.3.23) 667
国家发展改革委、建设部有关印发物业服务收费管理措施告知 (.11.13) 669
上海市居住物业管理条例(1997.5.28) 672
上海市人民政府批转市房地资源局有关上海市实行《物业管理条例》若干意见告知(.9.9) 679
上海市实行《物业管理条例》若干意见 (.8.20) 679
有关本市居住房屋交易期间物业管理服务费支付等问题告知 (.8.5) 681
九、房地产税费规定 682
（一）一般规定 682
中华人民共和国房产税暂行条例 (1986.9.15) 682
中华人民共和国都市房地产税暂行条例 (1951.8.8) 682
财政部、国家税务总局有关住房公积金管理中心有关税收政策告知(.9.1) 685
国家税务总局有关房产税、城镇土地使用税有关政策规定告知 (.7.15) 685
有关工程勘察设计单位体制改革若干税收政策告知(.3.24) 686
（二）土地税费规定 686
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 (1988.9.27) 686
中华人民共和国土地增值税暂行条例实行细则 (1995.1.27) 687
有关土地使用税若干详细问题解释和暂行规定(1988.10.24) 690
有关土地使用税若干详细问题补充规定 (1989.12.21) 692
有关国有土地使用权有偿使用收入征收管理暂行措施 (1992.9.21) 693
有关＂土地使用权转让及发售建筑物＂和＂经济权益转让＂税目若干征税问题告知(1990.8.28) 694
国家税务总局、国家土地管理局有关土地增值税若干征管问题告知(1996.1.10) 695
有关土地增值税某些详细问题规定告知 (1995.5.25) 696
转发财政部《印发〈中华人民共和国土地增值税暂行条例实行细则〉告知》及本市补充规定(1995.7.14) 698
转发财政部、国家税务总局《有关土地增值税某些详细问题规定告知》及本市详细补充规定(1995.12.4) 699
有关贯彻实行土地增值税征收管理补充规定(1995.11.13) 700
有关土地增值税若干详细征收问题规定(1997.3.28) 701
（三）契税规定 703
中华人民共和国契税暂行条例(1997.7.7) 703
中华人民共和国契税暂行条例细则 (1997.10.28) 705
财政部　国家税务总局有关契税征收中几种问题批复(1998.5.29) 707
国家税务总局有关离婚后房屋权属变化与否征收契税批复(1999.6.3) 707
国家税务总局有关发售或租赁房屋使用权与否征收契税问题批复(1999.7.8) 708
国家税务总局有关抵押贷款购置商品房征收契税批复(1999.9.16) 708
财政部、国家税务总局有关公有制单位职工初次购置住房免征契税告知(.11.29) 708
税务总局有关办理期房退房手续后应退还已征契税批复(.7.10) 709
国家税务总局有关以项目换土地等方式承受土地使用权有关契税问题批复(.12.18) 709
财政部 国家税务总局有关企业改制重组若干契税政策告知 (.8.20) 710
国家税务总局有关股权变动导致企业法人房地产权属更名登记不征契税批复 (.8.16) 711
上海市财政局有关本市贯彻《中华人民共和国契税暂行条例》若干意见(1997.12.31) 711
有关国有土地使用权出让契税问题批复(.3.19) 712
有关动拆迁后重新承受土地、房屋权属征免契税问题告知(.6.6) 713
（四）所得税规定 713
国家税务总局有关企业住房制度改革中波及若干所得税业务问题告知(.4.6) 713
国家税务总局有关外商投资房地产开发经营企业所得税管理问题告知 (.12.20) 715
国家税务总局有关房地产开发有关企业所得税问题告知 (.7.9) 716
有关个人发售住房所得征收个人所得税有关问题告知(1999.12.2) 719
（五）营业税规定 721
财政部、国家税务总局有关对消化空置商品房有关税费政策告知(.4.19) 721
国家税务总局有关经营房地产收入纳税义务发生时间告知(1994.4.7) 722
有关营业税增设＂土地使用权转让及发售建筑物＂和＂经济权益转让＂税目告知(1990.8.22) 722
国家税务总局有关房产开发企业销售不动产征收营业税问题告知(1996.11.22) 723
国家税务总局有关中外合作开发房地产征收营业税问题批复(1994.12.6) 723
国家税务总局有关个人从事房地产经营业务征收营业税问题批复(1996.12.12) 724
（六）外资企业税费规定 724
国家税务总局有关从事房地产业务外商投资企业若干税务处理问题告知(1999.12.21) 724
有关外商投资企业征收都市房地产税若干问题告知(.3.8) 725