作风集中整顿活动实施方案.doc

作风集中整顿活动实施方案

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2020年4月19日
文档仅供参考
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机关作风集中整顿活动实施方案

一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实州、县第十一次党代会精神，从思想教育、完善制度、治理整顿、严肃纪律入手，以解决干部思想作风、学风、工作作风、机关效能、廉洁自律等方面存在的问题为重点，加强干部作风建设，进一步强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识、遵纪守法意识，实现干部队伍作风明显转变、服务能力明显增强、行政效能明显提升、发展环境明显改进、群众满意度明显提高为目的，努力促进务实、创新、清廉、为民的服务型机关建设，推动我县经济跨越式发展和社会治安长治久安。
二、目标要求
按照县委提出的“生态立县、旅游活县、农牧稳县、工业富县、项目兴县、科教强国”发展战略，紧紧围绕讲道德、重民生、抓落实、促效益这条主线，进一步完善执政理念，以“治庸提能力，治懒增效率，治散正风气”为重点，进一步深化作风建设活动，着力解决干部作风方面存在的九个问题，以优良的党风政风聚民心，为县委“126556”发展战略的顺利实施和实现“十二五”提出的奋斗目标提供良好的作风保障。
三、方法步骤
干部作风集中整顿活动从 元月29日开始至3月15日结束，分四个阶段进行。
（一）组织学习、提高认识（1月29日至2月9日）。
主要任务：广泛进行思想动员，提高思想认识；结合本乡镇、本部门实际，制定学习计划；有针对性地开展学习，为开展作风集中整顿活动奠定思想基础。
具体要求：根据县委的总体安排，成立领导小组，及时召开动员会议，并根据本乡镇和部门工作实际，以解决领导干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题为重点，制定切实可行的作风整顿活动方案，认真开展各项工作。同时，采取个人自学、集体学习和召开党组织生活会集中讨论相结合的方式，组织全体党员干部深入学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志关于加强作风建设方面的重要论述，认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》以及胡锦涛总书记在中纪委全会上所作的《在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风》讲话精神和《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育大会的讲话》精神。同时，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系建设 - 工作规划》、《中国共产党纪律处分条例》；强化对中央和省委藏区工作座谈会精神和州、县第十一次党代会精神的学习，进一步提高履行职责的能力和责任意识。认真贯彻落实《迭部县建设学习型党组织的实施意见》精神，扎实推进学习型党组织、学习型机关建设。坚持党支部中心组学习制度，集中学习不少于三次。制定学习专栏，开展形式多样的学习活动。每周至少组织一次集体学习，单位负责人要做一次专题讲座。我局将把学习精神作为衡量一个干部上进心的标志，结合干部年度考核考察，将学习情况作为评先评优的重要依据。
（二）查找问题、集中整改（2月10日至2月25日）。
主要任务：结合机关整顿活动，从抓好党性、党风、党纪等方面入手，进一步查找梳理单位和个人在工作作风方面存在的突出问题。
具体要求：一是自己找。经过学习，对照县委关于作风建设的要求，紧密结合各自实际，主动查找单位和个人自身存在的问题。二是相互提。班子成员之间、科室之间、干部之间经过谈心交流、民主评议等方式，相互征求意见建议。三是领导点。局领导结合平时掌握的情况，指出分管部门及负责人存在的问题同时主动征求上级主管部门和县委、政府分管领导的意见。四是组织查。届时，县委将组织人大代表、政协委员、服务对象、社会各界代表，采取明察暗访，随即抽查等方式，调查单位作风建设情况。五是社会评。经过问卷调查、设立意见箱、深入基层调研等方式，广泛征求社会各界的意见建议，并接受群众举报。单位要设立举报信箱，举报情况要在全局进行公布。
对查找出的问题梳理后，梳理部门和领导班子的，报县委干部作风建设活动领导小组后，在职工大会上予以通报；属于班子成员和干部个人的，分层次直接反馈给本人。领导小组办公室对群众反映和所掌握的问题，将反馈给有关部门。单位和个人对工作作风中存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。整改措施要明确具体、切实可行，时限要明晰，责任要落实。把作风建设中存在的突出问题列入作风集中整顿活动的后续整改项目，继续抓好落实。整改措施要区分轻重缓急，能整改的立即整改，需要长时间进行整改的，要列出时间表，分阶段、分步骤实施。单位的整改情况要向全体职工通报并在一定范围内公布，接受社会监督。党员干部个人整改情况要在组织生活会上进行评议。
要畅通民意渠道，深入调查研究。主要领导经常深入基层开展调查研究，认真听取群众意见，每个干部要写出1-2篇与实际工作有密切联系、有分析、有看法的调研报告。要切实维护群众利益，认真落实信访接待制度，制定专人负责信访工作，对信访案件要做到件件有回音。
（三）完善制度、健全机制（2月26日至3月9日）
主要任务：经过整改,对本单位各项规章制度以及执行情况进行一次全面的检查、清理，结个各自实际和工作要求，进一步完善规章制度，形成本单位作风建设的长效机制。
具体要求：结合各自实际和工作实际需要，加强对制度的学习宣传，使广大干部做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行得通、管得住、用得好。
加强建章立制工作，从规范机关行为、优化办事流程、提高机关象征效能入手，对现行的制度进行一次全面的清理，凡是不符合作风建设要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度，要坚决废止。建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度，要将制度创新和制度体系建设贯穿于作风建设全过程，真正做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人。特别市认真总结这次干部作风集中整顿工作的好经验、好办法，建立健全加强保持干部良好作风的长效机制，努力形成常抓不懈的工作机制。
（四）开展评议、总结提高（3月10日至3月15日）
主要任务：开展作风建设活动进行民主测评。开展自查和全面总结，上报工作总结。
具体要求：活动结束前，召开全体干部职工大会，对本单位干部作风建设活动进行满意度测评，同时认真进行总结，总结报告县委干部作风建设活动领导小组办公室。
活动结束后，做好巩固和扩大活动成果的工作。一是对活动情况进行一次“回头看”，查漏补缺，对应解决但没有解决的问题，要集中力量抓好落实。二是继续采取多种形式，对干部作风情况进行随机抽查。上级部门将对抽查不合格的提出警告，并限期继续整改，对继续整改仍达不到要求的，追究“一把手”责任，班子成员集体诫勉；三是对作风建设规章制度的落实情况，县纪委将牵头进行督促检查，跟踪问责问效，切实提高制度的执行力。四是将干部作风情况列为年终考核的范围，经测评满意率达不到要求的，要在单位年终综合评分中进行扣分。
四、组织领导
（一）明确职责，加强组织领导。
为切实加强对干部作风建设主题活动的领导，局委会决定成立甘肃多儿自然保护区管理局开展机关作风集中整顿活动领导小组，组成人员如下：
组 长：xxx
副组长：xxx
xxx
成 员：xxx（办公室主任）
xxx（保护科副科长）
领导小组下设办公室，xxx同志任办公室主任，xxx、xxx为成员，领导小组办公室具体负责活动的组织、协调、督查、指导和考评。
（二）落实任务，强化责任。局领导要带头执行有关规定，按党风廉政责任制的要求，认真抓好分管科室的作风建设工作。主要领导在抓干部作风建设中要发挥关键性作用，抓好班子，带好队伍。严格按照《迭部县工作责任追究制度》和《重大事项和重要工作报告制度（试行）》精神，追究相关人员的责任。
（三）加强督查，确保活动取得实效。活动开展期间领导小组办公室要加大督查力度，督查的主要内容是：1、对各科室开展作风建设情况的督查；2、对各科室工作落实情况的督查。3、各科室制度建立和执行情况。4、对干部遵守纪律情况的检查，包括干部上下班出勤情况、请销假制度执行情况、领导干部参加会议情况等。