中美贸易战走向何方.pptx

12018,中美贸易中美贸易战走向何方战走向何方 唐纳德特朗普，1946年6月14日出生于美国纽约皇后区，是一个美国公司总裁、企业家、电视人和作家。他是特朗普集团的行政总裁，以美国为根基的房地产开发商。在他的电视节目飞黄腾达获得成功以后，他成为家喻户晓的人物。竞选总统前，特朗普没有担任过公共职务。特朗普结过3次婚，育有5个子女。2024/10/1 周二周二王磊王磊2特朗普特朗普 唐纳德特朗普大学就读于常春藤联盟的宾夕法尼亚大学沃顿商学院。大学毕业后，特朗普进入父亲创建的房地产公司任职。1975年以1000万美元买进纽约中央车站附近的破旧旅馆，经过重建变成后来著名的“凯悦大饭店”，成为特朗普房地产事业上的重要里程碑。到1983年，他的财富变成4亿，1989年财产达到17亿美元。2024/10/1 周二周二王磊王磊3特朗普特朗普 1990年代初期，美国房地产业不景气，特朗普拥有的房地产也大幅贬值，债台高筑，每年单是利息的负担就多达两亿余美元，媒体甚至刊登了一幅特朗普在大街上行乞的漫画。在危机面前，特朗普表现出超级的平衡能力，在他的活动下，各银行允许他暂缓支付部份贷款利息，但他的房地产暂由银行团监管，直到他有能力还债。当时他的午餐按照美国破产委员会的规定不能超过10美元。2024/10/1 周二周二王磊王磊4特朗普特朗普 由于特朗普态度和行动比较诚恳，而贷下巨款给特朗普的银行也担心特朗普宣告破产，最后同意再次贷款给特朗普。特朗普因此熬过了美国楼市的严冬，事业出现转机。1997年他的财富跃升为14亿美元。2003年特朗普创办并主持了后来红遍美国的飞黄腾达节目，节目创下全美收视率最高纪录，他的财富再度暴增，2016年以45亿净财富值排名全美156位。2024/10/1 周二周二王磊王磊5特朗普特朗普 作为美国最具知名度的房地产商之一，唐纳德喜欢以自己的名字来命名很多建筑，全美散布着以他的名字命名的高楼大厦、游艇。他在纽约大大小小建筑上的名字比洛克菲勒还要多。据盖洛普对名人知名度的调查显示，唐纳德以 98的知晓率盖过“杰克韦尔奇”、“沃伦巴菲特”和“史蒂芬乔布斯”，甚至是“比尔盖茨纽约第五大道特朗纽约第五大道特朗普大厦普大厦 特朗普世界大厦特朗普世界大厦 公园道特朗普大楼公园道特朗普大楼 2024/10/1 周二周二王磊王磊6特朗普特朗普301条款基本内容“301“301条款条款”原指美国原指美国19741974年修订贸易法制定的第年修订贸易法制定的第301301条。具体内条。具体内容是一种非贸易壁垒报复措施或者说是一种威胁措施，即当其他国家容是一种非贸易壁垒报复措施或者说是一种威胁措施，即当其他国家有美国认为的有美国认为的“不公正不公正”或或“不公平不公平”的贸易做法时，美国贸易代表的贸易做法时，美国贸易代表可以决定实施撤回贸易减让或优惠条件等制裁措施，迫使该国改变其可以决定实施撤回贸易减让或优惠条件等制裁措施，迫使该国改变其“不公正不公正”或或“不公平不公平”的做法。目前的的做法。目前的“301“301条款条款”是以是以19881988年年综合贸易与竞争法为基础制定的。该法授权美国单方面向其他违反综合贸易与竞争法为基础制定的。该法授权美国单方面向其他违反关税与贸易总协定，不公平地限制美国的商品、劳务或坚持不合关税与贸易总协定，不公平地限制美国的商品、劳务或坚持不合理的或歧视性的政策及行为的国家征收报复性关税。其内容包括：理的或歧视性的政策及行为的国家征收报复性关税。其内容包括：“一般一般301”301”、“特别特别301”301”、“超级超级301”301”和配套措施。而和配套措施。而“特别特别301”301”是针对知识产权保护和知识产权市场准入等方面的规定。是针对知识产权保护和知识产权市场准入等方面的规定。2024/10/1 周二周二王磊王磊8特朗普政策特朗普政策 在在特朗普看来，美国是落后的第三世界国家，特朗普看来，美国是落后的第三世界国家，中国才是第一世界国家。近十多年来，中国让几中国才是第一世界国家。近十多年来，中国让几亿人口脱离了贫困，而反观美国人，特朗普宣称，亿人口脱离了贫困，而反观美国人，特朗普宣称，美国有美国有50005000万人在挨饿，有万人在挨饿，有50005000万人一贫如洗。万人一贫如洗。也就是说，总共才也就是说，总共才3 3亿人口的美国，有一亿人口挣亿人口的美国，有一亿人口挣扎在温饱线和贫困线上扎在温饱线和贫困线上。贫穷贫穷不是资本主义，特朗普要让美国重新富裕不是资本主义，特朗普要让美国重新富裕起来（就像他的竞选口号那样：起来（就像他的竞选口号那样：“实现美利坚民实现美利坚民族伟大复兴族伟大复兴”）。一个中心:以经济建设为中心2024/10/1 周二周二王磊王磊9特朗普政策特朗普政策20182018年的中国年的中国全球全球第二大经济体第二大经济体第二大经济体第二大经济体第一第一大贸易国大贸易国大贸易国大贸易国第一第一大外汇储备国大外汇储备国大外汇储备国大外汇储备国220220220220多种工业产品产量多种工业产品产量多种工业产品产量多种工业产品产量全球第一全球第一120120120120多个国家和地区多个国家和地区多个国家和地区多个国家和地区最大最大贸易伙伴贸易伙伴贸易伙伴贸易伙伴共计共计共计共计7 7亿亿多人口摆脱贫困，对全球减贫贡献率逾多人口摆脱贫困，对全球减贫贡献率逾多人口摆脱贫困，对全球减贫贡献率逾多人口摆脱贫困，对全球减贫贡献率逾70%70%人均国民总收入增至约人均国民总收入增至约人均国民总收入增至约人均国民总收入增至约9376.979376.979376.979376.97美元美元美元美元对世界经济增长的贡献率达对世界经济增长的贡献率达对世界经济增长的贡献率达对世界经济增长的贡献率达30%30%2024/10/1 周二周二王磊王磊10特朗普政策特朗普政策在特朗普看来，美国今天这样的局面是怎么造成在特朗普看来，美国今天这样的局面是怎么造成的呢？一方面，是美国长期坚持意识形态斗争，的呢？一方面，是美国长期坚持意识形态斗争，对全球输出革命，造成债务规模攀升。另一方面，对全球输出革命，造成债务规模攀升。另一方面，是经济全球化，资本、产业和就业外迁，造成美是经济全球化，资本、产业和就业外迁，造成美国经济的空心化。国经济的空心化。20152015年美国商品与服务净出口年美国商品与服务净出口52205220亿美元，特朗普认为这种逆差仅有利于贸易亿美元，特朗普认为这种逆差仅有利于贸易伙伴，却使美国国内资源及工作岗位流失，对经伙伴，却使美国国内资源及工作岗位流失，对经济造成不利影响。济造成不利影响。所以在特朗普看来，反全球化、反自由化，放弃所以在特朗普看来，反全球化、反自由化，放弃意识形态斗争、停止输出革命、实行美国优先，意识形态斗争、停止输出革命、实行美国优先，就成了解决问题的关键。就成了解决问题的关键。两个基本点：贸易保护和美国优先 2024/10/1 周二周二王磊王磊11特朗普政策特朗普政策 基建，是重振经济之本特朗普认为，贫穷落后的第三世界的美国，要在基建方面追赶上第一世界的中国，创造良好的投资环境，然后那些外迁的企业，才会回归美国本土。这是特朗普经济学四项基本原则里的基建计划。四项基本原则之基础建设2024/10/1 周二周二王磊王磊12特朗普政策特朗普政策再工业化，是美国强国之本基建追赶上了，全世界的企业主们，再次涌入美国，制造业回归了，于是美国就可以再次建立完整全面的工业体系，再次成为第一工业强国。特朗普对物质力量的迷信，让他觉得，意识形态这种东西，都是虚无缥缈的，只有发展才是硬道理。所以他主张，不争论，闷声发大财，才是美国人应该走的路。四项基本原则之再工业化 2024/10/1 周二周二王磊王磊13特朗普政策特朗普政策就业，是改善民生之本 资本回流，制造业资本回流，制造业回流，再加上美国政府回流，再加上美国政府的财政刺激所主导的基的财政刺激所主导的基建计划，整个美国，就建计划，整个美国，就业率就会上升。因为全业率就会上升。因为全球化而失去的那些就业，球化而失去的那些就业，就都会回来。就都会回来。四项基本原则之就业 四项基本原则之税收 减税，是四项基本原则的减税，是四项基本原则的核心核心 针对企业：针对企业：特朗普主张将最高联邦企业所得税率由目前的特朗普主张将最高联邦企业所得税率由目前的3535降至降至1515，并提议对美国企业境外利润一次性征收，并提议对美国企业境外利润一次性征收1010的的税。税。针对个人针对个人：一、：一、提高标准扣除额为现行的四倍，个人及已提高标准扣除额为现行的四倍，个人及已婚联合申报者分别提高到婚联合申报者分别提高到2500025000美元及美元及5000050000美元，若国会同意，美元，若国会同意，将使将使75007500万人不必纳税；二是提议废除遗产税；三是将股息及万人不必纳税；二是提议废除遗产税；三是将股息及资本利得税税率最高限制在资本利得税税率最高限制在 2020；四是计划把现行的个人所；四是计划把现行的个人所得税累进档从得税累进档从7 7个简化为个简化为3 3个；五是个；五是1414岁以下美国少年儿童享有岁以下美国少年儿童享有托儿费免税。托儿费免税。2024/10/1 周二周二王磊王磊15特朗普政策特朗普政策中中美美关关系系历历史史性性的的转转折折-周周恩恩来来在在机机场场迎迎候候美美国国总总统统尼尼克克松松.中美建交历史中美建交历史l1972年年2月月21日日，美国总统，美国总统尼克松尼克松访华，访华，“两国领导人横两国领导人横跨太平洋的历史性握手跨太平洋的历史性握手”标志着标志着“一个时代结束了，另一一个时代结束了，另一个时代开始了个时代开始了”。l1978年年12月月16日日，中美两国中美两国联合公报联合公报发表，美国承认发表，美国承认中华人民共和国是唯一合法政府。中华人民共和国是唯一合法政府。l1979年年1月月1日日，中美正式建交。中美正式建交。中美贸易发展的五个阶段 l第第一一阶段：阶段：基本停止阶段（基本停止阶段（1949年年-1971年年）l第第二二阶段：阶段：缓步发展阶段（缓步发展阶段（1972年年-1978年年）l第第三三阶段：阶段：稳步发展阶段（稳步发展阶段（1979年年-1989年）年）l第第四四阶段：阶段：快速发展阶段（快速发展阶段（1990年年-2001年）年）l第第五五阶段：阶段：超常发展阶段（中国加入世界贸易组织后至今）超常发展阶段（中国加入世界贸易组织后至今）中美经贸交锋中美经贸交锋N多回多回l2006年年3月月20日日：l美国民主党参议员查尔斯美国民主党参议员查尔斯舒默、共和党参议员林赛舒默、共和党参议员林赛格雷格雷厄姆和汤姆厄姆和汤姆科伯恩在中国访问，就中国是否操纵汇率进科伯恩在中国访问，就中国是否操纵汇率进行调查；行调查l2006年年2月月10日日：l美国公布美国公布2005年对华逆差激增年对华逆差激增24.5%，达，达2016亿美元；亿美元；2005年年5月月18日：美财长斯诺就美国贸易伙伴汇率机制问日：美财长斯诺就美国贸易伙伴汇率机制问题向国会提交报告，要求中国在题向国会提交报告，要求中国在6个月内将人民币升值；个月内将人民币升值；中美经贸交锋中美经贸交锋N多回多回 l2007年年2月月2日日：美国向美国向WTO提出申诉，指责中国为国内制造商提出申诉，指责中国为国内制造商提供补贴以刺激某些行业的出口提供补贴以刺激某些行业的出口l2007年年3月月30日日：美国商务部宣布，对中国出口到美国的铜版纸美国商务部宣布，对中国出口到美国的铜版纸征收征收10.9%20.4%的初步关税的初步关税l2007年年4月月9日日：美国政府就中国打击盗版不力和限制美国电影、音乐、美国政府就中国打击盗版不力和限制美国电影、音乐、图书产品进入中国市场两项问题，向图书产品进入中国市场两项问题，向WTO提起申诉提起申诉l2007年年5月月2日日：美国宣布将于美国宣布将于8月月13日对铜版纸反倾销和反补贴案做日对铜版纸反倾销和反补贴案做出合并终裁出合并终裁透视中美经贸交锋透视中美经贸交锋l“从中国进口太多从中国进口太多，是造成美国巨额贸易赤字的最，是造成美国巨额贸易赤字的最重要原因重要原因”美国各大报纸从来不乏此类醒目标题，而美国国内一些狂热的贸易保护主义者，更是对此深信不疑。l然而，纵览之下，中美贸易争端的另一个事实是：美国对中国的出口同样在以相同的速度增长着。透视透视l2000年至2004年的4年间，美国对中国的出口翻了一番，中国成为继加拿大、墨西哥、日本和英国之后美国的第五大出口国。l目前，中国从美国进口的商品和引进的服务包罗万象，范围涉及原材料、技术、交通运输以及金融服务等各个领域。据美国海关统计，去年美国出口中国的商品排名依次是：发电设备、电子仪器、大豆和医疗器械等。透视透视l与此同时，中国的市场正稳步向海外逐步开放，对海外市场的吸引力越来越强。尤其是加入WTO后，中国采取了一系列积极措施，如大幅度削减进口商品的关税，并取消了大部分商品的进口配额和许可证。l去年，美国对中国的贸易出口总额达到347亿美元，比2000年增长了114%。而同期，美国对德国的出口仅增长了7%，对加拿大的出口增长了6%，对日本的出口则减少了17%双边贸易发展中的问题和障碍双边贸易发展中的问题和障碍 l问题：问题：贸易不平衡贸易不平衡在美国看来是目前同中国发展贸易关系的主要问题，主要问题，但如上所述，美方的巨额逆差主要出自本国不合惯例的贸易统计，主要是人为制造的结果。l障碍：障碍：普惠制和最惠国待遇、输美纺织品、对华技术转让、知识产权保护、市场准入、军品销售以及加入世界贸易组织等方面给中国设置了一道道障碍l这些做法表明这些做法表明，美国不是通过平等协商来解决同中国贸易关系中存在的问题，而是通过推行霸权或强权推行霸权或强权主义主义政策来维护自身的利益的。中美贸易缘何摩擦不断？中美贸易缘何摩擦不断？l贸易赤字贸易赤字中美贸易不平衡问题一直是困扰两国双边贸易的最大问题，美国不断以此为借口挥动贸易壁垒的大棒。l经济减速经济减速美国经济难以强劲复苏，出口显得特别重要，导致了美国相关行业协会和劳工组织纷纷出面向政府施加压力。l政治压力政治压力从实际情况来看，美国部分国会议员试图通过立法对中国施压，目前国会两院已经有8个以上的涉华提案。l对话筹码对话筹码美国习惯于打“中国牌”，在每一个关键时期向中方施压，表现强硬也部分是出于政治考虑。对双边贸易关系的展望对双边贸易关系的展望 l历经近10多年来的交流和渗透，中美双方的相互依存度和互补性已明显增强。面对当今世界上发展速度最快、最活跃的地区和日益扩大的中国市场，美国不会坐失欧、日等国家夺去自己借以扩大商品和资本输出、增强就业、改善国际竞争地位的良机。对双边贸易关系的展望对双边贸易关系的展望l况且一旦两国关系恶化，既会伤害美国企业的在华投资利益，也会间接打击美方在香港的投资。美国是世界老牌贸易大国，中国是新兴的世界贸易大国。l对中国来说，扩大中美经济交往有利于拓展中国产品在美国的市场，有利于利用更多的美国资金和技术，从而加速中国经济的现代化。对双边贸易关系的展望对双边贸易关系的展望 因此，中国政府历来就十分珍视同美国的友好关系，并为因此，中国政府历来就十分珍视同美国的友好关系，并为此制订了此制订了“增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗”的方针政策。的方针政策。1993年和年和1994年中美两国领导人的三次历史性会晤，增进年中美两国领导人的三次历史性会晤，增进了相互之间的了解，在发展两国关系的重要意义方面已达了相互之间的了解，在发展两国关系的重要意义方面已达共识。相信通过双方的共同努力，经济上的继续合作和扩共识。相信通过双方的共同努力，经济上的继续合作和扩大交往将会成为走向大交往将会成为走向21世纪中美经济关系的主流。世纪中美经济关系的主流。