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全省党校系统纪念建党
90周年理论研讨会征文

海洋经济发展背景下陆海产业联动研究
——以浙江台州为例
陈 军
摘 要: 海洋经济的发展需要以陆域为依托, 陆域经济的可持续发展离不开海洋资源的支持。本文在”浙江海洋经济发展上升为国家战略”的背景下, 对陆域产业与海洋产业联动发展进行分析研究, 其目的在于揭示陆海产业联动发展的实质和过程, 从而更好的推动海洋经济的发展。文章以系统论为指导, 构建陆域产业系统和海洋产业生产系统, 阐述了陆海产业的联系以及产生联动的原因, 认为要素具有共有性和流动性以及陆海产业间存在能量梯度是陆海产业联动发展的基本动力和原因; 运用灰色关联模型, 经过定量分析和定性分析相结合, 寻求与海洋三次产业及其内部各产业密切相关的各层陆域产业, 构建陆海复合产业链条, 从而揭示陆海两大产业子系统之间的密切联系和陆海联动的内在机制; 最后, 基于台州海洋经济发展的实践, 提出了实现海洋产业与陆域产业联动发展一些具体政策和建议, 以期为中国沿海地区陆海产业联动发展提供一定的借鉴。
关键词: 海洋经济 陆海联动 系统论 灰色关联
作 者: 陈 军 中共台州市黄岩区委党校

一、 引言
, 《浙江海洋经济发展示范区规划》正式获得国务院批复, 这是”十二五”开局之年获批的一个重要的国家发展战略规划, 它标志着浙江海洋经济发展已上升为国家战略, 成为国家海洋经济发展战略和区域发展战略的重要组成部分, 必将有效提升浙江在全国发展中的地位。为此, 浙江省提出了海洋经济发展示范区建设中”一个中心、 四个示范区”的战略定位, 其中建设成为”中国海陆协调发展示范区”成为浙江海洋经济发展示范区的重要战略目标和任务。
实践表明, 尽管海洋与陆地在地理和生态上具有明显的差异, 但从经济角度看, 两者具有较强空间上的相互依赖性。与陆域开发利用相比, 当前中国海洋的开发利用总体上尚处于起步阶段, 与陆域经济的联系还不紧密。但从本质上来讲, 海洋经济是陆海一体化经济, 发展海洋经济需要强大的陆域经济作为支撑; 陆域经济的大规模发展离不开海洋经济的带动。海洋产业的资源虽然来源于海洋, 其开发活动主要在海上, 可是其活动基地主要在陆上, 以海岸带和沿海地区为主。海洋开发不但需要陆域配套设施和相关产业的发展, 开发后的利用也必须以沿海陆域为落脚点。随着海洋经济开发的深入, 人口、 资源逐步向沿海地区移动, 沿海地区人口密集逐步加大, 并将逐步形成临海工业带、 沿海城市带。陆地开发建设活动必然对海洋开发提出更高的要求, 向海洋要生存和生产空间。同时, 随着海洋开发向深度和广度方向发展, 海洋产业群逐步增长扩大, 她们对陆域基地和腹地的要求必然越来越高, 海洋产业由沿海向内地扩散作用将逐步提高。因此, 如何经过实施陆海联动战略, 开发海洋资源, 实现陆域经济和海域经济的共同发展, 从而推动浙江省向海洋强省过渡, 具有极其重要的战略意义。
二、 陆海产业联动发展的研究进展
所谓陆海联动, 就是在依托陆域现有经济技术、 开发海洋资源的同时, 形成经济技术由沿海向内地转移和扩散。具体包括两层含义:一是在海岸带建立各种海洋开发基地和海洋产品加工业, 进行海洋初级产品的深加工, 以提高其技术附加值, 使海洋开发由海上向陆域转移和推进; 另一方面, 依托临海区位优势, 建立临海型工业经济技术开发区, 发展外向型经济, 促进海内外资金和技术向沿海地区流动和集聚这两方面的相互作用, 把海洋资源和陆域资源、 海洋产业及相关产业相互结合起来, 带动沿海地区的经济发展。
当前, 一些学者已经从产业发展的具体实践中认识到了综合研究陆海两大系统的重要性, 在不同时间、 不同场合分别提出了综合开发陆海资源的观点, 可是总的来说, 纯粹研究陆海产业间联系的文章较少。栗维新、 王海英( ) 从海洋产业与陆域产业间存在着基本对应性这一角度出发, 经过深入细致研究, 系统地从多个角度对海洋产业进行了分类奕维新、 王海英.海陆相关分析及其对优化海洋产业结构的启示.海洋经济, (6).
; 许启望( 1998) 对中国海洋资源的开发潜力进行了分析, 概括指出了海洋产业与陆域产业的基本对应性, 提出了陆海联动开发问题许启望.关于中国海洋国情的报告[M].海洋开发与管理, 1998(2).
; 韩忠南( 1999) 提出陆海联动开发是充分发挥海洋资源优势的有效途径韩忠南.中国海洋经济展望与推进对策探讨[J].海洋开发与管理, 1993(3).
; 栗维新( 1997) 提出了发展临海产业是实现陆海经济一体化的有效途径栗维新.发展临海产业, 实现海陆辽宁经济一体化建设[J].海洋开发与管理, 1997(4).
; 徐质斌( 1998) 指出了打破界限, 陆海联姻是解决海洋经济发展中资金短缺问题的一个有效途径徐质斌.关于海洋经济可持续发展的几个问题[M]1998(4).
; 王家瑞( 1998) 指出了陆海经济间具有互补性王家瑞.海洋科技产业化发展战略[M].海洋出版社, .
; 张海峰等( 1998) 指出陆海联动原则是建设海洋经济强国的战略原则之一张海峰等.到2020年把中国建设成海洋经济强国——试论建设海洋经济强国的指导方针和目标[J].海洋开发与管理, 1998(1).
; 管华诗( 1999) 指出了发展海洋经济有利于中国整体产业结构的优化和调整管华诗.海洋知识经济[M]. 青岛海洋大学出版社, 1999.
。
综合分析相关文献的研究成果, 能够发现, 就实现陆海联动开发这一问题, 学者们已经达成共识, 但多数学者只是定性提出了陆海联动开发这一建议, 还只停留在框架构想阶段, 缺乏基础理论的支持; 虽然指出陆海两大系统实现综合开发的联结纽带是陆海产业间存在的各种错综复杂的联系, 但却未能揭示出陆海两大产业系统产生联系的根本原因; 没有清楚地表述出陆海产业间进行联系的具体过程及将采用何种联系方法; 也没有系统论证综合开发陆海产业在实践中的可行性; 更没有将陆海联动开发构想落实在具体地域进行研究。上述种种都是当前在陆海产业关联研究领域中有待解决的问题。
三、 陆海产业联动发展的相关性及基本动力分析
陆海产业系统之间有什么联系? 它们为什么能联动发展? 本文以系统论为指导, 构建由陆海产业系统共同组成的全球产业系统, 分析两者间的联系和联动发展的基本动力, 并阐述陆海产业联动发展的意义。
( 一) 陆海产业系统的构建
系统论( Systematicism) 最初为一般系统论, 是贝塔朗菲( Bertalanffy Von) 在20世纪40年代提出的。她把生物和生命现象的有序性和目的性同系统的结构稳定性联系起来, 研究了生命现象的新陈代谢、 生长发育、 自我调节、 刺激反应和天然能动性等基本特征, 并把它作为观察、 处理问题的一条原则, 运用于生态学、 种间竞争和平衡以及物理、 化学等许多领域, 取得了成功; 60年代耗散结构理论创始人普利高津( Ilya Prigogine) 进一步论述了形成系统稳定结构的具体机制; 协同学创始人哈肯( Hermann Haken) 进一步指出在一定条件下, 处于平衡和非平衡态的开放系统, 在外参量的影响和内部各子系统之间的协同作用下, 都能够出现宏观有序结构。同期超循环理论、 突变论、 混沌学等新的系统理论也日趋成熟。70年代各学科领域内掀起了一股”系统运动热潮”, 不断地给各学术领域提供从整体分析、 处理问题的新思维方式。
从系统论的观点来看, 系统是一切事物的存在方式之一, 因而都能够用系统论观点来考察, 用系统方法描述。从这个角度看, 现实世界不存在没有任何内在相关性的事物群体, 即不存在数学意义上的孤立元, 凡群体中的事物必定会以某种方式相互联系, 否则不成其为群体。由此, 参考钱学森关于系统的一种完备分类, 我们能够构建由陆域产业系统和海洋产业产业系统构成的全球产业巨系统。用S表示全球产业巨系统, A1和A2分别表示陆域产业系统和海洋产业系统, r表示两大产业系统之间的关系, R表示所有这种关系的集合, A1和A2中不存在相对于R的孤立元, 则全球产业巨系统S能够形式化的表示为:S=( A1, A2, R) , 即全球产业巨系统是由陆域产业系统和海洋产业系统及两者之间的关系集共同构成。
( 二) 陆海产业系统相关性分析
由于海洋和陆域的环境条件截然不同, 就在海域和陆域分别形成了具有不同特征的两套系统。但这两套系统之间并不是完全割裂开的, 而是存在着永无休止的、 复杂物质能量交换过程。
1.海洋生态系统和陆地生态系统具有密切的联系
海洋生态系统和陆地生态系统是构成自然生态系统的两个组成部分, 它们之间存在着频繁的物质和能量交换。大气和降水在陆海之间完成大循环; 陆源有机物和污染物经过河流最终注入海洋, 影响着沿岸水域的盐度、 温度乃至污染程度; 海水则经过河口顶托、 海水倒灌等途径影响陆域的环境特征, 对沿海地貌、 气候以及生物生态都有重要影响。产业开发和经济活动必将影响甚至改变环境特征和资源察赋, 在逐渐扩大海洋经济空间的过程中, 海洋生态系统将发生前所未有的变化 而且有可能打破海洋生态系统和陆域生态系统之间己经存在的平衡与协调。如何控制二者产业活动对二者生态系统的不良影响是关系到人类长远利益的大事。
2.海洋产业与陆地产业具有空间的相互依赖性
当前, 陆地产业的发展已经面临能源、 矿产资源、 水资源的缺乏, 急剧膨胀的人口也面临食物和生存空间的危机。海洋中的海底矿物、 能源储量和食物蕴藏量远比陆地丰富, 而且地球表面的十分之七是海洋, 平均深400m, 同陆地相比是一个立体化的空间, 海洋资源和海洋空间己经成为陆地产业和人类发展的前景基地。与陆地开发利用相比, 海洋的开发利用处于最初的发展阶段, 它对陆地空间更具有不可脱离的依赖性。这是因为海洋产业的资源虽然来源于海洋, 其开发活动主要在海上, 可是其活动基地当前必须在陆上, 以海岸带和沿海地区为主。即海洋开发不但需要陆域配套设施和相关产业的发展, 而且海洋资源开发后的利用也必须以沿海陆域为落脚点。例如, 海洋运输业需要沿岸港口、 陆域集疏运体系配套发展, 海洋渔业、 海洋油气业需要以强大的造船、 钢铁、 电子、 机械、 仪表等陆域产业为前提, 海洋资源深加工等后向产业同样都是需要在陆地完成的产业活动。
3.海洋开发对陆域经济技术上的依赖性
从陆域空间向海洋空间的推移过程, 突出地反映出科学技术手段的重要作用, 表现在:科学技术的发展增强了人类征服海洋、 开发海洋的能力, 科学技术成果广泛应用于海洋经济领域, 使海洋资源开发利用及生产加工趋向”陆地化”; 世界各国对海洋国土观念已经形成新的共识, 即维护国家海洋权益, 需要具备强大的国防科技力量。海洋新兴产业的建立正是开发利用陆地资源的高新技术扩散与传播的结果, 在此过程中陆海产业之间获得了双重效益。
4.海洋开发与陆地经济发展具有强相关性
海洋开发的动力首先来源于国家经济建设上的需要, 海洋油气资源、 海水淡化的开发均源于陆地生产过程中的能源和水资源的需求, 海洋交通运输业的发展动力也直接来源于国家外向型经济发展的需要。其次, 海洋经济发展的程度与国家和地区的经济实力之间有很重要的关系。一般而言, 海洋经济越发达的省、 市、 区, 其国民经济发展程度越高, 反之亦然, 这正说明海洋经济与沿海地区国民经济是互为依托、 互相促进的。
5.海洋产业与陆域产业存在对应关系
在陆域资源日趋紧张的今天, 充分利用海洋的丰富资源已经成为世界各国的迫切需求, 而且, 科学技术的发展使昔日难以进行的深度海洋开发成为现实, 在这些因素的驱动下, 一些较为成熟的陆域产业逐步向海洋延伸, 陆域产业与海洋产业之间的联系日益密切。从产业结构划分的角度来看, 陆域产业与海洋产业基本是对应的, 这种对应性在第一、 第二、 第三产业上都能得到体现。海洋产业与陆域产业之间有很强的相互联系, 即海洋经济的每一个产业群的形成与发展, 不但与陆地很多相关产业相互依托、 相互促进, 而且海洋经济的发展水平, 又是陆上工业经济和科技实力的综合展现, 从这个角度看, 海洋产业的本质是陆域生产力系统与生产关系在海洋地理环境下的组合。
( 三) 陆海产业联动发展的基本动力分析
内部矛盾是事物发展的动力, 同样的, 陆海产业之间的联动并非仅仅因为人们本身需要这种联动而产生的, 而是因为陆域产业和海洋产业之间具有各种联系, 这些联系成为它们之间联动的基本动力。从这个角度看, 陆海产业联动具有必然性。
1.生产要素具有共有性和流动性
生产要素是产业经济形成的基础, 是生产活动、 产业循环得以实现的纽带, 生产要素的转换是一切产业经济变化的根源。生产要素具有共有性和流动性, 正是这两种特性才使产业循环得以实现。随着人类社会的不断进步, 特别是科学技术日新月异的发展, 全球经济一体化进程的加快, 生产要素的这种共有性得到进一步加强。产业活动得以继续的根本原因, 就在于经过生产要素的流动促成产业循环的实现。也能够说正是由于生产要素所具有的流动性, 才使得产业巨系统内部各个产业之间得以沟通、 衔接。
生产要素在陆海产业子系统之间的流动兼具在产业间、 地域间流动的双重意义。由于产业不但在分类上存在着差别, 在布局上也各有不同。不同的产业由于其本质不同, 布局在不同的地域。这就决定于生产要素在产业间流动的同时也具备了在地域间流动的特征。这一点在陆海产业之间的生产要素循环上体现得更为淋漓尽致。
2.陆海产业间存在能量梯度
根据系统论的原理, 陆海产业系统各自具有自己的能量, 这些能量是由于产业系统内部的诸要素相互作用而产生积累起来的。由于陆海产业自系统在发展历史、 空间载体、 自然资源享赋程度、 经济基础强弱等诸多方面存着明显的差异, 从而导致两者不但在系统总能量上存在差别, 在能量的具体分配上也有不同。
首先, 陆海产业在发展阶段上存在梯度——由陆向海的正势差。相对于陆域产业系统的形成与发展, 海洋产业系统还处于一个比较稚嫩、 刚刚起步的阶段。陆域产业系统源远流长的发展历史为研究产业的发展提供了非常丰富、 也是极为宝贵的研究素材, 能够从中总结出许多有益的经验教训。海洋产业系统正能够利用与陆域产业系统在发展阶段上存在的这种梯度, 发挥后发优势, 从更高的起点出发去实现海洋产业的腾飞。其次, 在经济基础上存在由陆向海的正势差。当前, 海洋产业的发展还处于起步阶段, 海洋产业系统的经济基础较之陆域产业系统来说还很薄弱。从总体上看, 陆域产业系统处于较高的位置上, 与海洋产业系统之间存在着势能差。这种经济势差的存在客观上要求在陆海产业子系统之间进行生产要素, 特别是资金的流通, 使陆域某些成熟产业更好地发挥出自身的优势, 从而促进海洋产业的发展。再次, 在自然资源禀赋上存在由海向陆的正势差。与陆域资源的过度利用相比, 海洋资源中已被开发利用的还占资源总量的很小比重。从宏观角度看, 海洋产业系统在资源利用方面存在明显的优势, 因而从海到陆在自然资源上存在着正势能差。
3.科技进步是陆海产业联动发展的本源动力
现代海洋经济是科学技术与生产实践相结合的产物, 相对论、 量子学和DNA双螺旋结构及遗传密码等科学发现, 使原子能、 微电子、 激光、 计算机、 超导、 生物基因改造技术在海洋经济部门中的利用成为可能, 并产生了一系列新的海洋产业部门。如微电子技术和计算机信息技术在海洋生产领域应用产生的遥测遥感、 导航、 深潜深测和海洋救险服务部门, 基因工程在海洋生产领域应用的海洋生物工程部门等。科学技术在海洋生产中的渗透是全方位的, 作用也是显而易见的。
海洋特殊的自然属性, 决定了海洋经济发展对陆域生产力水平和科学技术的依赖性。经过新技术、 新工具扩大了海洋资源的利用规模和种类, 而开发规模和资源种类的扩大, 又反过来促进了陆域技术进步, 由此构成了这样一个循环:陆域技术进步——技术向海洋延伸——开发海洋资源——发现新问题或新资源——陆域加工或研究——推动技术进步, 如此重复循环, 从而以技术为载体, 把陆域产业和海洋产业逐步联系起来, 使陆域产业和海洋产业从平衡——不平衡——新的平衡之间重复振荡, 最终实现陆海联动发展。

四、 陆域产业和海洋产业关联度分析——以浙江省台州市为例
对陆海产业联动发展的研究, 实质上是分析陆域产业与海洋产业之间的相互作用和相互影响, 因此, 对于陆海联动的研究应以分析两者的产业关联作为突破口, 本文运用灰色关联等方法, 寻求与各个海洋产业密切相关的各层陆域产业, 并与定性分析相结合, 构建陆海复合产业链条。
( 一) 灰色关联度分析的引入
灰色关联度分析是经过因素之间的时间序列的相对变化进行计算和比较、 研究和预测经济系统的动态过程。它计算的是两个系统或系统的两个因素( 其中一个是主行为因子, 一个是相关行为因子) 随时间变化时其方向和速度的关联程度, 在系统发展过程中, 那些因素会较大影响主行为因子, 哪些因素对主行为因子产生的影响不大, 都能够用关联度的排序来分析。关联度大的表明该因素影响主行为因子较大, 关联度小的说明主行为因子不受或少受此因素的影响。灰色关联度计算步骤可归纳为:
第一步, 确定主行为因子和相关行为因子。设原始数据列xo={xo(k),k=1,2,…,n}为主行为因子, 比较数据列xi={xi(k), k=1,2,…,n, i=1,2,…, n}为相关行为因子。
第二步, 原始数据的均值化。对原始数列进行无量纲化、 归一化处理, 用每一个数列的的第一个数据去除该项指标值中的每一个数据xi(k)。
第三步, 求绝对差。即△i(k)=∣{xo(k xi(k) (k)∣(i =1,2,…,m; k=1,2,…,n)。
第四步, 求关联系数ξi( k) 。其中取分辨系数式中, 一般取。计算各比较数据列与原始数据列在各时刻的关联系数, 其计算公式为:
( 4-1)
第五步, 关联度计算。关联系数的值较多, 信息过于分散, 不便于比较, 为此有必要将各个时刻关联度系数集中为一个值, 求平均值便是作这种信息集中处理的一种方法。关联度的一般表示式为ri=ξi( k) ( 4-2)
第六步, 排序。按ri的大小排序, 区分其关联程度之大小。一般认为, r越大, 则此因素对参考因素的作用越大。
( 二) 系统结构层次的构造
据表4-1和表4-2台州市 - 海洋产业和陆域产业的统计资料, 将陆域产和海洋产业的系统结构分为若干层次, 具体见图4-1。按照灰色关联度计算的要求, 将每一个层次视为一个总体进行关联分析。具体而言, 共分两个层次, 第一层, 将陆域三次产业与海洋三次产业进行灰色关联分析; 第二层, 将海洋三次产业内部的各产业与陆域三次产业进行灰色关联分析。
表4-1 - 台州主要海洋产业增加值表( 单位亿元)
第一产业
海洋渔业
33.96
37.30
40.11
43.13
46.72
50.46
第二产业
海洋石油和天然气
8.87
10.85
11.94
13.13
14.23
15.89
海滨矿砂
0.46
0.51
0.55
0.61
0.67
0.73
海洋盐业
0.58
0.65
0.71
0.78
0.85
0.94
海洋船舶工业
1.98
2.18
2.38
2.62
2.88
3.18
海洋化工
25.72
32.83
34.02
37.42
41.16
45.28
海洋生物医药
4.68
5.98
6.58
7.24
7.96
8.76
海洋电力和海水利用
17.89
24.67
24.63
26.01
27.51
30.26
海洋工程建筑
3.56
4.95
5.5
6.90
7.12
6.48
第三产业
海洋交通运输
4.54
6.35
5.48
6.57
7.30
7.85
滨海旅游
55.54
61.10
67.21
73.93
81.32
87.91

表4-2 - 台州陆域产业与海洋产业增加值表( 亿元)
年份
陆域产业
海洋产业
第一产业
第二产业
第三产业
第一产业
第二产业
第三产业

60.28
501.53
361.87
33.96
63.74
60.08

65.34
587.62
423.54
37.30
70.52
67.45

65.86
699.73
502.39
40.11
82.53
72.69

70.34
835.59
600.50
43.13
91.78
80.50

86.82
935.09
705.64
46.72
102.38
88.62

81.76
946.21
754.74
50.46
111.52
95.76
陆域第一产业

海洋渔业
海洋第一产业
海洋第二产业
海洋第三产业
陆域第二产业
陆域第三产业
海洋油气
海滨矿砂
海洋盐业
海洋船舶工业
海洋交通运输
海洋旅游
海洋化工
海洋生物医药
海洋电力和海水利用
海洋工程建筑

图4-1 系统结构层次图
( 三) 台州陆域产业和海洋产业关联度分析
根据上述思路和方法, 以海洋第二产业作为原始序列X0, 陆域三次产业作为比较序列Xi( i=1, 2, 3) 进行初值化处理, 得表4-3。计算绝对值, 得表4-4。
表4-3 初始化值
年份
X0
X1
X2
X3

1.0000
1.0000
1.0000
1.0000

1.3526
1.0041
1.2059
1.3232

1.7865
1.0099
1.3346
1.4599

3.5937
1.0891
1.4395
1.6187

4.3060
1.1408
1.5623
1.6997

5.8665
1.1883
1.8024
1.8443
表4-4 差绝对值表
年份
∣△01∣
∣△02∣
∣△03∣

0.000
0.0000
0.0000

0.3486
0.1468
0.1230

0.7765
0.4519
0.3266

2.5046
2.1542
1.9750

3.1652
2.7437
2.6064

4.6782
4.0641
4.0222
能够发现, 最小值是0, 最大值为4.6782, 即:
min min︱xo(k)-xi(k)︱=0, max max︱xo(k)-xi(k)︱=4.6782
i k i k
取分辨系数ρ=0.5, 根据关联系数计算公式( 4-1) , 可得 - 海洋第二产业和陆域三次产业的关联系数表( 表4-5) 。
表4-5 关联系数表
关联系数
ξ01
ξ02
ξ03

1.0000
1.0000
10000

0.8703
0.9410
0.9431

0.7508
0.8381
0.8775

0.4829
0.5206
0.5422

0.4250
0.4602
0.4730

0.3333
0.3653
0.3677
根据公式( 4-2) , 计算关联度, 得r01 =0.7188, r02 =0.7554, r03=0.7676。即中国海洋第二产业与陆域第一产业的关联度为0.7188, 与陆域第二产业的关联度为0.7554, 与陆域第三产业的关联度为0.7676。 重复上述步骤, 分别计算海洋第一产业和第三产业以及海洋主要产业与陆域三次产业的关联度, 可得表4-6 。

陆域第一产业
陆域第二产业
陆域第三产业
海洋第一产业
0.7653
0.7498
0.6558
海洋第二产业
0.7188
0.7554
0.7676
海洋第三产业
0.7349
0.7861
0.8123
海洋石油
0.6499
0.7158
0.7246
海洋矿砂
0.6501
0.6515
0.6522
海洋盐业
0.6289
0.6364
0.6125
海洋船舶工业
0.6042
0.8153
0.7485
海洋交通运输
0.6959
0.7599
0.7924
滨海旅游
0.7996
0.8341
0.8392
海洋化工
0.7392
0.7565
0.7418
海洋生物制药
0.5795
0.5913
0.5822
海洋电力和海水利用
0.6509
0.6939
0.6585
海洋工程建筑
0.6386
0.6411
0.6390
( 四) 台州陆海产业链的构建
根据表4-6台州海洋产业和陆域产业关联度表, 结合定性分析, 我们能够构建以海洋各产业为核心的陆海复合产业链。
1. 以海洋第一产业(海洋渔业)为中心的产业链
由表4-6可知, 海洋第一产业与各因素的关联度大小顺序为陆域第一产业＞陆域第二产业＞陆域第三产业。可见陆域第一产业对海洋第一产业的影响最大, 这充分说明了海洋第一产业作为陆域第一产业在海洋的延伸, 与陆域第一产业之间有着天然的紧密联系; 而海洋第一产业与陆域第二产业之间的关系主要表现为:一方面, 海洋第一产业为陆域第二产业中的某些产业( 如食品加工业、 化学工业、 制药业、 纺织业等) 提供原材料; 另一方面, 陆域第二产业中的某些产业( 如机械设备制造业、 建筑业) 为海洋第一产业提供生产所需的机械设备和工程建筑, 构成海洋第一产业系统运作的技术支撑; 与海洋第一产业相关的陆域第三产业主要有农、 林、 牧、 渔服务业、 交通运输、 仓储业和邮电通信业, 科学研究和综合技术服务业、 旅游业等。
2.以海洋第二产业为中心的产业链
海洋第二产业与陆域第一产业、 陆域第二产业、 陆域第三产业之间的关联度分别为0.7188, 0.7554, 0.7676, 能够看出, 与海洋第二产业关系最为密切的是陆域第三产业, 其次为陆域第二产业, 最后为陆域第一产业由于文中海洋第二产业包括海洋石油、 海滨矿砂业、 海洋盐业、 海洋船拍工业、 海洋化工业、 海洋生物制药、 海洋电力和海水利用产业、 海洋工程建筑业等八大细分产业, 限于篇幅, 文中以海洋船舶工业和海洋生物制药为例分析了其产业链的构造。
。以海洋船舶工业为例, 海洋船舶工业与陆域第一、 二、 三产业之间的灰色联系数分别为0.6042、 0.8153和0.7485。能够看出, 沿海造船业与陆域第二产业关系最为密切, 其经过较强的前向关联带动陆域相关产业为其提供大量的船用机械及零部件等, 而且需要陆域第二产业中的相关产业为其提供技术支持; 其次为陆域第三产业, 这一产业链条主要是经过沿海造船业与陆域第三产业之间存在的较强的后向关联作用构建起来的, 如交通运输业、 科研及技术服务业; 最后为陆域第一产业。再以海洋生物医药产业为例, 海洋生物医药产业与陆域第一、 二、 三产业之间的灰色关联度分别为0.5795、 0.5913和0.5822。从数据上看, 海洋生物医药与陆域第二产业的关联度最为密切, 这是因为, 由于海洋生物医药产业刚刚起步, 技术力量分散, 大量的技术工作还主要集中在生化提取方面, 需要陆域第二产业中机械工业、 化学工业为其提供设备以及相关化工技术; 海洋生物医药产业与陆域第三产业的交通运输、 科研及技术服务等也具有较强的关联性。
3. 以海洋第三产业为中心的产业链
海洋第三产业与陆域第一、 二、 三产业之间的灰色关联度分别为0.7349、 0.7861和 0.8123, 能够看出, 与海洋第三产业关系最为密切的是陆域第三产业, 这也充分证明了海洋第三产业是陆域第三产业的延伸, 海洋第三产业与陆域第三产业中许多对应的产业及相关产业间都能够构成产业链的对接, 如陆上交通运输业与海洋交通运输业能够实行联合运输, 最大限度地节省运力与财力; 海洋第三产业与陆域第二产业的联系也很密切, 这表现为陆域第二产业中的许多产业需要借助若干海洋第三产业( 如海洋交通运输业) 的力量才能实现生产与销售的国际化, 由国内市场走向区际、 国际市场; 与海洋第三产业之间的灰色关联度最小的是陆域第一产业。以滨海旅游业为例, 滨海旅游业与陆域第一、 二、 三产业之间的灰色关联度分别为0.7996 、 0.8341和0.8392。能够看出, 滨海旅游业作为陆域第三产业向海洋的延伸部分, 与陆域第三产业的关系最为密切。滨海旅游业本身就是一个复杂的产业体系, 包括食、 宿、 行、 娱、 购等诸多环节, 这些环节与陆域各产业之间建立起了复杂的产业网络。
根据对陆海产业链的分析, 不难看出, 海洋三次产业及其内部各产业与陆域三次产业基本上都存在较强的关联性, 按照产业结构成长的基本理论, 区域内产业结构成长, 内涵上与区域内产业关联度不断增进有密切关系, 实质上产业结构区域成长过程, 就是区域内各产业关联作用程度提高的过程。因此, 要实现陆海产业联动发展, 应着重在区域内寻找和培育带动产业发展关联程度最大的主导产业, 促进陆海产业系统内各产业的有机结合, 发展综合经济体系, 改变三次产业的比例, 促进区域产业结构水平提高, 最终促进区域经济的发展。
五、 对台州海洋经济背景下陆海产业联动发展的建议
( 一) 加强发展规划中的陆海衔接
陆海联动开发突破了传统的”资源决定论”和资源产品经济模式, 把海洋资源合理配胃与市场需求紧密结合起来, 是使海洋资源转化为经济优势, 加快海洋经济发展的必由之路。因此, 在实施陆海联动开发时, 思想观念要有一个转变, 要以大海洋国土视野来考察海洋开发, 即在开发海洋资源的同时特别要注重发挥临海优势, 形成沿海经济和技术带向陆地和浅海、 远海转移和扩散。20世纪90年代中期宁波提出”以港兴市、 以市促港”的发展战略, 是陆海联动开发的佐证, 已经取得成效, 推进了现代化国际港口城市建设步伐。 , 浙江省提出了陆海联动发展的思路, 台州也提出依托港口、 建设海洋开发基地、 加快城市化的思路。从当前来看, 必须进一步加强陆海相衔接的产业发展规划, 实现陆海生产力布局联动新突破, 使海洋产业发展布局与沿海地区的工业化、 城市化以及区域特色经济的发展有机结合起来, 形成分工明确、 结构合理、 功能互补的陆海产业新格局, 培育出一批能够符合资源特点、 体现资源优势、 具有区域特色的陆海联动发展的产业集群。
( 二) 实现海洋资源管理方式的转变, 加强综合性管理和开发
实现海洋开发由部门管理向综合管理的战略性转变, 关键是资源配置方式的转变。海洋综合开发的实质是资源配置问题, 也就是人们对能够掌握的和支配的海洋资源在各种可能的生产用途之间怎样作出最佳选择, 以期合理有效地利用海洋资源, 使资源的配置适合社会的需要, 并达到资源耗费的节约。因此, 首先要建立相对集中且功能专门化的管理机制。部门管理对部门利益的考虑远远大于对海洋生态环境的保护和海洋资源的可持续利用方面的考虑。因此, 在海洋资源管理领域需要适度集权, 进行综合管理。就台州而言, 要强化省海洋经济工作领导小组对海洋开发全局管理的基础性、 综合性管理功能。其次, 建立海洋协调合作机制。多个行业共同管理海洋资源, 易产生权利的交叉与分割。而海洋资源自身的相互依存性和复杂性客观上需要多个行业相互配合, 这就需要有广泛的协调和处理机构之间冲突的机制。在这方面, 许多国外经验值得借鉴如瑞典成立了一个海洋资源委员会, 由各有关方面的代表参加, 办事机构只有5名工作人员; 英国的海上安全管理、 海洋渔业资源管理等都有协调体系, 指挥调度中心只有很少人员。
。基于对传统管理体制弊端的反思和对国外先进经验的考察, 可考虑在台州市海洋经济工作领导小组内, 建立一个协调机构来执行政策协调、 监测数据处理、 交流与共享、 海上执法任务调度以及海上救济等职能。
( 三) 实施”点轴”相结合的非均衡战略, 适度调整台州海洋经济战略布局
所谓”点”主要是指台州沿海建有海洋产业或相关临海产业的沿海港口城市, 即区域经济的增长极; 所谓”轴”包括两个方向, 一个方向是海岸带或海岸线, 另一个方向是从各沿海港口向内陆延伸的交通主干线, 经过实施”点线结合, 沿线突破、 沿线成网”点轴结合的非平衡战略, 依托日益完善的高速公路、 铁路, 把海洋的影响顺着交通线传递到台州内陆腹地地区。如在甬台温铁路、 甬台温高速公路等交通要道的基础上, 加快构筑甬台温高速沿海复线入海通道, 形成连接大陆和海洋, 实现陆海优势融合、 经济联动的重要纽带; 同时构建内陆走廊, 主要是加强健跳支线、 石化支线、 大麦屿支线铁路接入健跳、 石化园区和大麦屿港区的疏港通道建设, 经过打通连接内陆腹地的物流大走廊, 加快区域内路网连接, 提高综合集疏运能力。经过构建以台州沿海产业带为中心的增长极、 以各交通干线为发展轴的陆海联动架构, 推动陆域的经济基础、 技术力量和技术装备武装海洋产业, 拓宽海洋资源的开发广度和深度; 而以海洋产业和临海产业部门的发展缓解陆域交通紧张、 能源短缺等矛盾, 实现海洋资源和区域优势紧密结合, 海洋产业与陆域经济联动发展。
( 四) 提升海洋产业层次, 延长产业链条
台州拥有较好的渔、 景、 港、 油等优势资源, 因此应从陆海产业联动的角度出发, 积极培育和发展滨海旅游业、 海洋渔业、 海洋交通运输业、 临港工业、 海洋高新技术产业等五大优势产业, 培育陆海产业集群, 加快形成并不断增强全市陆海产业的综合优势。以提升海洋产业层次为核心, 实现陆海科技联动新突破。大力发展新兴海洋产业, 搞好陆海高新技术的衔接和配套, 整合和发挥海洋科技教育资源优势, 健全海洋科技创新体系, 促进陆海开发由粗放型向集约型转变, 提高陆海资源综合利用效率和经济效益, 增强陆海产业竞争力。推动相关产业延伸、 壮大海洋产业链, 提高产业化水平和产业经济效益。例如东海及周边海域石油天然气资源储量较大, 油气资源的开发将为台州、 浙江提供巨大的原料和动力, 可发展成为配套的大型工业项目, 经过延伸产业链, 大力发展油气下游产品的综合开发, 如发展以氨、 尿素、 甲醇等为原料生产附加值较高的精细化工产品, 带动配套项目和相关产业的发展, 因此加快台州大石化项目建设刻不容缓。
( 五) 陆海联动加大治理力度, 切实保护海洋生态环境
近年来, 中国众多沿海地区近岸海域严重污染、 生物资源严重衰退, 台州也不例外。究其原因, 主要是受陆域污染源的影响, 同时也受到过度捕捞的严重影响, 必须采取陆海联动治理和保护。一是要合理规划海岸带的产业布局, 对现行一些不合理的产业布局进行调整, 以加强对入海污染源的控制; 同时, 要完善环保基础设施建设, 有计划地建设污水处理厂或者其它污水集中处理设施, 实行陆源排污入海总量控制制度, 防止海岸带工农业和城市生活污水对海域造成污染损害。二是在海洋生态环境治理保护方面, 要全面实施海洋生态环境建设保护规划, 健全海洋环境监测体系、 海洋灾害预