某县城小学教师周转房项目申请建设可研报告书.doc

色达县城小学校教师工作周转房 【可行性研究报告】
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色达县城小学校教师工作周转房
建设项目

可
行
性
研
究
报
告

四川大家工程咨询有限公司
二零一一年五月

色达县城小学校教师工作周转房
建设项目

可行性研究报告

审 定：项勇 全国注册咨询工程师
审 查：张良 全国注册咨询工程师
项目负责人：肖 勇 全国注册咨询工程师
编 制 人员：张 良 全国注册咨询工程师
黄长明 全国注册咨询工程师
邓 毅 助理工程师

编制单位：四川大家工程咨询有限公司
编制时间：二零一一年五月

目录
第一章 总论 7
1.1 项目概况 7
1.2 研究范围及主要编制依据 7
1.3 项目总投资及资金来源 8
1.4 建设规模及内容 9
1.5 主要技术经济指标 9
1.6项目建设进度 9
1.7 主要结论及建议 10
第二章 项目的建设背景与必要性 12
2.1建设项目的政策背景 12
2.2项目建设的必要性分析 13
2.4建设项目的必要性结论 14
第三章 项目区域概况 15
3.1项目选址 15
3.2项目所在区域条件 15
3.3建设项目所在区域原材料供应 18
第四章 项目建设规模及内容 19
4.1需求分析 19
4.2项目建设规模及内容 19
第五章 项目建设方案 20
5.1设计依据 20
5.2 工程概况 20
5.3建设方案 21
5.3建筑设计 23
5.4结构设计 25
第六章 公用工程及节能减排 27
6.1公用工程 27
6.2节能减排设计 30
6.3结论 35
第七章 环境评价 36
7.1分析依据及执行标准 36
7.2工期环境影响分析及对策 36
7.3运营期环境影响分析及对策 39
7.4结论 41
第八章 劳动安全卫生及消防 42
8.1项目建设期间劳动安全 42
8.2项目运营期间安全卫生 45
8.3消防 46
第九章 实施进度管理 49
9.1项目总体时间进度 49
9.2项目实施进度横道图 50
第十章 招标方案 52
10.1项目招标 52
10.2招标范围 52
10.3招标组织形式 52
10.4招标基本情况 52
10.5招标程序 53
10.6招标备案 53
第十一章 项目组织与管理 54
11.1建设项目施工期工程质量管理 54
11.2建设项目施工期财务管理 55
11.3建设项目施工期进度管理 56
11.4建设项目施工期人力资源配置 56
11.5建设项目运营期管理 57
第十二章 投资估算及资金筹措 58
12.1 投资估算依据 58
12.2投资估算说明 58
12.3投资估算范围 58
12.4投资估算 59
12.5资金来源 59
第十三章 风险分析及对策 62
13.1 项目建设期间风险分析及对策 62
13.2 项目建设参与单位诚信风险分析及对策 63
13.3合同风险分析及对策 64
13.4项目资金、质量和进度风险及对策 65
第十四章 社会效益分析 66
14.1项目的互适性分析 66
14.2项目社会效益分析 66
14.3社会效益分析结论 66
第十五章 结论与建议 67
15.1结论 67
15.2建议 67
附图：
附图一：一层平面图；
附图二：二层平面图；
附图三：三层平面图；
附图四：正立面图；
附图五：背立面图；
附件：
附件一：关于对县教体局建设县城小学教师工作周转房工程项目的立项批复；
附件二：关于对县城小学教师工作周转房项目工程建设的立项报告；
附件三：建设项目选址意见书；
附件四：建设用地规划许可证；
附件五：建设工程规划许可证；
附件六：关于给予色达县县城小学校教师工作周转房项目建设项目环境影响登记表的批复；
第一章 总论
1.1 项目概况
1.1.1 建设项目名称
色达县城小学校教师工作周转房
1.1.2 建设地点
色达县城小学校内
1.1.3建设性质
新建项目
1.1.4项目业主
色达县城小学校
1.2 研究范围及主要编制依据
1.2.1 研究范围
我公司受色达县城小学校委托，对色达县县城小学教师工作周转住房建设项目进行可行性研究并提交可行性研究报告，其主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、建设内容及规模、建设方案、公用工程与节能减排、环境评价、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议等。
12.2研究目的
通过对项目目前现状及建设背景的调查研究和社会效益评价基础上，对拟建项目的建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策参考，并完成拟建项目的建设。
1.2.3 主要编制依据
1、《建设项目经济评价方法与参数》第三版（国家发改委、建设部）；
2、《民用建筑设计通则》（JGJ37—87）；
3、《屋面工程技术规范》（GB50345-2004）；
4、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
5、《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；
6、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2010）；
7、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；
8、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；
9、《建筑内部装修设计规范》（GB50222-95）2001年修订版；
10、《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001；
11、《混凝土结构设计规范》GB50010-2002；
12、《住宅设计规范》（GB 50096-1999）2003年版；
13、委托方提供的资料；
14、其他相关资料。
1.3 项目总投资及资金来源
1.3.1 项目总投资
色达县县城小学教师工作周转住房建设项目总投资估算为582.59万元，其中：
建筑工程费：491.50万元；
工程建设其他费用：63.35万元；
不可预见费：27.74万元。
1.3.2 资金来源
项目的资金来源：行动计划资金与三江源生态保护项目资金。
1.4 建设规模及内容
拟建项目建设的主要内容包括：拟建色达县县城小学教师工作周转住房2栋，每栋建筑面积1137.72平方米，总建筑面积2275.44平方米（备注：两栋周转房建筑面积一样）
1.5 主要技术经济指标
主要技术经济指标
总建筑面积
2275.44m2
1.6项目建设进度
项目初步实施进度，计划从2011年6月至2011年10月，时间为5个月，具体进度安排如下：
1、2011年6月上旬，成立色达县县城小学教师工作周转住房新建项目领导小组，做好前期准备工作，完成项目可行性研究报告、报批立项等；
3、2011年6月下旬至2011年7月上旬，完成方案设计及审批等工作；
4、2011年7月下旬至2011年9月，项目进行实施阶段，完成主体施工；
5、2011年10月上旬，完成水电安装等工程；
6、2011年10月下旬，工程竣工验收。
1.7 主要结论及建议
1.7.1结论
色达县县城小学教师工作周转住房建设项目的建设是满足色达县社会稳定、发展的需要，符合国家、四川省及色达县的相关政策。
拟建项目的建设规模依据该区域实际情况和国家建设标准要求确定，建设规模合理。
拟建项目建设方案合理，符合节能建筑的要求。项目无重大污染源，三废排放经处理后符合环保要求。
拟建项目属社会公益性项目，社会效益良好，拟建项目的建设是必需并迫切的。
1.7.2建议
根据项目可行性研究报告的内容及结论，建议上级领导部门尽快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会效益，现提出如下建议：
1、为了加快项目的建设进度，建议本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。
2、在建议项目施工前，应进一步做好详细的工程地质勘察工作，工程开发过程中要制定严格的质量和安全规章制度，确保项目建设的顺利实施。
3、在工程建设过程中应处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关政府部门、水电气、邮电通讯、交通等部门的支持，使本项目能够顺利进行，按照预定计划完工。
4、按照科学发展的要求，本项目的建设应做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同时”的原则进行，切实做好可持续发展和人与自然和谐发展。
5、方案设计阶段应加强建筑抗震设计，并组织进行方案论证。

第二章 项目的建设背景与必要性
2.1建设项目的政策背景
甘孜州住房制度改革工作从一九九五年开始以来，通过各级党委、政府的不懈努力，到二OO四年底，已解决了25%左右的职工住房问题。但由于甘孜州经济发展滞后，职工住房欠帐多，矛盾突出，尚有25000多户财政供养职工未享受房改购房。对此,甘孜州委、州政府高度重视，为深化甘孜州住房制度改革，改善职工住房条件，充分调动职工积极性，让职工安心高原工作，经反复研究制定相关政策并报省政府批准后，于二OO五年四月出台了《甘孜藏族自治州人民政府关于进一步深化住房制度改革加快职工住房建设的通知》（甘府发[2005]8号）文件。
全国于1991年实施教师住房制度改革，甘孜州于1996年开始实施该项工作，同时停止了教师职工住房建设项目的审批。受气候条件、地方财政等因素影响，历来色达县教师职工住房欠账多，加之教师职工住房制度改革在色达县迟迟未得到启动，致使色达县教师周转房未得到切实解决。目前部份教师职工没有住房，需租住或寄住，大部分教师职工住房十分困难，居住在70-80年代修建的危房中，难以满足起居生活的基本要求，住房供不应求的现状导致房屋租金高涨，这不仅与当前经济社会发展不协调，在很大程度上还影响了教职工的工作积极性和稳定性。
2.2项目建设的必要性分析
2.2.1初步解决部分教师职工周转房的供求平衡问题
由于新分配大中专学生等人员的不断增加和上世纪八十年代前所建周转房标准低、功能不全、房屋老化等原因，周转房需求仍有一定缺口，色达县及县以下基层单位周转房问题更为突出。目前色达县教师周转房已经不能满足当前的需求。通过对色达县县城小学教师工作周转住房的新建，将极大地改善色达县部分教职工办公难、住房难的状况，在一定程度上能缓解色达县部分教职工住房紧张的状况。
2.2.2色达县对新建周转房的迫切性
1、留住色达县教师人才的需要
甘孜藏族自治州色达县的社会稳定和发展需要大量的人才，尤其是教师人才，甘孜州色达县的生活条件艰苦，长冬无夏，4季均可出现霜、雪，大气含氧量不足标准的60％。恶劣的自然环境造成了大量的教师人才的流失，这在一定程度阻碍了甘孜州色达县的社会稳定和进一步发展。所以，要想留住教师人才，就要提供相对良好的居住环境和硬件设施，通过对该项目的新建，同时也大大解决了教职工的后顾之忧，也更能留下人才，让这些教师人才能安心为色达县的社会主义建设做贡献。
2、维护色达县社会发展的需要
色达县的社会稳定和发展需要需要大量适应藏区工作的各类人才，在这些人才的代领下，才能维护色达县甚至是甘孜州藏区的政治安定、经济发展、民族团结、社会和谐的大局；才能全面贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，广泛、深入、持久地开展民族团结宣传教育活动，才能实现甘孜州色达县的长治久安。
2.4建设项目的必要性结论
根据以上的分析，拟建项目一方面有利于逐步实现教职工周转房供求平衡，消除教职工周转房分配苦乐不均现象，还可以充分利用有限资源，最大限度地满足广大在教职工的住房需求。项目建成后对色达县的社会稳定和经济的发展，教师人才的留用也是十分必要的。
所以，该项目应该尽快修建，刻不容缓。

第三章 项目区域概况
3.1项目选址
3.1.1 项目选址基本原则
1、符合国家、地区和城乡规划要求；
2、满足对原材料、能源、水和人力的供应；
3、节约项目用地，尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求；
4、安全原则，防火、防地质灾害；
5、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。
3.1.2 项目选址的依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》；
2、《四川省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》；
3、批准的城市、建制镇区总体规划、详细规划及各专项规划。
3.1.3 项目选址结果
着节约利用土地，坚持以人为本，预防地质灾害的原则，结合色达县的发展规划，经过综合考虑色达县的实际情况，拟建的项目位于色达县城小学校内。
3.2项目所在区域条件
3.2.1 项目所在区域地理位置状况
色达县位于青藏高原东南缘，甘孜藏自治州西北部，北纬31°38′-33°20′，东经98°48′-101°00′。境内地形复杂。地处巴颜喀拉山南麓，大地构造属川西地槽系巴颜喀拉山褶皱代，全县平均海拔3893米，幅员面积9338.98平方公里，整个地势由西北向东南倾斜，西北高，东南低。全境大部分为典型的丘状高原，西北部溪河密布，排水不畅，沼泽发育。级差小于30度，少数山峰凸出于高原面700-900米，海拔4000米以上为典型的丘原地貌，相对高度500-1000米；海拔3500以下的巴尔坝河谷地代，河流深切，流水浸蚀严重，为高原山原地貌。总面积中高原面积约占84％；山原占15％；平坝占1％。　
3.2.2项目所在区域气候条件
色达县的气候属大陆性高原季风型，年平均气温—0.16℃，1月平均气温 —11.1℃，7月均温9.9℃，极端最低气温—36.3℃，极端最高气温23.7℃，长冬无夏，4季均可出现霜、雪，大气含氧量不足标准的60％。日均温≥3℃，活动积温1000′C，≥5℃活动积温850℃，≥10℃活动积温150℃。光照充足，年太阳总辐射为80—200千卡/cm。
年平均日照时数2451.1小时。平均降水量65L4毫米，多集中6-9月，平均降水量都在100毫米以上，其余月量平均100毫米以下，占全年总降水量的77％。历年季风长达7个月，八级以上大风年均68天，集中于12月-4月间，全境多年平均无霜期为21天，海拔3700米以下地区稍长，高海拔区无绝对无霜期。
3.2.3项目所在地水文条件
色达县全境4条大河流，河谷宽浅，多支叉和心滩，一级阶地发育，形成高原平坝。达曲（河）、泥曲（河）系雅砻江水系，泥曲（河）发源于巴颜喀拉山南麓，流长约230公里，杜曲（河）、色曲（河）为大渡河水系，色曲（河）源于境内拖汝沟等地，流长144公里。多年平均径流总量为49.36亿立方米，水能蕴藏63.479万千瓦，仅色曲（河）、泥曲（河）水能蕴藏量就在26万千瓦以上。流域面积100平方公里的支流达18条。水能资源丰富。
3.2.4项目所在地交通条件
色达县地处两省（四川、青海）三州（本省的阿坝州、甘孜州、青海的果洛州）六县（阿坝的壤塘、本州的甘孜、炉霍、石渠，果洛州的达日、班玛）结合部，东邻阿坝藏羌族自治州壤塘县，北与青海省班玛、达日两县接壤。
目前全县共有炉色（20公里油路）、色色（82公里油路）、翁达（35公里油路）、色锣（28公里油路、23公里泥结碎石路）、色班（20公里油路、38公里泥结碎路亚然（142公里等外级公路）、泥然（48公里简易公路）、色大（93.5公里简易公路）八条县乡公路，总里程623.5公里，其中县乡道公路530.5公里（油路247公里，等外级公路142公里，简易公路141.5公里），矿山、林区简易公路93公里，真正意义上的村道公路为零，除县乡公路覆盖了6个行政村委会外，其余的60个行政村村委会均未通公路。，2002年全县拥有各类机动车232辆，其中民用汽车130余辆，客运出租车20辆，短途客运面包车16辆，中短途中大型客运车20余辆。
3.2.5项目所在地通讯状况
在广播电视方面，色达县的542中波台实现安全播出14555.53小时。制作专题片5部，制作本县新闻390条，州广播电视台用稿66条，放映公益电影68场。实施色柯镇有线电视联网工程，完成霍西乡有线电视小片网建设；投资59万元，完成了有线电视收转机房和演播厅灯光及声学装饰工程，完成145个电视信号转星调整任务，有效防止了境外非法电视信号的干扰。
3.3建设项目所在区域原材料供应
色达县的建材全从成都或附近城市运进，仅有部分建筑装饰材料取自当地，可以保证项目建设顺利进行。

第四章 项目建设规模及内容
4.1需求分析
安心工程住房建设虽然在甘孜州进行，但是并没有在色达县现成进行修建，且色达县县城的教职工也没有享受到相关的补助，致使色达县2/3的教职工并没有房屋进行居住，大大的影响了色达县教职工的工作效率及热情。按照目前色达县城小学校内教师100人，其中50人解决了住房问题，目前 30-40人的周转房需求量，色达县规划和建设局本着以人为本的原则，充分考虑色达县城小学校内教师的需要，决定在色达县城小学校内新建2栋总建筑面积达到2275.44㎡的教师周转房来解决色达县城小学校教师工作周转房的住所问题，缩小色达县教师周转房供需矛盾的问题。
4.2项目建设规模及内容
拟建项目建设的主要内容包括：拟建色达县县城小学教师工作周转住房2栋，每栋建筑面积1137.72平方米，总建筑面积2275.44平方米（备注：两栋周转房建筑面积一样），居住户数为36户。
主要技术经济指标
总建筑面积
2275.44 m2

第五章 项目建设方案
5.1设计依据
1、《民用建筑设计通则》（GB50352—2005）；
2、《城市居住区规划设计规范》（2002修订版）；
3、《建筑结构荷载规范》（GB50009—2001）；
4、《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002）；
5、《建筑抗震设计规范》（GB50011—2010）；
6、《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）；
7、《住宅设计规范》（GB50096—1999）；
8、《住宅建筑规范》（GB 50368-2005）；
9、其他国家现行相关的建筑设计规范、规定和标准。
5.2 工程概况
建筑层数：3层；
民用建筑分类：低层公共建筑；
建筑类别：二类；
抗震设防烈度：7度设防，抗震等级为二级；
结构类型：框架结构；
建筑面积：2275.44平方米；
总户数：36户；
建筑安全等级：二级；
设计使用年限 50年；

5.3建设方案
5.2.1总平面建筑布置要求
1、总平面建筑的布局应该根据城市规划条件和任务要求，按照建筑与环境关系的原则，对建筑布局、道路、竖向、绿化及工程管线等进行综合性的场地设计。
2、建筑间距应符合防火规范要求。
3、对有地震等自然灾害地区，建筑布局应符合有关安全标准的规定。
4、总平面建筑布局应使建筑基地内的人流、车流与物流合理分流，防止干扰，并有利于消防、停车和人员集散。
5、拟建项目的建筑布局应根据色达县地域气候特征，防止和抵御寒冷、疾风、暴雨、积雪等灾害侵袭，并应利用自然气流组织好通风，防止不良小气候产生。
6、根据噪声源的位置、方向和强度，应在建筑功能分区、道路布置、建筑朝向、距离以及地形、绿化和建筑物的屏障作用等方面采取综合措施，以防止或减少环境噪声。
7、每套住宅至少应有一个居住空间获得日照，该日照标准应符合现行国家标准《城市居住区规划设计规范》（GB 50180）有关规定
5.2.2建筑设计要求
一、楼层和室内净高
1、室内净高应按楼地面完成面至吊顶或楼板或梁底面之间的垂直距离计算；当楼盖、屋盖的下悬构件或管道底面影响有效使用空间者，应按楼地面完成面至下悬构件下缘或管道底面之间的垂直距离计算。
2、建筑物用房的室内净高应符合专用建筑设计规范的规定；走道等有人员正常活动的最低处的净高不应小于2m。
二、台阶、楼梯
1、拟建项目的建筑室内外台阶踏步宽度不宜小于0.30m，踏步高度不宜大于0.15m，并不宜小于0.10m，踏步做防滑处理。
2、拟建项目的室内坡道坡度不宜大于1：8，室外坡道坡度不宜大于1：10。
3、拟建项目的室内坡道水平投影长度超过15m时，宜设休息平台，平台宽度应根据使用功能或设备尺寸所需缓冲空间而定。
4、拟建项目的楼梯的数量、位置、宽度和楼梯间形式应满足使用方便和安全疏散的要求。
5、拟建项目的梯段改变方向时，扶手转向端处的平台最小宽度不应小于梯段宽度，并不得小于1.20m，当有搬运大型物件需要时应适量加宽。每个梯段的踏步不应超过18级，亦不应少于3级。
6、拟建项目的楼梯平台上部及下部过道处的净高不应小于2m，梯段净高不宜小于2.20m。
7、拟建项目的楼梯应至少于一侧设扶手。
5.2.3绿化与美化布置要求
1、拟建项目的绿化的配置和布置方式应根据当地气候、土壤和环境功能等条件确定，因地制宜，节约成本。
2、拟建项目的绿化与建筑物、构筑物、道路和管线之间的距离应合理，做到不相互影响使用功能。
3、拟建项目的绿化应防止树木根系对地下管线缠绕及对地下建筑防水层的破坏。
5.2.4道路与交通布置要求
1、规划用地内的道路应与城市道路相连接，其连接处的车行路面应设限速设施，道路应能通达建筑物的安全出口。
2、沿街建筑应设连通街道和内院的人行通道(可利用楼梯间)，其间距不宜大于80m。
3、道路改变方向时，路边绿化及建筑物不应影响行车有效视距；
4、车辆出入口应设有效显示标志；标志设置高度不应影响人、车通行。
5.2.5教师周转房布置（详见附图一至附图四）
教师周转房共有2栋楼，总建筑面积2275.44平方米，每户面积均为66.3平方米，合计36户。其中：
（1） 1栋：共3层，每层6户，每层建筑面积为63.2平方米；每栋建筑面积1137.72平方米；总建筑面积1137.72平方米。
（2） 2栋：共3层，每层6户，每层建筑面积为63.2平方米；每栋建筑面积1137.72平方米；总建筑面积1137.72平方米。
5.3建筑设计
5.3.1构造做法
1、墙体工程
（1）本工程墙体一层以上采用240厚实心页岩砖，部分隔墙采用120厚实心页岩砖。±0.000以下采用240厚实心页岩砖。
（2）室内墙面、柱面的阳角和门窗洞口的阳角用1：2水泥砂浆护角，每侧宽度为50，高度为1800，厚度20。
（3）所有砌体的外形尺寸尽量要求准确统一，砌筑时砂浆应饱满，不得有垂直缝现象。
（4）地面有积水的厨房、卫生间沿周边墙体作细石混凝土止水线。墙与地面在作面层前先作防水处理，管道、孔洞处用防水油膏嵌实。防水材料采用SBC聚乙烯丙纶复合防水卷材，楼地面满铺，厨房（卫生间）墙面防水层高度在楼地面面层以上600（1500），转角处应作加强处理。
2、门窗工程
（1）门窗玻璃的选用应遵照《建筑玻璃应用技术规程》（JGJ113）和《建筑安全玻璃管理规定》。
（2）木门窗均刷奶白色调合漆面
（3）外墙门窗均采用80系列塑钢门窗框。门窗的气密性等级不应低于Ⅲ 级玻璃；门、窗安装以墙居中。
5.3.2装饰标准
1、楼地面：均为防滑材料地砖楼地面。
2、踢脚板：楼梯间踢脚板用水泥沙浆踢脚板。
3、内墙：非厨房卫生间用仿瓷；厨房卫生间用瓷砖墙面。
4、顶棚：坡屋面层用铝合金条板吊顶；非坡屋面层用仿瓷。
5、外墙：楼外墙可采用胶粉聚苯颗粒浆料外保温，面层为外墙涂料，装修材料应能防止雨水渗透。
6、油漆：木门和金属非承重构件用油性调和漆。
5.4结构设计
一、设计荷载
（1）雪荷载：0.45kN/m2（根据建筑结构荷载规范G50009-2001中按照全国各城市中色达县的50年一遇雪压确定雪荷载）
（2）色达县抗震设防烈度：7度
（3）设计基本地震加速度值：0.15g
（4）使用荷载（kN/㎡）
1）楼面均布活荷载标准值：
住宅： 2.0
2）屋面均布活荷载标准值
上人屋面: 2.0
不上人屋面: 0.5
3）基础工程的防水等级：二级
二、抗震等级
1、根据《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）及《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）（2008年版），本工程抗震设防烈度7度，抗震设防丙类建筑设计，设计基本地震加速度0.15g，设计地震分组为第二组。
2、根据《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002），根据地基复杂程度、建筑物规模以及由于地基问题可能造成建筑物破坏或影响正常使用的程度确定地基基础等级为三级。
3、结构设计使用年限确定为50年。
三、结构安全等级
结构安全等级为二级。
四、地基方案
由于本项目缺少地勘资料，依据项目所在区域概况及项目选址意见，地基基础方案可采取条形基础或者独立基础。
按照项目的实际情况，查明地基持力层深度、厚度、性质和承载力等情况后，对基础作相应处理和设计。

第六章 公用工程及节能减排
6.1公用工程
6.1.1给排水工程
1、设计依据
（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
（2）《建筑灭火器配置设计规范》（GB 50140－2005）；
（3）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；
（4）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；
（5）《住宅设计规范》（GB50096—1999）；
（6）《建筑给水排水设计规范》（GB50013-2003）；
2、给水部分
（1）给水系统
1）水源：目前，色达县城已建成自来水厂一个和与之相配套的输水管网，色达县县城小学教师工作周转住房建设时期用水可以从输水管网中接取
2）管网：该项目的给水管网是由水平或垂直干管、立管、横支管和建筑物引入管组成，在项目用地内形成环状给水管网。
3）升压和贮水设备：为了保证供水安全与水压稳定，建议设置升压贮水设备。
4）室内消防给水设备：该项目建筑物内消防给水设备应设有消火栓、水泵接合器。
（2）主要给水部分
拟建项目供水主要用于教师及家属的生活用水、绿化用水及公共设施用水。拟建项目建议建筑物内给水管采用PP-R管，室外给水管采用给水铸铁管。管道浅埋深度不得高于冰冻线，安装自来水自动回水防冻装置，出水口采用防冻自来水龙头。
住宅室内给水系统最低配水点的静水压力，宜为300~350kpa，大于400kpa时，应采取竖向分区或减压措施。
给水和集中热水供应系统，应分户分别设置冷水和热水表。卫生器具和配件应采用节水性能良好的产品。管道、阀门和配件应采用不易锈蚀的材质。
3、排水部分
（1）本工程室内生活污水排至室外经化粪池进入污水管道。
（2）设计中建议立管采用UPVC螺旋消音管及配件或者混凝土管，具体按照《建筑排水用聚乙烯螺旋管道、工程设计，施工及验收规程》，排放的水质应该符合污水排放标准。
4、消防用水
拟建住宅设消火栓灭火系统。
室内消火栓用水量20 l/s，室外消防用水量25l/s，由住宅区内的室外消防系统保证。
室内消火栓管系统利用室外的消防环状管网和消防水池，从室外接入两根DN100进水管，要求入口压力不小于0.45MPa，在建筑物一层顶和顶层连成环状，从环状管网上引出4根消防立管，确保2支水枪同时到达室内任一地点，箱内配有口径65mm消火栓一个，水龙代长25m，水枪口径19mm及25mm小口径消防卷盘，消防报警按钮。
每个消火栓箱内放置两具MF/ABC3（4kg）型灭火器。
6.1.2供电通讯工程
1、设计依据
（1）《民用电器设计规范》（JGJ/T16-92）；
（2）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）；
（3）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；
（4）《建筑物防雷设计规范》（GB50343-2004）；
（5）《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-93）；
2、设计要求
拟建项目住宅的用电负荷为4.0kw，电度表规格为10（40）A。
住宅供电系统的设计，应符合下列基本要求。
（1）应采用TT、TN-C-S或者TN-S接地方式，并进行总等点位联接。
（2）电气线路应采用符合安全和防火要求的敷设方式配线，导线应采用铜线，每套住宅进户线截面不应小于10mm2。分支回路截面不应小于2.5 mm2。
（3）每套住宅的空调电源插座、电源插座与照明，应分路设计，厨房电源插座和卫生间电源插座宜设置独立回路。
（4）每套住宅应设置电源总断路器，并应采用可同时断开相线和中性线的开关电器。
（5）每栋住宅的总电源进线断路器，应具有漏电保护功能。
室内照明和电源插座应分设不同支路。疏散照明、备用照明的回路上不应设置插座。所有插座均应采用安全型插座。
4、防雷系统
该项目根据本区域内地形条件和建筑物的特征作防雷，220V安装1组（2个）避雷器，380V安装2组（4个）避雷器；信息网络安全要有防雷保护措施（1线1个）。
5、电话与网络系统
通信基础设施设计中按信息化，网络化要求，进行结构化布线设计。数据化和网络按标准化设计。网络布线具体化，施工由专业公司负责。工作点，信息点插座采用墙上暗装，距地面0.3米。
6、通讯系统
该项目电讯根据住宅需要由色达县电信局提供通讯线路。
6.13暖通设施
该项目所在地色达县全年平均气温-1.6℃，是全省热量低值区，极端最高气温25.5℃，极端最低气温-45℃以下，天气严寒，项目建设应在外墙（或采光窗上部）和内走廊墙上设置小气窗（或门头采光通风窗），或在室内设置附墙竖向排气道换气。
6.2节能减排设计
6.2.1节能设计依据
1、《中国节能技术政策大纲》（2006年版）（国家发展改革委，2006年12月）；
2、《四川省<中华人民共和国节约能源法>实施办法》（四川省人民政府，2001年）；
3、《四川省人民政府关于印发<四川省节能减排综合性工作方案>的通知》（川府发[2007]39号）；
4、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；
5、《四川省人民政府关于加强节能工作的决定》。
6.2.2节能原则
1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源；
2、在规划中引进生态环保设计理念，通过合理建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗；
3、设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失；
4、住宅用房根据用地条件尽量合理布局，使其采光通风良好，以减少采光、暖通耗能。
6.2.3节能措施
1、电气节能措施
（1）供配电系统的节能设计
根据负荷容量，供电距离及分布，用电设备特点等因素合理设计供配电系统，做到系统尽量简单可靠，操作方便。变配电所应尽量靠近负荷中心，以缩短配电半径及减少线路损耗。合理选择变压器的容量和台数，以适应由于季节性造成的负荷变化时能够灵活投切变压器，实现经济运行，减少由于轻载运行造成的不必要电能损耗。
（2）减少线路损耗
1）尽量选用电阻率ρ较小的导线，如铜芯导线较佳，铝线次之。
2）尽可能减少导线长度，在设计中线路应尽量走直线少走弯路，另外在低压配电中尽可能不走或少走回头路。变电所应尽可能地靠近负荷中心，以减少供电半径。
3）增大导线截面积，对于较长的线路，在满足载流量、热稳定、保护配合及电压降要求的前提下，在选定线截面时加大一级线截面。这样增加的线路费用，由于节约能耗而减少了年运行费用，综合考虑节能经济时还是合算的。
（3）提高供配电系统的功率因数
1）减少用电设备无功损耗，提高用电设备的功率因数。在设计中尽可能采用功率因数高的用电设备，如同步电动机等，电感性用电设备可选用有补偿电容器的用电设备（如配有电容补偿的荧光灯）等。
2）用静电电容器进行无功补偿，电容器可产生超前无功电流抵消用电设备的滞后无功电流从而达到提高功率因数同时又减少整体无功电流。在具体工程设计中有采用分散就地补偿和高低压柜集中补偿等方式，可根据具体情况具体分析。
2、照明的节能设计
该项目的照明节能设计就是在保证不降低作业面视觉要求、不降低照明质量的前提下，力求减少照明系统中光能的损失，从而最大限度的利用光能，节能措施有以下几种：
（1）充分利用自然光，这是照明节能的重要途径之一，在设计中电气设计人员应多与建筑专业配合，做到充分合理地利用自然光，使之与室内人工照明有机地结合，从而大大节约人工照明电能。
（2）照明设计规范规定了各种场所的照度标准、视觉要求、照明功率密度等。严格控制照度标准，在满足照明质量的前提下，一般房间（场所）应优先采用高效发光的荧光灯（如T5、T8管）及紧凑型荧光灯。
（3）使用低能耗性能优的光源用电附件，如电子镇流器、节能型电感镇流器、电子触发器以及电子变压器等，公共建筑场所内的荧光灯宜选用代有无功补偿的灯具，紧凑型荧光灯优先选用电子镇流器，气体放电灯宜采用电子触发器。
（4）改进灯具控制方式，采用各种节能型开关或装置也是一种行之有效的节电方法。根据照明使用特点可采取分区控制灯光或适当增加照明开关点。
3、建筑节能
该项目建筑工程设计建造中，应依照国家有关法律、法规的规定和建筑节能标准及《四川省建筑节能管理规定》，进行建筑设计图纸节能方面的会审，主要体现在初步设计和施工图设计阶段该项目节能技术措施要点：
（1）总平面布置应满足建筑朝向、通风的要求；
（2）各朝向房间的窗墙面积比，当不满足相关要求时，应采取改善热工性能的节能措施；
（3）外窗采用节能型窗的技术措施；
（4）分户墙采用保温型墙体材料或复合保温墙体技术措施；
（5）尽量采用有利于建筑节能的新材料、新技术；
4、施工中节能措施
建筑施工中节能措施应制定合理施工能耗指标，采用先进节能的施工工艺，提高施工能源利用率。
（1）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。
（2）施工现场分别设定生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算和对比分析，并有预防与纠正措施。
（3）在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑能耗较少的施工工艺，避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。
（4）选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。
（5）临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的材料，减少冬天取暖设备的使用时间及耗能量。
5、节水措施
（1）项目施工期间节水措施
1）提高用水效率、施工中采用合理的节水施工工艺。
2）施工现场绿化浇灌尽量利用附近自然水源。现场搅拌用水、养护用水采取有效的节水措施，避免无节水措施浇水养护混凝土。
3）施工现场供水管网根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措