中国特色社会主义生态文明建设.doc

中国特色社会主义生态文明建设

当代中国生态环境面临的严峻形势
当今世界存在着两大类环境问题：
一类是工业化过程中排放大量废水、废气、废渣带来的环境问题；
另一类是由于不合理开发利用自然资源导致的森林锐减、水土流失、土地沙漠化和物种灭绝等生态破坏问题。

中国是发展中国家，两类问题兼而有之，更严重的是第二类问题。
1． 水资源缺乏，水质污染严重
2、水土流失严重 土地荒漠化程度加重荒漠化危害严重
3、草原和森林退化严重
4、环境污染严重 生态平衡受到破坏(大气污染较为严重、固体废物污染逐渐增多、垃圾处理问题、垃圾处理问题、生物多样性破坏问题、持久性有机物污染问题) 因环境问题引发的社会群体事件以年均 29% 的速度递增
生态文明：人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神积极成果的总和；是指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会文明形态。在人类历史的演进史中，它是人类生存的一个发展阶段。人类至今已经历了原始文明（本色）、农业文明（黄色）、工业文明（黑色），正将迈入生态文明阶段

当代中国生态环境问题根源分析
客观原因
1、我国人口基数大，人口增长快，人口素质低
2、中国资源短缺，人均资源占有量严重不足
深层原因
1、文化根源：人类中心主义（没有正确认识自然界存在的意义，没有正确理解人类自身的需要
2、经济根源（随着人类经济活动规模的不断扩大和生产力水平的不断提高，再加上人口数量的急速增加，人类对自然资源开发的力度越来越大。在追求最大化的利润和物质财富的欲望驱使下，人们开始了对自然资源大规模的前所未有的掠夺式开发利用。在大量生产需要大量消耗自然资源的基础上，由大量生产和大量消费过程中产生大量的难以处理的废弃物更是使地球的生态环境雪上加霜。）
3、政治根源（中国是人口大国，资源贫国，推动中国经济增长的高投入、高消耗、低产出的老路，大量消耗能源，透支环境。）　受传统发展观影响而导致的政府环境职能缺位是当代生态环境问题产生的最重要政治原因。经济发展的观念：“一切以经济建设为中心”
另一重要原因即是在环境治理过程中的制度供应不足，特别是针对政府行为的制度供应不足。
4、 公众的环保意识

建设资源节约型环境友好型社会

（一） 中国特色社会主义生态文明建设理论
建设生态文明的思想（建设生态文明是人类文明发展的必然结果；建设生态文明是人类文明进一步发展的必然要求；建设生态文明是建设中国特色社会主义的应有之义。）
统筹人与自然和谐发展的思想（在推进中国特色社会主义建设中，必须统筹好经济发展与保护自然的关系，实现人与自然的和谐发展。）
实施可持续发展战略的思想（既考虑当前经济社会发展需要，又考虑子孙后代发展需要；既遵循经济规律又遵循自然规律；既讲究经济社会效益，又讲究生态环境效益。）
建设资源节约型、环境友好型社会的思想（要加快转变经济发展方式，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，努力建设环境友好型社会。）
走文明发展道路的思想 （ 走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力实现社会经济系统和自然生态系统的良性循环实现社会进步和人的全面发展。）

中国特色社会主义生态文明建设的目标
（1）基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
（2）循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。
（3）主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。
（4）生态文明观念在全社会牢固树立。
中国特色社会主义生态文明建设的意义
（1） 有利于克服资源短缺、环境污染和生态破坏造成的矛盾，实现节约发展、清洁发展、安全发展。
（2） 有利于在保护自然与生态的基础上为经济社会可持续发展创造良好条件，为人民群众的生产生活创造良好环境。
（3） 建设生态文明是关系中华民族生存和发展的根本大计。
（二）建设“两型社会”的基本途径
1.坚持控制人口数量、提高人口质量(人口基数大/人口素质低/人口地域分布不均/年龄结构不平衡/人口老龄化)( 控制人口数量/控制性别比例/提高人口质量/积极应对老龄化)
2.节约资源、保护环境(科学认识和正确运用自然规律，学会按照自然规律办事，更加科学地利用自然为人民的生活和经济社会发展服务; 经济发展不能只顾眼前的经济增长速度，或者只顾局部利益而牺牲长远利益和全局利益;当经济发展与节约资源和保护环境发生矛盾和冲突时，必须把节约资源和保护环境放在优先考虑的位置)
3、优化国土空间开发格局
A、加快实施主体功能区战略：
一、构建“两横三纵”为主体的城市化格局
二、构建“七区二十三带”为主体的农业发展格局，形成以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等农产品主产区为主体
三、构建“两屏三带”为主体的生态安全格局
B、提高海洋资源开发能力

建设资源节约型、环境友好型社会的具体途
1.实施可持续发展战略(（正确处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系;
把经济的发展、生活水平的提高和可持续发展有机统一起来;坚决禁止掠夺自然、破坏自然的做法、坚决摒弃先破坏后治理、边治理边破坏的做法、实行最严厉的环境保护措施。)
2.推动节能减排(通过加大节能环保投入，发展环保产业，开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进技术，发展清洁能源和可再生能源; （2）努力解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题，重点抓好水污染防治、城乡饮用水安全保障、城市大气污染治理、土壤污染治理等; （3）改善城乡人居环境，促进生态修复。)
3.发展循环经济(要加快资源循环利用产业发展，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展；加强矿产资源综合利用，鼓励产业废弃物循环利用，推进资源再生利用产业化；开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业技术链接技术，推广发展循环经济的典型模式。)
4.加强宣传教育( 推进生态文明建设需要得到全社会的广泛关注、共同参与和大力支持。要提倡从我做起，使生态文明建设成为每个家庭和公民的自觉行动。)
完善有利于节约资源保护环境的法律
完善有利于节约资源保护环境的政策
加快形成可持续发展的体制机制
建立和完善自然资源所有权主体制度
建立和完善生态环境保护制度
建立和完善生态补偿制度
建立和完善节约资源和环境保护的目标责任制和问责制
建立和完善节约资源和环境保护的监督机制
建立现代环境治理制度明晰产权，明确利益主体