2大坝运行管理评价报告.docx

1 概 述
1.1工程基本情况及主要建筑物
某水库位于某省某市某区xx镇xx村，距xx镇20km，拦截长江北岸柏临河的支流某。大坝于1966年10月兴建动工，1971年1月基本竣工。水库控制承雨面积11.3km2，总库容376.0×104m3，工程等别为Ⅳ等,主要建筑物级别为4级，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、养殖及多种经营等综合利用的小（1）型水库。水库正常高水位259.70m，死水位239.30m；原设计防洪标准为20年一遇洪水设计，100年一遇洪水校核。1988年防洪复核标准为：30年一遇洪水设计，相应洪水位260.37m；500年一遇洪水校核，相应洪水位260.75m。
根据国家《防洪标准》（GB50201-94）的规定，本次复核设计洪水标准为30年一遇，相应设计洪水位261.23m；校核洪水标准为500年一遇，相应校核洪水位261.87m。
水库地理位置十分重要，它保护着下游1.5×104亩耕地、8个自然村3个集镇、5个镇办企业，共2.5万人口的生命和财产安全。水库设计灌溉面积 9473亩；库内有养殖水面 500亩，多种经济作物基地近10亩，综合效益显著。
枢纽工程由大坝、溢洪道、输水建筑物和渠系建筑物等组成。
大坝为粘土心墙代料坝，代料为红砂岩。坝顶高程262.00m，坝顶长度225.0m，坝面宽度3.0m，最大坝高29.60m，河床高程232.40m上游坝坡设二级平台，平台宽度均为1.5m，坝坡自上而下依次为1∶2.75、 1∶3.0、1∶3.25，采用0.25m厚干砌块石护坡；下游坝坡设一级平台，平台宽度为1.5m，坝坡自上而下依次为1∶2.25、 1∶2.5，植满草皮。反滤坝顶宽1.5m，下游坡比1：1.75，其填筑材料为干砌块石。坝基为泥壳砾岩，大坝总方量28.50×104m3。
溢洪道位于大坝左端山垭处。基础岩体为砾岩及风化页岩，堰顶0.15m厚的混凝土护面，两岸浆砌块石护头。设计型式为开敞式宽顶堰，堰顶高程259.70m，净宽68.5m。1988年复核：设计溢洪水深0.67m，相应设计溢流流量106.0m3/s；校核溢洪水深1.05m，相应校洪溢流流量211.6m3/s。溢洪道无闸门启闭设备和消能工。

输水建筑物布置在大坝两岸的两条隧洞。左岸为低管，设计过水流量为1.0m3/s, 底板高程239.30m，长111.0m，纵坡2.5‰，断面呈城门洞形，尺寸1.0m×1.8m，围岩为红砂岩，需衬砌，衬砌平均厚度0.20m，出口渠道为东干渠。进口设置1扇铸铁平面闸门，尺寸0.5m×0.7m，采用5T手摇螺杆式启闭机控制，机台高程261.50m。右岸为高管，设计过水流量为1.0m3/s, 底板高程245.80m，长234.4m，断面呈方圆形，尺寸1.4m×2.0m，围岩为砾石，无衬砌，出口渠道为西干渠。进口设置1扇铸铁平面闸门，尺寸0.5m×0.7m，采用5T手摇螺杆式启闭机控制。
渠系建筑物分东、西两条干渠，长度18km，过水能力1.0 m3/s ，设计灌溉面积9473亩；现有效控制面积1800亩,实灌面积1200亩。另从新院子河开引水渠及隧洞，缺水时可将水引至水库。
1.2 枢纽工程建设过程
该工程由原某县水利水电局设计，由原土门区组织施工。工程于1966年初开始大坝选址，设计时未作地勘工作，仅进行了库区地形图测绘，就仓促上马。1966年11月成立某水库工程指挥部，同月开始施工，1971年元月大坝基本竣工，大坝为粘土心墙代料坝，代料为红砂岩。
限于当时的条件，整个大坝土料全部靠农民劳务投工，肩挑背驮，手推人力车运上坝。
心墙取土料场处于大坝左侧1100.0m处，顺大坝轴线方向进料，铺筑厚度为40cm，用东方红75型履带式拖拉机拖重约1.5T混凝土磙碾压6遍，局部部位借助8个石硪，通过16个人（2人一班）依次夯实。
代料与大坝心墙同时进行填筑，代料土取自大坝右侧1000.0m处，人工采料，顺大坝轴线进料，铺料厚度80cm，用东方红75型履带式拖拉机拖重约1.5T混凝土磙碾压6遍，局部部位借助8个石硪，通过16个人（2人一班）依次夯实，工程质量用打钎灌水检测。
1.3 水库大坝的管理机构及体制
某水库管理处于1971年2月成立，隶属原某县水利水电局管理的事业单位编制，实行自收自支加补助的企业化管理，原有职工4人，1974年移交当地政府管理，现
有职工2人。管理处的职责是负责水库的日常管理、维护、防汛、灌溉和养殖等工作。
水库管理处现有一条砂石道路，一般情况通行便利，但由于上坝道路有几处横穿河道，当出现洪水时，将会淹没道路，影响防汛抢险物资的运输。对外通讯依靠一部程控电话，管理处无交通工具，办公设施、住房简陋，不利于水库管理。
1.4 水库大坝管理制度
工程管理制度如下：
水库管理按照国务院下发的《水库大坝安全管理条例》中大坝管理的有关细则来实施。
针对水库的实际情况，水库管理处制定了相应的某水库大坝管理制度，内容如下：
（1）坚决执行《某省水库管理办法》，确保枢纽工程安全。
（2）禁止在大坝周围200m以内取土采石放炮打井挖砂，坝体上禁止堆放杂物。
（3）要经常保持坝坡坝面、马道截流沟的干净，无杂草、杂物淤积，坝面禁止放牧，行人不准任意践踏护坡草皮。
（4）大坝几处渗水点的观测数据要准确无误，不准间断。
（5）坚持大坝巡视巡查工作。非汛期：一周巡视一次；汛期：一天一次，暴雨或大雨一天数次。发现问题及时上报。

2 大坝运行
2.1 水库运行概况
某水库枢纽工程于1966年11月成立某水库工程指挥部，同月开始施工，1971年元月基本竣工，1971年2月成立某水库管理处，负责对工程进行全面管理，配备工作人员4人。
水库运行三十三年来，因受当时施工水平限制，大坝施工质量较差，未达设计标准，故各项运行指标均未能按设计要求运行。某水库溢洪道为无闸控制，防洪调度相对简单，由于工程不配套，自建库以来一直控制蓄水254.00m。自建库至今共有三次溢洪，溢洪时间较短，分别是：1976年7月，水位达到260.00m，溢洪流量达14.9m3/s；1978年8月，水位达到260.60m，溢洪流量达87.0 m3/s；1987年8月，水位达到259.75米，溢洪流量达3.0 m3/s。
实践证明：水库充分发挥了拦洪削峰作用，缓解了下游防洪压力，并在干旱年对下游的供水和农田灌溉起到了举足轻重无可代替的作用。为了使水库管理工作规范化，确保水库安全运行，水库调度严格按某区水利局和区防汛办批准的调度方案进行，使有限的水资源发挥了最大的经济效益。
2.2 水库防洪调度
水库控制运用的主要任务是在确保工程安全的前提下，合理地调配水量，有计划地进行蓄水和下泄，正确处理水库安全与上、下游防洪之间的矛盾，确保工程安全渡汛，充分发挥水库的综合效益。
(1)汛期划分
根据历年降雨情况，某水库每年5月1日至10月15日为汛期。其中：5月1日至5月31日为初汛期，6月1日至8月30日为主汛期，9月1日至10月15日为后汛期。
(2)调度原则
局部服从整体、兴利服从防洪。在调度运用中，整体要照顾局部，防洪兼顾兴利，全面安排，把灾害降低到最小范围，最大限度地发挥其综合效益。在确保工程安全的
前提下，尽量发挥水库的调蓄作用。
(3)调度方式
保证工程安全，合理安排兴利与防洪的矛盾。由于水库未整险加固，每年汛期来临之前，通过输水隧洞向下游放水，将水库控制在汛期限制水位以下，最大限度地腾空库容。汛期间，水库每一次洪水后，为迎接下次洪水到来，尽量利用输水隧洞下泄洪水，水位控制在汛期限制水位254.0m以下不超蓄水。
当水位上涨至259.70m以上，溢洪道泄洪。
(4)兴利调度
科学调度，合理调蓄水量，充分发挥水库综合效益。该水库主要解决灌溉、防洪，同时兼顾水产养殖等综合效益。因此，在水库的控制运用中，必须针对特点，合理地调蓄水量达到效益最优。
在汛期，严格执行上级主管部门下达的度汛方案，认真控制，确保安全；在汛末，适时拦蓄后汛期洪水提高蓄水位，增加兴利能力，充分发挥工程效益。
(5)抗洪抢险
当水库发生险情时，启动抗洪预案。根据情况由水库所在地政府组织一、二、三线劳力700人，参加抗洪抢险。
2.3 运行大事记
(1)1976年7月，溢洪道首次溢洪，最高水位260.00m，最大下泄量14.9m3/s。
(2)1978年8月，因降大雨，水库最高洪水位达260.60m，最大下泄流量87.0 m3/s，堰顶、陡槽被冲刷破坏。
(3)1986年由原县水利局组织大坝灌浆，由于资金问题，仅钻5孔，处理后漏水有所降低。
(4)1996年对溢洪道底板损坏部位进行了局部维修。
(5)1979年、1985年、1988年对水库进行防洪复核计算，水库满足当时设计洪水要求。最终数据以1988年防洪复核为准。
(6)1999年发现白蚁，当年进行药物毒杀灭蚁。

3 大坝维修
3.1 大坝除险加固和维护
1986年由原某县安排资金对大坝局部进行了灌浆处理，处理后效果不明显。
1997年对大坝外坡局部渗漏进行开挖抽槽和混合料处理。
2002年对大坝外坡局部开挖导渗沟，整修干砌石。
3.2 溢洪道加固
1979年、1985年1988年对水库进行防洪复核计算，水库满足当时设计洪水要求。最终数据以1988年防洪复核为准。
1976年按“75.8”型洪水，对溢洪道侧墙、底板进行了浆砌和现浇混凝土。
1996年对溢洪道底板损坏部位进行了维修。
3.3 输水工程维修
1988年对输水低管进口底板进行了混凝土现浇，处理后漏水量相应减少。
1995年对输水低管进口侧墙50.0米进行了粉刷，处理后效果不明显，目前漏水相当严重。
2000年对工作桥栏杆及机房进行了加固维修。

4 大坝安全监测
4.1 工程检查
在工程管理工作中，大坝每月检查一次，汛期及高水位运行时每天至少检查一次。
安全检查的范围：大坝上游坝坡、坝顶、下游坝坡、坝肩、坝脚、进水塔、输水涵管、溢洪道等。
安全检查的内容：坝面是否平整，坝面有无滑坡、裂缝、凹坑、左坝肩漏水处观测水量，坝坡冲刷情况，排水沟有无阻塞，白蚁危害等。溢洪道底板渗水情况，侧墙及溢洪道基础是否淘冲刷等。
经过多年观测、检查，发现工程目前存在许多险情和隐患。
4.2 工程观测
水库自建成以后，除常规水位观测外，其余观测设施一直没有配套，无法进行观测。尽管如此，对枢纽建筑物的安全制定了经常检查、定期检查和特别检查的制度。

5 水库枢纽工程运行管理情况综合评价
某水库兴建于60年代中后期，是一座综合利用的小（1）型水库，在灌溉、防洪、养殖等方面发挥了显著的效益。水库地理位置十分重要，它保护着下游1.5×104亩耕地、8个自然村、3个集镇、5个镇办企业，共2.5万人口的生命和财产安全。水库设计灌溉面积 9473亩；库内有养殖水面 500亩，多种经济作物基地近10亩，综合效益显著。
大坝运行33年来，虽陆续进行了大坝和溢洪道的加固处理，但经安全检查，仍存在下列重大隐患：
(1)由于建设投资不足，工程规模未达到设计标准，局部不配套，使水库长期负险，不能正常运行。
(2)工程老化，年久失修，白蚁危害严重。迎水面中部护坡块石破碎、风化、滑动，右端塌陷严重，同时中上部出现白蚁巢穴和众多杂草；背水面下部局部隆起、塌陷，中上部也有较多白蚁巢穴。
(3)渗漏现象严重。坝基有明显的漏水，在水位较高时，日漏水量达3000多方。
(4)输水低管严重漏水，底板风化，剥落明显，停水期洞壁有水渗出，洞壁浆砌石块体间有裂缝，混凝土老化及碳化严重，析钙明显，块石间砂浆层有脱落现象造成块石松动。进水塔内设施简陋，卧拉杆弯曲变形，进水塔内混凝土结构老化严重，有明显碳化现象。
(5)进水口闸门功能基本丧失，开启不便，锈蚀严重，更重要的原因是闸门与门槽之间止水功能失效，漏水严重。
(6)溢洪道堰顶混凝土龟裂、裂缝漏水、表面碳化严重，陡坡段浆砌护面损坏损坏严重。
(7)管理处除仅有水尺进行水位观测外，无其它任何观测设施。
(8)防汛道路质量较差，晴天勉强通行，雨季道路泥泞，防汛抢险物资车辆无法通行；水库管理处无交通工具；住房、办公等基础设施简陋；通讯手段落后，难以稳定职工队伍，不便于水库运行管理。
为保证水库的安全运行，达到设计效益，必须对以上隐患进行处理，根据《水库大坝安全评价导则》，某水库运行管理综合评价为差。