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安监局招商引资活动方案

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2020年4月19日
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***安监局招商引资攻坚年活动方案

为加快科技兴安工作，推动安全生产和全县经济可持续发展，贯彻全县“招商引资”活动的有关精神，全面开展“喜迎十八大、争创新业绩”活动，确保完成县委、县政府下达的招商引资目标任务，特制定本活动方案。
一、工作思路
以科学发展观为指导，经过不断创新招商思路，改进招商方式，拓宽招商领域；不断优化投资环境、努力营造招商氛围；利用我县特色资源，不断构筑产业新优势，激发经济新活力，推进我县产业结构调整，提升安全生产科技含量和整体效益。
二、工作重点
（一）围绕招商引资和项目建设，着力提升本单位办事效能和服务水平。
围绕全县招商引资和项目建设，以做好项目安全评价工作为重点，严格实行全过程跟踪服务，执行统一受理、项目代办、并联审批、快速转办和办结告知制，落实重大产业项目和重点项目绿色通道的安监服务措施。
（二）围绕创立最优发展环境，着力提升本单位办事效能和服务水平
l、进一步提升行政审批效率。进一步推进行政审批“两集中、两到位”，提高审批项目进驻行政服务大厅数量和行政审批率；加快构筑我县统一的网上办事平台，推进行政许可网上审批；开展机关精细化管理，大力实施政务流程再造，做到“三最三不”，即：审批程序最简，标准条件不变；审批时间最短，规范流程不缺；审批效率最高，审批质量不减。
2、进一步优化经营和项目建设环境。严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为，坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为，全面实行中介服务市场化；严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为；严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为。
3、加强行业监管，规范行业行为。加强行业自律，提高行业服务水平，重点强化与创业者生产、经营相关活动的安全生产服务监管。
4、继续加大投诉受理和查处力度。进一步健全发展提升投资环境的监测工作机制，深化内设机构测评工作，加强对投资者（创业者）和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理投资者（创业者）利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境案件。
三、工作措施  
（一）坚持围绕招商引资搞好安全生产优质服务。着重服务重点产业、重点项目、重点企业、重点产品、重点企业家队伍，大力实施挂牌服务、主动服务、上门服务。  
（二）着力建设本质安全型企业。督促并指导企业建立安全管理机构，落实安全生产管理人员，健全安全生产制度，着力把安全生产延伸到企业、车间、人头，提升企业本质安全水平。  
（三）进一步夯实安全“双基”（基层基础）。认真落实安全生产“三同时”制度，确保新建项目、新建企业“三同时”及时到位，并结合企业技改，大力落实科技兴安战略，积极倡导企业引进先进工艺、先进技术，确保企业生产安全。  
（四）持续深入开展安全生产专项整治。在做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全专项整治的同时，配合其它主管部门，抓住薄弱环节，深化道路交通、特种设备、消防、教育等行业领域的安全生产专项整治，坚决遏制重特大事故发生，努力避免因发生重大安全事故而影响招商引资软环境。  
（五）充分发挥安委办职能，严格责任落实，形成安全监管整体合力。督促各乡镇依法履行监管职能，落实行政首长负责制，加大安全生产投入，研究制定并实施安全生产发展规划；继续落实好“一岗双责”制，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”原则，真正形成主要领导负总责、分管领导具体抓、其它领导协助抓，各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产工作格局，促进全县安全生产形势稳定好转；进一步强化安委会成员单位的部门职责，使之有权更有责，督促招商引资企业依法履行安全生产责任，自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导、全社会的广泛监督，切实增加安全生产资金投入。  
（六）进一步加强安全生产宣传教育力度。继续开展安全文化进机关、进企业、进学校、进社区、进农村活动，努力营造良好的安全文化氛围；大力开展安全培训，特别是加大对招商引资企业员工的培训，以良好的安全环境促进招商引资战略的实施。
四、工作要求
招商引资工作涉及面广、任务重、要求高，各股室要高度重视，广泛宣传，强化督查，务求实效。
（一）加强领导，明确责任。
成立县安监局招商引资活动领导小组，组长由党组书记谭明担任，副组长由黄兴朝、田世民担任，成员由局机关各股室、二级单位负责人组成。局机关各股室要真正做到思想到位，组织到位，措施到位，把招商引资攻坚年的各项任务落到实处。
（二）广泛宣传，营造氛围。
在开展招商引资活动中，要加强宣传工作，各股室要经过报刊、网站等新闻媒体，及时宣传我局活动进展情况、经验做法和取得的成效以及先进典型等，进行全方位立体式跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。要建立健全信息报送和采用情况通报制度，确保信息宣传工作落到实处。
（三）强化督导，注重实效。
各股室要完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等四种手段，发现并解决招商引资活动中存在的安全生产方面的突出问题，严肃查处影响投资（创业）环境的人和事，确保活动顺利进行。要加强监督检查，着重督查重点部门、重点行业、重点岗位，并及时通报监督检查结果。

二〇一二年四月九日