反恐应急预案6.doc

恒达中学反恐突发事件安全应急预案
为做好安全事故应急处理工作，保障生命财产安全，特制定以下应急预案。
一、指导思想
以十八大精神为指导，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度的降低损失，有效保障师生及学校生命财产安全，切实维护教育稳定和社会安定。
二、领导机构
（一）应急工作领导小组：
组 长：张瑞吉
副组长：冀中良 郭兰天
成 员：李晋洪 郁美玲 杨爱萍 杨昌根 郭 强 武茂芝 赵基虎 成栓虎 苏俊杰 郭林桃 范金刚 孟晓敏 韩建军 庞 帆 杨石玉 车致玮 冀亚珍
各教研组长
二）分工与职责
1、现场指挥组
组长：冀中良
组员：郁美玲杨爱萍
主要职责：负责指挥和组织安全事故的处置工作，对重大突发事件处置工作作出重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。
2、警戒疏散组
组长：郭兰天
组员：各年级主任、班主任
主要职责：负责疏散师生，维护秩序，保持现场，协调有关单位（如公安、消防、卫生等部门）负责救援和抢险。
3、救助医疗组
组长：郭强
成员：政教处教师
主要职责：全面组织救援抢险工作，及时抢救被困及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。在现场的最高领导即为现场抢救组临时指挥，每一个成员及学校全体教职工都要参与到现场救助工作中。
4、善后处理组
组长：李晋洪 
组员：各班班主任
负责对死难、受伤职工家属及学生家长的安抚、慰问工作，做好群众思想工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
5、通讯联络组
组长：杨爱萍
组员：信息处全体
负责对内对外的通讯联系、报告；收集信息，起草事件报告；做好新闻单位的接待、采访工作。
6、后勤保障组
组长：武茂芝
组员：成栓虎 后勤处全体
负责处置安全事故过程中的车辆、接待、物质保障等工作和灾后恢复工作。
三、应急处置程序
(一)接警与通知
事故发生后，在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)必须立即将所发生的事故情况报告校长。校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；在基本掌握事故情况后，立即通知副组长和各工作组组长立即启动应急预案。
（二）施救与求助
突发事件发生后，领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。在场最高负责人在抢救小组到达前应根据事态临时处置。在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置。
根据事件性质向公安交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。
（三）报告与通报
1、突发事件发生后，学校必须及时、准确、全面地向教育局办公室报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、概况，以及采取措施情况、进展和下步打算等。
重特大突发事件发生后，事件发生学校或知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时，必须在事发的第一时间报告教育局办公室（联系电话6228567）和当地政府、保险公司和相关监护人，并在2小时内将事件简要情况书面上报教育局。
通联组视情况通知班主任并由班主任通知家长。
事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
（四）保护与维稳
1、保卫组应对事件现场实行严格的保护，防止与重特大事件有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止与事件扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志或绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
2、维持秩序，疏散师生，监控险情，关注事态发展。
3、作好安抚处理工作，稳定师生情绪，统一口径，将影影减小到最少。
4、保卫人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事件处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的，应立即报告公安机关依法处理。
（五）事故调查
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。
2、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。
（六）善后处理
1、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，并及时与受害者家长取得联系，做好伤亡学生家长的安抚解释工作。做好相关人员思想工作。
2、协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。
（七）责任追究
1、根据事实，分清责任，按有关法律和政策规定对责任人追究行政责任。有关责任人的行为触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
2、对违反本预案、不履行应急救援工作的、发布假消息的、不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
（学校紧急事态处理应急预案）
为了切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护学校的稳定，特制定本预案。
一、紧急事态的种类
 1、“紧急事态”是指校园暴力、校园恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。
二、预防措施
1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。
3、学校安装好红外线报警装置和紧急报警按钮。
4、加强对在校患有精神病史人的监控，加强对患有精神病史人的关心，并劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。
5、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。
6、学校要指定报警人员、信息员，建立防范学校暴力事件处理应急工作小组，做到各尽其责，协调合力。
三、处理程序
一旦发生学校暴力事件，一般应按下列程序处理。
1、知情人员要及时向班主任或学校报告，其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。
2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，控制事态和相关人员并报警。
3、对伤者应及时送医院就诊，保护现场，保存物证。
4、及时上报教育部门。
5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。
6、通知受伤者的家长或家属。
7、妥善处理事故。
四、善后处理
学校要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定。
对伤亡学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行。
五、调查与结案
学校依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则和紧急事件的等级，对突发紧急情况及时展开调查，查清事实，查明原因，及时报告。
事故的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。

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