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论如何应对医院资产管理中存在的问题.doc

1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- 【摘 要】医院固定资产是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。目前医院资产管理存管理制度不健全、部分领导认识不足、采购缺乏研究论证和资产责任不明确等问题,针对以上问题提出了相应的加强医院资产管理制度、增强管理意识、完善资产考核指标体系和加强资产审计等措施,以便更好地加强医院资产管理工作。 【关键词】医院资产管理 医疗设备 对策 医院固定资产是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。医院资产是由医院拥有或者控制的资源,该资源预期会给医院带来经济利益。加强医院的资产管理,对

2、于保证医院认真执行国家有关规定,实现社会医疗保障将发挥重要作用。然而,目前在医院资产管理中仍存在许多不足之处,本文通过对目前医院固定资产管理中存在的问题,提出相应解决问题的对策。 一 医院资产管理工作的特点 1医疗设备作为医院的主要资产,应加强统计管理 医疗设备数量大,资产管理工作跟不上据统计,现代化新设备在医院固定资产中所占份额高。因此,加强现代化新设备的管理,是医院资产管理的重点。但有些医院资产管理措施不力,购人、配发及接受捐赠设备未及时记人固定资产账,容易出现错记、漏登、账物不符等现象。 2 新增设备价值高,资产安全存在隐患 目前医院每年新添置的电脑、医疗器械等,因科技含量较高,有的配套

3、成批购进,一次达百万元以上,这些设备体积小、价值高、易流动,可以随意试用、借用,甚至被盗窃的几率增大。有些医院管理制度不健全,管理责任不明确,乱拿乱借、公物私用等现象经常发生,给医院财产造成了不应有的损失。 3资产使用频率高,资产维护责任不明确 近年来,新增的微机房、多媒体用具等,往往几十个科室交替使用,管理环节明显增多。然而,有些医院管理人员缺少业务专长,加之交替使用时缺少严密的查验交接手续,往往新设备损坏后无法追究责任1。 4.医院的资金流通管理 医院要不断完善门诊收款制度、住院结算制度,加强现金收款部门的现金结清业务财务。审计部门应定期、不定期地对挂号室、收款处、住院结算处进行现金清算,

4、加强审计、监督,堵住漏洞2。专人负责现金出纳工作,库存现金按规定的限额留存,严格执行使用范围。加强支票管理,由专人负责保管和使用支票,明确责任。 二 医院资产管理存在的问题 1.资产管理制度不健全,缺乏有效的监督约束机制。 一些医院对固定资产核算只设总账和二级明细账,没有按制度规定设立固定资产三级明细账和固定资产卡片。有的医院固定资产长期不盘点,存在账实不符现象,从而导致固定资产家底不清,增减无据,无人管理和损坏丢失严重等问题。 2.部分领导对医院资产管理的认识不足 我国目前绝大多数医院的产权都是国家的,购买的设备等资产也相应地属于国有资产,这就使得有的医院对资产管理的重视程度不够,管理目标不

5、明确,制度不健全,落实不到位。部分领导对医院资产管理的重要性认识不足,由此造成管理意识淡薄,重钱轻物,重购置轻管理3。 3有的医院资产采购随意性强,缺乏统筹安排和仔细研究论证 有的医院为了吸引病人提高自己的知名度,互相攀比购买高端设备,医院资产采购随意性强,缺乏统筹安排和仔细研究论证,结果使得医院部分资产使用率不高,在全社会范围内造成资源的极大浪费4。还有的医院不经过国有资产监管部门审批,任意处置固定资产,资产的报废、调拨和变卖不按规定程序办理。 4资产责任不明确,缺乏经营意识 医疗卫生部门长期按计划经济体制的管理模式运作,政府对医院投资的固定资产,与医院的具体经营管理等纠缠在一起,使得各级管

6、理者没有经营效益意识,对资产经营效益分析不够重视5。 三 改进医院资产管理的对策 1加强医院资产管理制度,健全和完善监督约束机制 制定和完善医院固定资产管理制度,是医院资产管理工作的一项基础工程。通过完善制度,使医院的固定资产管理有章可循、有法可依,杜绝管理漏洞,防止国有资产流失。建立健全医院资产管理的各项规章制度:资产管理岗位制度、设备管理员职责、医疗设备的计划制度、采购制度、验收制度、报废制度、维修保养制度、领用制度、安全使用制度、资产评估确定制度、资产使用情况分析报告制度、资产考核制度、资产档案管理制度。保证医院资产入账、使用、停用、报废等工作的良性运转,使医院的资产管理工作有章可循。全

7、面核查医院各科室资产的基本情况,依照医院卫生事业发展规划,确定各科室的资产配置数量。建立医院资产的网络管理系统,将全院的资产纳入清查办公室统一管理,统一对外填报。同时,准确核查医院的各项资产价值,建立医院计划财务科总帐核算、清查办公室二级核算、各科室三级核算的内部控制机制,完成医院资产的三级核算核对工作。医院的资产管理应与财务管理相结合,建账建制,确保资产管理工作规范化、制度化。一是建立健全医院资产核算总账、明细账、序时账、备查账,认真进行固定资产卡片的记录与登记;二是建立健全资产购置、接受捐赠、内部转移以及资产处置的审批制度;三是配置有执业资格的财务人员管理医院的资产,提高人员业务素质,明确

8、职责,对违规者追究其责任。 2加强医院资产管理人员的管理意识 医院固定资产是医院开展工作的物质基础,是医院经济实力的重要指标,因此,如何科学有效地搞好医院固定资产管理、确保其安全完整、充分发挥其效益显得越来越重要。为此,医院领导必须更新观念,提高思想认识,重视医院固定资产的管理,改变以往那种重购轻管、重用轻管、重钱轻物、重复购置的现象,树立“管物就是管钱”、“管理好才能用得好”的思想,严格遵循统一领导、归口管理、分级核算、责任到人的管理原则,真正将固定资产保值增值的任务落实到人。医院领导和管理人员要充分认识医院资产管理的重要性,正确处理管钱与管物的关系,扭转重钱轻物、重购轻管的错误认识。医院资

9、产管理人员要以遵纪守法的高度,严格按照国家有关资产管理、会计制度的规定,对医院固定资产进行规范性管理和监督,保证国有资产安全完整。 3完善医院资产考核指标体系,明确资产管理责任制 从医院实际出发,建立财会部门、财产管理部门,使用科室“三账一卡”制度,做到财务部门有账、财产管理部门有账有卡,使用科室有卡有物,保证账账、账卡、账实相符。健全固定资产保管制度,医院固定资产实行计划采购。购入后,资产管理部门应认真做好验收入库工作,严格出入库制度,对各种固定资产要分门别类、专人保管,做到入账时有验收、领用时有登记,防止漏报、漏记现象发生。根据医院的性质和特点,医院要优化资产配置,建立一套切实可行的指标考

10、核体系,充分发挥资产的最大使用效益。目前常用的医院资产考核指标有固定资产使用率、固定资产保值增值率和百元固定资产医疗收入等4。 资产管理的关键是各管理部门明确管理职能,履行自己的职责。固定资产领导小组负责拟定资产管理制度、审定资产采购计划,组织和领导清产核资,审核大宗资产报废时向上级管理部门呈送的报批手续等。资产管理办公室负责资产的采购、领用、调剂、维修、报废、清理的核算与管理。采购供应部门根据采购计划组织采购,根据科室需要进行供应、调配。财务部门负责固定资产总账的管理,筹集采购资金、监督控制资金使用情况,对固定资产利用效果进行综合评价,参与固定资产清理工作。设备部门负责设备的购置审批、验收、

11、调剂、维护、修理工作,做好闲置资产的检测、维护工作,办理报废鉴定,做好大型设备购置的可行性分析报告的审核工作。总务部门负责房屋、建筑物的建设、管理维修、保养和报废工作等。 4加强资产管理的内部审计,保持清查工作的连续性 内部审计在资产管理的监督检查中,可以进行事前资产采购预算监督、事中资产管理检查监督,及时发现管理上的薄弱环节和漏洞,提出改进的办法和措施。采用全面清查或局部清查、定期清查或不定期清查的方法相结合,每年至少一次对单位拥有的资产进行清查,以保障医院资产的完好,防止国有资产的流失3。清查范围包括拨入、购入、调入、自制、接受捐赠和按国家法规确认为归属医院的资产。院内各科室先进理上报清查

12、小组。清查小组根据上报资料,并以医院固定资产管理明细账为基础对各科室进行清查,要避免走形式,不能留死角,对清查出的资料要求被查科室负责人签字备案。对清查过程中出现的问题,报院领导组织相关职能部门负责人协商解决。 参考文献 1. 洪日锋.新形势下加强医院资产管理的措施. 现代医院. 2006,6(11):156-157 2. 金益.浅议医院的资产管理. 安徽卫生职业技术学院学报.2007,6(2):7-8 3. 孙志霞.浅析医院资产管理.现代医院管理.2006,2(3):29-30 4. 王静.改进医院资产管理的思考.新疆审计.2006,5(3):32-33 5. 丁金华、丁旭辉.医院资产管理中存在的问题及对策.中国卫生经济.2004,23(5):48-49 -精品 文档-

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