论利用ISO9001质量管理理念指导财务工作(1).doc

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论企业财务管理如何引入ISO9001质量体系
神农架林区烟草专卖局 莫玲

摘要：当今，随着经济环境对产业和企业运作影响的程度加深以及财务管理在企业管理中重要性的提升，构建财务标准体系可能会成为标准化领域中的一个方向，通过探讨和研发财务标准体系，促进财务标准化建设进程的深入进行。以ISO9001国际质量管理体系认证为契机，以规范质量管理为关注焦点，再造流程，实施过程控制，成为企业质量管理现代化的一种新趋势。正是这种趋势，为进一步提高财务管理工作的质量提供了新的思路。本文就企业财务管理引入ISO9001质量体系做一个粗浅探讨。
关键词：企业 财务管理 质量管理体系 ISO9001族
1 ISO9001质量管理体系简介
ISO9001用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力，目的在于增进顾客满意。随着商品经济的不断扩大和日益国际化，为提高产品的信誉、减少重复检验、削弱和消除贸易技术壁垒、维护生产者、经销者、用户和消费者各方权益,这个第三认证方不受产销双方经济利益支配，公证、科学，是各国对产品和企业进行质量评价和监督的通行证；作为顾客对供方质量体系审核的依据；企业有满足其订购产品技术要求的能力。
　　凡是通过认证的企业，在各项管理系统整合上已达到了国际标准，表明企业能持续稳定地向顾客提供预期和满意的合格产品。站在消费者的角度，公司以顾客为中心，能满足顾客需求，达到顾客满意，不诱导消费者.
2 企业财务管理引入ISO9001的必要性和可行性分析
财务管理是从价值方面对企业进行的管理工作，例如对资金、成本、利润等方面的管理，这些管理是以货币形式反映了价值的形成、实现和分配过程。财务管理与其他管理工作相比是一种价值形式的综合性管理，因此是企业管理的中心。企业财务管理体制是企业财务管理活动的内容、组织和制度的总称，是企业完成理财工作，处理各种财务关系，实现财务目标的载体，它同企业的质量管理体制有着密切的联系。
在ISO9001标准中突出了组织对资源的管理，以实现对产品和服务质量的保证及不断提高，最终达到顾客满意的目标。企业财务管理中的一些工作如财务计划、财务控制、财务监督等，在工作内容要求上与ISO9001标准中对质量管理的要求实际上有着高度的一致性。例如:在财务管理工作中进行会计信息披露，往往需要对该项工作进行详细描述，撰写工作说明书，它表明在这项工作上要做些什么，为什么要做这些，在什么地方做，怎样做，以及取得什么样的结果。而这样的要求在ISO9001标准中也是一样的，所不同的是，在ISO9001标准采用的是一种纵向的过程化定义的方式，这些要求往往是在程序文件中进行说明的。
不管是采取何种形式的文件，财务管理中对某一工作岗位的要求与质量管理体系的要求应当是一致的。但遗憾的是，在实际的工作中，由于财务管理部门和质量管理体系文件编制部门之间事先缺乏充分有效的沟通，许多企业相关文件中的内容与ISO9001标准中工作程序规定的内容出现职责分工不一致执行标准不一致，有时甚至是互相矛盾的情况。在这种情况下，ISO9001的贯标工作的有效性也就很难保证。因此，要提高ISO9001质量管理贯标工作的有效性，强化财务管理，促进财务管理工作与ISO9001质量贯标工作的有机结合是一个非常重要的突破口。
从以上分析可以看出，某种意义上财务管理可视为质量管理的有机组成部分，在财务管理中导入ISO9001的理念体系标准要求，从战略角度出发， 科学 、合理地确定财务管理策略，从而全方位提高财务管理的水平是必要的，也是可行的。
3 企业财务管理引入ISO9001的建议措施
3.1树立对财务标准体系的认识
财务标准体系长期以来一直是企业导入ISO9001标准体系的盲区，这与对标准体系的认识有着直接的关系。长期以来，国内企业对ISO质量标准体系的理解相对片面，在导入工作中更注重生产活动，管理中更注重控制职能，要素中更注重技术，目标中更注重产品质量，忽略了财务活动和财务管理，使得标准体系的研发中几乎没有财务标准体系，即便有也只是在产品质量管理过程中和在效益评价的过程中，实在无法逾越财务领域，才加上一些财务指标，但这与财务标准体系相距甚远。
3.2 财务标准体系的要素认定
IS09001标准，其“产品”定义为：“活动或过程的结果；产品包括硬件、流程型材料、软件、服务等”。财务管理工作，属于“服务”类“产品”包括：对企业的财务资源进行规划、筹集、使用、控制；对经济活动过程进行记录和反映，提供会计信息。
使用财务管理提供的产品的组织、人员，都可视为财务管理工作的顾客。外部客户有政府、财政税务当局、公众、供应商、承包商等；内部客户有股东、管理层、企业职能部门、员工等。
IS09001标准中的质量定义是“一组固有特性满足要求的程度”。财务管理的质量也符合这一定义。财务管理的质量主要体现在财务管理对企业资源的配置效率、会计信息满足需要、财务行为符合相关法律法规及内控制度的程度上。
        3.3 财务标准体系的实施意义
建立标准化系统化的思维，统筹财务管理工作。财务管理工作内容广泛，包括：会计核算、预算管理、资产管理、融资、税务、投资决策等等。财务管理工作的法律法规、制度规范也非常多，面对繁杂的工作内容和各项法规制度，需要有一个工作体系来统筹财务工作。而借鉴ISO9001质量体系，建设财务标准体系是一种较好的选择。转变财务管理工作的理念，提高服务意识。把财务管理看作是为企业内外部提供产品的过程。财务管理应该更有机的和企业的经营发展结合到一起。把财务服务的对象看作为顾客，财务管理的目标是提供高质量的服务，满足顾客的需求。
3.4 财务标准体系的主要建设内容
财务标准体系至少可包括总体目标、法律规章、工作流程文件、工作指引文件。总体目标，用于确定建设财务标准体系的战略、目标、总体思路、路线图等。
法律规章，包括企业会计准则、企业会计制度、企业财务通则、政府颁布的各项财经税收法规等各项规章制度。法律规章是财务管理活动必须遵守的行为准则。
财务工作流程文件和指引文件是财务标准体系的重要组成部分。流程文件是将财务工作的各项业务进行标准化、流程化，并形成文本。指引文件是对流程文件中的具体工作进行解释指导的文本。
        3.5 加大财务管理绩效考核力度，确保财务标准体系的顺利实施
为了证实质量管理体系的有效性，在质量管理体系中往往要求对工作过程的质量和过程结果的质量进行监测与测量;而在财务管理工作中，为调动员工积极性，奖优惩劣，也需要对员工的工作业绩进行考核和评价。为促进财务管理，要把财务工作的质量完成情况作为绩效考核和激励的重要方面，在对员工进行绩效考核时，不妨适当增添或提高财务管理质量要求方面的考核指标或其权重，并对考核结果加大奖惩力度，将其在落实财务标准体系方面的表现与员工的个人发展挂钩，这样就能大大提高员工对于财务标准体系的重视程度和积极性。
3.6建立财务标准化预测系统,强化预算管理。
预算管理是当今信息社会对财务管理的客观要求。市场经济是信息经济,能否获得信息抓住机遇是企业驾驭市场的关键。目前许多国有企业掌握信息滞后,信息反馈能力较弱,使得财务管理工作显得被动落后。要改变这种状况,就应在预算上下工夫,根据企业特点和市场信息,超前提出财务预算,有步骤有计划地实施财务决策,使财务管理从目前的被动应付和机械算帐转变为超前控制和科学理财,编制出一套包括预计资产负债表、损益表和现金流量表在内的预算体系。由此要充分重视以下几项工作： 1．搞好财务信息的收集和分析工作，增强财务预警能力。企业应注重市场信息的收集和反馈工作，尽可能做到早发现问题，及早处理；强化信息反馈能力，并根据市场信息的变化安排企业工作。 2．着力于做好市场价格变化和企业现金流量变化预测工作，为企业融资和投资提供决策依据，使企业财务活动在筹资、投资、用资、收益等方面避免盲目性。 3．搞好销售预测及目标利润预测。销售预测是全面预算的基础，同时也是企业开展正确经营决策的重要前提。只有搞好销售预测，企业才能合理安排生产，预测目标利润，编制经营计划。 4．围绕目标利润编制生产预算、采购预算、人工预算及其他各项预算。企业通过制定合理的目标利润及编制全面预算，有助于企业开展目标经营，为今后的业绩考评奠定基础。 5．围绕效益实绩，考核预算结果，分析产生差异的原因，积极采取措施纠正偏差。企业在日常经营活动中必须建立一套完整的日常工作记录和考核责任预算执行情况的信息系统，并将实际数与预算数相比较，借以评价各部门的工作实绩，发现偏差及时纠正，强化会计控制。
3.7强化资金管理，建立健全标准化资金管理体系，挖掘内部资金潜力
资金是企业的“血液”，安全高效地管理和使用资金，就要重视以下几点： 1．实行资金管理责任制，抓好内部财务制度建设。企业在财务收支上要实施严格的财务监控制度，强化内部约束机制，合理安排资金调度，确保重点项目资金需求，提高资金使用效益。 2．挖掘内部资金潜力，狠抓货款回笼，调整库存结构，压缩存货资金占用，增强企业支付能力，提高企业信誉。 3．建立自补资金积累机制，防止费用超支现象。对企业按税后利润提取的盈余公积金，可用于补充流动资金。合理制定税后利润分配政策，促进企业自我流动发展。
3.8强化企业成本管理，完善标准化目标成本责任制。
目前大多数国有企业存在一些成本管理薄弱，费用支出控制不严等问题，为此，提高财务部门对成本的控制水平，搞好成本决策和控制，提高资金营运效益，确保出资者的资金不断增值就显得尤为关键： 1．树立成本意识，划分成本责任中心，明确各部门的成本目标和责任，并与职工个人利益挂钩，提高企业成本竞争能力。 2．对企业实行全过程的成本控制，包括事前、事中、事后的成本管理。通过研究市场变化调整成本管理重点，把降低成本建立在科技进步的基础上。 3．建立严格的内部成本控制制度和牵制制度，切实加强生产经营各环节的成本管理，建立成本报表和分析信息反馈系统，及时反馈成本管理中存在的问题。 4．建立以财务为中心的成本考核体系，拓宽成本考核范围，改变目前的定额成本法为目标成本核算法。企业不但要考核产品制造成本、质量成本责任成本，还应考核产品的售前成本，售后的后续成本。真正把成本管理中心转移到侧重于成本控制上来。
4 结语
随着烟草行业在市场经济的发展成熟，企业要想在激励的竞争中做大做强做长久，就必须建立现代化的、规范科学的管理体系，而财务管理作为企业管理的中心，这就更需要转变管理观念，以逐步建立新型的与现代企业制度相适应的企业财务管理机制，而将ISO9001质量管理体系引入企业现代化财务管理，将是一条必由之路。

参考文献 ：
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