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村党建问题整改方案

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2020年4月19日
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某村党建工作专项整改方案

根据夹江县委下发的《关于反馈某村党支部 抓党建工作问题清单的通知》精神，某村党支部高度重视党建工作整改问题，收到通知后庚及召开某村支委会，结合某村实际，制定本方案。
一、整改任务
（一）共性问题
1.党建主体责任落实落细落小还不够具体。
整改措施：（1）严格对照《关于反馈某村党支部 抓党建工作问题清单的通知》，制定《某村党委党建工作专项整改方案》，扎实抓好问题整改。（2）认真贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》，落实从严治党主体责任和抓党建工作第一责任人职责；召开专题会议，督促各党小组定期研究党建工作，每年向村支委专题报告抓党建工作情况。（3）建立党建工作学习督查制，每年组织开展全村党建工作交流学习2-3次，推动党建工作责任落实。（4）严格贯彻落实《中国共产党问责条例》，对党的领导弱化、党的建设缺失等问题，严肃问责。
责任人：
落实时限： 3月起，长期坚持
2.贯彻中央、省委、市委和县委重大决策部署还不够到位。
整改措施：（1）强化“两准则四条例”的宣传贯彻，开展主体责任大宣讲，进一步增强党员干部的“四个意识”，营造人人明责任、守纪律、讲规矩的浓厚氛围。加强党内监督，强化纪律执行，确保有令必行、有禁必止、违纪必究。（2）严格落实请示报告制度，工作中重大问题和个人有关事项不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，严肃处理。（3）持续深化“两学一做”学习教育，严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等党内基本制度，加强对党的组织生活制度落实情况的监督检查。（4）持续开展违反中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十项规定和县委县政府十项规定问题专项整治，把纠正“四风”往深里抓、实里做，严肃查纠违纪违规问题，坚决防止“四风”反弹回潮。（5）坚持问题导向，注重学以致用，完善党支部、党小组中心组学习制度，党支部中心组学习每年不得少于12次，推动学习入脑入心。
责任人：
落实时限： 3月起，长期坚持
3.领导班子和干部队伍建设水平还需提高。
整改措施：(1)把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，注重发挥班子的整体功能。(2)强化了任期目标责任，落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制，制定符合本村实际的任期目标，增强每位班子“在其位，谋其政”的事业心和责任感。（3）抓干部思想教育，强化用人制度。对不适应村级组织发展的村支部委员，按照思想不换就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。（4）进一步提高党组织班子素质和能力水平，发挥火车头作用，适应新常态，展示新作为。
责任人：
落实时限： 3月起，长期坚持
4.基层党建还存在薄弱环节，党员老龄化结果严重，“三会一课”制度不够到位、支部活动记录不规范、党费收缴标准打折缩水等问题。
整改措施：（1）制定党建工作年度计划，签订党建工作责任书。（2）大力加强村级后备干部队伍建设，注重从大学生村官、返乡大学生、优秀创业青年中培养储备后备干部，不断优化农村干部队伍结构。（3）认真严格要求，坚持“三会一课”制度，坚持党支部在村的领导核心作用，不断提升基层党组织领导水平。（4）对党费收缴加强监督，若还出现党费收缴标准打折缩水等情况，由村支两委成员自行贴补。
责任人：
落实时限： 12月底
5.信访多矛盾多、问题多，解决群众关心的热点、难点问题还有差距，特别是在环保方面，工作责任落实不力。
整改措施：（1）落实明责、询责、查责、考责、述责、评责、究责“七步工作法”，形成压力层层传导、责任环环相扣的落实体系。（2）在全村党员干部中开展作风专项整顿，重点整顿村干部“遇事就推”“办事就拖”的慢作为、不作为等问题，引导党员、干部在执行上比态度、比责任、比能力、比喻法、比结果，做到“立说立行、高质高效”。（3）深入开展走基层活动， 走访宣讲政策、收集诉求建议。（4）对反映较集中、涉及面较广的问题，邀请联系乡领导采取召开“坝坝会”“集中办公”等形式到村上专题研究重点难点问题的解决。（5）经过公开栏宣传栏等媒介，做好群众反映问题整改情况的公示、反馈和回访。
责任人：
落实时限： 3月起，长期坚持
6.支部书记党风廉政建设主体责任落实不到位，对班子成员和下属监督不力，党风廉政建设社会满意度测评排名靠后。
整改措施：（1）在村级建立党建工作“三个责任”清单，制定党建工作年度计划，签订党建工作责任书。（2）做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰，严格落实党支部书记“直接责任”的工作职责。（3）让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任，形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。（4）细化“两个主体责任”，整顿发生在身边“四风”问题，把建设“五个好”党组织作为目标，保证全村党员干部与上级党组织同心同向、步调一致，贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
责任人：
落实时限： 3月起，长期坚持
（二）个性问题。
1.班子执行力不强，工作存在推诿扯皮现象。
整改措施：（1）加强对上级有关党建方面文件、规定的学习。（2）制定党建目标任务，抓好党建工作责任落实。（3）加大对各支部党建工作的指导力度，要求党委班子成员每月都到村参加支部会议，不断提高基层党建工作质量，力争后进支部大明村实现升级。（4）村支两委到各党小组检查党建工作开展等情况，对基层组织软弱涣散、工作不力的，进行通报批评。
责任人：
2.党支部书记抓党建工作意识不强、精力不够。
整改措施：坚持落实党建工作责任制。明确党支部书记为党建工作直接责任人，层层分解工作任务、目标，完善考核体系，明确工作职责，贯彻工作部署, 督促工作落实。
责任人：
3.抓党建方法单一，对流动党员等特殊群体缺乏行之有效的教育管理办法。
整改措施：（1）针对山区党员队伍文化偏低、年轻党员外出务工等问题，开展分门别类地开展学习教育，不让一个党员掉队。（2）村党支部根据本支部党员队伍的思想作风实际出发，带着问题安排学习内容，结合“党员活动日”， 以农家书屋和远程教育站点为阵地，有针对性的安排学习。（3）送知识上门，针对部分老党员因身体原因不便于参加组织生活，党支部书记每月抽时间走访为老党员带去党的声音。（4）建立现代学习平台，经过QQ群、微信群，将外出流动党员、年轻党员组织起来利用网络开展学习教育。
责任人：
4.远程教育几乎未开展。
整改措施：（1）对我村的远程教育设备进行一次全面清理排查，对损坏设备进行保修，定期开展远程教育，强化对党员群众的教育。（2）深化党员电教工作，提高农村党员素质。以村级活动室为阵地，积极开展党员电教工作，在村上建立了农村党员远程教育网，配齐了电脑、电视等电教设备，做到了“六有”，即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。
责任人：
二、整改要求
（一）加强组织领导。全村党建整改工作由支部书记负总责，村支委成员按照分工分别负责落实有关整改工作。针对问题举一反三开展自查，认真制定整改方案，亲自督促整改进度，协调解决整改中的重难点问题。
（二）严格督促自查。村支两委要从严从实抓好问题整改，不定期开展自查。
（三）健全长效机制。针对存在问题，进一步建立健全党建责任落实、党建工作推进、党建督查指导等制度机制，以机制促进问题彻底整改，防止问题的反弹回潮。
中共某村委员会
2月28日