退役军人服务保障信息化系统建设方案.docx

退役军人服务保障信息化系统
建设方案
(1)支持覆盖省-市-县-乡-村多级管理用户(2 )稳定性指标
界面某程序异常停止后，不应影响服务器端系统和其它用户界面 的正常运行。
(3)吞吐量指标静态页面的并发用户数，15000人。
(4)响应速度指标
网站前台静态页面的响应时间W1秒；整个网站不涉及到数据实 时更新的(如文章、栏目、专题等)，均需生成不需要访问数据库的 静态页面。对局部可间断性的内容(如今日热门)也需生成不需要访 问数据库的静态页面，并使用程序定时更新。网站前台涉及数据库的 非复杂计算、非统计性操作功能(如简单查询)的响应时间W1秒; 网站前台涉及数据库的复杂计算、统计性操作功能的响应时间W2秒 (特殊情况除外，如复杂报表)。复杂的处理过程、统计分析性的操 作应该提供处理进度提示。
(5)移动端指标要求支持最大在线用户数三150000人，并发数三15000人。
4、大数据综合应用分析平台性能要求
(1)支持厅领导、部门领导、普通业务操作员等多类角色用户 使用。
(2)吞吐量指标支持在线用户数，500人；静态页面并发用户数2200人。
(3)响应速度指标
涉及数据库的非复杂计算、非统计性操作功能(如简单查询)的 响应时间W1秒；涉及数据库的复杂计算、统计性操作功能的响应时 间W2秒(特殊情况除外，如复杂报表)；复杂数据分析、统计报表、 多维分析操作应该提供处理进度提示，响应时间W15秒。
搜索引擎支持并发上百的综合搜索毫秒级响应、模糊搜索秒级响 应、关键字搜索毫秒级响应。
(4)稳定性指标
某个展示界面的启动、关闭和异常停止后，不影响其它界面的正 常展示。
5、统一应用支撑性能要求(1)支持覆盖省-市-县-乡-村多级管理用户。
(2)稳定性指标
系统需采用负载均衡、热失败切换策略，保证7*24小时不间断 运行；某个子系统的启动、关闭和异常停止后，不应影响其他子系统 的正常业务；用户界面程序异常停止后，不应影响服务器端系统和其 它用户界面的正常运行。
(3)吞吐量指标静态页面的并发用户数三5000人。
(4)响应速度指标

涉及数据库的非复杂计算、非统计性操作功能(如简单查询)的 响应时间W1秒。涉及数据库的复杂计算、统计性操作功能的响应时 间W2秒(特殊情况除外，如复杂报表)。复杂的处理过程、统计分 析性的操作应该提供处理进度提示。
3. 2.系统功能要求3. 2. 1.全省退役军人综合信息数据库
需充分了解退役军人事务部、江苏省信息化相关主管部门的相关 标准规范及信息资源目录体系，在充分遵循退役军人事务部制定的各 类标准规范、江苏省政务信息化建设标准规范和江苏省退役军人信息 化工程工程制定的相关标准规范基础上，建设全要素、全口径、全生 命周期的退役军人综合信息数据库，对不同来源数据资源进行汇聚、 整合和总体规划，实现纵向与退役军人事务部、各市县，横向与省政 务办、各委办厅局数据共享，实现退役军人信息资源的大集中和动态 更新，全面、准确、实时反映全省每位退役军人真实情况，为所有业 务、互联网+服务、大数据分析展示提供数据支撑。全省退役军人综 合信息数据库建设的主要工作内容具体应包括但不限于：数据库架构; 信息资源目录管理；数据库功能建设；数据治理；数据平安管理及数 据共享交换系统建设等。应分别对以上内容进行分别设计，并提供基 于电子政务外网和相关专网建设的两套版本。
3. 2. 1. 1.数据库架构
1、综合数据库建设时需强化数据服务和数据支撑，推动信息资 源整合治理和融合开展，加快纸质档案数字化，推动信息数据与历史 档案关联融合，实现电子档案本地存储、跨级调阅。
2、综合信息数据库建设时需以需求导向为思路，结合应用需求， 同时充分考虑数据的敏感性、平安性，采用逐步规划方式进行资源梳 理；要充分考虑数据冲突和数据重复采集等问题，通过数据资源标准 规范和数据质量管理体系的建立，保障数据库中数据完整性、规范性、 准确性和一致性，防止出现数据孤岛等现象。
3、需从数据源接入、数据管理、信息资源中心、数据服务、计 算服务等方面进行整体规划建设。
3. 2. 1.2.信息资源目录管理
1、需结合退役军人事务部信息资源目录体系，基于本厅已汇集 和对接的数据资源，全面梳理江苏省退役军人事务厅各类信息资源和 可接入的相关部门信息资源，建立我省退役军人信息资源目录体系, 编制信息资源目录，为数据管理、交换、更新、共享、分析利用奠定 基础。
2、需依据国家《政务信息资源目录编制指南（试行）》，对信息 资源进行梳理与编目工作，依托平台对信息资源目录、数据权限等进 行管理，为后续信息资源服务与交换共享平台建设奠定基础。
3、信息资源目录管理应包括但不限于目录服务、数据服务及数 据发布服务等功能，应分别对以上内容进行设计。
3. 2. 1. 3.数据库功能
省级数据库功能包括但不限于基础信息库、综合管理信息库、“互 联网+退役军人服务”信息库、决策分析信息库、完整数据库、共享 交换数据库、应用支撑数据库、元数据库等内容，应对以上内容进行 分别设计。
（1）基础信息库
1）须在退役军人和其他优抚对象信息采集工作的基础上对军队 转业干部、退役士兵、军队离退休干部和退休士官等各类对象的各类 主要信息进行入库存储管理，汇集退役军人基础管理等信息，覆盖从 参军入伍开始的各个阶段和经历，并按照对象类别分别设计相应的数 据库表结构及关联结构，实现江苏省退役军人信息的集中存储、动态 更新，全面反映各类对象的综合情况。
2）数据库建设时需在深入研究退役军人信息资源现状数据的基 础上，以和建档立卡数据为底数，实时交换各级退役军人事务部门变 量数据，提供数据比对等小工具灵活动态比对省公安厅人口数据，省 民政厅殡葬、婚姻、低保数据，省人社厅社保、失业数据等多部门数 据资源，形成覆盖全省退役军人及优抚对象实时、准确的基础信息库。 并在后续的业务运转和常态化走访过程中，充分考虑基础信息库的动 态更新和及时核实，确保数据丰富灵活、权威准确。同时，积极融入 全省数据资源共享体系，及时提供、更新和维护退役军人共享数据资 源，为全社会数字化治理贡献力量。
(2)综合管理信息库
综合管理信息库设计开发过程中，需要遵循退役军人事务部下发 的相关业务信息库相关标准规范并结合厅业务实际进行开发；在退役 军人事务工作行业内部或者行业外部进行系统交互时，涉及业务信息 库的信息项，要遵循业务信息库相关标准规范。
综合管理信息库具体应包括但不限于以下内容：
1)结合主要业务建设业务管理信息库权益维护信息库
网络动态引导信息库退役军人党员信息库
移交安置信息库就业创业信息库
教育培训信息库军休服务信息库
军休机构信息库优待抚恤信息库
优抚事业单位信息库表扬纪念信息库
双拥工作信息库服务保障体系信息库
信访工作信息库2)结合内部事务管理建设政务管理信息库
人事教育信息库政策法规信息库
专项资金信息库档案管理信息库
0A办公信息库(3) “互联网+退役军人服务”信息库
“互联网+退役军人服务”数据库建设时须整合江苏退役军人旗 舰店和退役军人移动端服务系统上优待服务、网格服务以及其他定制 化服务等退役军人在线服务数据，汇集退役军人网上业务申报、办理 等数据，建立退役军人网上办事电子档案，为便捷高效的一体化在线 政务服务打下坚实基础。“互联网+退役军人服务”信息库具体应包 括但不限于以下内容：
政策宣传信息库军人退役一件事信息库
帮扶救助信息库就业创业信息库
教育培训信息库军休服务信息库
优待抚恤信息库信访投诉信息库
岗位练兵信息库志愿服务信息库
电子证照共享服务信息库知识库信息库
行为信息库退役军人双随机、一公开信息库
好差评服务信息库智能服务机器人信息库
第三方数据信息库(4)决策分析信息库
须运用大数据技术，融合分析基础数据、过程数据、用户行为等 数据，建立退役军人事务专题应用模型，通过对数据资源的挖掘分析、 关联串并、索引化等加工处理方式，建立不同主题、不同纬度、不同 粒度的综合关联数据，形成各类退役军人决策分析主题和统计分析模 型。
决策分析信息库具体应包括但不限于以下内容：
人员总体情况主题分析库 区域总体情况主题分析库 综合业务总体情况主题分析库 权益维护主题分析库 移交安置主题分析库 就业创业主题分析库 教育培训主题分析库 军休服务主题分析库 优待抚恤主题分析库 表扬纪念主题分析库 双拥工作主题分析库 服务保障体系主题分析库 信访工作主题分析库专项资金主题分析库
人物画像主题分析库指挥调度主题分析库

网络引导主题分析库(5)完整数据库
按退役军人事务部完整数据库建设要求，在实现上述数据库功能 基础上，还需基于专网运行环境，建设完整数据库，保障相关信息的 平安。完整数据库中数据应包括但不限于上述数据库单向导入数据、 退役军人事务部下发数据、纸质材料电子化导入数据及其他部门数据, 最终形成省级退役军人完整的信息数据库。在进行完整数据库设计及 建设时，应通过数据加密存储、数据加密传输、数据防泄密控制等各 类数据管理技术，多角度保障退役军人相关数据的平安性。
(6)共享交换数据库
在建设退役军人数据共享交换数据库时，要根据管理人员及社会 公众的需求和信息资源共享交换需要，在业务梳理的基础上编制江 苏省退役军人事务厅数据共享目录，采集不同部门的、不同业务系统 的退役军人数据，按照统一的数据标准，对数据进行加工整合。在进 行数据库结构设计时，根据数据内容和具体格式，选择适当的数据模 型，以专业的数据交换技术实现各类异构数据源之间的数据交换，最 终实现退役军人数据资源的整合汇总，为数据资源的综合应用和决策 分析创造基础条件。共享交换数据库应包括但不限于以下内容：
交换信息库共享信息库
目录信息库(7)应用支撑数据库
须基于信息资源目录建设应用支撑数据库，通过数据主题关联、 抽取、转换、融合、索引分词标识、分布式存储等一系列处理工作， 实现数据有机整合、知识化管理，为数据共享、综合分析和应用服务 提供数据支撑。应包括但不限于文本索引库、多维数据立方体库、多 源专题空间库、多媒体索引库、用户权限库等。
(8)元数据库
在进行元数据库建设时应考虑元数据存储和元数据管理工具开 发。中标人应遵循退役军人事务部制定的《退役军人事务数据元标准》 等标准规范进行元数据库建设。
需建立江苏省退役军人数据运营管理体系，实现对退役军人数据 的迁移、汇聚整合、治理、比照更新等，保障本省退役军人数据的权 威可靠，具体工作应包括但不限于：数据汇聚整合、数据迁移、数据 动态比照更新、数据治理、数据平安管理等。
3. 2.1. 4.数据治理
需具备数据治理能力，制定数据库的各类动态调整使用、匹配 等规那么，能够把各类、各来源的数据进行分级分类和自动调整等，具 体工作内容应包括但不限于质量规那么管理、检查任务管理、任务调度 引擎、任务执行监控、标准化处理及入库、数据交叉核查比对、数据 治理实施工作、数据质量评价等，需分别进行设计。
(1)系统应能够按照可预先配置的质量检查规那么对数据从采集、 清洗、脱敏、脱密、转换、存储、应用等各个阶段可能出现的数据质 量问题，进行检查、识别、监控。
(2)系统支持根据统一的数据标准及相关工作要求，对汇聚到 省级平台的原始数据从数据完整性、规范性、准确性和一致性几个方 面进行全面检查。
(3)系统支持手工编辑脚本、配置检查任务、检查校验规那么等 多种形式，实现对全量、增量数据的自动化任务调用和校验规那么符合 性判断。
(4)系统需对有质量问题的数据要进行有针对性的分析定位， 提供相应数据质量检查及整改报告，同时可提供数据交叉核查比对的 相关小工具。
(5)需从内容敏感度、数据来源、数据种类、字段分类等维度 进行资源权限的控制。
(6)系统支持数据通用查询的功能，支持预设或自定义的数据 项为单一查询条件或组合查询条件。
(7)系统支持建立分类分目查询功能和一键式查询功能，实现 按要素分类查询或基于不确定关键字的一键式全网检索。
(8)需按照对数据源、数据类型的需求不同，支持实时、离线 等多种方式的数据封装及推送。

(9)系统支持文件、流式、库表导出、指定数据标准等各种标 准的数据组织方式进行数据推送，数据推送范围涵盖退役军人综合信 息数据库数据内容。
3. 2. 1. 5.数据平安管理
数据平安管理应包括但不限于数据平台平安、数据资产平安、个 人隐私保护、数据监控审计等方面，应提供体系化的平安策略，采取 各类先进技术保障退役军人的信息数据从采集、清洗、转换、存储、 应用到发布各环节的平安。
4. 2.1. 6.数据共享交换系统建设须在电子政务外网部署一套数据共享交换系统，所建设的数据共
享交换平台需满足以下场景使用需要:
一、工程概况
二、建设范围
三、系统相关要求7总体技术要求7
41.1. 技术路线要求7技术架构要求7
4.1.2. 总体运行性能要求8系统功能要求11
4.1.3. 全省退役军人综合信息数据库11数据库架构12
3212信息资源目录管理12数据库功能13
4.2.1.3. 数据治理18数据平安管理19
4.2.1.4. 数据共享交换系统建设19退役军人事务综合管理平台20
4.2.2.1. 退役军人事务综合管理门户213222思想政治和权益维护板块21
4.2.2.2. 交安置板块24就业创业板块26
4.2.2.4. 军休服务板块31抚恤板块34
3.2.2.7. 拥军表扬板块37服务保障体系板块39
3.2.2.8. 人事教育管理系统42政策法规管理系统43
1、实现纵向与退役军人事务部、市县退役军人事务局数据共享交换
通过电子政务外网共享交换平台实现退役军人事务部与江苏省 退役军人事务厅、江苏省退役军人事务厅与市退役军人事务局三级数 据共享交换。
2、实现横向与相关委办厅局数据共享交换
通过电子政务外网数据共享交换平台与江苏省政务数据共享交 换平台对接，实现与省政务服务、人社、民政、公安、医保、市场等 相关委办厅局相关业务系统的整合接入，如与其他厅局存在暂时无法 通过省级数据共享交换平台或江苏省一体化在线政务服务平台对接 的内容，需要采取“点对点”系统对接或其他对接方式的特殊情况, 按照省政务办、省大数据管理中心及其他信息化主管部门发布的统一 标准规范要求进行接口预留，保证对接内容、对接方式合法合规。
3、实现江苏退役军人事务厅内部数据共享
需满足退役军人数据库与内部各业务系统之间的数据交换共享 的交换支撑需要，打通各个业务处室信息孤岛现象，为业务数据互联 互通提供支撑。中标人应分别对数据共享交换原那么、数据共享交换机 制、共享交换方式等方面进行设计。
条件允许情况下，还需在相关专网部署一套数据共享交换系统。
3. 2. 2.退役军人事务综合管理平台
1、以实现纵向退役军人事务部、市县数据共享，内部业务协同 为目标，需将退役军人事务部已建的多级应用业务管理系统进行本地 化部署，并结合厅各处室的工作实际将省级部署系统做相关功能扩展 优化，并结合业务创新建设局部系统。
2、需将省厅各处室在用的优抚系统、退役士兵教育培训系统、双拥系统、转业安置系统、自主择业系统、社保接续系统等进行迁移、 整合或重构。
3、系统建设时需按照省厅业务处室划分思想政治和权益维护、 移交安置、就业创业、军休服务、优待抚恤、拥军表扬、服务中心及 政务办公8大板块，建设各类业务及政务办公系统。
3. 2. 2. 1.退役军人事务综合管理门户
1、退役军人事务综合管理门户是为退役军人事务工作人员提供 统一的系统访问入口，实现用户在门户服务平台上一次登录、全网通 行，为各种应用提供统一用户支撑。
2、门户需为退役军人各业务管理系统、政务管理系统提供统一 登录、授权管理、认证管理、通知公告、后台管理、信息发布与交流 等功能内容。
3、门户中需创立省直机关工委建设的系统“党建云”链接，后 期机关党委可通过链接直接转向“党建云”进行相关工作。
结合业务处室职能及实际业务需求，在思想政治和权益维护板块 内建设权益维护信息管理系统、网络动态引导系统及退役军人党员信 息管理系统。
3. 2. 2. 2. 1.权益维护信息管理系统
需在退役军人事务部建设的困难帮扶系统上做省级部署并拓展 相关功能，同时建设企业军转干部基本情况管理系统，实现困难退役 军人军属帮扶援助管理及企业军转干部群体基本情况管理等功能。其 中困难退役军人军属帮扶援助管理需实现与部系统的对接，企业军转 干部群体基本情况管理通过对接人社、民政等部门相关系统，动态更 新企业军转干部群体的信息，实现企业军转干部群体信息的精准管理。 系统供省、市、县、乡四级使用，应分别以上内容进行分别设计。
1、困难退役军人军属帮扶援助管理
该模块支持将部困难帮扶系统进行省级部署并结合业务实际进 行功能拓展优化，实现业务协同与数据数据共享。资金管理模块主要 对慰问金、救助金等资金进行登记管理，并对相关情况进行统计展现。
2、企业军转干部基本情况管理
该模块为省级建设模块。主要面向企业军转干部服务对象，通过 对企业军转干部的转业证件号码、安置情况等基本信息和家庭状况、 就业状等生活动态信息的录入，实现对在岗人员、退休人员、下岗人 员、失业人员、其他人员以及离休人员等六类企业军转干部日常信息 维护。通过对接省民政、人社等相关部门的系统数据，动态更新企业 军转干部群体的信息，实现企业军转干部群体信息的精准管理。
3、在线留言及问题反应
提供在线留言及问题反应入口，供各级单位在线反应、咨询相关 问题。
3. 2. 2. 2. 2.网络动态引导系统
省厅建设网络动态引导系统，通过全文检索技术等多种形式，实 现对网络空间中涉及退役军人相关信息的引导和智能分析，将退役军 人动态信息、热点信息、主题事件等实时统计呈现，分析动态趋势， 为各级领导全面掌握退役军人社会动态，做出正确引导。包括但不限 于以下功能：
1、网络信息监控规那么系统可根据国家政策要求，对网络信息监控设置相应的规那么。
2、网络动态警示信息调度
该模块支持与领导驾驶舱中的应急指挥调度大屏进行信息联动, 根据网络信息监控规那么对网络数据进行数据挖掘，并按规那么智能调度 或手动调度给指定人员，并支持发短信通知给指定人员。
3、网络动态警示信息处理系统可对接收到的预警信息进行处理，整个处理过程全程记录。
4、专题分析
系统支持智能新建各类专题，可做到持续追踪。通过多维度对该 事件或与题进行统计分析。
5、资金管理
系统支持对于网络动态资金进行统一管理，并对资金使用情况进 行跟踪与反应，支持按照时间、地区进行统计。
3. 2. 2. 2. 3.退役军人党员信息管理系统
省厅建设退役军人党员信息管理系统，实现对于全省退役军人党 员党建相关工作的管理功能，进一步加强对全省退役军人党员团体的 跟踪管理，有效解决党建日常工作中存在的党员相关信息滞后问题。 包括但不限于以下功能，应分别对以下内容进行设计。
1、党员信息管理
系统实现对我省退役军人党员和他省退役军人流动定居江苏的 党员等相关信息进行统一管理，从申请党员到成为正式党员及党组织 关系转移等进行采集登记，由相关管理员进行党员状态实时维护，保 证组织内的党员信息为最新状态。

2、台账统计及分析
系统实现对退役军人党员人数、花名册等进行统计，并对各类数 据要素按照管理要求，进行数据结构化分析。对党建相关信息进行数据整合分析和展示，通过专题数据可视化分析，快速了解各类数据特 征，加强党组织、党员管理。
3、资金管理系统实现退役军人党员相关资金进行统一管理，并对资金使用情
况进行跟踪与反应，支持按照时间、地区进行统计。
3. 2. 2. 3.移交安置板块 3. 2. 2. 3. 1.退役军人移交安置信息管理系统需将部全国自主择业军转干部管理服务系统、退役士兵安置服务
管理系统、军转安置系统系统、逐月领取退役金系统做省级部署并进 行整合，同时对系统进行功能升级扩展，规范退役士兵、政府负责 安置转业军官、自主择业转业军官、复员军官、逐月领取退休金退役 军人等安置对象安置工作流程，落实“直通车”式安置服务模式，实 现全安置业务流程的电子化、自动化及退役军人安置数据的动态管理。
系统还需实现安置工作相关法律法规、政策文件的信息在线公开。系 统供省、市、县、乡四级使用。包括但不限于以下功能，需对以下内 容分别进行设计。
1、政府安排工作退役士兵移交管理系统实现政府安排工作退役士兵移交管理，包括但不限于安置计
划、档案管理、报道登记等内容。
2、自主就业退役士兵移交管理系统实现自主就业退役士兵移交管理，包括但不限于报道登
记、综合查询、等内容。

3、伤病残退役士兵移交管理系统实现伤病残退役士兵移交管理，包括但不限于安置计划、档
案管理、安置管理等内容。
4、逐月领取退役金退役军士、转业军官移交管理系统实现对逐月领取退役金的退役军士和转业军官的移交管理,
包括但不限于档案管理、报到登记等内容。
5、自主择业军队转业干部移交管理
系统实现自主择业信息采集、自主择业军转干部就业协助、自主 择业军转干部住房保障等内容。
6、计划分配军队转业干部移交管理
系统实现军队转业干部档案管理、干部审定管理、转业干部网 上双选管理等内容。
7、复员军官移交管理
系统实现复员干部档案录入、复员干部落户管理、复员干部档案 查询等内容。
8、军转文职移交管理系统实现军转文职计划接收、档案接收等内容。
9、资金管理
系统可实现对各类退役士兵、军官退役金核定、发放管理，同时 对退役金使用情况进行跟踪与反应，支持按照时间、地区进行统计分 析。
10、统计与信息查询
系统可实现多维度统计分析，包括但不限于安置年度比照分析、 安置专项详情分析等内容。
11、在线留言及问题反应提供在线留言及问题反应入口，供各级单位在线反应、咨询相关
问题。
3. 2. 2. 4.就业创业板块
结合业务处室职能及实际业务需求，在就业创业板块内建设退役 军人就业创业信息管理系统和退役军人教育培训信息管理系统。
3. 2. 2. 4. 1.退役军人就业创业信息管理系统
需在厅就业创业系统一期基础上结合业务需求，进一步优化、完 善相关功能，包括但不限于以下内容：
1、事务部门端(政务外网)
(1)增加退役军人就业创业园地管理。实现对退役军人就业创 业服务园地的申报、评选等管理工作。
(2)增加就业创业示范基地管理。实现对退役军人就业创业服 务园地的申报、评选等管理工作。
(3)增加退役军人就业创业组织管理。实现对于就业创业促进 会、社会公益组织、合作企业(单位)的资产规模、服务资质、服务 能力、人力资源等信息收集、分析、报表处理，满足监管需求。
(4)增加就业困难人员管理。实现困难人员的动态帮扶、跟踪。
(5)增加就业创业大赛管理，实现从报名到审核、比赛等内容， 形成创业工程库。
(6)增加规范用工管理，实现劳动合同网上报备、查询，维护 退役军人劳动权益。
2、企业端(互联网)(1)增加退役军人就业创业园地申报、日常信息维护。
(2)增加就业创业示范基地申报，日常信息维护。
(3)增加退役军人就业创业组织信息维护，提供各类报表等。
(4)增加就业困难人员帮扶。录入帮扶困难人员信息。
(5)增加就业创业大赛报名。
(6)增加规范用工管理。上传劳动合同等。
3、个人用户端(互联网)(1)增加就业困难人员申报。
(2)增加就业创业大赛报名。
(3)增加规范用工管理。上传劳动合同等。
同时增加社保信息子系统和自主择业军队转业干部服务管理子 系统。
1、社保信息子系统
(1)管理信息系统(省市县乡村五级事务部门使用)包括但不 限于以下功能：
1)转移接续管理。退役军人基本养老保险、基本医疗保险、住 房公积金接续情况，对接部管理系统中社会保险模块，对接人社、医 保信息系统相关转移接续数据，对转移接续工作的日常管理。
2)日常参保管理。基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失 业保险、生育保险办理缴费情况。对接部管理系统中社会保险模块, 对接人社、医保信息系统相关参保数据，对接就业创业、教育培训系 统，全面掌握退役军人参保情况。
3)对接局部退役士兵社会保险补缴受理系统，并对局部退役士 兵社会保险补缴，基本医疗保险常态化补缴等专项工作进行管理。
4)其他管理。通过各类数据整理、汇总，全面掌握接续和办理 社会保险情况，对其进行综合分析研判，在指标分析基础上增加统计 多维度分析，并共享就业创业和教育培训等系统数据。实现对基本养 老、基本医疗、住房公积金的接续和办理社会保险情况以及重点工作 完成情况进行检查考核，并实现考核信息及资料留存等功能。相关政 策文件发布、政策解读、个人通知公告等内容。
（2）服务信息系统
实现相关政策查询和接续、办理社会保险情况进行事实查询，在 线答疑，信息发布等内容。
2、自主择业军队转业干部服务管理子系统
（1）管理信息系统（省市县三级事务部门使用）包括但不限于 以下功能：
1）年度登记管理。通过年度登记全面掌握自主择业军转干部个 人基本情况变化、参加培训就业创业情况、从事个体经营或创办企业 优惠政策落实情况、以及受刑事处分等重要情况。
2）退役金管理。对接部退役金发放管理系统（含抚恤金和丧葬 补助费）。
3）档案管理。对事务部门掌握的纸质档案材料全部实现电子化 档案管理。
4）地方财政保障待遇管理。包括住房补贴、住房公积金、医疗 保障、养老保险、失业保险，以及差额补贴、取暖费、独生子女费等。
5）就业创业管理。提供就业自诩，发布就业信息，组织人才交 流。
6）教育培训管理。制定就业培训计划，落实就业培训院校或承 训单位等。
7）党组织管理。指导街道、乡镇做好自主择业军队转业干部党 员组织关系接转，加强党员日常教育管理。
8）其他管理。重点是职称评定、出国（境）等内容。
9）系统支持实时查询、分地区（类别）统计、比照、打印等内容。
（2）服务信息系统（自主择业军转干部使用）包括但不限于以 下功能：
1）登录注册。实名登录注册，可实现相关信息提交、修改；游客 登录仅实现浏览等功能。
2）法规政策库。集中提供中央、省、市相关自主择业军转干部 政策法规。
3）教育培训服务。提供教育培训资讯，优质网络课程，展示培 训机构黄页，方便自主择业军队转业干部选择。
4）就业创业服务。提供就业创业信息，方便自主择业军队转业 干部选择，展示创业成功退役军人先进事迹。
5）动态信息发布。及时更新发布各级退役军人事务系统工作动 态、退役军人先进典型，加强对自主择业军队转业干部正面引导和教 育培养。
6）互动专区。对自主择业军队转业干部提出的疑问，按权限及 时进行在线解答。
3. 2. 2. 4. 2.退役军人教育培训信息管理系统
厅建设教育培训系统，供退役军人事务部门、承训机构和退役军 人使用。包括但不限于以下功能，1、退役军人事务部门使用（政务外网端）
退役军人事务部门使用包括但不限于参训人员管理、承训机构管 理、教学管理、资金管理及统计分析、信息发布等功能。
（1）参训人员管理管理部门可以查看、编辑、录入参训退役 军人基本信息（共享退役军人信息采集系统数据），可以对申请参加 教育培训的退役军人进行资格审核。
3.2.2.11. 规划财务管理系统44档案管理系统46
3.2.2.12. 0A 办公系统48323.“互联网+退役军人服务”平台49
1.1. .1.江苏退役军人旗舰店49互联网门户集成52
3.2.33. “网上纪念馆” 523.23.4.退役军人移动端服务系统52
3.2.4. 大数据综合应用分析平台53退役军人服务一张图54
324.2.退役军人人物画像543.2.43.领导驾驶舱54
1.1.5. 应用支撑平台55标准规范体系58
1.1.6. 数据运营体系60平安保障体系61
1.1.7. 运维管理体系62系统对接要求63
3.3.1. 纵向部、省、市、县对接63省政务服务平台对接65
3.3.2. 横向相关委办厅局对接65第三方单位对接65
3.3.3. 长三角地区对接65政务外网、相关专网、互联网数据对接65
3.4. 系统重难点问题分析及解决要求65系统调整及同步要求66
3.5. 系统软件67BI分析工具67
(2)承训机构管理：主要实现承训申请机构资格审核、预选申 报机构公示、签约承训机构公布、退出承训申请审核、取消承训资格、 承训机构绩效评估计划和评估报告发布，以及承训机构基本信息、合 同协议招生简章信息查看等功能。
(3)教学管理：管理部门可以查看承训机构的课程安排、教学 大纲、教学计划、学生考勤、考试成绩和获取证书情况。
(4)资金管理：可以对下级和承训机构提交的资金报表进行审 核、汇总、导出。可以自动生成资金分配方案(表格形式)，并可人 工调整和导出。
(5)统计分析：可以查看参训人数、支出资金、就业率等统计 情况，承训机构开设的专业、课程等统计情况，各类承训机构在全省 各地分布情况。
(6)信息发布：可以发布政策咨询、通知通告、公示公告等内 容。
2、承训机构使用(互联网端)
承训机构使用包括但不限于承训申报、招生管理、教学管理、就 业推荐、资讯查询、个人中心等功能。
(1)承训申报：可以实现承训申报、审核流程查看、承训确认、 协议(合同)上传等功能。
(2)招生管理：可以实现招生公告、招生简章制定(导入)、发 布、上传功能，可以发布录取信息和学籍注册情况。
(3)教学管理：主要实现教学计划、课程安排、考勤登记、考试 考证、工作报告等导入(添加)、上传等功能。
(4)就业推荐：由承训机构登记和跟踪所培训学生就业情况。
(5)资金申请：承训机构向管理部门分类申请教育培训资金。
(6)资讯查询：承训机构可以查看管理部门发布的政策资讯、 通知通告、公示公告等信息。
(7)个人中心：承训机构可以查看、修改机构信息、提交退出 承训申请。
3、退役军人使用(互联网端)
退役军人使用包括但不限于个人申请、个人查询、意见反应等功 能。
(1)个人申请：退役军人可以填报教育培训申请、补贴申请， 并上传管理部门审批。
(2)个人查询：退役军人可以查看招生简章、信息黄页、报名 结果、课程安排、学习成绩、证书查看、补贴资金等内容。
(3)意见反应：退役军人可以对承训机构进行网上问卷调查评 价。
3. 2. 2. 5.军休服务板块
结合业务处室职能及实际业务需求，在军休服务板块内建设军休 服务信息管理系统和军休机构管理系统。
3. 2. 2. 5. 1.军休服务信息管理系统
需将部军休安置服务管理信息系统做省级部署并结合业务实际 优化拓展相关功能，健全军休人员接收管理，规范军休干部、退休士 官和无军籍退休退职职工移交安置工作，明确军休人员在安置去向、 住房保障、政治待遇、生活待遇、医疗保障、安置管理、组织机构等 方面的管理工作，落实“两个待遇”，实现军休服务动态化管理。其 中系统的军休干部、退休士官服务管理到县级使用，无军籍退休退职 职工服务管理到乡级使用。包括但不限于以下功能，需对以下内容分 别进行设计。
1、军休人员信息管理(1)系统提供录入、修改、查看、查询、导入、导出功能。
(2)系统可通过信息界面分栏或多标签页的形式，维护与显示 军休人员个人信息、安置接收信息、家属信息等内容。
(3)系统支持对军休人员档案有选择的采集、录入、存储等功 能，同时支持更新、删除等相关操作。
2、军休审定与接收管理
系统可提供审定、接收、落户、安置等信息的综合查询和导入导 出。
3、军休活动管理
(1)系统可实现对组织的军休活动、服务事项的记录、管理、 统计等。
(2)系统可提供按地区、时间、参与人员等不同维度的统计分 析。
4、医疗服务管理(1)系统可对离退休干部的医疗信息进行维护管理。
(2)系统可对医疗证号、保健类别、定点医院、病史、健康状况 等信息进行动态维护更新，同时支持建立离退休干部的健康档案。
5、养老服务管理
系统可对军休人员居住状况、身体状况以及养老服务需求等信息 进行采集统计支持查询、统计、备份、导出、打印等功能。
6、军休服务统计分析管理(1)系统支持对军休信息、军工信息、等各类信息得统计分析。
(2)系统可对军休人员参与活动、生活状态、享受服务等方面信息进行统计，同时支持建立满意度评价体系。
7、无军籍职工信息管理
系统可对无军籍职工基本信息、人员状况等信息进行查询、统计 等。
8、资金管理
系统可对于军休服务类资金进行统一管理，支持设置军休类各项 资金分配标准（可调整），提取人员数据进行经费测算。并对资金使 用情况进行跟踪与反应，支持按照时间、地区进行统计。
9、在线留言及问题反应
提供在线留言及问题反应入口，供各级单位在线反应、咨询相关 问题。
3. 2. 2. 5. 2.军休机构管理系统
需将部军休APP、军休安置服务管理信息系统中的军休信息数据 调查统计子系统进行省级部署，并对相关功能进行优化及拓展。实现 军休服务管理机构内部管理及对军休机构全业务管理和监督稽核管 理。系统供省、市、县三级退役军人事务部门人员、军休机构人员使 用。包括但不限于以下功能，需对以下内容进行分别设计。
1、通知公告
系统可提供通知公告查询和重置等功能，同时实现省级通知公告 的发布管理。
2、军休资讯
系统可对军休资讯进行动态管理，支持对本地资讯/公告等内容 进行上传、修改、审核、发布及删除。
3、军休党建系统支持提供视频审核、理论辅导、组织生活、学习体会、资讯
审核等功能。
4、军休机构管理
系统可对军休机构及其工作人员，以及军休机构内的军休党支部、 军休干部管委会及军休服务站点进行管理。
5、数据统计
系统支持对发布的军休资讯进行统计分析，对系统用户进行多维 度统计和分析。
6、军休机构工作情况监督检察
系统可实现对军休机构部门工作情况进行全面监控，随时监督退 役军人诉求事务的处理效果，并对各职能部门的工作进行有效的监督。
7、军休机构工作情况评估考核
系统可实现对军休机构部门工作情况进行全面评估，实现随时评 估退役军人诉求事务的处理效果，并对各职能部门的工作进行有效的 考核。
8、资金管理
(1)系统对军休机构的物资申请、资金申请、资金审批、资金 发放进行统一管理，并对资金使用情况进行跟踪与反应；
(2)系统支持军休机构资金的预算、安排、发放、查询、跟踪反 馈等功能，支持按照时间、地区进行统计。
9、在线留言及问题反应提供在线留言及问题反应入口，供各级单位在线反应、咨询相关
问题。
3. 2. 2. 6.优待抚恤板块结合业务处室职能及实际业务需求，在优待抚恤板块内建设优抚
信息管理系统及优抚事业单位管理系统。
4. 2. 2. 6. 1.优抚信息管理系统
需在当前省级部署的优抚信息管理系统基础上结合当前业务实 际，进行功能优化与拓展，对享受国家抚恤补助的优抚对象迁移、年 度确认、更新等进行动态监管，对各类享受国家抚恤补助的优抚对象 资格从申报、审核到认定进行全流程管理。系统供省市县乡村五级使 用，包括但不限于以下功能，应对以下内容分别进行设计。
1、优抚信息管理系统需实现优抚业务办理、优抚对象迁移等内容。
2、残疾军人辅助器械管理系统需对残疾军人辅助器械的年度发放、维修、巡检等进行管理。
3、补差人员管理
系统需对《江苏省实施〈军人抚恤优待条例〉方法》中相关补差人 员基本信息、资金发放等进行管理。
4、资金管理
系统需实现各类优抚资金进行统一管理，支持优抚类资金从下达、 分配到使用的全流程管理，同时支持对各类资金使用情况、各类人员 资金发放明细情