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中国水利水电建设股份有限公司海外业务 海外事业部/国际公司部门工作指导书 Q/SHL.3ZO1-014-2010 国际合作部 编写：陈冬梅 审核：夏 畅 批准：孙 越 中国水利水电建设股份有限公司 国际合作部工作指导书 目 录 部门人员会签表 本部门岗位设置图 1 部门目标、指标 2 部门职责综述 3 部门岗位设置、职责和权限、接口 3.1 部门岗位设置 3.2 职责和权限 4 部门工作程序 4.1 工作流程图 4.2 出国人员管理 4.3 驻外机构管理 4.4 国外项目统计工作 5 部门常用文件目录 14-1 国际合作部工作指导书 部门人员会签表 注：请各部门人员阅读、了解、应用公司海外业务三标管理体系文件，并在各自相关岗位职责处签字认可。序号 现职人员 姓名 与本部门岗位设置对应的 岗位名称 本人对本岗位职责确认签字 签字日期 1 夏 畅 部门总经理 2 王 中 部门副总经理 3 曹 旸 外事处副处长 4 陈冬梅 综合处主管；内审员 5 孙南男 主办 6 刘 爽 办事员 7 张 瑜 办事员 8 范玲玲 办事员 9 郭晨雪 办事员 10 郭晓星 办事员 11 何欣芸 办事员 14-2 国际合作部工作指导书 本部门岗位设置图 公司分管领导部门总经理部门副总经理外事处（副处长）综合处（主管）主办和办事员驻外机构集团市场部业务部门14-3 国际合作部工作指导书 国际合作部工作指导书 Q/SHL.3ZO1-014-2010 1 部门目标、指标 a)出国团组及人员立项文件如期完成率 100%，护照、签证材料一次合格率 98%；b)向商务部申请办理中国水利水电建设股份有限公司驻外机构的“企业境外机构证书”和“企业境外投资证书”的文件合格率 100%；c)股份公司本部首次出国人员培训率（包括职业健康安全的培训）达到 100%；d)出国人员药品保健盒发放率 100%。2 部门职责综述 a)负责股份公司出国团组及人员的立项、审批、护照和签证办理工作；b)负责对股份公司本部首次因公出国人员的外事知识培训工作（含职业健康安全培训）；每年 9 月对年度内到国际公司工作的新员工进行外事知识集中培训；对股份公司本部首次出国的五人以上团组进行外事知识集中培训；对五人以下的股份公司本部首次临时出国人员以阅知文件和发放百问出国小册子的方式进行外事知识培训。c)负责向子公司传达国家政府部门有关外事管理工作的方针、政策、规定，并据此对股份公司的外事管理规定进行补充和修订；d)负责向商务部申请办理股份公司驻外机构的“企业境外机构证书”和“企业境外投资证书”，定期了解驻外机构的工作情况，传达公司领导的有关指示；汇总驻外机构的工作总结并组织传阅；e)每月向商务部和股份公司上报国外项目的统计资料；为股份公司参评全球最大承包商和国际承包商排名提供数据和资料；f)完成国际公司领导交给本部门的其它工作。3 部门岗位设置、职责和权限、接口 3.1 部门岗位设置 a)见“本部门岗位设置图”；b)本部门岗位任职条件以“中国水电国际人【2007】16 号关于印发中国水电建设集团国际工程有限公司基础工资管理办法的通知”中的第五章任职程序和第六章任职基本条件、“中国水电国际人【2007】23 号关于印发中国水电建设集团国际工程有限公司办事员管理办法 的通知”及“中国水电国际人【2009】714-4 国际合作部工作指导书 号关于印发中国水电建设集团国际工程有限公司各级各类人员任职条件 的通知”为准；（见作业指导书附件）c)负责到外交部办理护照及到各国驻华使馆办理签证的人员必须经过外交部培训、考试，获得“外事专办员”资格并领取“签”字卡。3.2 职责和权限 3.2.1 部门总经理 a)主持部门全面工作；b)负责审核股份公司出国团组及人员的立项工作；c)负责起草、审核股份公司有关外事管理工作的文件；d)负责对股份公司本部首次因公出国人员出国前的培训工作；e)负责制定和改进本部门业务工作指导书，负责本部门的质量、环境和职业健康安全状况改进活动，推进一体化管理体系的持续改进；f)协调本部门内部与其他部门之间的关系；g)负责国外项目统计管理工作；h)参加公司管理评审；i)完成公司领导交给的其他工作。3.2.2 部门副总经理 a)协助部门总经理开展工作；b)按照分工，做好分管的工作。3.2.3 外事处副处长 a)负责股份公司因公出国团组及人员的日常管理工作；b)负责审核子公司及股份公司本部出国团组的申请文件，办理出国任务通知书及出国任务批件；c)负责审核、办理出国人员护照、签证材料，送交外交部及各国驻华使馆办理护照和签证；d)协助对股份公司本部首次因公出国人员的外事知识培训工作。3.2.4 综合处主管 a)负责股份公司驻外机构的日常管理工作；b)负责根据业务部门申请，在商务部中国对外投资和经济合作网站向商务部申请成立驻外机构，并获得商务部“企业境外机构证书”和“企业境外投资证书”；c)负责收集、整理股份公司各驻外机构的年中及年末总结，并汇总报送公司领导及有14-5 国际合作部工作指导书 关政府部门；d)协助向商务部、股份公司市场部报送国外项目统计资料；e)按照国际公司有关贯标工作的要求，在部门总经理的领导下，对本部门一体化管理体系的执行情况进行监督和管理；f)参加国际公司定期或不定期组织的内审，主要包括检查表编制、现场审核、审核记录、不合格报告、不合格项跟踪审核等；g)对于公司管代、外审及内审等提出的不符合项，协助部门总经理责成部门有关人员进行整改和跟踪，并验证采取纠正措施的有效性。3.2.5 主办和办事员 a)参与股份公司出国团组和人员的管理工作；b)协助副处长审核子公司、国际公司各部门出国团组的申请文件；c)初审出国人员的护照、签证材料；d)填写出国人员护照、签证的有关资料；e)负责将护照内容进行登记，并将护照（内含签证）、出境证明交给出国人员本人或其所属单位外事管理。14-6 国际合作部工作指导书 4 部门工作程序 4.1 工作流程图 4.1.1 出国事项工作流程图（参考文件：中国水利水电建设股份有限公司外事管理规定）工作流程输入内容（运行条件）管理职责输出内容出国（境）任务申请出国人员审批普通公务护照办理签证办理出国人员行前培训出国人员，事由，行程路线人员名单，审查批件照片，身份证复印件邀请表，护照，照片，签证明细表 外事培训，培训手册各厂，局，国际公司各部门合作部各国使馆外交部各分管领导出国（境）任务申请书外事知识签证普通公务护照出国人员审批表 4.1.2 邀请外国人员来华-（参考文件：中国水利水电建设股份有限公司外事管理规定）副部级以上人员和前政要人员，报外交部审批 局、厂正式文件 4.2 出国人员管理 a)出国人员管理的依据是外交部、公安部、中组部关于出入境管理的有关规定及股份公司关于因公出国管理的有关规定；b)子公司或股份公司各部门根据对外经营工作的需要提出组团申请，经办事员或副处长初审，并由部门总经理或部门副总经理审核后报海外事业部领导、股份公司领导14-7 国际合作部工作指导书 审批；c)团组中有子公司领导班子成员或股份公司本部副主任以上人员的还需由股份公司总经理及董事长批准；d)组团申请获得批准后，办理“中国水利水电建设集团公司出国（赴港澳）任务通知书”（简称“通知书”）及“中国水利水电建设集团公司出国（赴港澳）任务批件”（简称“任务批件”）；e)将“任务批件”、“中国水利水电建设集团公司因公出国及赴港澳人员审查批件”及其他材料由副处长或主办送交外交部或各国驻华使馆办理护照和签证；f)办事员对护照进行登记后，通知有关人员或单位外事部门领取护照（内含签证，免签国家出具“出境证”），填写“集团公司护照登记表”；g)股份公司本部因公出国人员结束出国（境）任务后，将护照交由主办或办事员保管，填写“股份公司本部人员护照登记表”；h)对股份公司本部首次因公出国人员进行外事知识培训（含职业健康安全的培训），其他出国人员的外事知识培训由组团单位进行。4.3 驻外机构管理 4.3.1 驻外机构含义 经商务部批准成立的中国水电建设集团国际工程有限公司驻国（境）外经理部、代表处、分公司、有限责任公司及项目部。4.3.2 驻外机构的组建 a)由业务部门根据市场或业务发展需要，提出在有关国家和地区组建驻外机构的工作建议，填写“国际公司设立驻外机构申请表”，相关部门负责人签署意见后，由国际公司总经理审批；b)主管根据部门提供的资料，通过商务部“中国对外投资和经济合作”网站，在网上申请成立境外机构，报商务部审批；c)商务部批准并颁发“企业境外机构证书”和“企业境外投资证书”后，由主管通知业务部门在驻在国办理相关手续，并由业务部门办理驻外机构负责人授权书，人力资源部办理其任命文件，财务部门到外汇管理局办理相关手续，主管配合；d)主管将商务部颁发的“企业境外机构批准证书”和“企业境外投资证书”交由总经理工作部统一保管，留存扫描件。4.3.3 驻外机构的管理 按照中国水电建设集团国际工程有限公司驻外机构管理办法对驻外机构进行管理。14-8 国际合作部工作指导书 4.4 国外项目统计工作 a)每月底将子公司、项目经理部报送的“中国水利水电建设股份有限公司国外项目统计月报表”进行汇总后，报商务部；b)每月将子公司、项目经理部报送的“中国水利水电建设股份有限公司国外项目统计月报表”进行汇总整理后，报集团公司市场部。5 部门常用文件目录 a)Q/SHL.3Z01-014-2010-001 部门受控文件清单及文件；b)Q/SHL.3Z01-014-2010-002 部门记录清单；c)Q/SHL.3Z01-014-2010-003 国际公司设立驻外机构申请表；d)Q/SHL.3Z01-014-2010-004 外事培训签到表；e)Q/SHL.3Z01-014-2010-005 外事培训记录表；f)中国水电国际人200716 号）中国水电建设集团国际工程有限公司基础工资管理办法；g)中国水电国际人200723 号中国水电建设集团国际工程有限公司办事员管理办法；h)中国水电国际人20089 号中国水电建设集团国际工程有限公司劳动合同管理办法；i)中国水电国际人20097 号中国水电建设集团国际工程有限公司各级各类人员任职条件；j)中国水电国际人200945 号中国水电建设集团国际工程有限公司劳动人事管理办法；k)公司质量、环境、职业健康安全目标分解表；l)公司法律法规及其他要求清单；m)部门环境因素识别表；n)部门环境影响评价记录；o)部门危险源识别与风险评价基础调查表；p)部门重要环境因素清单；q)部门重大危险源清单；r)公司总部应急预案：应对境外恐怖事件应急预案；出国人员传染病预防及国际旅行保健措施实施草案；14-9 国际合作部工作指导书 14-10 公司总部消防安全工作应急预案；公司总部食品卫生突发事件应急预案；网络与信息安全事件应急预案；中国水利水电建设集团公司国外突发重大质量安全及自然灾害紧急预案。s)百问因公出国（境）：国资委外事局出版的书及光盘。