医院信访工作应急预案.doc

医院信访工作应急预案

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2020年4月19日
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德医字[ ]48号

XX县人民医院
关于信访工作应急预案的通知

为保证我院在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，确保奥运期间我院不发生群众进京或到协办的城市上访，提高信访工作的应急反应和处理突发事件、突出问题和群体事件的能力，维护改革发展和稳定大局，特制定本预案。
一、工作原则
本应急预案的工作原则是：在县委、县政府统一领导和指挥下，条块结合，重点稳控，紧急处理，协调布局。
二、组织保障
（一）我院信访工作实行领导负责制。由院长xxx任信访应急领导小组组长，副院长XXX、XXX任信访应急领导小组副组长，全院中层干部为成员。
领导小组下设办公室，负责受理日常工作。张玉平同志为办公室主任。
三、职责分工
（一）医院信访领导小组主要职责
1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取各有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访部署、指导协调和检查督促全镇民政信访应急工作。
2、及时上报并发布医院信访信息，视情请求有关部门支持与配合。
3、及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。
（二）医院信访领导组成员工作职责
1、处理日常的来信来访工作。
2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、加强与有关部门及各单位信访领导组的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严格结案质量及报告工作。
4、按时参加相关单位领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全县涉及医院的稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。
（三）医院信访办公室主要职责
1、传达领导小组工作指令并监督落实。
2、及时掌握信访接待进展情况，并向领导小组报告，提出接访工作建议。
3、按领导小组指示与有关单位联系，通报有关情况，请求公安等有关部门支持。
4、负责信访工作信息公布、代领导小组草拟向县党委政府汇报和医院的信访接待报告。
（四）处理群众信访问题专项工作职责
1、处理好日常群众来信来访工作。
2、对集体上访的群众进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、与工作组的沟通联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并随时向信访办报告工作和结案情况。
4、按时参加信访办公室组织召开的会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全县稳定工作情况，研究提出做医院维稳好工作的意见和建议。
四、制度保障
（一）把医院工作正式列入重要议事日程，特别是主要领导应定期听取信访部门的工作汇报，认真研究群众来信来访情况，新问题及时合理化建议，了 解单位疑难信访案件的处理情况。
（二）坚持医院信访领导责任制，谁主管谁负责。要明确医院信访工作的重点部位、重点问题并组织力量深入调查，并跟踪落实。
（三）医院工作实行目标管理，把信访工作作为考核每个职工的一个重要指标。
（四）坚持医院信访领导责任制，不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。
（五）实行责任追究制，对因工作不负责、失职、处理失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究责任。
（六）坚持下访工作制度，转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传党的路线、方针，倾听病患者的呼声，访苗头，有针对性研究解决带有普遍性的问题。
（七）坚持信息通报、排查制度，对群众来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法。
五、应急措施

发现重大群众信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：
（一）立即召开医院信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。
（二）立即交上访情况和接访情况向县委、政府报告，请求有关部门给予帮助和支持。
（三）对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做好有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。
（四）通知上访有关科室，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。
（五）对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。
（六）坚决劝阻集体赴京、赴省上访，对已进京、进省的集体上访群众，立即通知有关科室，尽快交她们接回安心工作。
（七）对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定她们的情绪，必要时，报请有关机关采取应急措施。
（八）对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，想方设法把她们稳定在当地。
六、通信保障
有关人员在接到信访通报后，移动电话要保证24小时畅通：值班电话要坚持24小时值勤班，随时掌握各方面信息并上传下达

XX县人民医院
二OO八年七月二十九日

主题词：信访 应急预案 通知
报：县委 县人大 县政府 县政协 县卫生局
送：县信访局
发：院属各科（室 ）