安全社区安全生产责任制度.doc

 一、安全生产管理机构
    1、安全生产工作领导小组。
        组  长：村主任
        副组长：分管安全的村两委副职或委员
        成  员：村两委副职、委员或村民小组长
        安全员：专（兼）职
    二、安全生产责任制
    （一）安全生产工作领导小组职责：
    1、积极贯彻执行上级安全生产工作部署，制定年度工作计划，总结年度工作。
    2、组织召开安全生产工作领导小组成员会议，分析全村安全生产形势，研究和部署全村安全生产工作，协调解决安全生产中的重大问题.
    3、完成上级党委政府交办的其他安全生产工作.
     （二）安全生产工作领导小组组长职责：
    1、村委会主任是全村安全生产第一责任人,对辖区的安全生产工作全面负责.
    2、积极贯彻落实国家安全生产各项方针、政策、法律和法规。
    3、了解掌握本村安全生产管理状况,建立安全网络，落实安全资金.
    4、定期听取安全工作汇报，采取各种有效措施,协调解决本村内的事故隐患.
    5、本村内发生伤亡事故时，应及时组织抢救，配合有关部门做好事故善后处理工作。
    6、每年向镇政府报告本村的安全生产工作情况。
    （三)副组长安全生产职责：
     1、对本村的安全生产工作负具体责任，协助第一责任人做好安全生产工作，传达学习上级安全生产工作有关会议、文件等精神，负责安全生产的日常工作。
    2、把安全生产工作纳入村“两委”日常工作的重要议事日程，落实安全生产目标管理责任制。
    3、协助第一责任人定期主持召开安全生产工作会议，研究安全生产工作，分析安全生产形势，提出改进工作措施和意见;及时总结推广先进经验；对存在的安全隐患，督促有关人员提出解决办法和防范措施.
    4、承办上级交办的其它事务。
    （四） 安全生产工作领导小组成员安全职责：
    1、对挂点或所负责村民小组的安全生产工作全面负责,同时对其分管范围内工作的安全负责。
    2、做好本小组安全生产宣传工作，发现安全问题应及时解决，一时不能解决的应要立即向安全员报告或向第一责任人报告.
    3、在发生安全事故时，应及时报告并迅速组织抢救，最大限度减少事故损失，配合处理好善后工作.
    （五）安监员职责：
    1、负责协调组织全村安全巡查检查工作，对危险路段、桥梁、山边、低洼地带等危险场所进行重点检查,做好有关记录，配合有关部门督促检查村所在地企业整改安全隐患.
    2、在全村开展形式多样的安全生产宣传教育工作,提高村民的安全意识和安全技能。
    3、制定完善道路、消防、农机、学校等各类安全事故应急预案，并组织实施有效的演练,切实提高村民自我保护和自我救援能力。
    4、配合上级有关部门做好生产经营单位、机动车辆、驾驶人员等情况的调查摸底工作。
    5、及时处理群众安全方面的举报、投诉，并立即向有关部门报告。
    6、做好资料档案管理及各项台帐记录,并按时上报安全生产有关材料。
    7、认真做好各类安全生产事故调查的配合工作。
    8、完成上级部门交办的其他工作。
    三、安全生产基本工作制度
    （一）安全生产责任制度
    1、村两委主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对行政区域安全生产承担全面领导责任。分管安全生产负责人和其它分管负责人对其管理范围内涉及的安全生产工作承担直接领导责任。
    2、村安监办对其管辖范围内涉及的安全生产工作承担监管责任。
    3、村内生产经营企业对本单位安全生产工作承担管理责任。
    4、村内个体工商户法人对所从事的经营项目安全工作承担管理责任。
    5、严格安全事故责任追究。因事故隐患排查或整改不到位、重大危险源监控以及防范重特大事故措施不力而酿成重特大事故的，按有关规定依法追究相关责任人的责任。
    （二）安全生产例会制度
    1、每月至少召开一次安全生产工作会议，分析全村安全生产形势，研究解决安全生产方面的重要问题，安排部署安全生产工作。
    2、各村安全生产工作的责任人和各居民小组组长必须参加会议;必要时可以扩大有关企业的负责人、安全员.
    3、传达、贯彻上级安全生产工作会议精神;回顾、总结、分析或通报全村安全生产工作情况。
    4、总结和交流安全生产监督管理方面的工作经验；研究、部署、督促、检查辖区安全生产工作。
    5、根据需要，可随时召开安全生产工作专项会议，研究部署安全生产专项整治工作或其它有关安全生产的重要事项。
    6、安全会议均应作好书面记录，定期整理归档，对会上形成的重要意见、决定和工作部署要形成书面文字或文件，必要时应将有关情况向镇安委办报告。
    （三）安全信息报告制度
    1、调查处理伤亡事故，应坚持实事求是,尊重科学的原则,做到事实清楚，定性准确，责任分明，依法建立按规定如实上报各类事故制度。
    2、本着有事故报事故,无事故报平安,及时、准确无误地如实上报各类事故和按月填报伤亡事故月报表。
    3、在辖区内发生除轻伤事故外的伤亡事故，应立即按规定报告镇安监办,法律、法规规定还应报其他有关部门的,遵从其规定.事发2小时内必须以书面报告事故概况(含事故发生的具体时间、地点、单位全称、当事人姓名、性别、年龄、家庭住址、类别、经过、伤亡情况、损失情况、初步原因分析）。并按照应急救援要求，立即采取紧急措施，保护好现场，组织抢险、施救。
    4、对伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、有意破坏事故现场的，以及无正当理由的，拒不接受事故调查及提供有关情况和资料的,由有关部门按照有关规定，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任.
（四）安全生产巡查制度
1、村安全生产巡查,原则上每季度进行一次。村安全管理委员会办公室负责街道安全生产巡查的组织工作,并负责对所发现重大安全隐患的整治工作进行跟踪、督办。
2、生产经营性企业安全生产巡查,至少每周进行一次，企业安全生产责任人负责本企业安全生产巡查的组织工作，对所发现的安全隐患要及时处理，安全生产巡查和隐患整改情况应随时上报主管单位。
3、参加安全生产巡查的人员要严格遵守“十要十不准”的巡查守则,切实做到依法行政，文明执法，服务经济,服务基层。
4、安全生产巡查后,应详细填写《安全生产巡查记录表》，并依管理权限上报村安全生产巡查办公室和镇安委会。　　
（五）隐患排查治理和重大危险源管理制度
1、村委会及安监办要定期对事故隐患进行排查和治理，并做好排查登记。
2、按照“谁主管、谁负责”的原则,落实责任单位和责任人、整改目标和整改期限,实施事故隐患整治跟踪.
3、对村内重大危险源及高危企业进行登记建档，明确有关责任人，并逐级上报，纳入镇重大危险源、高危企业数据库。
（六）安全宣传教育培训制度
1、安全宣传教育培训工作由村委会统一组织，坚持以人为本,依法培训；属地管理，村民自治；突出重点，全员培训，依法监督的原则。
2、利用各种宣传方式，大力宣传国家安全法律法规和政策及有关安全管理的规章制度和实用安全知识。
3、采取在村属集中地段，悬挂宣传横幅，张贴宣传标语，发送宣传传单和安全知识读本等方式，大张旗鼓开展安全生产宣传教育工作，营造安全氛围。
4、积极开展开展学校安全教育活动，学校每周要安排一场安全教育课，通过学生把安全知识带回家，把安全意识传递到人，真正提高全民安全意识。
5、每年开展好“安全生产月”活动和搞好一次安全知识讲座，提高群众的安全观念和认识。