河南省科技进步先进供电企业评价标准模板.doc

河南省科技进步先进供电企业评价标准模板

12
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
附件2
河南省科技进步先进(县)供电企业评价标准
（试行）

为大力推广应用先进成熟农网技术与科研成果，培养和树立县供电企业科技进步标杆，以点带面整体推进农网科技进步工作，提升农网装备的技术水平与智能化水平，实现农网与主网协调发展，根据国网公司农网科技进步规划，结合我省县供电企业实际情况，特制定《河南省科技进步先进(县)供电企业评价标准》。 本标准适用于河南省电力公司系统的县级供电单位。
一、评价办法
1．根据企业人均售电量将县供电企业分为 A、B、C 三类。其中 A类≥400万千瓦时；B类为400万千瓦时－250万千瓦时；C类＜250万千瓦时。
2．本标准考核内容分“必备条件”、“考核标准”两部分。
3．“必备条件”是县供电企业开展“科技先进县建设”必须具备的条件。
4．“考核标准”分六大项，总分800分，其中：技术进步管理150 分、成果与技术应用100 分、科技转化效果250分、科技队伍建设100 分、员工创新 100 分、科技进步保障100 分。评价总分达660 分，且各项考评得分率均在80%以上，认定达到“河南省科技进步先进(县)供电企业”标准要求。
5．“考核标准”中各项指标考评分扣完为止，不出现负分。以增加或降低一个单位为标准扣分的，不足一个单位时按一个单位计算，如“每降低1%扣2分”，若降低不足1%，则按1%计算。
二、必备条件
1．获得“国家电网公司一流县供电企业”称号。
2．农网科技进步组织机构健全，领导小组每年至少两次专题研究农网科技工作。
3．根据企业发展要求，每年制定切实可行的科技计划，科技计划完成率100%。
4．每年至少一项科技成果获得网省电力公司或地(市)以上政府科技进步表彰。
5．全面完成上级单位下达的生产经营责任制目标，主要经济技术指标处于领先水平。其中
综合线损率: A 类≤5.0%； B 类≤5.5%； C 类≤6.0%
供电可靠率(RS1): A 类≥99.8%；B 类≥99.75%；C 类≥99.7%
综合电压合格率: A 类≥99.0%；B 类≥98.5%； C 类≥98.0%

三、考核标准
项目
标准要求
重点检查内容
标准分
评分办法
一、

技
术
进
步
管
理
150分
一、技术进步管理

150

1．制定农网科技进步管理办法，注重项目立项、实施、验收过程管理。
（1）科技进步管理办法
（2）工作过程管理规范资料
30
（1） 无科技进步管理办法扣10分，科技进步管理办法制定不完善扣2-4分，日常工作未按管理办法执行扣3-5分。
（2） 无过程管理规范资料扣10分，资料不完善、不规范扣3分，缺单项过程管理资料每项扣2分，最多扣10分。
2．农网科技进步规划远近目标明确、阶段重点突出，实施项目针对性强，科技活动特色鲜明。
（1）滚动修编的科技进步规划
（2）年度具体实施项目
30
（1）无农网科技进步规划扣10分，科技进步规划目标不明确扣2-4分，未经上级审查后发布实施扣3分，未进行滚动修编扣5分。
（2）无分年度实施项目计划扣10分，项目针对性不强扣3分，年度计划项目完成率每下降5%扣1分 。
3．对科技工作不定期进行检查、指导，及时协调解决项目实施中的困难，确保实施效果。
（1）工作检查、指导情况
（2）项目实施效果
30

（1）无科技工作会议记录扣5分，无科技工作进度分析报告扣5分，缺单项记录、报告每项扣1分。
（2）科技工作协调、组织不力扣5分，措施针对性不强、项目实施效果差扣2-5分。
4．建立科技成果后评估制度，对于技术经济价值较高、先进实用的成果积极进行推广应用。
（1）科技成果后评估制度
（2）成果推广应用情况
30
（1）未建立后评估制度扣5分，未按制度开展工作扣3分，无后评估记录扣3分，后评估工作资料不规范、数据不完善扣2-4分。
（2）科技成果应用目标不明确扣5分，未制定科技成果应用计划扣5分，科技成果推广应用效果不好扣2-4分。
5．及时总结科技工作，建立科技进步常态机制，科技工作推进有力、有序。
（1）科技工作总结
（2）科技进步相关制度、组织机构工作职责
30
（1）无年度科技进步工作总结扣10分，工作总结质量不高扣3-5分。
（2）无科技进步工作管理相关制度扣10分，未按制度执行扣3-5分，未成立科技管理组织机构扣5分，科技工作管理职责不清晰扣2-4分。

项目
标准要求
重点检查内容
标准分
评分办法
二、

成
果
与
技
术
应
用
100分
二、成果与技术应用

100

1．积极引用《农网科技进步支撑框架》技术，8个专题技术应用面涉及5个及以上。
（1）所应用技术为《农网科技进步支撑框架》公布内容
（2）技术应用能为企业带来显著成效
25
（1）专题技术应用面缺少1个扣3分；一项不符合要求扣1－2分。
（2）无推广应用项目计划或安排扣3分,未对已应用技术进行效果分析评价和总结其技术经济效益扣3分。
2. 积极引用《农网科技进步支撑框架》成果，7个专题成果应用面达到一定数量。其中A类涉及3个及以上，B、C类涉及2个及以上。
（1）所应用成果为《农网科技进步支撑框架》公布内容
（2）成果应用能为企业带来显著成效
25
（1）专题成果应用面缺少1个扣4分；一项不符合要求扣1－3分。
（2）无推广应用项目计划或安排扣3分,未对已应用成果进行效果分析评价和总结其技术经济效益扣3分。
3．应用《国家电网公司科技成果推广目录》《国家电网公司重点应用新技术目录》达到一定数量。其中A类至少应用5个，B、C类至少应用3个。
（1）所应用成果为《国家电网公司科技成果推广目录》《国家电网公司重点应用新技术目录》公布内容
（2）成果应用能为企业带来显著成效
25
（1）成果和新技术应用面缺少1个扣3分；一项不符合要求扣1－3分。
（2）无推广应用项目计划或安排扣3分,未对已应用技术进行效果分析评价和总结其技术经济效益扣3分。
4．应用省电力公司推广技术与成果达到一定数量。其中A类至少应用3个，B、C类至少应用2个。
（1）所应用技术与成果为省电力公司公布内容

（2）技术与成果应用密切结合本地区实际情况
15
(1) 技术与成果应用缺少1个扣3分；未实现实用化扣1－3分。
(2) 无省公司推广应用技术成果证明材料扣2分，无所应用技术与成果推广计划安排扣2分，无推广应用项目的实施情况总结或工作报告扣2分。
5．积极参与上级单位组织的新技术、新设备试点应用工作。
（1）参加新技术、新材料试点应用工作
（2）对相关工作成果具有积极贡献作用
10
（1）无参加上级单位组织的试点应用工作证明材料扣5分；
（2）承担工作未经过上级验收或未达到试点应用效果的扣2-5分。
项目
标准要求
重点检查内容
标准分
评分办法
三、

科
技
转
化
效
果
250分
三、科技转化效果

250

（一）电网与设备

80

1．积极开展差异化设计，提高电网抵御自然灾害能力。输变配电新建工程采用标准化建设达100%。
（1）设计与建设方案
（2）现场检查
15
（1）无上级颁布的建设标准相关文本扣3分，无结合本地区配网建设执行细则扣3分
（2）近两年新建输变配电新建工程未采用差异化设计或典型设计扣5分，无证明材料的扣3-5分。
（3）近两年新建输变配电新建工程采用标准化率，每降低5%扣1分。
2. 10千伏及以上开关无油化率达一定比例。其中，A类达到100%，B类达到95％及以上，C类达到90%及以上。
（1）设备台帐
（2）现场查对设备
15
（1）无计算依据或证明材料(台帐、报表等)扣3-5分。
（2）开关无油化率每降低1%扣2分。
3．节能型主变及配电变压器均达到100%。
（1）设备台帐
（2）现场查对设备
15
（1）无计算依据或证明材料(台帐、报表等)扣3-5分。
（2）节能型主变每降低5%扣2分。
（3）节能配变率每降低1%扣1分。
4．实现区域电网无功电压优化控制与管理，变电站无功自动投切装置达到100%。
（1）控制系统建设资料
（2）现场检查控制系统与无功设备运行情况
20
（1）无实现区域电网无功电压优化控制系统管理办法和考核细则扣5分，无无功优化建设方案及实施情况总结或工作报告扣3-5分。
（2）变电站无功自动装置率每降低5%扣2分；母线功率因数不达标每条扣1分。
5．变电站专用光纤覆盖率达到100%；供电所光纤覆盖率达到一定比例，其中A类在90%及以上；B类在85%及以上；C类在80%及以上。
（1）光纤网络规划与建设方案
（2）现场查看
15
（1）无光纤网络建设规划与建设方案扣5分，光纤网络规划和建设方案未落实扣2-4分。
（2）变电站专用光纤覆盖率每下降5%扣2分，供电所光纤覆盖率每下降5%扣2分。

项目
标准要求
重点检查内容
标准分
评分办法
三、

科
技
转
化
效
果
250分
（二）生产与经营管理

90

1．建设负荷管理系统，100千伏安及以上工业用户负荷监控达到一定比例，其中A类80%及以上；B类70%及以上；C类60%及以上。
（1）负荷管理系统建设方案及运行情况
（2）负荷监测面及实际监测情况
20
（1）无负荷管理系统建设方案扣5分，无分年实施计划的扣3分，年度计划未完成扣2分。
（2）无负荷管理系统管理办法和相应管理运行标准扣3-5分，系统运行情况不稳定扣2-3分。
（3）负荷监测面及实际监测比率每降低5%扣1分。
2．积极推广银电联网、预付费电表、充值卡等先进方式回收电费，回收电费占全部电费达一定比例。其中A类在20%及以上；B类在15%及以上；C类在10%及以上。
（1）先进电费回收方式应用情况
（2）电费回收比例
20
（1）无银电联网、预付费电能表、充值卡等先进电费回收方式扣5分。
（2）先进电费回收方式回收电费占全部电费比例每降低1%扣2分，无相应统计资料的扣3分。
3．加强可靠性管理工作，积极开展带电作业，有效提高供电可靠率不低于0.02个百分点。
（1）可靠性管理制度及工作计划、总结
（2）带电作业工作记录及效果分析报告
20
（1）无可靠性管理制度和计划扣5分，年度计划未完成扣3分，无可靠性年度分析工作总结扣2分。
（2）未开展带电作业工作扣5分，无带电作业年度计划和效果分析的扣3-5分。
（3）有效提高可靠率效果每降低0.01个百分点扣2分。
4．积极开展设备全寿命周期管理工作，相关成果应用于设备采购及改造，设备故障率同比下降。
（1）全寿命周期管理办法及制度
（2）相关成果应用情况
10
（1）未开展全寿命周期管理工作的扣3分，无全寿命周期管理办法及制度扣2分。
（2）未按管理办法和制度要求开展工作扣2分，无相关成果应用情况总结分析的扣1-2分。
5．SG186农电系统应用情况良好；企业应用功能规范，实用化程度高，相关功能延伸至供电所。
（1）农电系统应用使用情况。
（2）农电企业应用使用情况。
20
（1）未经过农电系统应用报送农电管理信息扣10分；未按国家电网公司要求建设农电企业应用系统扣10分；
（2）已建成应用系统未达到实用化要求扣4分，未实现相关业务人员全面应用扣2分。
项目
标准要求
重点检查内容
标准分
评分办法
三、

科
技
转
化
效
果
250分
（三）先进技术与成果应用

80

1．大力推广五遥技术，具有五遥功能的35千伏及以上变电站达到一定比例，且使用良好。其中A类达100%；B类在90%及以上；C类在80%及以上。
（1）实施方案
（2）现场检查运行情况
15
（1）无变电站视频监控与管理办法扣3-5分。

（2）实现五遥功能的35千伏及以上变电站比例未达标的，每降低1%扣1分。
2．输变电设备状态检修工作经过上级单位验收或已开始试点，积极建设状态检修辅助决策系统。
（1）状态检修有关管理制度、规范
（2）实际开展情况
15
（1）未开展状态检修工作扣5分，无设备状态检修管理制度及规范的扣5分。
（2）无设备状态检修辅助决策系统的扣2分，缺少设备状态检修评估报告等资料扣1-2分。
3．积极开展居民表计集中远程抄表系统建设，系统功能规范。
（1）远程抄表系统建设资料
（2）系统功能及使用情况
20
（1）无推广应用居民表计远程抄表系统方案扣5分，无分年建设计划的扣5分，年度计划未完成的扣3分。
（2）远程抄表系统覆盖率低于20%每降低1%扣0.5分，未达到系统实用化的扣2-4分。
4．县城城区10千伏主干线路实现配网自动化达100%，且各项功能使用良好。
（1）配网自动化建设规划与实施资料
（2）系统功能及使用情况
20
（1）无配网自动化建设规划与实施方案扣5分，县城城区10千伏线路实现配网自动化率每降低5%扣1分，最多扣5分。
（2）配网自动化系统功能不符合标准规范要求扣2-4分，实用化水平低扣2-4分，运行分析资料不全扣1-2分。
5．以新型农网建设为载体，积极开展农网智能化试点工作。
（1）新型农网及农网智能化建设规划
（2）农网智能化试点工作开展情况
10
（1）无开展新型农网及农网智能化建设规划或计划扣4分, 规划或计划内容不完善、不符合实际扣1-2分。
（2）农网智能化工作计划未完成扣1-2分、实施效果差扣1-2分。
项目
标准要求
重点检查内容
标准分
评分办法
四、

科
技
队
伍
建
设
100分
四、科技队伍建设

100

1．大专及以上学历或中级及以上职称职工达到企业职工人数一定比例。其中，A类≥45%，B类≥40%，C类≥35%。
（1）职工人数台帐
（2）人员学历和职称统计表
20
（1）无统计报表或台账扣5分，无计算证明材料扣2-3分。
（2）每降低1%扣2分。
2．积极经过计算机网络等手段开展企业全员培训，班组员工培训率达100%。
（1）培训方式与培训记录
（2）班组员工培训率计算依据
20
（1）未利用网络教育等先进手段开展培训的扣10分。
（2）无计算证明材料扣5分，每降低1%扣2分。
3．推动科技人才队伍建设，至少1人被上级单位评为技术、技能专业带头人或管理专家。
（1）科技人才队伍建设情况
（2）上级单位聘任名单
20
（1）无科技人才队伍管理办法扣5分，未开展相应管理的扣3-5分。
（2）无上级单位评为技术、技能专业带头人或管理专家的扣10分。
4．积极开展技术比武活动，每三年生产经营主要工种技能竞赛至少开展一次。
（1）主要工种技能竞赛开展情况
（2）技能竞赛覆盖率计算资料
20
（1）未开展主要工种技能竞赛活动扣20分。
（2）一项主要工种未开展扣5分。
（3）技能竞赛覆盖率低于80%，扣5分。
5．建立人才激励与保障机制，鼓励员工广为成才、自学成才。
（1）人才激励与保障机制
（2）员工成才途径及成才情况
20
（1）未建立人才激励与保障机制扣20分。
（2）人才激励与保障机制不健全、执行不到位扣3分。
（3）存在限制员工成才及发展因素扣3分。

项目
标准要求
重点检查内容
标准分
评分办法
五、

员
工
创
新
100
分
五、员工创新

100

1．每年企业员工在国家公开发行的行业刊物上发表论文不少于3篇或获得专利至少1项。
（1）论文发表情况
（2）专利授权证书
25
（1） 无发表论文和无专利授权扣25分。
（2） 发表论文每少一篇扣5分。
2．年度合理化建议或 QC 小组活动至少2项成果获得上级单位奖励。
（1）合理化建议和QC小组活动开展情况
（2）上级表彰文件
25
（1）无开展合理化建议、QC活动证明材料的扣10分，活动质量不高的扣2-4分。
（2）无上级单位表彰的合理化建议或QC 小组活动成果奖励证明扣10分，获奖成果少一项扣5分。
3．鼓励生产经营车间（班组）员工积极参与本企业科技项目，人员数量占总参研人员的10%以上。
（1）企业员工名册
（2）车间（班组）员工参与企业科技项目情况
10
（1）无车间（班组）员工参与企业科技项目安排及相关证明材料扣5分。
（2）车间（班组）人员数量参与本企业科技项目，占总参研人员比例每降低2%扣1分。
4．广泛开展班组创新活动，至少2项成果或合理化建议得到采纳并产生效益或解决实际问题。
（1）创新活动开展情况及所采纳具体实例
（2）成果应用后产生的实际效益及对管理的提升
20
（1）缺少一项成果扣10分，无开创新活动情况总结的扣3-5分；
（2）无效益及管理提升分析总结扣3分，未对实际效益和管理产生提升效果，或效果差扣3-5分。
5．利用多种手段宣传和引导员工创新，积极搭建员工创新平台。
（1）多种形式宣传开展情况
（2）员工创新平台搭建情况
20
（1）宣传和引导员工创新的形式单一扣3分；宣传和引导手段效果差扣3分。
（2）未搭建员工创新平台扣5分，员工创新平台实用化差扣3分。

项目
标准要求
重点检查内容
标准分
评分办法
六、

科
技
进
步
保
障
100
分
六、科技进步保障

100

1．企业对科研投入有明确规定，科技投入比率不低于主营业务收入的1%。
（1）科技投入有关明确规定
（2）科技资金的投入使用计划及完成情况
20
（1）企业对科技投入没有明确规定扣10分。
（2）科技投入比率每降低0.1%扣3分。
（3）科技资金未按计划投入使用扣5分，资金完成率低的扣1-3分。
2．年度科技计划纳入企业总体发展计划并同步实施。
（1）企业总体发展计划中科技计划情况
（2）科技工作密切跟踪企业发展动态并及时进行调整
20
（1）未制定年度科技计划扣20分。
（2）年度科技计划未与企业总体发展计划同步实施并动态调整扣5分。
（3）科技计划完成率低于80%扣2-3分，执行情况总结分析不切实际扣2-3分。
3．充分发挥各专业技术人员科研优势，构建各级科技攻关团队，在人力资源上提供可靠保障。
（1）各级科技攻关团队构建情况
（2）各级科技攻关团队参与科研情况
20
（1）未建立科技攻关团队培养机制和工作机制扣5分
（2）未构建各级科技攻关团队扣10分
（3）团队未参与科研工作或工作不到位扣5分。
4．积极依靠科研院所及高等院校等专业机构力量，联合解决企业发展中的关键问题。
（1）与科研院所及高校联合攻关实施情况
（2）联合攻关成果在企业发展中转化的生产力
20
一项不符合要求扣4-7分。
5．积极开展企业研究开发费用减免税收工作，争取科技成果转化的政策支持。
（1）企业研究开发费用减免税收开展情况
（2）科技成果转化政策支持情况
20
(1)未制定研究开发费用减免税收工作机制扣10分。
(2)未积极争取科技成果转化政策支持，无申报减免费用证明材料，扣5分。
(3)研究开发费用减免税收工作开展效果差扣2-3分。