第四章项目组织与项目团队.pptx

知识点项目的组织形式及其优缺点；第一节第一节 项目组织形式项目组织形式 项目组织管理与传统组织管理的最大差别项目组织管理与传统组织管理的最大差别之处在于项目组织管理更强调项目经理的作用，之处在于项目组织管理更强调项目经理的作用，强调团队的协作精神，其组织形式具有更大的强调团队的协作精神，其组织形式具有更大的灵活性和柔性。这种差别可以从项目的组织形灵活性和柔性。这种差别可以从项目的组织形式中得到充分体现。式中得到充分体现。一、一、项项目的一般组织形式目的一般组织形式 项目的组织形式一般可分为项目的组织形式一般可分为:职能型项目组织形式职能型项目组织形式线性的项目组织形式线性的项目组织形式矩阵型项目组织形式矩阵型项目组织形式图图4-1 4-1 项目职能组织形式图项目职能组织形式图1.项目的职能型组织形式项目的职能型组织形式 其机构图如图其机构图如图4-1所示。所示。项目的管理班子不作明确的组织界定，各职项目的管理班子不作明确的组织界定，各职能部门均承担项目的部分工作，而涉及职能部能部门均承担项目的部分工作，而涉及职能部门之间的项目事务和问题由各个部门负责人处门之间的项目事务和问题由各个部门负责人处理和解决，在职能部门经理层进行协调。理和解决，在职能部门经理层进行协调。这种组织方式把项目肢解并置于各职能部门这种组织方式把项目肢解并置于各职能部门中，而后由职能部门负责人来处理需要协调的中，而后由职能部门负责人来处理需要协调的问题。这种组织形式不利于项目的目标控制。问题。这种组织形式不利于项目的目标控制。严格讲，这不能算作是项目的组织形式严格讲，这不能算作是项目的组织形式 。2.2.项目的线性组织形式项目的线性组织形式 项目的线性组织形式又称项目项目的线性组织形式又称项目化组织形式，如图化组织形式，如图4-24-2所示所示 。图图4-2 4-2 项目线性组织形式图项目线性组织形式图 项目的线性组织形式系统中的部门全部项目的线性组织形式系统中的部门全部是按项目进行设置的，每一项目部门均有项是按项目进行设置的，每一项目部门均有项目经理，负责整个项目的实施。目经理，负责整个项目的实施。项目的矩阵组织形式是取项目的职能组织形式和项目的矩阵组织形式是取项目的职能组织形式和项目的线性组织形式的特征，将其各自的特点混合而项目的线性组织形式的特征，将其各自的特点混合而成的一种项目的组织形式。成的一种项目的组织形式。按从两种组织形式中取自一种组织特征的大与小，按从两种组织形式中取自一种组织特征的大与小，项目的矩阵组织形式有可分为弱矩阵组织形式，中矩项目的矩阵组织形式有可分为弱矩阵组织形式，中矩阵组织形式和强矩阵组织阵组织形式和强矩阵组织 。3.项目的矩阵组织形式项目的矩阵组织形式 弱矩阵组织形式弱矩阵组织形式(见图见图4-3)4-3)基本保留基本保留项目的职能型组织形式的大部分主要特征，项目的职能型组织形式的大部分主要特征，但在组织系统中为更好地实施项目，建立但在组织系统中为更好地实施项目，建立了相对明确的项目管理班子。了相对明确的项目管理班子。图图4-3 4-3 弱矩阵组织形式弱矩阵组织形式 中矩阵组织形式中矩阵组织形式是对弱矩阵组织形式的是对弱矩阵组织形式的改进，为强化对项目的管理，在项目管理改进，为强化对项目的管理，在项目管理班子内，从职能部门参与本项目活动的成班子内，从职能部门参与本项目活动的成员中任命一名项目经理。员中任命一名项目经理。图图4-4 4-4 中矩阵组织形式中矩阵组织形式 强矩阵组织形式强矩阵组织形式具有项目的线性组织具有项目的线性组织形式的主要特征。强矩阵组织形式在系统形式的主要特征。强矩阵组织形式在系统原有的职能组织形式的基础上，由系统的原有的职能组织形式的基础上，由系统的最高领导任命对项目全权负责的项目经理，最高领导任命对项目全权负责的项目经理，项目经理直接向最高领导负责。项目经理直接向最高领导负责。图图4-54-5及图及图4-64-6为强矩阵组织形式图。为强矩阵组织形式图。图图4-5 4-5 强矩阵组织形式强矩阵组织形式（无项目管理部门）（无项目管理部门）图图4-6 4-6 强矩阵组织形式强矩阵组织形式（有项目管理部门）（有项目管理部门）强矩阵式组织：项目经理权力职能部门经理权力平衡矩阵式组织：项目经理权力职能部门经理权力弱矩阵式组织：项目经理权力职能部门经理权力不同的矩阵型组织中的权力分配不同组织的优缺点及其适应性 组织结构组织结构优优 点点缺缺 点点职能型职能型没有重复活动没有重复活动职能优势职能优势狭隘，不全面狭隘，不全面反应缓慢反应缓慢不注重客户不注重客户项目型项目型能控制资源能控制资源向客户负责向客户负责成本较低成本较低项目间缺乏知识信息交流项目间缺乏知识信息交流矩阵型矩阵型有效利用资源有效利用资源所有专业知识可供所有项目使用所有专业知识可供所有项目使用促进学习、交流知识促进学习、交流知识沟通良好沟通良好注重客户注重客户双层汇报关系双层汇报关系需要平衡权力需要平衡权力4.项目组织结构的选择项目组织结构的选择没有什么好的或坏的组织结构，只有适合的没有什么好的或坏的组织结构，只有适合的或不适合的组织结构。或不适合的组织结构。项目组织结构的选择应该运用权变管理的原项目组织结构的选择应该运用权变管理的原理，充分考虑项目的条件和任务、组织需要、理，充分考虑项目的条件和任务、组织需要、上下级关系、项目环境等，然后选择合适的组上下级关系、项目环境等，然后选择合适的组织结构。织结构。项目组织结构及其对项目的影响项目组织结构及其对项目的影响组织形式组织形式特征特征职能式职能式矩阵式矩阵式项目式项目式弱矩阵弱矩阵平衡矩阵平衡矩阵强矩阵强矩阵项目经理的项目经理的权限权限很少或没很少或没有有有限有限小到中等小到中等中等到大中等到大很高，甚至很高，甚至全权全权全职工作人全职工作人员的比例员的比例几乎没有几乎没有0-25%0-25%15%-60%15%-60%50%-95%50%-95%85%-100%85%-100%项目经理投项目经理投入时间入时间半职半职半职半职全职全职全职全职全职全职项目经理的项目经理的常用头衔常用头衔项目协调项目协调员员项目协项目协调员调员项目经理项目经理项目经理项目经理项目经理项目经理项目管理行项目管理行政人员政人员兼职兼职兼职兼职半职半职全职全职全职全职二、工程项目实施的组织形式二、工程项目实施的组织形式 通过研究工程项目的承发包模式，确定工通过研究工程项目的承发包模式，确定工程的合同结构；合同结构的确立也就进而决定程的合同结构；合同结构的确立也就进而决定了工程项目的管理组织，决定了参与工程项目了工程项目的管理组织，决定了参与工程项目各方的项目管理的工作内容和任务。各方的项目管理的工作内容和任务。工程项目由于复杂且各异，市场主体各方工程项目由于复杂且各异，市场主体各方的不同关系就会形成不同的工程项目组织系统，的不同关系就会形成不同的工程项目组织系统，构成不同的项目实施组织形式，对工程管理的构成不同的项目实施组织形式，对工程管理的方式和内容产生不同的影响。方式和内容产生不同的影响。工程项目承发包的基本模式主要有平行承发工程项目承发包的基本模式主要有平行承发包，设计包，设计/施工总承包，项目总承包等。施工总承包，项目总承包等。（一）平行承发包形式（一）平行承发包形式 平行承发包形式是业主将工程项目平行承发包形式是业主将工程项目分解后，分别进行发包，分别与各承建分解后，分别进行发包，分别与各承建单位签订工程合同并委托建造的方式。单位签订工程合同并委托建造的方式。其合同结构如图其合同结构如图4-74-7所示。所示。图图4-7 4-7 平行承发包形式的合同结构平行承发包形式的合同结构 设计设计/施工总承包的承发包形式是业主将工施工总承包的承发包形式是业主将工程的设计任务委托一家设计单位，将工程的施工程的设计任务委托一家设计单位，将工程的施工任务委托一家施工单位进行承建的方式。任务委托一家施工单位进行承建的方式。采用设计采用设计/施工总承包形式，业主仅与设计施工总承包形式，业主仅与设计总承包单位签订设计总承包合同，与施工总承包总承包单位签订设计总承包合同，与施工总承包单位签订施工总承包合同，合同结构如图单位签订施工总承包合同，合同结构如图4-94-9所所示。示。（二）设计（二）设计/施工总承包形式施工总承包形式 图图4-9 4-9 设计设计/施工总承包形式的合同结构施工总承包形式的合同结构1.1.项目总承包形式的合同结构项目总承包形式的合同结构 项目总承包形式是业主将工程的设计和施工项目总承包形式是业主将工程的设计和施工任务一起委托一个承建单位进行实施的方式。任务一起委托一个承建单位进行实施的方式。项目总承包形式的合同结构如图项目总承包形式的合同结构如图4-114-11所示。所示。（三）项目总承包形式（三）项目总承包形式图图4-11 4-11 项目总承包形式的合同结构项目总承包形式的合同结构 项目总承包形式的管理组织中，项目经理及项目总承包形式的管理组织中，项目经理及其项目管理班子代表业主的利益实施工程项目管其项目管理班子代表业主的利益实施工程项目管理。理。图图4-124-12为项目总承包形式的管理组织结构。为项目总承包形式的管理组织结构。2.项目总承包形式项目总承包形式 对业主方项目管理的影响对业主方项目管理的影响图图4-12 4-12 项目总承包形式的管理组织结构图项目总承包形式的管理组织结构图1.1.施工联合体施工联合体 施工联合体是由多个承建单位为承包某项工程而成施工联合体是由多个承建单位为承包某项工程而成立的一种联合机构。它是以施工联合体的名义与业主签立的一种联合机构。它是以施工联合体的名义与业主签订一份工程承包合同，共同对业主负责。订一份工程承包合同，共同对业主负责。在合同关系上是以业主为一方，施工联合体为另一在合同关系上是以业主为一方，施工联合体为另一方的施工总承包关系。对业主而言的组织、管理与协调方的施工总承包关系。对业主而言的组织、管理与协调都比较简单。都比较简单。（四）施工联合体与施工合作体四）施工联合体与施工合作体2.2.施工合作体施工合作体 施工合作体也是由多个承建单位为承建某项工程而采施工合作体也是由多个承建单位为承建某项工程而采取的合作施工的形式。施工合作体与业主签订基本合同，取的合作施工的形式。施工合作体与业主签订基本合同，由合作体统一组织、管理与协调整个工程的实施。由合作体统一组织、管理与协调整个工程的实施。合作体成员单位各自均有包括人员、施工机械和资金合作体成员单位各自均有包括人员、施工机械和资金的完整的施工力量，它们在合作体的统一规划和协调下，的完整的施工力量，它们在合作体的统一规划和协调下，各自独立完成整个项目的某一部分工程任务，各自独立核各自独立完成整个项目的某一部分工程任务，各自独立核算、自负盈亏、自担风险。施工合作体中某一成员单位如算、自负盈亏、自担风险。施工合作体中某一成员单位如果倒闭破产，其他成员不予承担相应的经济责任，这一风果倒闭破产，其他成员不予承担相应的经济责任，这一风险由业主承担。险由业主承担。第二节第二节 工程项目管理模式工程项目管理模式随着工程项目的技术复杂程度和投资规模的不断增加，随着工程项目的技术复杂程度和投资规模的不断增加，工程承包模式也逐渐多样化。业主在计划一个建设项目时，工程承包模式也逐渐多样化。业主在计划一个建设项目时，首先应选择合适的工程项目发包模式，并且在得到相应法首先应选择合适的工程项目发包模式，并且在得到相应法律保证的基础上，按照该发包模式的国际惯例，以大家认律保证的基础上，按照该发包模式的国际惯例，以大家认可的管理方式进行运作，这样才能保证参与各方的利益。可的管理方式进行运作，这样才能保证参与各方的利益。目前，国际上常采用的工程发包模式有：传统发包模目前，国际上常采用的工程发包模式有：传统发包模式（式（Traditional Procurement System），设计），设计建造建造发包模式（发包模式（DesignBuild Method），建筑工程管理发），建筑工程管理发包模式（包模式（Construction Management approach，CM），），设计设计管理发包模式（管理发包模式（DesignManage）与）与BOT发包发包模式（模式（BuildOperateTransfer）等等。）等等。一、设计一、设计施工分离式施工分离式1.概念概念 设计设计施工分离式是工程项目管理的一种传统施工分离式是工程项目管理的一种传统模式，是当今建筑业广泛采用的国际通用模式。其各模式，是当今建筑业广泛采用的国际通用模式。其各方关系如下图所示。方关系如下图所示。.运作程序运作程序 设计设计招投标招投标施工施工竣工验收竣工验收 即：业主委托建筑师或咨询工程师进行项目前期的各即：业主委托建筑师或咨询工程师进行项目前期的各项工作（如进行机会研究、可行性研究等）；待项目项工作（如进行机会研究、可行性研究等）；待项目评估立项后，再进行设计；在设计阶段进行施工招投评估立项后，再进行设计；在设计阶段进行施工招投标文件准备；然后通过招标选择承包商，业主和承包标文件准备；然后通过招标选择承包商，业主和承包商签订工程承包合同。商签订工程承包合同。承包商承包商业业 主主业主代表业主代表设计公司设计公司咨询工程师咨询工程师分分包包商商分分包包商商分分包包商商供供应应商商合同关系合同关系管理协调关系管理协调关系 设计设计施工分离式示意图施工分离式示意图.优缺点优缺点:优点优点:管理方法较为成熟，参与各方熟悉运作程序；管理方法较为成熟，参与各方熟悉运作程序；业主选择设计人员，对设计要求可进行控制；业主选择设计人员，对设计要求可进行控制；设计之后进行施工招标，使评标及以后的签订合同、施工设计之后进行施工招标，使评标及以后的签订合同、施工管理都有了可靠和准确的依据；管理都有了可靠和准确的依据；采用各方熟悉的标准合同文本，有利于合同管理、风险管采用各方熟悉的标准合同文本，有利于合同管理、风险管理。理。缺点缺点:设计和施工分离，容易造成设计方案与施工的实际条件脱设计和施工分离，容易造成设计方案与施工的实际条件脱节，忽视施工的可能性与经济性；节，忽视施工的可能性与经济性；不利于业主、施工成本商和设计单位之间的协调；不利于业主、施工成本商和设计单位之间的协调；不利于缩短项目的建设周期；不利于缩短项目的建设周期；业主须委托咨询工程师加强管理，业主管理费用较高。业主须委托咨询工程师加强管理，业主管理费用较高。1.设计设计建造模式。其组织形式见下图建造模式。其组织形式见下图 业主代表业主代表业业 主主设计设计建造总承包商建造总承包商设设计计公公司司分分包包商商分分包包商商供供应应商商 设计设计建造模式示意图建造模式示意图二、设计二、设计施工连贯式施工连贯式包括两种：设计包括两种：设计建造模式和交钥匙模式。建造模式和交钥匙模式。设计设计建造模式是业主将工程项目的全部设计和施工建造模式是业主将工程项目的全部设计和施工任务发包给一家具有工程项目总承包资格的承包商。设计建任务发包给一家具有工程项目总承包资格的承包商。设计建造总承包商可能是具备很强设计、施工、采购、科研等综合造总承包商可能是具备很强设计、施工、采购、科研等综合服务能力的综合建筑企业，也可能是由设计单位和施工单位服务能力的综合建筑企业，也可能是由设计单位和施工单位共同组织的工程承包联合体。共同组织的工程承包联合体。选择设计选择设计建造总承包商时，如果是政府的公共项目，建造总承包商时，如果是政府的公共项目，则必须采用资格预审，公开竞争性招投标方式；如果是私营则必须采用资格预审，公开竞争性招投标方式；如果是私营项目，业主可以采用邀请招标方式。项目，业主可以采用邀请招标方式。2.交钥匙模式交钥匙模式交钥匙模式是一种具有特殊含义的设计交钥匙模式是一种具有特殊含义的设计建造模式。建造模式。指承包商在建造工厂或其他工程项目时为业主提供一揽子服指承包商在建造工厂或其他工程项目时为业主提供一揽子服务，包括项目融资、土地购买、设计、施工、设备采购、安务，包括项目融资、土地购买、设计、施工、设备采购、安装调试及顺利运转后，将该工厂或项目所有权和管理权（装调试及顺利运转后，将该工厂或项目所有权和管理权（“钥匙钥匙”）依合同完整地）依合同完整地“交交”给对方，由对方开始经营。给对方，由对方开始经营。按交钥匙模式实施时，业主一般不再聘请工程咨询公按交钥匙模式实施时，业主一般不再聘请工程咨询公司，而是由业主自己进行业主方的项目管理，也可聘请司，而是由业主自己进行业主方的项目管理，也可聘请12名管理专家作顾问。名管理专家作顾问。3.设计设计建造模式和交钥匙模式的优缺点建造模式和交钥匙模式的优缺点优点优点:业主委托一个承包商对整个项目负责，预先考虑了业主委托一个承包商对整个项目负责，预先考虑了施工因素影响，避免了设计和施工的矛盾，可以显著降施工因素影响，避免了设计和施工的矛盾，可以显著降低项目的成本和缩短工期，大大减少业主的组织协调工低项目的成本和缩短工期，大大减少业主的组织协调工作量。作量。缺点缺点:业主对最终设计和细节的控制能力降低，工业主对最终设计和细节的控制能力降低，工程设计可能会受到施工者利益影响。程设计可能会受到施工者利益影响。三、三、CM模式模式（一）（一）CM模式的概念及特点模式的概念及特点如果业主从建设项目一开始就确定施工承包商参与到项如果业主从建设项目一开始就确定施工承包商参与到项目实施过程中来，以便施工承包商在前期工作中提出合理化的目实施过程中来，以便施工承包商在前期工作中提出合理化的建议，尤其是为设计师提供施工建议，其后并负责施工管理和建议，尤其是为设计师提供施工建议，其后并负责施工管理和施工工作，业主就可以选择建筑工程管理发包模式施工工作，业主就可以选择建筑工程管理发包模式（Construction Management，CM）。建筑工程管理模式模）。建筑工程管理模式模式又称阶段发包模式或快速轨道模式，这是近年在国外广泛流式又称阶段发包模式或快速轨道模式，这是近年在国外广泛流行的一种工程管理模式。行的一种工程管理模式。在在CM模式中，由于建筑师模式中，由于建筑师/咨询工程师、施工承包商是在咨询工程师、施工承包商是在平行工作，其关系复杂。为了降低投资风险，妥善处理各方关平行工作，其关系复杂。为了降低投资风险，妥善处理各方关系，因此，业主就选定一家系，因此，业主就选定一家CM公司以承包商的身份参与工程公司以承包商的身份参与工程项目的建设，令其协调关系。项目的建设，令其协调关系。CM公司可以直接组织分包商施公司可以直接组织分包商施工，并在一定程度上影响或参与设计。工，并在一定程度上影响或参与设计。CM模式的特点模式的特点1.由业主和由业主和CM公司组成一个联合小组共同负责组织和管理工公司组成一个联合小组共同负责组织和管理工程规划、设计和施工。在主体设计方案确定后，随着设计程规划、设计和施工。在主体设计方案确定后，随着设计工作的进展，采取设计与施工搭接的方式进行管理，改变工作的进展，采取设计与施工搭接的方式进行管理，改变了传统模式中设计与施工相互脱节的弊病。了传统模式中设计与施工相互脱节的弊病。2.CM公司受业主委托主要从事工程项目管理工作，基本属性公司受业主委托主要从事工程项目管理工作，基本属性是承包商，但它既区别于施工总承包，也不同于项目总承是承包商，但它既区别于施工总承包，也不同于项目总承包，既不从事设计，也不进行施工生产活动，因而被称为包，既不从事设计，也不进行施工生产活动，因而被称为CM承包商。承包商。3.由于设计与施工早期结合，使设计在施工上的可行性在设由于设计与施工早期结合，使设计在施工上的可行性在设计尚未结束时便逐步明朗，因此可在很大程度上对设计进计尚未结束时便逐步明朗，因此可在很大程度上对设计进行有效的控制。行有效的控制。CM模式与传统模式的比较模式与传统模式的比较传统模式与传统模式与CM模式比较模式比较设计设计招投标招投标 1 2 n1 1 2 n施施 工工2n工期缩短时间工期缩短时间提前开工时间提前开工时间施工施工招投标招投标设计设计传统模式传统模式CM模式模式