广州市开发建设流程(适合拍卖土地).doc

开发建设流程（适合拍卖土地）

目录
一、公司设立 3
1、外商投资公司新设立注册 3
（1）办理公司名称核准（市工商局） 3
（2）确定公司注册地址，办理注册地址租赁合同 3
（3）办理外商投资成立批文及批准证书（市对外贸易经济合作局） 3
（4）办理营业执照（市工商局） 3
办理工商执照之前需要准备的关于投资方的资料汇总 3
（5）、办理公司组织机构代码证（市质量技术监督局，正常需要3个工作天） 3
（6）、办理国税登记证、地税登记证（市外经一条街，正常需要2个工作天） 3
（7）、确定开户银行，包括外币资本户、外债户、公司人民币基本户 3
（8）办理外汇登记证（市外汇管理局） 3
（9）办理注册资本外汇入资核准，可与步骤8同步进行（市外汇管理局） 3
（10）注册资本入资 3
（11）完成验资手续 3
(12) 办理变更正式的工商营业执照 3
（13）办理社保登记证 3
（14）办理财政登记证（正常需要1周时间） 3
2、办理增资手续 3
（1）办理外商投资成立批文及批准证书更改（市对外贸易经济合作局） 3
（2）办理外汇登记变更，同时办理增资核准（市外管局） 3
（3）增资入资 3
（4）办理增资验资报告 3
（5）办理工商执照变更（市工商局） 3
（6）组织机构代码证的变更 3
（7）国、地税证的变更 3
二、土地使用权取得 3
1、参加挂牌、拍卖（市房地产交易中心） 3
（1）办理拟设立项目公司名称预先核准手续（详见公司成立）； 3
（2）办理报名文件的公证手续 3
（3）办理报名手续 3
（4）入保证金 3
（5）报价 3
（6）现场竞价 3
（7）签定土地出让合同（市土地开发中心） 3
（8）退保证金 3
2、办理土地出让金收款（市国土房管局计划财务处） 3
（1）内资 3

3、办理规划局建设单位信息编码 3
A、办理建设单位信息编码的申请（申办公司自行填写）； 3
B、广州市规划局建设单位信息编码申请表（规划局提供）； 3
C、营业执照复印件； 3
D、组织机构代码证复印件 3
以上文件均需要盖公章 3
4、办理建设用地规划许可证建设用地单位名称变更（市规划局建设用地管理处） 3
5、办理建设用地批准书 3
6、办理《国有土地使用证》（市国土房管局产权地籍处） 3
7、房地产开发企业资质审批（三级及三级以下）、年检、变更 3
7.1 资质审批 3
7.2、房地产开发企业资质年检 3
7.3、房地产开发企业名称、类型、地址、法定代表人、注册资本变更 3
8、办理项目手册（市建委房地产开发建设处）、年检 3
9、预备项目计划备案（市建委房地产开发建设处） 3

三、拆迁安置 3
1、查房屋产权（市国土局产权地籍处） 3
2、地籍摸查（市房地产测绘所） 3
3、户籍摸查（市公安局） 3
4、缴交拆迁监控金、进行房屋见证（市城市房屋拆迁管理办公室） 3
5、办理拆迁许可证、办理拆迁公告（市城市房屋拆迁管理办公室） 3
（1）城市房屋拆迁许可证核准 （含城市房屋拆迁许可证延期核准） 3
6、办理拆迁补偿安置协议备案（市城市房屋拆迁管理办公室） 3
7、办理拆迁状况证明（市城市房屋拆迁管理办公室） 3
8、办理拆迁结案（市城市房屋拆迁管理办公室） 3
四、规划与市政配套阶段 3
1、规划局规划申报环节（详见市规划局广州市城市规划管理技术标准与准则） 3
2、小区规划：总平面审查阶段和修建性规划报建批复（市规划局城乡规划处—会办市政规划管理处/建筑工程及设计管理处） 3
3、小区规划：整体修建性规划方案报建（市规划局城乡规划处—会办市政规划管理处/建筑工程及设计管理处） 错误！未定义书签。
4、广州市城市排水设施设计条件咨询（市市政园林局城市排水管理处） 27
5、居住区绿地和单位附属绿地修建性详细规划审核（市市政园林局园林绿化与风景区管理处） 28
6、办理建筑设计方案审查（市规划局建筑工程及设计管理处）………………………… 3
7、初步设计审查（市建委科技处）
8、建筑、自动消防系统报批（市消防局或区公安局防火科） 30
10、人防、卫生防疫
11、规划放线（市城市规划勘测设计研究院） 3
12、办理建筑工程《建设工程规划许可证》（市规划局建筑工程及设计管理处） 3
13、办理正式项目计划备案（市发改委） 3
14、办理配套教育设施合作办学（在规划报建之前报所属区教育局、承办学校） 3
15、办理小区配套小学的配套设施建设费减免（市建委计划资金处） 3
16、规划管线放线（市城市规划勘测设计研究院） 3
17、排水管线施工报建《建设工程规划许可证》（市规划局市政规划管理处—市城市规划勘测设计研究院） 3

五、开工建设前期报建 3
1、设计邀标核准（市建委科技设计处） 3
2、施工邀标核准（市建委建筑业管理处） 3
3、设计招投标（市、区建设工程交易中心） 3
4、基坑支护审查（市建设科学技术委员会办公室） 3
5、超高限审查（市建委科技设计处） 3
6、招标文件备案审查（市建委科技设计处、市建设工程招标管理办公室） 3
7、施工招投标（市、区工程交易中心） 3
8、监理招投标（市、区工程交易中心） 3
9、节能设计审查备案（市墙体革新与建筑节能办公室） 3
10、施工图审查备案（市建委科技设计处） 3
11、建设单位办理工程劳动保险金缴交（市建筑行业劳保办公室） 3
13、申办预缴散装水泥专项资金（市散装水泥办公室） 3
14、施工现场混凝土搅拌及使用袋装水泥审批（市散装水泥办公室） 3
15、缴交“使用新型墙体材料保证金”（市墙材革新与建筑节能办公室） 3
16、办理余泥渣土排放许可证（市环卫局） 3
17、化粪池报建（市环卫局） 3
18、防雷设施检测登记（市气象局、检测所） 3
19、防盗设施检测登记（区公安局） 3
20、施工许可证审批（市建委建筑业管理处或各区建设局建管科） 3
21、报质监（市建设工程质量监督站 3
22、报安监（市建设工程质量监督站） 3
六、建设阶段 3
1、办理夜间施工许可证（区建设局建管科） 3
2、办理施工许可证延期（市建设工程质量监督站、市建设工程安全监督站） 3
3、前期电房、变压器、高、低压电缆迁移(楼盘所属区供电局) 3
4、办理道路挖掘许可证（市、区市政园林局市政设施管理处） 3
5、内部装修消防报批（市消防局或区公安局防火科） 3
6、报建室外高压电缆走廊（市规划局市政规划管理处） 3
7、专业报建 3
（1）报供电方案设计 （广州市电力工程设计有限公司） 3
（2）临时用电报装 (楼盘所属区供电局) 3
（3）永久用电报装（楼盘所属区供电局） 3
（4）报供水方案设计（自来水公司设计所） 3
（5）临时用水报装（自来水公司大户组） 3
（6）永久用水报装（自来水公司大户组） 3
（7）煤气报装（煤气公司） 3
（8）电信报装（电信部门） 3
（9）报临时城市排水许可证（市市政园林局城市排水管理处） 3
（10）城市排水设施设计（市市政园林局城市排水管理处） 3
（11）城市公共排水设施接驳（市市政园林局城市排水管理处） 3
七、竣工验收阶段 3
1、规划验线（市城市规划勘测设计研究院） 3
2、建筑工程《建筑工程规划验收合格证》（市规划局政策法规和监督检查处） 3
3、各专项验收及手续 3
4、办理竣工验收安全评价书（市建设工程安全监督站） 3
5、办理竣工验收质量监督意见书（市建设工程质量监督站） 3
6、出具质监报告（市建设工程质量监督站） 3
7、防盗设施验收（区公安分局） 3
8、公安门牌报批 3
9、返还劳保金（市建筑行业劳保办公室） 3
10、建设工程档案移交 3
11、公建配套项目的移交 3
12、建设工程竣工验收备案 3
13、通邮申请（邮政局） 3
八、经营阶段 3
1、区划地名申报 3
2、办理《商品房预售许可证》 3
3、办理《商品房预售款划拨》 3
5、产权登记 3

一、公司设立
1、外商投资公司新设立注册
（1）办理公司名称核准（市工商局）
①到市工商局办理名称查询，取得名称查询表（不需要文件）
②办理名称预先核准
带齐以下资料
A、名称核准申请表（盖公章）
B、名称查询表
C、公司注册证（即CR，盖公章，若是签名章还需要公司代表签名）
D、公司商业登记证（即CI，盖公章）
递交以上资料后，3-5个工作天后，取得《名称预先核准通知书》。

（2）确定公司注册地址，办理注册地址租赁合同
①、签订租赁合同；
②、合同到区房管局备案
备案需要资料（需要投资方盖章）：
A、租赁合同；
B、投资方法人身份证；
C、拟成立公司法人身份证；
D、投资方公司注册证（即CR，盖公章，若是签名章还需要公司代表签名）及公司商业登记证

（3）办理外商投资成立批文及批准证书（市对外贸易经济合作局）
①步骤
A、到区外经部门取得外商投资成立请示；（需提交申请报告）
B、带区外经的请示报告，到市外经办理外商投资成立批文；
C、取得批文后，办理《外商投资批准证书》（正常需要10个工作天）
②需要准备资料
A、企业营业场所证明
（租约原件1套，产权证复印件1套，需要产权证需产权人盖章，若出租人为代理人还要出示业主为委托书；租赁合同需拿到当地的房管部门做备案手续）
B、银行资信证明（原件1份）
C、新公司董事长护照（回乡证）复印件和6张照片（大一寸彩照）
D、新公司董事会成员的护照（回乡证）复印件
E、投资方的商业登记证明
（外国投资者的商业登记证明应当经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）事馆认证，香港投资者需要把商业登记证、注册证明书和周年申报表拿到中国司法部承认的律师事务所做公证，未足一年的企业请提供首任秘书及董事通知书）
F、公司章程（需要先行草拟）
G、在中国设立外资企业申请表
H、可行性研究报告
可行性研究报告所需提供资料
a、投资方简介（历史、资产、主要业务、雇员、市场等）
Introduction of the foreign investor, including history, asset, main business, market, employee and etc
b、拟成立公司的中文名称及英文名称
Chinese name and English name of the new company
c、投资总额、注册资本、出资比例、缴付期限、出资方式
Total amount of investment and registered capital, investment proportion, ways and time limit of contribution
d、经营范围、经营规模（预计年销售额）、经营期限
Business scope, scale of business (forecasted annual turnover) and duration of business
e、董事会成员名单（三人以上）或执行董事姓名
Board number list(at least 3 persons) or the name of executive director
人员组织情况（总人数、管理人员数、一般人员数、组织机构图）
The arrangement of staff and organization (total number of staff, the number of management staff and other staff, organization chart)
f、综合经济分析（年经营收入、成本、经济效益预测、投资回报期）
Comprehensive economic analysis (total annual income, cost, economic profit forecast, retune period)
g、公司设立董事会或执行董事（若设立董事会需要3名以上董事，若设立执行董事只需一名）
（4）办理营业执照（市工商局）
需提交资料
A、拟任法人代表签署的《外商投资的公司设立登记申请书》
B、外经审批机关的批准文件（批复及批准证书）
C、公司章程
D、《名称预先核准通知书》
E、投资者的商业注册文件（含CR、CI、住址、董事证明）或自然人身份证明
F、新成立公司董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件
G、法定代表人任职文件和身份证明复印件
H、公司住所证明
I、法律文件送达授权委托书
J、工商登记联络员信息表及联络员相片
此步骤正常需要10个工作天。

办理工商执照之前需要准备的关于投资方的资料汇总
序号
文件名称
盖章
签名
原件/复印件
数量
备注
1
投资方的商业登记证
投资方
-
认证原件
1
外国投资者的商业登记证明应当经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证，香港投资者需要把商业登记证、注册证明书和周年申报表拿到中国司法部承认的律师事务所做公证，未足一年的企业请提供首任秘书及董事通知书
2
投资方的银行资信证明
银行
银行
原件
1
几时开户，一直以来资信良好，现银行余额达**位数
3
投资方法人身份证明
投资方
法人
原件
3

4
业主房地产证（注册地址的业主）
业主
-
复印件
2
需加盖业主公章，如没有产权证，请提供“规划许可证”和“验收合格证”；如果签约人与业主不同，还要出示业主的委托书，及签约人的营业执照
5
租赁合同
业主/投资方
-
原件
1
租赁合同要拿到当地的房屋租赁中心做备案
6
新成立公司法人代表照片
-
-
原件
6
大一寸彩照，底色不限
7
新成立公司工商登记联络员照片
-
-
原件
1
需要委派1名人员作为将来与工商局沟通的联络员
8
新成立公司董事成员和监事身份证明复印件
投资方
-
复印件
5
中国人提供身份证，香港人提供身份证和通行证，台胞提供身份证和台胞证，外籍人士提供护照
9
签字授权书
投资方
投资方全体董事
原件
5
投资方全体董事委派一人为授权代表签署申报所需文件
10
委派书
投资方
投资方全体董事
原件
5
投资方全体董事出具的委派书
11
董事、监事及法定代表人任职文件
投资方
-
原件
3
公司至少设立监事1名或监事会
12
新成立公司章程
投资方
授权代表签名
原件
5

13
新成立公司可行性研究报告
投资方
授权代表签名
原件
5

14
申请报告
投资方
-
原件
2

15
新成立公司董事会名单
投资方
-
原件
5

16
法律文件送达授权委托书
投资方
-
原件
1
投资方授权一人管理和接收企业成立的相关法律文件
17
在中国设立外资企业申请书
投资方
授权代表签名
原件
2

18
企业名称核准申请书
投资方
-
原件
1

19
外商投资企业登记申请书
投资方
新公司法人
原件
1
在第1页“法定代表人签字”处让法人签名，第2页“委托人”处盖投资方公章，第6页“法定代表人”签字处签名，第7页“审查人盖章”处盖投资方公章，同时让法人签名
20
工商登记联络员信息表
－
新公司法人
原件
1
投资方需要委派1名人员作为将来与工商局沟通的联络员
21
根据项目本身特性需要提供的其他资料
－
－
－
－

22
办理注册地址租赁合同需要资料

投资方业登记证
纪汇
纪汇法人
复印件
1

投资方法人代表身份证
纪汇
纪汇法人
复印件
1

新成立公司法人代表身份证
纪汇
纪汇法人
复印件
1

法人代表证明书及授权委托证明书
纪汇
纪汇法人
原件
1

委托书
纪汇
纪汇法人
原件
1

新成立公司名称核准通知书
纪汇
纪汇法人
复印件
1

租赁合同
纪汇
纪汇法人
原件
5

（5）、办理公司组织机构代码证（市质量技术监督局，正常需要3个工作天）
（6）、办理国税登记证、地税登记证（市外经一条街，正常需要2个工作天）
（7）、确定开户银行，包括外币资本户、外债户、公司人民币基本户
公司基本户需要到中国人民银行办理开户登记证
（8）办理外汇登记证（市外汇管理局）
需提交资料
A、办理外汇登记证申请报告
B、申请办理外汇资本金帐户的报告
B、公司章程
C、组织机构代码证
D、营业执照
此步骤正常需要20个工作天

（9）办理注册资本外汇入资核准，可与步骤8同步进行（市外汇管理局）
房地产项目需要取得国有土地使用证方可办理借入外债手续

（10）注册资本入资
（11）完成验资手续
A、选定会计师事务所；
B、办理银行询证函、外汇询证函，由会计师事务所到公司的资本户银行及外汇管理局办理，询证函上需要公司的盖章；
C、会计师事务所出具验资报告
以上过程正常一般需要1-2周时间。

(12)办理变更正式的工商营业执照
（13）办理社保登记证
（14）办理财政登记证（正常需要1周时间）

2、办理增资手续
（1）办理外商投资成立批文及批准证书更改（市对外贸易经济合作局）
①步骤
A、到区外经部门取得外商投资更改请示；（需提交申请报告）
B、市外经取得外商投资成立批示更改；
C、办理《外商投资批准证书》更改
②需要准备资料
A、投资方的签字授权书
B、董事会决议
C、修订章程
D、申请报告
（2）办理外汇登记变更，同时办理增资核准（市外管局）
（3）增资入资
（4）办理增资验资报告
（5）办理工商执照变更（市工商局）
所需资料：
A、修订章程
B、董事会名单
C、外商投资企业变更登记申请书
（6）组织机构代码证的变更
（7）国、地税证的

二、土地使用权取得
1、参加挂牌、拍卖（市房地产交易中心）
（1）办理拟设立项目公司名称预先核准手续（详见公司成立）；
（2）办理报名文件的公证手续
准备报名文件：
A、 公司商业注册证(CR)
B、 商业登记证(CI)
C、 董事会书面决议
D、 授权委托书，法人身份证、被委托人身份证
E、 挂牌竞买申请书
以上步骤①、②同时进行。
（3）办理报名手续
被委托人带齐以下文件，亲自到广州市房地产交易中心报名：
A、 步骤②中的文件；
B、 项目公司《名称预先核准通知书》
办理报名手续后，通过交易中心的资格审查后，取得《竞买资格确认回执》；
（4）入保证金
在限期内将保证汇入至交易中心指定外币帐户，应提前2-3天进行此工作；汇入保证金后，带公司通知香港银行汇款的通知书到交易中心财务部取得保证金收据；
（5）报价
在报价期限的提前半天内，授权委托人到交易中心进行报价，需要携带资料：
A、《竞买资格确认回执》；
B、保证金收据；
C、公章；
D、委托人授权委托书

（6）现场竞价
在竞价前半小时内，交保证金收据原件到交易中心，并换取交易中心盖章后的保证金收据复印件，及拍卖号牌，进入现场竞价。

（7）签定土地出让合同（市土地开发中心）
拍卖成交后与交易中心签定《拍卖成交确认书》，即场取回；
与广州市土地开发中心签定《土地出让合同》，成交人需要提供委托证明书及公证。待国土局盖章后取回这出让合同（需要拍卖委托人取，或者委托人需要出具委托书委托其他人取）。
另外，需要准备拍卖成交公司的资料：注册地址、电话、法人代表；

（8）退保证金
A、 外汇保证金
当地价完全付清后，向广州市房地产交易及登记中心提出申请及办理退保证金。需要资料：
（1） 退保证金的申请；
（2） 保证金收据原件；
（3） 支付地价的证明；
（4） 国有土地出让合同；

B、 人民币保证金
3、办理土地出让金收款（市国土房管局计划财务处）
（1）内资
办理依据
《广州市人民政府批转市国土局房地产管理局关于广州市国有土地使用权出让金标准的请示的通知》，穗府[1993]58号，1993年6月21日
收件资料
序号
资料名称
份数
是否
原件
条件
备 注
1
市国土房管局土地出让金收款通知书
一式四联
原件

由经办部门：市场处、土地开发中心、交易所、登记所等提供
2
缴款书
一式六联
原件

提供收款通知书的同时一齐提供
3
支票或现金

到指定的收费窗口（本局三楼、交易中心二楼）
办理部门：计财处、交易中心
办理时限：三个工作日

3、办理规划局建设单位信息编码
此项目是新单位到规划局办理业务必须办理的前提步骤。办理该编码需要资料为：
A、办理建设单位信息编码的申请（申办公司自行填写）；
B、广州市规划局建设单位信息编码申请表（规划局提供）；
C、营业执照复印件；
D、组织机构代码证复印件
以上文件均需要盖公章

4、办理建设用地规划许可证建设用地单位名称变更（市规划局建设用地管理处）
办理材料
（适用于新建、扩建、改建的建设项目需要更名的情况，在根据土地出让合同的支付地价的时间内支付地价并取得地价发票）
1、城市规划部门核发给原土地使用单位的下列资料的复印件：
(1)《建设用地规划许可证》及附图、附件；
(2)规划设计条件或其他历次用地、规划、报建批复文件；
2、原用地单位已取得的土地管理部门批准核发的《建设用地通知书》、《建设用地批准书》或《国有土地使用证》、附图、附件复印件；
3、通过法院拍卖、判决、裁定途径取得土地使用权继续实施建设的，应当提交下列资料：
(1)法院拍卖成交确认书、判决书或裁定书的复印件；
(2)原土地使用权出让合同；
(3)土地出让金交费证明或土地管理部门核发给新取得土地使用权单位的《国有土地使用证》及附图、附件复印件；
4、属通过市土地交易市场公开出让、转让方式取得建设用地土地使用权的，应当提交下列资料：
(1)土地交易机构的成交确认书复印件；
(2)土地出让金缴费证明或土地管理部门核发给新取得土地使用权单位的《国有土地使用证》复印件
6、申请函（申办人自行编写）
7、立案申请表
8、授权委托书（需要法人代表签名或盖章）
9、组织机构代码证、营业执照
10、法人身份证、
11、代理人身份证
12、土地开发中心出给规划局请予办理规划许可证更名手续

一般在20个工作天可取得用地规划许可证及附件、附图。
还需要另外购买附图的电子版。

5、办理建设用地批准书
5.1、办理建设用地批准书附图委托测绘（房管局测绘所）
在办理建设用地批准书前，先要办理建设用地批准书的附图测绘
需要资料（需要公司盖章）：
（1） 委托测绘申请表（需要法人签名）
（2） 建设用地规划许可证附图（需要电子文件）
（3） 公司营业执照复印件
（4） 代理人身份证复印件
5.2、办理《建设用地批准书》业务（国土局建设用地处）
案件类型：
1 、无《建设用地通知书》，仅涉及使用国有建设用地，用地批准权在市政府的案件；
2 、无《建设用地通知书》，涉及使用集体土地和农用地，经有批准权人民政府批准办理征收农民集体土地和农用地转为建设用地手续后，已办理征地（补偿）结案手续的案件；
3 、已取得《建设用地通知书》，征地拆迁已结案的案件；
4 、已取得《建设用地通知书》，仅涉及使用国有建设用地，用地单位申请在完成拆迁补偿安置工作前，先办理土地有偿（划拨）使用手续和《建设用地批准书》，再继续实施拆迁的案件；
5 、在历史用地范围内， 申请使用国有建设用地进行新建、改建、扩建的案件。
6 、办理了土地有偿（划拨）使用手续但需办理《建设用地批准书》进行拆迁或建设的案件。
办理依据：
1 、《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国务院令第 256 号， 1998 年 12 月 24 日 。
2 、《建设用地审查报批管理方法》，国土资源部令第 3 号， 1999 年 3 月 2 日 。
3 、《印发〈广 州市申请使用建设用地规则〉的通知》，穗府〔 2003 〕 16 号， 2003 年 3 月 30 日 。
收件资料 :
序号
资料名称
资料来源
份数
备 注
相关
部门
1
申请表（ 原件）
我局网站下载或到窗口索取统一版本
2
① 一份原件 , 一份复印件
②各单位盖公章
用地处
估价所
测绘所
2
申请函

3
法人资格证明 （复印件）
技术监督局
工商局
建设委员会
2
①组织机构代码证
②企业法人同时提交经年审的工商企业营业执照
③房地产开发企业同时提交经年审的房地产开发资质证书
④项目公司需提供项目公司成立批文，中外合作项目需要提供外经贸局批文
用地处
估价所
4
法定代表人身份证明书和授权委托书（ 原件）
我局网站下载或到窗口索取统一版本
2
①各单位盖公章
用地处
估价所
5
受委托代理人身份证明（ 复印件）

2

用地处
估价所
6
《建设用地规划许可证》及附图（ 复印件）
市规划局
2
第 5 类案可不提供
用地处
估价所
测绘所
7
《建设用地通知书》或《关于办理建设用地手续的通知》、《关于配合办理农转用、征收土地批后实施手续的通知》及附图 （ 复印件）
市国土
房管局
2
第 2 、 3 、 4 类案需要提供；有则提供
用地处
估价所
规划处
测绘所
8
市国土房管局出具的已办结征地补偿、支付地价手续的函（原件）
土地开发中心

9
国有土地有偿使用的通知及附图（即原业主的规划许可证上附图）复印件
原业主（土地开发中心）

10
国有土地出让合同、补充合同或划拨用地的通知（复印件）
市国土局
2
第六类案件提供
用地处
估价所
11
拍卖成交确认书
房地产交易中心

12
各期已缴交土地出让金发票、单据

13
原建设用地批准书及附图

有则提供

14
已描绘用地界址红线、贴附界址点坐标列表的蓝晒地籍图（ 原件）
（即建设用地批准书附图）
市房地产测绘所
4
①比例尺同建设用地规划许可证附图
② 市房地产测绘所 编定用地方案号
用地处
15
因宗案特殊情况，办理案件时必须的其他文件、证明材料

根据具体情况判断收取原件、复印件的份数

备注：
　　1 、以上所有复印件一律采用 A4 单面复印，并提供原件核对；
　　2 、备注中没有特殊说明的资料办理任一类案件均须提供，有说明的从其说明；
　　3 、申请表、 法定代表人身份证明书和授权委托书 等资料可登录广州市国土资源和房屋管理局网站 ( 网址 ) 下载或到广州市国土资源和房屋管理局办公楼三楼窗口索取复印。

办理时限：
　　第 1 、 2 、 4 、 5 类案属出让案 70 个工作日，划拨案 40 个工作日；
　　第 3 类案属出让案 70 个工作日，划拨案 43 个工作日。
　　第 4 、 5 类案件核定权属、地类、套界址等工作时间不计入办案时间。

6、办理《国有土地使用证》（市国土房管局产权地籍处）
6.1、办理国有土地使用证附图委托测绘（房管局测绘所）
在办理建设用地批准书前，先要办理建设用地批准书的附图测绘
需要资料（需要公司盖章）：
（1） 委托测绘申请表（需要法人签名）
（2） 建设用地规划许可证及附图复印件
（3） 建设用地批准书及附图复印件
（4） 公司营业执照复印件
（5） 代理人身份证复印件
6.2、办理《国有土地使用证》核查土地出让金缴交情况表（市国土房管局）
6.3、办理档案查册（市国土房管局档案馆）
6.4、办理《国有土地使用证》
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《土地登记规则》规定，国有土地使用权由使用国有土地的单位及法定代表人或者使用国有土地的个人申请登记，土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他项权利登记，开发商在取得《建设用地规划许可证》、《广州市国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》后，按规定必须到我局申请办理土地登记，确认使用权，领取《国有土地使用证》。办理出让国有土地使用权登记应提供以下资料：
1.土地登记申请表、
2.营业执照、
3.组织机构代码证、
4.法定代表人身份证明书及授权委托书、
5.法人代表人及委托代理人身份证、
6.《建设用地批准书》及红线附图、
7.《建设用地规划许可证》及红线附图、
8.拆迁或征地结案证明、
9.《广州市国有土地使用权出让合同》、
10.土地使用权出让金缴纳发票、
11.土地使用权出让金核查表、
12.土地契税完税证、
13.查册表、
14.国有土地使用证附图。
土地管理部门对以上资料进行审核，符合登记要求的宗地，由县级以上人民政府向国有土地使用者颁发《国有土地使用证》。
办理依据：
　　1 、《中华人民共和国土地管理法》
　　2 、《中华人民共和国城市房地产管理法》
　　3 、《土地登记规则》

收件资料：
序
号
资料名称
资料来源
份数
是否
原件
备 注
1
土地登记申请表
用地单位
1
原件
在市国土房管局三楼窗口索取表格或在局网站下载
2
办理土地使用权的报告
用地单位
1
原件
若用地有特殊情况，需提供报告说明
3
工商营业执照和组织机构代码证
用地单位
1
复印件
提供原件核对
4
法定代表人身份证明书及授权委托书
用地单位
各 1
原件
授权委托书应有法定代表人签章，加盖公章，明确委托内容、权限、期限
5
法定代表人身份证和委托代理人身份证
用地单位
1
复印件
身份证包括：居民身份证、军官证、警官证、护照或其它身份证明，提供原件核对
6
《建设用地批准书》及红线附图
市国土房管局
1
复印件
需同时提交原件和复印件，附图要有各拐点的坐标值
7
《建设用地规划许可证》及红线附图
市规划局
1
复印件
提供原件核对
8
拆迁或征地结案证明
市拆迁办或区国土房管局
1
复印件
2004 年 1 月 1 日 前的只需提交复印件， 2004 年 1 月 1 日 后的需提交原件核对
9
国有土地使用权出让合同
市国土房管局
1
复印件
提供原件核对
10
土地使用权出让金缴纳发票
市国土房管局
1
复印件
提供原件核对
11
土地契税完税证
市财政局
1
复印件
契税完税证第四联，提供原件核对
12
国有土地使用证附图
市房地产测绘所
2
原件

办理部门： 产权地籍处

办理时限： 30 个工作日

收费标准： 登记费 80 元 / 宗 , 工本费 10 元 / 本

7、房地产开发企业资质审批（三级及三级以下）、年检、变更
7.1 资质审批
一）办理依据
1、《城市房地产开发经营管理条例》（〔1998〕国务院令第248号）
2、《房地产开发企业资质管理规定》（〔2000〕建设部令第77号）
3、《关于房地产企业资质管理有关问题的通知》（粤建房字〔2003〕111号）
4、《关于房地产开发企业资质审批有关问题的通知》（粤建房字〔2005〕104号）
5、《广州市房地产开发办法》（〔2003〕广州市第十二届人民代表大会常务委员会公告第10号）
（二）流程图
（三）应提交的材料  
编号
材料名称
材料形式
1
申请报告
原件
2
房地产开发企业资质申报表
原件
3
建设用地规划许可证或其他建设用地规划有效批文
复印件，需核对原件
4
建设用地批准书或国有土地使用权证或其他有效批文
同上
5
企业法人营业执照
同上
6
企业章程
同上
7
7800万元以上注册资本验资证明
同上，会（审）计师事务所出具
8
企业法定代表人的身份证明
原件
9
按三级以上资质条件配备专业技术人员的资格证书
复印件，需核对原件
10
专业技术人员的聘用合同（劳动合同）
同上
11
合作合同（办理合作企业提供）

同上，经外经贸局批准
12
外商投资企业批准证书（外商投资企业提供）
同上，需核对原件
13
经营项目立项批文（外商投资企业提供）
同上，外经贸局出具，需核对原件
14
总投资额20%的资金证明
原件，银行出具
15
项目可行性研究报告
原件
 （四）应发给的证明文件：《资质批文》
 （五）办理期限：20个工作日
 （六）办理处室：房地产开发建设处

7.2、房地产开发企业资质年检
（一）办理依据
    1、《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）
    2、《房地产开发企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第77号）
    3《关于房地产企业资质有关问题的通知》（粤建设房字[2003]111号）
（二）申请条件
　　(1)二级资质
    1、注册资本不低于2000万元
    2、从事房地产开发经营3年以上
    3、近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额
    4、连续3年建筑工程质量合格率达100%
    5、上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资
    6、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人
    7、工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称
    8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度
    9、未发生过重大工程质量事故。
     (2)三级资质
　　1、注册资本不低于800万元；
　　2、从事房地产开发经营2年以上；
　　3、房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；
　　4、连续2年建筑工程质量合格率达100％；
　　5、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书