第9章-进度控制.doc

第九章 施工阶段进度控制的措施及方法
一、项目进度控制总目标
确保实现****建工钢构加工基地项目的建安工程在约定的总工期和月度施工进度计划，达到业主规定交付使用时间，即：建设工期10个月。

二 、进度控制的主要任务和内容
1、进度控制的主要任务
在工程项目的实施过程中，随时掌握工程进展，进行计划值与实际值约比较。通过对人、机、料、环、法五方面的综合分析，提出监理意见和建议，且通过对薄弱环节的督促改进，确保工程总工期的预期实现。
2、进度控制的主要内容
(1)审查施工组织设计中所编制的总进度计划，必要时提出修改意见。
(2) 项目监理要严格按监理程序实施进度控制：总监审批承包单位报送的施工总进度计划，并审批施工单位编制的年、季、月度（必要的周度）施工进度计划；专业监理工程师对计划实施情况检查、分析，监理员对进度计划实施进行跟踪检查将有关情况记录建档，并报告专业监理工程师；当实际进度符合进度计划时，应要求承包单位采取纠正措施并监督实施。
(3) 专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。
(4) 专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监
理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施
(5)审查承包人提出的材料、半成品、设备及所变更的规格与数量、质量是否满足工程进度的要求：
(6)在项目进度全过程中检查周、月、季度工程进度，进行计划值与实际值的比较，发生偏离及时提出意见。
(7) 总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
(8) 依据工程项目的进度计划总目标，制定总进度目标的分解计划和控制工作流程，并监督实施。
三、进度控制的主要方法
1、进度控制的行政方法
通过上级领导，利用其行政地位和权力，通过发布进度指令，进行指导、协调，考核。利用激励手段(奖、罚、表扬、批评)，监督、督促等方式进行进度控制。
2、进度控制的经济方法
通过有关部门或单位用经济类手段对进度控制进行影响和制约，主要方法如下：
(1)通过投资的抽放速度控制工程项目的实施进度；
(2)在承包合同中写进有关工期和进度的条款；
(3)建议业主方通过招标的进度优惠条件鼓励施工单位加快进度；
(4)建议业主方通过工期提前奖励和延期罚款实施进度控制：
(5)通过物资供应进行控制等。

3、进度控制的管理技术方法
工程一旦开工，我监理人员将采用P3E/C软件编制进度控制规划，确定项目的总进度目标和分进度目标。并在项目进展的全过程中，进行计划进度与实际进度的比较，发现偏离，就及时采取措施进行纠正。同时，还要加强所有参建单位之间的进度协调工作，从而使整个工程能够顺利地桉计划进行。
四、进度控制的措施
1、进度的事前控制措施
(1)审查承包方施工组织设计中所编制的总进度计划，必要时提出修改意见。
(2)审查承包方提出的材料、半成品。设备及配置计划是否满足工程进度的需要。
(3)当有影响工程进度的因素出现时，监理人员应仔细记录、认真分析，积极协助排除，并如实给子签证。
(4)监理工程师积极提出工程风险情况，如雨季、讯期施工可能对工程进度的影响等，及时要求施工单位提出防范措施。
(5)在保证施工质量的前提下，建立加块施工进度的激励机制。对按工程进度计划完成的工程量，建议业主实行奖励(其实这是对加快进度降低或本的一种低额补偿，对业主有利)。
2、进度的事中控制措施
(1)在项目进度全过程中检查周、月、季工程进度情况，进行实际进度值与计划值比较，发生偏差时，及时提出纠偏意见。
(2)在进度纠编时，建议有关单位采取组织、技术、经济等措施，保证
进度纠偏的实观。
(3)严格审核承包方每月报送的工程进度统计报表。
(4)若因承包人原因造成工程进度延误，而且承包方拒绝接受监理工程加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但效果不显著的，则监理方可对承包方的施工能力信誉进行重新审查和评价，发出书面警告，并向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制分割给信誉好的承包方实施，或考虑更换承包方。
(5)定期或不定期召开工程协调会和进度专题会。每次开会各施工承包方先汇报本(周)月进度完成情况、对进度滞后的(相对计划值)，应将落下的计划在下(周)月计划中补上。
五、进度计划编制的监理
1、进度计划编制的原则
工程进度计划必须真实、可靠并符合实际；清楚、明了并便于管理；表达施工中的全部活动及其他相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料可能的施工障碍及所有变化：贯彻合同条件及技术规范。
2、进度计划编制的依据
(1)施工合同中规定的总工期、开工日期及竣工日期；
(2)投标书中确认的工程进度计划及施工方案；
(3)主要材料和设备的采购合同及气候条件；
(4)施工人员的技术素质及设备能力；
(5)已建成的同类工程的施工进度及经济指标等。

3、年度进度计划应包括以下内容：
(1)本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；
(2)施工队伍和主要施工设各的转移顺序；
(3)不同季节及气温条件下各项工程的时间安排：
(4)在总体进度计划下对各早项工程进行分部调整或修改的详细说明等。
4、月(季)进度计划应包括以下内容：
(1)月(季)计划完成的分项工程内容及顺序安排：
(2)完成本月(季)及各分项工程的工程数量及资料；
(3)在年度计划下对各单位工程或分项工程进行分部调整或修改的详细说明等。
(4)对关键单位王程或分项工程、监理工程师认为有必要时，应制定旬计划。
5、单项工程进度计划的内容
(1)本项目的具体施工方案和施上方法：
(2)本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期；
(2)本项目的工程用款计划；
(4)本项目的施工准备及结束清场的时间安排；
(5)对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。
六、进度计划的审批
1、进度计划的提交
(1)在中标通知书发出后合同规定的时间内，监理工程师要求承包人书
面提交以下文件：
①一份自节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要时的各项特殊工程或重点工程的单位进度计划；
②一份有关全部支付的年度工程用款计划；
③一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。
(2)在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，监理工程师要求承包人提交以下文件：
①年度进度计划及工程用款计划；
②月(季)度进度计划及工程用款计划； ，
③分项(或分部)工程的进度计划。
2、进度计划的审查步骤
监理工程师对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下程序进行：
1)阅读文件、列出问题、进行调查了解；
(2)提交问题与承包人进行讨论或澄清；
(3)对有问题的部分进行分析， 向承包人提出修改意见；
(4)审查承包人修改后的进度计划直到满意并批准。
3、进度计划的审查内容
(1)工期和时间安排的合理性
①施工总工期的安排应符合合同工期：
②各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；

③易受炎热、雨季气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有有效预防和保护措施；
④对动员、清场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间空间。
(2)动员阶段施工准备的可靠性
①所需主要材料和设备的运送日期已有保证；
②主要骨干人员及施工队伍的进场日期已有保证；
③施工测量，材料检查及标准试验的工作已经安排；
④驻地建设、通行道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。
(3)计划目标与施工能力的适应性
①各阶段或单项工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应；
②各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平的实际相适应;
③关键工程的施工力量安排与非关键工程的施工力量安排相适应。
七、进度计划的检查
1、每日进度计划检查记录
监理工程师应制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并定期(日周、旬、月)汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据。每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：
(1)当日实际完成及累计完成的工程量：
(2)当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；

(3)当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；
(4)当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；
(5)当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；
(6)当日的天气情况等。
2、每日工程进度报告
监理工程师应根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向业主代表提交一份每月工程进度报告，每日工程进度报告应包括以下主要内容：
(1)概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；
(2)工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；
(3)工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；
(4)财务状况：应主要反映业主的资金储备、承包人的用款计划，工程支付及其他财务支出情况；
(5)其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。
3、进度控制图表
监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表， 以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。

八、进度计划调整的监理
1、进度符合计划
在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键工程的实际进度)与计划进度基本相符时，监理工程师将不会干预承包人对进度计划的执行，同时还会提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进度的不引因素，促进工程按计划进行。
2、进度计划的调整
监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进展计划及工程用款计划于以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证车合同工期内完成。
调整工期进度计划，主要是调整关键工程的施工安排，对于非关键工程，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键工程的实际进度产生不利影响时，可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。
3、加快工程进度
承包人在无任何现由取得合理延期的情况下，实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标，承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：
(1)只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；
(2)因采取加快工程进度措施而增加施工费用应由承包人自负：
(3)因增加夜间施工或当地公认的休息日施工而涉及的附加费用，应由
承包人自负。
4、进度计划的延期
承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误时，监理工程师应提请业主代表依据合同的规定批准承包人延长工期。批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划及工程用款计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。
5、对承包人延误的处理
由于承包人的责任造成工程进度延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上可期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师将对承包人的施工能力重新进行审查和评价，必要时向业主代表提出书面报告寻议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包人。