河北省环境保护厅信息化建设管理办法.doc

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XX省环境保护厅信息化建立管理方法

第一章 总那么
第一条 为全面加强信息化建立的统筹规划与规X管理，促进系统互联互通、信息资源共享，防止重复建立，提高信息化建立水平，根据国家和XX省信息化工程建立的有关规定，结合我厅工作实际，制定本方法。
第二条 本方法所称信息化建立是指以利用计算机、移动设备、移动通讯、GIS、遥感、物联网等现代信息技术为主要手段而进展的环保信息化工程建立。主要包括：环保应用系统、网络、效劳器、存储、平安、数据采集传输、数据库、环保信息资源开发利用、GIS平台、应用支撑平台和运行维护等。
第三条 本方法适用于厅机关及厅属事业单位开展的环保信息化建立。
第四条 XX省环保信息化建立要以“统一规划、统一标准、统一平台、统一网络、统一建立、统一运维、统一管理〞为原那么，以实现“智慧环保、资源共享、科学管理〞为目标，逐步建立覆盖全厅的环保信息化管理体系。
第五条 所有环保信息化建立工程必须依法依规，严格按照国家和省政府的有关规定进展政府采购。
第六条 参与工程建立的处室、单位和人员必须遵守廉洁自律的要求，不准承受当事人的宴请、礼品和有价证券，不准与利益方有不正常交往，不准徇私舞弊干预采购过程，不准泄露招投标的工作秘密。如有违反，一经发现，将按照有关规定追究其责任。
第二章 管理机构与职责
第七条 XX省环保厅信息化建立与应用工作领导小组〔以下简称信息化领导小组〕是环保信息化建立的领导决策机构。主要职责是：
〔一〕贯彻执行省委、省政府和环境保护部信息化建立的指导思想和方针政策；
〔二〕审定全厅环境信息化开展规划、顶层设计。
〔三〕审定环保信息化建立、管理、运行的重要制度、标准和规X。
〔四〕协调和解决全厅环保信息化建立的重大问题。
第八条 领导小组下设办公室〔设在省环境信息中心〕。主要职责是：
〔一〕在厅信息化领导小组的领导下，按照“统一规划、统一设计、统一实施〞的原那么，对全厅环保信息化工作进展统一管理，开展顶层设计、总体规划和信息资源规划。
〔二〕组织开展环保信息建立调查研究，提出信息化建立总体思路。
〔三〕组织制定环保信息化规X和有关技术标准。
〔四〕对各类环保业务系统建立需求进展审核把关，编制信息化工程资金预算，组织开展工程论证、招标、建立和验收工作。
〔五〕承办厅信息化领导小组交办的其他工作。
第九条 各处室、各单位是工程建立、使用推广、系统升级、功能扩展、内容更新的主体，根据工作需要提出信息化工程建立需求，全过程参与工程建立。
第三章 工程的申报和审核
第十条 各处室、各单位根据总体规划、顶层设计、标准规X，于每年5月1日之前向厅信息化领导小组办公室提出工作业务信息化工程建立申请。
第十一条 各处室、各单位提出的信息化工程建立申请报经分管厅长、主管厅长同意后，提请厅常务会研究确定。厅常务会通过的信息化工程，由厅信息化领导小组办公室会同各处室、单位确定工程技术内容，编制资金预算和工程建议书，并组织专家论证后，报省工信厅审定。
第十二条 通过省工信厅审定的工程，由厅信息化领导小组办公室根据专家论证意见编制年度资金预算，经厅规财处审核后，报省财政厅审批。
第十三条 经省财政厅审批后的工程由厅信息化领导小组办公室会同有关处室、单位组织开发建立。
第四章 工程实施与管理
第十四条 厅信息化领导小组办公室根据批准的年度经费预算，在充分利用和整合现有网络、设备和软硬件资源的根底上，按照统一标准、平台共建、信息共享的要求，会同有关处室、单位组织工程实施，并严格执行政府采购、工程监理、合同管理等制度。
第十五条 厅信息化领导小组办公室、各处室、单位与工程承建单位应建立健全责任制，明确工程负责人和具体责任人，全程参与工程的开发建立与使用推广工作。
第十六条 工程实施应当严格按照需求方案执行，切实履行合同条款；按照国家有关规定，凡重大的信息化建立工程，必须以政府采购方式委托具有相应监理资质的工程监理单位对工程建立全过程进展监视，确保工程建立质量。
第五章 验收与绩效评价
第十七条 厅信息化领导小组办公室会同有关业务处室、单位进展工程验收工作。
第十八条 工程验收要按照国家法律法规规定的方法及程序进展。各系统应符合信息平安等级保护相应等级的要求，系统投入运行前必须进展信息平安等级测评，达不到信息平安等级要求的、未经历收或验收不合格的工程，不得交付使用。
第十九条 加强环保信息化建立工程绩效评价工作。厅信息化领导小组办公室会同有关处室和单位，根据环保资金绩效评价管理的有关规定，采用科学方法，对建立工程预期目标、工程投资效益等进展综合评估和评价。
第六章 系统整合
第二十条 已经建成运行的应用系统，由厅信息化领导小组办公室会同有关处室、单位进展整合后，提供接口，纳入“智慧环保〞平台，实现单点登陆。同时将系统审核后的数据同步传输到省环保厅数据中心，纳入省厅信息资源统一管理。
第二十一条 因业务需求的特殊性、紧迫性要求，经厅领导批准同意的由有关处室、单位牵头组织建立的信息化工程，在工程实施之前，由厅信息化领导小组办公室组织专家审核建立方案并报省工信厅审核批准。同时，将建成的信息系统和数据库统一部署到省环境云计算中心机房，进展集中运行维护，以节约网络与软硬件资源，减少运维本钱。
第七章 运行管理
第二十二条 厅信息化领导小组办公室负责环保信息化建立工程建成后的运行管理，制定运行维护规X，细化各项管理制度，确保应用系统和网络平安稳定运行。
第二十三条 各处室、单位负责应用系统使用端的日常维护，包括系统升级改造需求的提出、内容更新、数据填报等。各处室、单位主要负责人要进展审核把关，确保数据、内容平安不泄密。
第二十四条 系统用户确保用户名、密码不得外泄，定期修改密码，妥善保管平安认证登陆设备，确保不丧失。
第二十五条 厅信息化领导小组办公室按照风险评估的相关规定，检验网络和信息系统对平安环境变化的适应性及平安措施的有效性，保障环保信息化建立信息平安目标的实现。
第八章 资金与资产管理
第二十六条 环保信息化建立工程实行年度预算管理，建立经费列入厅信息化领导小组办公室预算。
第二十七条 建立工程经费要专款专用，不得挤占挪用。
第二十八条 信息化工程建立形成的固定资产，在工程总体验收后，纳入厅信息化领导小组办公室资产管理。
第二十九条 工程完成后形成的全部工作成果及相关知识产权〔包括但不限于专利申请权、专利权、非专利技术的使用权和转让权以及其他成果权〕，除有特殊约定外，归XX省环境保护厅所有。
第九章 档案管理
第三十条 工程承建单位按照工程归档要求，在工程实施和建立过程中同步收集和整理本工程的文件材料，包括纸质文件和电子文档。正式的纸质文件应为原件或正本，且签章手续完备，工程技术档案包括但不限于：实施方案、需求规格说明书、概要设计说明书〔包含系统体系构造图、业务流程图、数据流程图等〕、详细设计说明书、数据字典、系统测试方案、系统测试分析报告、工程实施报告、系统试运行和自测报告、故障诊断与排除手册、系统源代码、系统安装包等、培训方案、用户使用手册、管理员使用手册、其他培训资料、系统演示光盘。
第三十一条 工程监理单位依据监理职责，按照相关监理规X制度的要求，对承建单位形成的文件材料进展审核并签署。
第三十二条 工程竣工验收后，承建单位向厅信息化领导小组办公室档案管理部门移交工程完整档案。
第十章 附那么
第三十三条 本方法自公布之日起施行。
附件：XX省环境信息化工程申请表

XX省环境信息化工程
申 请 表

工程名称：
申请单位：
工程联系人：
联系：
电子信箱：
填报日期：

XX省环境保护厅制

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工程
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系统拟启用时间

建立依据

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功能需求

需要录入、打印表格名称〔对应电子表格〕

是否要上传文档、扫描件、照片、视频等资料

数据录入频率
每日/每月/每季/每年
厅信息化领导小组办公室意见

分管厅领导意见

主管厅领导意见

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