22民主决策作出最佳选择公开课教学.pptx

作出最佳选择作出最佳选择民主决策民主决策一、参与民主决策的多种方式一、参与民主决策的多种方式（一）、通过民主选举制度参与：（一）、通过民主选举制度参与：（二）随着民主形式的丰富，民主渠道的逐步拓宽，（二）随着民主形式的丰富，民主渠道的逐步拓宽，公民将有更多的机会直接参与决策。公民将有更多的机会直接参与决策。（间接参与）（间接参与）民选的代表进入决策机关，是决策能够反映最广大人民选的代表进入决策机关，是决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。民根本利益的重要保证。公民公民 决策机关决策机关 决策决策民主选举产生民主选举产生参与、审议、监督、制定参与、审议、监督、制定 菏泽市政府为菏泽市政府为“消除雾霾，建设美丽菏泽消除雾霾，建设美丽菏泽”的目的目标计划出台环保新政策，先公开征求意见。标计划出台环保新政策，先公开征求意见。1、你会提出哪些建议？、你会提出哪些建议？2、你的这些建议会通过什么样的方式手段、你的这些建议会通过什么样的方式手段传达给政府？传达给政府？1、社情民意反映制度、社情民意反映制度公民公民决策机关决策机关电话、信函、电子邮电话、信函、电子邮件、新闻媒体等件、新闻媒体等反映民意反映民意信息是决策的基础信息是决策的基础内容内容方式方式依据依据意义意义社情社情民意民意反映反映制度制度公民向决策机关公民向决策机关反映意见、提出反映意见、提出建议建议电话、信函、电话、信函、传真新闻传真、新闻媒体等媒体等拓宽民意反拓宽民意反映渠道，是映渠道，是决策机关进决策机关进行科学决策行科学决策的重要前提的重要前提使决策反使决策反映社情民映社情民意意1、我们提出的建议是否科学合理哪？政府会不会直接全部我们提出的建议是否科学合理哪？政府会不会直接全部采纳？采纳？2、还要谁来进一步的论证？依据什么？、还要谁来进一步的论证？依据什么？2、专家咨询制度、专家咨询制度专家专家决策机关决策机关论证会、座谈会等论证会、座谈会等提高决策科学性提高决策科学性专业知识专业知识内容内容方式方式依据依据意义意义社情社情民意民意反映反映制度制度专家专家咨询咨询制度制度公民向决策机关公民向决策机关反映意见提出反映意见、提出建议建议电话、信函、电话、信函、传真、新闻传真、新闻媒体等媒体等拓宽民意反拓宽民意反映渠道，是映渠道，是决策机关进决策机关进行科学决策行科学决策的重要前提的重要前提使决策反使决策反映社情民映社情民意意论证会、论证会、座谈会座谈会专家学者的专家学者的专业知识、专业知识、相关信息相关信息提高决策的提高决策的科学性、可科学性、可行性行性专家学者利用自专家学者利用自己掌握的专业知己掌握的专业知识、相关信息识、相关信息思考思考思考 1）、通过专家论证完了的意见政府归纳后拟定了一份政策，）、通过专家论证完了的意见政府归纳后拟定了一份政策，这个政策主要体现谁的意志？这个政策主要体现谁的意志？2）、政府还需做哪项工作？）、政府还需做哪项工作？3、重大事项社会公示制度、重大事项社会公示制度公民公民决策机关决策机关公示公示增强透明度和公众参与度增强透明度和公众参与度知情权知情权内容内容方式方式依据依据意义意义社情社情民意民意反映反映制度制度专家专家咨询咨询制度制度社会社会公示公示制度制度公民向决策机关公民向决策机关反映意见、提出反映意见、提出建议建议电话、信函、电话、信函、传真、新闻传真、新闻媒体等媒体等拓宽民意反拓宽民意反映渠道，是映渠道，是决策机关进决策机关进行科学决策行科学决策的重要前提的重要前提使决策反使决策反映社情民映社情民意意论证会、论证会、座谈会座谈会专家学者的专家学者的专业知识、专业知识、相关信息相关信息提高决策的提高决策的科学性、可科学性、可行性行性专家学者利用自专家学者利用自己掌握的专业知己掌握的专业知识、相关信息识、相关信息公示公示公民有知情权，公民有知情权，这是公民参与民这是公民参与民主决策的前提和主决策的前提和基础基础有利于增强决有利于增强决策的透明度和策的透明度和公众的参与度公众的参与度决策机关将涉及决策机关将涉及公众利益的各项公众利益的各项决策进行公示决策进行公示 4、社会听证制度、社会听证制度各阶层各阶层决策机关决策机关听证会听证会决策利民决策利民拟定决策的不足拟定决策的不足内容内容方式方式依据依据意义意义社情社情民意民意反映反映制度制度专家专家咨询咨询制度制度社会社会公示公示制度制度社会社会听证听证制度制度公民向决策机关公民向决策机关反映意见、提出反映意见、提出建议建议电话、信函、电话、信函、传真、新闻传真、新闻媒体等媒体等拓宽民意反拓宽民意反映渠道，是映渠道，是决策机关进决策机关进行科学决策行科学决策的重要前提的重要前提使决策反使决策反映社情民映社情民意意论证会、论证会、座谈会座谈会专家学者的专家学者的专业知识、专业知识、相关信息相关信息提高决策的提高决策的科学性、可科学性、可行性行性专家学者利用自专家学者利用自己掌握的专业知己掌握的专业知识、相关信息识、相关信息公示公示公民有知情权，公民有知情权，这是公民参与民这是公民参与民主决策的前提和主决策的前提和基础基础有利于提高决有利于提高决策的透明度和策的透明度和公众的参与度公众的参与度决策机关将涉及决策机关将涉及公众利益的各项公众利益的各项决策进行公示决策进行公示听证会听证会决策机关拟决策机关拟定的方案可定的方案可能存在不足能存在不足听证的目的听证的目的是为了决策是为了决策利民利民对公众利益密切对公众利益密切相关的重大事项相关的重大事项,公民通过社会听公民通过社会听证参与决策证参与决策 为拒绝雾霾，建设美丽菏泽，现市环保为拒绝雾霾，建设美丽菏泽，现市环保部门拟申请举行一次关于出台部门拟申请举行一次关于出台禁止烟花炮禁止烟花炮竹燃放竹燃放政策的听证会。政策的听证会。准备：假如你是环保部门的负责人，作为准备：假如你是环保部门的负责人，作为听证会的申请者，你应邀请哪些方面的人听证会的申请者，你应邀请哪些方面的人员参加这次听证会并分别说明理由。员参加这次听证会并分别说明理由。环保部门代表、市民代表、烟花炮竹的销环保部门代表、市民代表、烟花炮竹的销售者代表、人大代表、媒体记者、（主持售者代表、人大代表、媒体记者、（主持人）人）听证会程序：1、宣布会议开始，主持人致辞。、宣布会议开始，主持人致辞。2、第一项议程，主持人宣布、第一项议程，主持人宣布听证会会场注意事听证会会场注意事项项。3、第二项议程，主持人介绍听证代表、出席人员、第二项议程，主持人介绍听证代表、出席人员构成。构成。4、第三项议程，听证申请人介绍方案。、第三项议程，听证申请人介绍方案。5、第四项议程，听证代表自由发言，并进行自由、第四项议程，听证代表自由发言，并进行自由辩论。辩论。6、第五项议程，会议小结。、第五项议程，会议小结。1.参加此次听证会，你对听证会制度有何认识？2.你参与制定的决策你认同吗？3.公众共同制定的决策执行时能否顺利？4.如果下次还有机会参加民主决策，你会有兴趣吗？民众参与民众参与,二、同历决策过程，共享决策成果二、同历决策过程，共享决策成果 有助于决策充分反映民意，体有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。现决策的民主性。专家论证，专家论证，有利于决策广泛集中民智，增有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。强决策的科学性。民众参与制民众参与制定的决策，定的决策，有利于促进公民对决策的理有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。解，推动决策的实施。有机会我们还会有机会我们还会参加民主决策，参加民主决策，说明了有利于提高公民参与说明了有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。强公民的社会责任感。明天的菏泽更美丽情景提升：作为菏泽的小主人，我们要以“拒绝污染，消除雾霾，建设美丽菏泽”为己任，课下请同学们根据今天掌握的知识，给市长解维俊同志写封信，为我们菏泽尽快出台新的环保政策献计建言！