杭州市物联网产业发展规划样本.doc

杭州市物联网产业发展规划（-）为迎接物联网经济时代来临，把握国家哺育战略性新兴产业有利时机，增进我市工业经济转型升级，实现工业化与信息化深度融合，依照国家中长期科学和技术发展规划纲要（-）以及中央、省、市领导关于物联网产业发展重要批示精神，特制定本规划。规划实行期限为至。一、发展背景与现状物联网是指通过信息传感设备，按照商定合同，把特定物体与网络（涉及互联网、电信网、广播电视网、电网等）及存储集控系统连接起来，进行信息互换与自动控制，以实现对特定物体进行智能化辨认、定位、跟踪、监控和管理一种网络，被誉为继计算机和互联网之后“第三次信息化浪潮”，代表着信息通信技术发展方向，有望成为下一种突破万亿元规模新兴产业。（一）发展背景1、世界重要经济体大力推动物联网经济战略后金融危机时代新一轮全球经济发展迫切需要新驱动力，世界各国纷纷寄但愿于技术革命来实现全球经济发展再平衡。在技术领域随着当代信息通信技术迅速发展和互相融合，物联网技术日趋成熟，以“物物智能互联”为核心时代迅速到来。在此背景下，欧美日等发达国家相继提出了物联网战略，投入巨资进行研究开发，以抢占将来经济发展战略制高点。美国总统奥巴立即台后对“智慧地球”构想提出积极回应，并将其提高到国家级发展战略；日本和韩国早在就提出了“U-Japan”、“U-Korea”战略，着力于发展泛在网及有关产业，10月韩国又出台了物联网基本设施构建基本规划，进一步明确将物联网拟定为新增长动力。此外，法国、德国、澳大利亚、新加坡等国也在加快推动下一代网络基本设施建设，加快布置物联网经济发展战略。2、国内将物联网产业列入战略性新兴产业领域国内早在1999年就开始无线传感器网络及其应用研究，当前在技术研发和原则制定领域已走在世界前列，成为世界上为数不多可以实现产业化国家。8月，温家宝总理在无锡调研时，初次阐述了“感知中华人民共和国”新理念，规定“在国家重大科技专项中，加快推动传感网发展”。11月，温总理刊登题为让科技引领中华人民共和国可持续发展发言，明确将信息产业列入下一阶段国内重点哺育七大战略性新兴产业，并提出“要着重突破传感网、物联网核心技术，及早布置后IP时代有关技术研发，使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会发动机”。当前，国家发改委、工信部、财政部、科技部等多部委也在加快研究制定物联网技术及产业发展规划，推动物联网产业基地建设，积极为物联网产业发展营造良好宏观环境。3、长三角地区物联网产业哺育和发展领跑全国温总理“感知中华人民共和国”理念一经提出，就掀起了国内物联网产业发展热潮，其中以长三角地区发展热情最为高涨，各省市在规划制定、技术应用、平台搭建等方面领先全国。江苏省明确将传感网产业列为重点哺育和发展六大新兴产业之一，并研究出台产业发展规划予以引导和扶持；无锡则举全市之力发展物联网产业，提出要建成中华人民共和国首个“感知都市”，意图抢占国内物联网发展制高点。上海市已制定上海推动物联网产业发展行动方案（-），提出设立“上海物联网中心”，实行十大应用示范工程，积极推动物联网产业发展。我省也正在积极编制产业发展规划，有望在年内正式出台。4、我市将发展物联网产业作为助推转型升级重要途径面对“后危机时代”纷繁复杂国内外经济局势、激烈区域竞争态势、日益趋紧资源要素制约，杭州工业经济发展中存在构造性、素质性矛盾不断暴露、激化，迫切需要转型升级。物联网产业是电子信息领域中先导性、战略性产业，具备市场前景广、综合效益好、产业带动性强、战略地位突出等特点。大力发展物联网产业将有助于优化产业构造、转变经济发展方式。因而，我市高度注重物联网产业发展，市委、市政府关于领导多次做出重要批示，强调全市上下要进一步增强哺育和发展物联网产业结识，充分发挥杭州优势，努力营造良好氛围，将物联网产业作为推动杭州经济转型升级有效切入点和打造“天堂硅谷”重要抓手。（二）发呈现状我市是国内物联网技术研发和产业化应用研究先行地区之一，位处全国物联网产业发展“第一方阵”，在产业基本、技术研发与应用以及网络资源等方面已形成一定领先优势，为下一阶段推动物联网产业发展奠定了良好基本。1、公司起步早，产业发展基本好位于我市中华人民共和国电子科技集团公司第52研究所、杭州家和智能控制有限公司等公司是国内较早涉足物联网领域公司，这些公司物联网技术研究和产业化应用起步早，已形成一定先发优势。截至底，我市已集聚物联网及有关公司近80家（其中上市公司超过5家），年产值超210亿元，基本形成从核心控制芯片设计、研发，到传感器和终端设备制造，再到物联网系统集成以及有关运营服务产业链体系。其中，我市在无线传感器网络技术研究、射频辨认技术（RFID）开发与终端设备制造以及传感元器件设计制造等物联网前端领域已形成初步优势，汇聚了20余家有关公司，年产值超60亿元；主营业务涉足物联网网络集成、系统解决方案提供以及网络运营和信息服务领域公司有30余家，总体收入接近50亿元，并涌现出浙江银江电子股份有限公司、浙江大华技术股份有限公司、浙江大立科技股份有限公司、杭州新世纪信息技术有限公司、杭州中瑞思创科技有限公司等多家在智能安防、智能交通、智能医疗、智能电网领域具备影响力上市公司。同步，我市还集聚了杭州华三通信技术有限公司、三维通信股份有限公司等一大批全国领先网络传播、存储、控制设备研发和生产制造公司；集聚了浙江浙大网新科技股份有限公司、恒生电子股份有限公司、信雅达系统工程股份有限公司等一批富有竞争力软件服务公司。此外，阿里巴巴集团在成立了云计算业务新公司，开始涉足云计算领域研究和开发，弥补了我市在云计算领域空白。此外，我市作为全国唯一集国家电子信息产业基地、服务外包基地、高技术产业基地、电子商务之都等称号于一体都市，拥有国家电子信息产业基地、国家软件产业基地、国家集成电路设计产业化基地、杭州信息产业国家高技术产业基地等物联网基本产业基地，具备较强信息产业配套协作能力，成为我市物联网产业发展坚实产业基本。2、技术起点高，产业发展后劲足我市集聚了一批在物联网技术研发领域具备一定优势研究机构和骨干公司，在射频辨认、无线传感器网络、物联网系统集成等方面掌握了一批核心技术。截至底，我市物联网公司已拥有有关专利及软件著作权160余项，其中创造专利56项。中华人民共和国电子科技集团公司第52研究所解决了传感器节点、网关设备等硬件开发核心技术问题，并自主设计了cetc-Stack合同，是国内从事无线传感器网络技术及应用专业研究机构之一。浙江中控科技集团有限公司主持制定了具备自主知识产权EPA（Ethernet for Plant Automation）国际原则，并开发了一系列具备自主知识产权物联网软硬件产品。浙江银江电子股份有限公司是国家火炬筹划重点高新技术公司、国家规划布局内重点软件公司，在交通、医疗和建筑智能化领域拥有多项技术专利。同步，浙江大学、杭州电子科技大学、浙江工业大学等在杭高校电子信息、计算机、通信、软件专业学科和人才资源丰富，拥有各种物联网技术国家级、省（部）级重点实验室，具备较强基本研究开发能力。此外，我市众多物联网公司与中科院、清华大学等国内顶尖科研机构、大专院校建立了紧密合伙关系，在技术研发、成果转化、人才培养与交流等方面获得了良好支撑。3、应用亮点多，产业化经验丰富我市物联网公司和研究机构已在智能电网、节能减排、安防监控、环境监测等领域成功实行了一批物联网技术应用项目，积累了一定技术应用和服务经验。杭州家和智能控制有限公司与省建筑科学研究院合伙开发建筑大楼能耗监测系统，也已在省内15个酒店建筑中应用；杭州中正生物认证技术有限公司成功将嵌入式指纹辨认感应技术广泛应用于电子政务、电子商务和金融机构门禁门锁领域，成为国内领先生物辨认设备供应商；杭州中芯微电子有限公司开发微功耗远距离射频辨认产品已应用于省内监狱服刑人员生命体征监控、定位系统领域；杭州电子科技大学射频电路与系统重点实验室开发基于无线传感器网络技术“绿野千传”天目山森林生态保护项目已进入实地布置阶段，实行成功后，有望成为全球规模最大实际布置民用传感器网络平台。4、运营商谋划早，网络基本夯实我市已拥有大容量程控互换、光纤通信、数据通信、卫星通信、无线通信等各种技术手段立体化当代通信网络。不断推动中3G通信网络又为物联网信息传播增添新平台。此外，我市数字电视网络建设领先全国，是我市网络资源又一大优势。华数数字电视传媒集团在国内率先构建由宽带互联网、无线宽带城域网、数字电视网、视频监控网为一体基本网络平台，并已成功推出“全媒体华数眼”、“华数家庭智能终端”、“全媒体智能检索”等基于物联网技术信息服务产品，已具备大规模物联网运营能力。但从物联网产业发展进程而言，现阶段物联网产业发展尚处在初创期，仍存在发展路线不清晰、技术原则体系不健全、商业模式不成熟等产业共性问题。我市物联网产业虽然起步较早，具备一定领先优势，但公司分布相对较散、规模总体偏小、产业体系仍未哺育完整。若不能有效破解这些问题，将在一定限度上制约我市物联网产业迅速健康发展。二、指引思想、发展目的和空间布局（一）指引思想坚持以科学发展观为指引，进一步推动“工业兴市”战略，环绕打造“天堂硅谷”和构建“3+1”当代产业体系总体规定，以产业哺育为主线、示范工程实行为牵引、核心技术攻关为突破口、公共平台建设为支撑，着力推动网络建设、技术应用、产业发展“三位一体”协同发展，逐渐完善融技术研发、设计、生产、制造、产业化应用于一体全产业链体系，将我市打导致国内领先、世界一流综合性物联网技术应用都市和产业化应用好、专业化水平强、市场化限度高、辐射带动面广物联网经济强市，开创后金融危机时代经济发展“新蓝海”，助推我市经济转型升级及工业化与信息化深度融合。（二）基本原则1、坚持网络建设、技术应用与产业发展“三位一体”原则依托我市既有网络基本优势，整合多方网络资源，构建覆盖广、成本低物联网基本承载网络体系；坚持应用为先、以用促产，贯彻物联网试点示范工程，引导本地公司积极参加，不断积累经验、完善原则、汇聚人才，蓄势向外拓展，推动全市物联网产业发展。2、坚持市场引导、政府扶持与公司主体相结合原则充分发挥市场引导和配备资源基本作用，突出政府顶层规划，增强政府资源整合、政策制定、服务公司等功能，营造优秀支撑环境，充分调动公司和公司家创新创业积极性，勉励探寻适当商业模式，构建产业发展“自主生态系统”。3、坚持高品位切入与技术原则化相结合原则引导优势公司切入物联网产业发展核心核心领域，积极突破核心技术环节，掌握自主知识产权，迅速抢占产业化发展制高点，主导、参加制定物联网原则体系，吸引公司进入物联网产业发展领域。4、坚持内源型发展和外引型发展相结合原则注重内源型发展，勉励既有公司敢于创新，扩大经营规模，增强公司竞争力；创新合伙机制，积极开展跨区域技术交流合伙，积极推动国内外物联网领域优势公司与研究机构来杭开展物联网技术研究、产业化及市场拓展。（三）发展目的1、总体目的到，在示范应用、核心产业、核心技术以及公共平台建设方面获得核心性突破，率先将我市打导致国内领先、世界一流综合性物联网技术应用都市，初步形成年产值达500亿元物联网产业群。力求到，物联网产业年产值超1000亿元，物联网技术融入都市运营管理各个领域，率先将杭州打导致产业化应用好、专业化水平强、市场化限度高、辐射带动面广物联网经济强市，明显提高杭州都市智能化管理水平。2、详细发展目的产业规模。力求到，全市物联网产业实现销售产值500亿元，到物联网产业规模超1000亿元，年均增幅保持在30%以上。到，全市物联网产业形成集聚发展态势，其中市物联网产业园高新区块产业规模达到300亿元，市物联网产业园余杭仓前区块产业规模达到200亿元。公司哺育。力求到，集聚一批掌握核心核心技术、具备产业带动性和行业影响力大公司大集团，其中主营业务收入超100亿元公司达到1-2家，超50亿元公司达到2-3家，超10亿元公司达到20家，并新增上市公司5家以上。技术研发。力求到，引导国内外研发资源向我市汇聚，新增省级以上公司技术（研发）中心超过20家，物联网领域专利及软件著作权合计总量达到1000项。智力支撑。争取五年内，引进和培养物联网创新团队50个。其中，“海归”创新团队20个以上，培养500名以上技术技能型、复合技能型和知识技能型物联网工程师，初步满足我市物联网产业化发展需求。示范应用。率先在公共安全、医疗保健、生产与物流、大气环境监控等领域启动示范应用工程建设，力求五年内，在智能都市、智能生活、智能“两化”、智能环境监控等四类试点示范领域内实行示范应用工程50项以上，并推动原则化应用开发模式走向全国。（四）空间布局根据既有产业发展基本和公司分布状况，坚持规模化、集聚化、协同化发展，以杭州高新技术开发区（滨江）和余杭仓前创新基地为核心区，其她主城区及萧山、余杭（除仓前创新基地之外）、杭州经济技术开发区、钱江经济开发区、江东工业园区、临江工业园区协同发展构成支撑区，以及临安、富阳、桐庐、建德和淳安等五县（市）构成拓展区，全力构建覆盖全市、产业链体系健全、配套能力强物联网产业发展网络，形成具备杭州特色“一网三区”物联网产业发展格局（空间布局图参见附表4）。1、核心区高新区、余杭仓前区块高新区以既有物联网公司为基本，结合“两强两优两新”产业发展战略，依托拥有国家电子信息产业基地、国家软件产业基地、国家集成电路设计产业化基地、杭州信息产业国家高技术产业基地等国家级产业基地发展优势，不断汇聚高品位发展要素，努力打造融合技术研发、设计、生产、制造、产业化应用于一体国家级物联网创新示范区，争取成为引领我市乃至全省物联网产业发展重要增长极。区域内重点打造杭州市物联网产业园（高新区块）和杭州市物联网孵化园，力求从产业链和产业化应用两个方面协同推动物联网产业发展。在高新区江南区块规划建设由东、西两区构成，总占地面积达余亩杭州市物联网产业园（高新区块），其中长河路、江晖路、滨安路和滨康路之间区块和聚光科技、浙大中控所在区域以及滨兴路、滨安路、建业路和长河路之间区域为西区，江南大道、风情大道、月明路和江陵路之间区域为东区。西区以积极推动海康威视安防产业基地建设为重点，加快贯彻海康威视生产和研发基地搬迁入驻，逐渐提高技术研发、设计、生产制造和产业化应用能力，打造物联网技术产业化发展高地。东区积极筹建浙江物联网中心大楼，集聚一批物联网创新型技术研发、信息服务公司和研究机构，吸引一批物联网技术应用和系统集成方案提供商，引进一批物联网产业中介服务机构，力求将其打导致浙江省物联网产业发展地标性建筑。同步，吸引物联网技术产业化生产、制造公司落户东区，逐渐将东区建设成产业配套能力强、研发优势突出、技术应用特色鲜明、产业规模迅速增长物联网产业综合区。将位于高新区江北区块东部软件园打导致杭州市物联网孵化园。环绕“哺育无线传感技术，发展物联网经济，抢占绿色能源高地”建设目的，充分发挥园区物联网公司集聚、配套设施完善等优势，积极推动和完善物联网技术和有关产品展示、演示和实验平台建设，为广大中小公司和科技人员创新创业提供必要资源和服务，努力成为杭州乃至浙江省创新型物联网公司重要孵化基地。杭州市物联网产业园（余杭仓前区块）以浙江(杭州)海外高层次人才创新园（简称：海创园）建设为契机，以余杭仓前创新基地既有物联网有关产业为基本，吸引海内外高层次创新人才，勉励公司与国内外物联网领域优质研究院所和高校开展各种形式产学研合伙，着重发展面向物联网软件产业、系统集成应用服务业、核心传感元器件和终端设备设计制造业，力求打造杭州物联网产业西部创新基地。近期，积极做好已签约落户南京邮电大学杭州三维无线与物联网研究项目、恒生电子等建设工作。2、支撑区除高新区、余杭仓前基地之外城区及杭州经济技术开发区、钱江经济开发区等区块城区（除高新区外）及杭州经济技术开发区、钱江经济开发区等要充分发现各自优势，以物联网特色园区建设为抓手，以龙头公司为核心，引进物联网有关公司、研究机构以及中介组织，与其她物联网产业集聚区形成密切交流与合伙，积极实行物联网试点示范项目，支撑和推动全市物联网产业发展。西湖区。积极依托网络安全、软件、电子商务等产业发展基本，充分发挥创新人才集聚、公司创新能力突出等优势，环绕“一街两带六园”高新技术产业发展格局，积极推动“园中园”、科技孵化器以及科技楼宇建设，在西湖科技经济区块、浙江大学国家大学科技园、国家数字娱乐产业示范基地等高新技术产业园区内集聚一批新型传感器、射频辨认标签及读写器具、生物辨认等传感、监测设备研发与生产制造公司，以及从事智能医疗、智能交通、智能安防、智能食品溯源等领域物联网系统集成和整体解决方案设计实行公司。下城区。环绕“两区多园”高新技术产业发展架构，充分挖掘和运用城区内优越通信网络、商务环境和旅游资源，以中华人民共和国移动浙江分公司、中华人民共和国电信浙江分公司、中华人民共和国联通浙江分公司等通讯服务业巨头为龙头，结合武林商圈丰富商业资源，运用二维码技术、3G技术，积极推动“3G武林”项目。同步，如下城区电子商务产业园为发展平台，依托北部区域空间优势和后发优势，积极发展以芯片设计制造、软件集成、物联网技术集成与应用等物联网产业。上城区。建设中科院上海微系统与信息技术研究所来杭设立中科院杭州射频辨认技术研发中心，环绕物联网技术应用、产业化发展，大力发展射频辨认芯片、标签设计、制造、封装、测试产业，并进一步拓展产业链，积极哺育一批监测传感元器件制造、系统集成开发以及系统运营维护公司。余杭区（除仓前创新基地之外）。加强与香港科技大学战略合伙，发挥浙江香港科技大学先进制造研究所在物联网领域技术、人才优势，环绕产业共性问题、技术原则化、产业化应用等开展集中攻关研究，积极开展在物流、环境监控、市政管理、旅游、医疗、农副产品食品安全及供应链管理等领域示范应用，筹建物联网技术展示中心。同步，积极引导区内有关公司转型换代，研发生产物联网有关产品，发展物联网产业。杭州经济技术开发区。充分发挥高教园区众多高校技术、人才优势，推动区域内物联网公司与高校之间产学研合伙，打造产学研合伙示范园区。以产学研合伙示范园区为平台，不断吸引物联网产业链有关公司集聚，加快推动物联网技术产业化发展。萧山区、江干区、拱墅区等地区。充分发挥本地物联网骨干公司技术优势和规模化生产制造能力，特别是运用萧山经济技术开发区、钱江经济开发区电子信息产业发展基本，积极建设物联网产业特色园区，引导公司高品位切入传感、监测元器件生产、制造领域，加强产业配套能力，带动上下游电子信息公司积极投身物联网产业。萧山区着力推动浙江移动通信TD产业园建设，以3G（TD-SCDMA）生产服务为基本，整合产业链资源，大力发展3G（TD-SCDMA）增值业务，同步吸引3G（TD-SCDMA）产业链公司设立生产基地、研发中心或扩大投资，打造集合研发、制造、服务为一体TD产业集群。精确把握工业、服务业领域对物联网技术需求，着力推动物联网技术在物流、纺织服装、化工、医药等行业领域应用，逐渐将萧山区、江干区、拱墅区等地打导致物联网技术在工业、服务业领域应用示范区、实验区。此外，江东工业园区、临江工业园区应结合江东新城、临江新城建设，重点引进和哺育物联网公司。3、拓展区其她五县（市）坚持协作化、差别化、优势化发展原则，支持五县（市）以电子信息产业公司集聚区为核心，大力发展物联网有关产业，加强与核心区和支撑区在示范应用和产业化发展领域分工协作，积极融入全市物联网产业发展。支持临安以科技城为平台，依托既有科研机构、高校和物联网软件开发公司，积极引导公司拓展在智能电网领域经营业务。支持富阳打造银湖物联网产业园，以既有信息产业为基本，积极哺育物联网产业。勉励各县（市）运用“两化”融合以及“数字都市”、“生活品质之城”建设进一步推动契机，不断开拓物联网试点示范项目，特别是在工业控制、农产品与名特优产品溯源、当代物流、智能电网、森林生态安全监测等领域，运用各自优势进行重点推动。4、三区联动，形成物联网产业化推动网络明确三大区域发展重点及功能定位，突出发挥高新区作为核心区辐射带动作用，加强支撑区支撑配套作用，引导其她县（市）发挥各自优势，形成特色鲜明、优势互补、融通合伙物联网产业化推动网络，打造富有杭州特色“一网三区”物联网产业发展格局。三、实行“智慧中华人民共和国智能杭州”4433工程通过政策支撑、创新驱动，积极实行“智慧中华人民共和国智能杭州”4433工程，重点推动四类试点示范项目、着力提高四层次重点产业领域、全力突破三大核心核心技术、积极构建三大产业公共平台，积极创造和拓展有效应用市场、抢占和攻克核心技术制高点、打造和完善物联网产业链。（一）重点推动四类试点示范项目以服务“数字都市”和“生活品质之城”建设为落脚点，环绕改进民生、惠及百姓、构建和谐社会等核心主题，采用政府与公司合伙共建、政府购买服务、公司自主建设与政府奖励等各种形式，积极履行涵盖城乡管理、百姓生活、工业信息化、生态环境监测等领域试点示范项目。通过试点示范项目，构建产品、技术与市场之间桥梁，拓展物联网技术应用市场，壮大物联网产业、完善技术原则体系，打造物联网技术与都市发展有机融合智慧都市综合体，打响“智慧中华人民共和国智能杭州”都市品牌。1、智能都市试点示范工程以打造数字都市、智能都市为目的，将物联网技术逐渐渗入融入到都市运营、管理各个环节，重点环绕交通、城乡管理、公共安全等领域，抓紧实行智能交通、智能城乡管理、智能公共安全、智能旅游、建筑节能等试点示范工程，抢占产业化应用积极权。智能交通。运用传感技术、电子结算技术以及各类监控设备、显示设备，开发和实行智能交通指挥系统、停车诱导系统、智能车库系统，打造杭州智能交通信息平台，实现智能化采集、实时交互路况信息以及车辆管理信息，提高交通运营效率，缓和都市交通压力。近期，加快实行基于物联网泛在交通智能感知和调度系统项目、杭州市道路停车自动收费优化提高项目、杭州公交二维码系统，积极联合有关公司、研究单位，开发全面智能交通解决方案。智能城乡管理。运用传感网络技术、地理信息技术、射频辨认技术、定位技术、无线通信技术，进一步提高“数字城管”信息化层次，实现更亲民、精准、敏捷、高效、全天候、全方位城乡管理。智能公共安全。将智能传感设备、无线通信技术等运用到公共安防监控领域，先期重点在机场、学校、百货大楼等公共场合以及突发事件中运用物联网技术与系统，实现实时监控监测、人员定位、智能分析判断等功能，提高公共安全监控系统数字化、网络化、智能化水平，保障都市安全。近期，重点勉励网络运营商积极开发基于新一代移动通讯技术视频监控业务。智能旅游。结合杭州旅游都市发展，将传感器技术、射频辨认技术、定位技术等物联网技术运用到旅游景点信息管理、商场酒店信息管理、智能导游、电子地图以及特色名优产品防伪等领域，为消费者提供更为便捷、安全服务，优化杭州商务、旅游环境，进一步提高杭州旅游形象。近期，积极推动“3G武林”、西湖景区智能监控系统、“感知杭州”旅游服务系统等项目，为消费者、游客提供便捷智能化资讯服务，提高武林商圈商务和旅游品质。智能建筑节能。将传感技术、无线通信技术与能耗计量设备相结合，实现对建筑能耗分类、分项计量监测，对特定建筑用能进行精细化监管，为杭州打造低碳生态都市提供技术支撑。近期，勉励运营商、物联网系统集成方案提供商以及房地产开发公司，联合实行一批节能楼宇示范工程，呈现物联网技术在推动节能、低碳领域价值。2、智能生活试点示范工程环绕改进生活、以便百姓目的，推动物联网技术融入百姓寻常生活各种领域。优先选取智能家居、智能社区、智能医疗保健等领域开展试点示范工程。智能家居。推动射频辨认技术、无线传感器网络技术、多媒体视频技术与家用电器、消防设备、医疗器械以及水、电、煤气、照明等有机融合，逐渐构建智能家居环境，实现实时动态交互、在线监控、动态管理等功能。先期推动智能抄表系统和智能数字电视项目。智能社区。通过传感技术、射频辨认技术、定位技术、地理信息技术与互联网、电信网以及广播电视网相融合，整合运用到社区周界安防、车辆出入与停放管理以及社区医院、超市等领域，实现社区内不同服务体系之间互联互通，打造便捷、舒服及安全生活居住环境。智能医疗保健。推动物联网技术在电子病历、健康检测与实时监护等领域运用，切实增强对特定人群生理特性全天候监测和与医院实时交互能力，不断提高远程医疗能力，提高医疗卫生系统运营效率，减轻病人承担。近期重点推动社区健康信息化平台建设，引导网络运营商积极开发面向特殊人群实时监护产品与系统。3、智能“两化”试点示范工程以提高公司精细化管理水平、增进节能降耗为重要切入点，不断推动物联网技术在工业领域运用。重点推动智能电网、智能物流、安全生产与节能降耗以及食品安全溯源等试点示范项目。智能电网。将传感技术、工业控制技术、无线通信技术、新材料技术等多领域技术融合到智能电网建设中，实现从电厂、变电站、高压输电线路直至顾客终端智能化管理，实现实时监测和提前预警，减少和防止输电线短路、变电站遭不法入侵等恶性事件发生，提高电网运营效率，保障运营安全。智能生产与物流。将射频辨认技术、定位技术、自动化技术以及有关软件信息技术集成到生产及物流信息系统领域，实现对工业生产环节实时跟踪、精准管理、智能控制，提高生产效率、节约物流成本，助推物流业走向高品位服务业。近期在药物流通、迅速消费品流通领域推动智能物流系统建设。安全生产与节能降耗。开发合用于危险产品生产、存储、运送等环节以及特殊工种、特殊岗位无线传感自动辨认、监测系统，提高安全生产水平；开发运用于印染、冶炼、化工等高能耗生产公司基于物联网技术能源优化系统，减少能源消耗，提高能源运用效率。食品安全溯源。将物联网技术与食品（饮料、烟草、药物）生产公司原有生产管理系统、供应链管理系统相融合，开发涵盖生产、加工、存储和运送全过程食品（饮料、烟草、药物）溯源系统，迅速、自动、精确地采集各个环节信息，实现对食品（饮料、烟草、药物）生产、流通、消费全程监控。近期在乳制品以及饮料生产加工公司履行食品安全溯源系统。4、智能环境监控试点示范工程环绕生态监测、保护，将无线传感器网络技术、地理信息技术等运用到无人维护、条件恶劣生态环境监测中，在无需人工干预条件下实现生态监测、数据存储与交互，提高生态监测实时性、可靠性，扩大生态监测范畴。重点推动水资源、大气环境监测、地下管网监测和森林生态安全监测试点示范项目。都市水环境监控。运用无线传感器网络技术，对城区内西溪湿地、西湖、运河、钱塘江流域以及其她县、市（区）重点水源保护区域进行实时在线监测和动态跟踪保护，进一步减少和遏制水体污染事故发生。大气环境监控。将传感技术、无线通信技术与大气监测仪器设备相融合，实现对大气持续监测和远程监控，及时掌握监测区域气象状况，预警、预报重大大气污染事故，定点监测污染区域发展态势。地下管网监控。将传感器（压力传感器、加速度传感器、气体传感器和温度传感器）、定位技术、地理信息技术等相结合，实现对自来水、天然气等地下管网在线实时监测，有效破解地下管网监测难题，及时、精准发现施工破坏、泄漏等不安全因素，提高地下管网运营安全性，减少维护成本。近期重点实行杭州都市管网监控系统，提高地下管网监控能力和水平。森林生态安全监控。将传感器技术、移动通信技术融合应用到森林生态安全监测领域，建立动静结合异构传感器节点监控体系，完毕林区生态信息大范畴、深层次、全方位采集、分析，实现森林生态安全实时监控，精确及时地预测和报告森林灾害发生地及发展态势。（二）着力提高四大重点产业领域坚持市场导向、公司主体、政府推动，结合物联网感知层、网络层和应用层三层网络构架体系，不断完善物联网产业发展区域创新体系，高品位切入、把握核心，积极抢先占据物联网产业制高点，带动物联网产业链体系协同发展。1、先进传感器及无线传感器网络领域环绕物联网感知层核心技术，抢先发展先进传感器、无线传感器网络及智能终端设备制造产业，提高物联网感知层信息获取能力，抢占物联网产业发展核心点。引进和哺育一批低功耗、微型化、智能化新型传感器设计、研发和制造公司，迅速提高高品位传感器市场影响力；着力推动卫星导航接受芯片、电力线载波通信芯片研发优势转化为市场优势，积极引进和哺育传感器核心控制芯片设计、研发、封装及规模化量产公司和研究机构，进一步提高芯片开发和产业化能力；加速基于CDMA、TD-CDMA、WCDMA3G芯片设计、研发、封装和规模化量产；大力哺育高性能射频辨认标签设计、封装及相应读写器具设计、开发和生产完整产业链；引进和扶持一批拥有自主知识产权、掌握核心核心技术无线传感器网络技术公司，提高无线传感器网络构架、自组网、信息安全以及异型传感器接口原则化能力。引导和扶持公司依托既有研发基本，积极开发融无线数据通信、交易支付、信息管理等功能于一体智能终端设备研发和产业化。2、网络传播、数据存储与分析决策领域环绕物联网网络层数据传播、存储、解决以及控制等环节，优化提高大容量数据传播、存储和分析解决软硬件产业，哺育物联网网络核心设备制造及服务公司。重点扶持3G、软互换等下一代网络传播技术与设备研发、制造公司；扶持和哺育大容量数据互换和存储设备研发制造公司，进一步巩固我市领先优势；针对试点示范工程建设，勉励公司、研究机构和高校积极尝试大容量数据互换和信息安全、测试中心建设；引进和哺育一批异构网络和云计算技术研究、开发公司和研究机构，进一步壮大我市在分布式计算、模糊辨认等智能数据挖掘、分析领域话语权。3、物联网系统集成及原则化推广领域环绕物联网应用层核心技术，立足已有产业基本，把握技术和市场发展趋势，探寻适当商业模式，创新发展物联网系统集成产业。重点突破物联网系统集成与解决方案提供、网络运营以及信息服务等物联网有关高新技术服务业，全面提高在智能都市、智能生活、智能“两化”、智能环境监控等领域物联网系统集成开发能力；结合试点示范工程建设，推动商业模式创新，增进物联网系统应用开发原则化工作，开发可“复制”商业化运作模式；大力培植物联网领域操作平台软件、中间件软件开发、设计公司和研究机构。4、核心支撑领域环绕物联网产业链体系建设，哺育和孵化一批支撑物联网技术产业化应用开发集成电路、计算机与通信设备、电子元器件、仪器仪表、纳米新材料、新能源等有关公司，勉励公司积极开发物联网产业化应用所需支撑技术和核心产品、设备，巩固物联网产业发展支撑基本。（三）全力突破三大核心核心技术加强核心技术自主研发和产业化是我市物联网产业迅速发展核心，也是产业政策扶持着力点。立足我市既有技术优势，加强产学研合伙，充分借助优势公司、大专院校、科研院所科研实力和研究基本，通过政府扶持、引导，开展核心核心技术研究，着力破解产业发展核心制约瓶颈，努力掌握核心知识产权，迅速占领物联网产业发展高品位环节。1、物联网节点与短距离无线传播技术重点环绕核心传感元器件、短距离无线传播技术开展技术攻关，着力突破物联网感知层技术制约瓶颈。重点研究开发微纳传感器、执行器核心元器件；研究开发卫星导航接受芯片、无线传播控制芯片、电力线载波通信芯片等核心传感芯片，着力推动产业化；着力突破基于温度、湿度、压力、重量、流量、加速度等传感、监测设备嵌入式微控制技术，满足感知多样性、成本低廉、规模化应用规定；破解传感器节点能源供应难题，加快研究太阳能、电磁波、嵌入式微纳发（蓄）电研究和开发，增强节点持续工作能力；研究、开发无线传感器网络构架、自组网、路由/网关、数据协同解决以及信息安全等核心技术；研发射频辨认标签低成本、远距离、大容量、高可靠性技术；不断推动多功能、易用、低成本射频辨认读写器具设计、研制。2、网络传播、大容量数据存储及智能分析解决技术环绕物联网网络层超大容量数据存储与高效智能数据聚合、挖掘、分析技术开展研发，抢占物联网网络层核心技术制高点。重点研发异构网络互联互通技术，加强云计算技术研发，提高网络数据解决能力；研究开发调制方式多样、能适应复杂使用环境网络通信技术；开发大容量数据存储、高效率传播设备及数据压缩、传播、解决技术；开发迅速、高精度、高效率数据挖掘、比对分析算法与模型。3、物联网应用系统集成核心软硬件技术加强面向特定应用领域嵌入式操作系统及中间件开发与产业化，推动系统解决方案原则化；加强各层次数据接口信息交互原则化研究；加强应用管理、服务软件以及信息服务平台技术开发力度，推动物联网技术应用迅速发展；勉励商业模式创新，大力开发面向特定应用领域物联网增值服务技术及有关业务。（四）积极构建三大产业公共平台发挥已有基本优势，着力搭建网络基本、技术、资源等虚实结合产业公共平台，支撑全市物联网产业发展。1、物联网网络基本平台构建“1+3”基本网络平台。积极推动“三网融合”建设，引导中华人民共和国移动、中华人民共和国电信、中华人民共和国联通、华数数字电视传媒集团积极参加我市物联网产业发展，推动基本网络资源优化整合，构建涉及广播电视网和三大通信网“1+3”开放式基本网络平台，扶持和勉励高速率和低能耗光纤到户、光纤到楼、光纤到园高速边界接入网络应用和普及，进一步加强热点区域WIFI和3G网络覆盖深度和无缝融合，进一步增强我市物联网网络基本。充分发挥华数数字电视传媒集团在宽带通信网、数字电视网、下一代互联网融合先发优势，引导其集中力量尽快构建涵盖广、成本低物联网网络平台。充分发挥中华人民共和国移动、中华人民共和国联通、中华人民共和国电信资源整合优势，勉励其在杭开展物联网技术应用业务。设立物联网信息中心。支持网络运营商、行业骨干公司、科研机构以及行业主管部门等多方联合搭建物联网信息中心，构建综合性物联网数据共享、互换和测试平台，为物联网有关公司和顾客提供数据接入、数据解决以及系统测试等多项服务，并积极制定物联网技术原则，支撑物联网各领域应用业务迅速落地运营。2、物联网技术创新支撑平台组建中华人民共和国电科（杭州）物联网研究院。依照“需求牵引、技术推动”原则，以中华人民共和国电子科技集团公司所属物联网有关研究机构为核心，勉励我市物联网有关公司、研究机构和高校积极参加，建立在技术、人才、设备等方面都具备国内一流水准物联网产业研究机构。以中华人民共和国电科（杭州）物联网研究院为核心，整合多方优势资源，加强物联网领域科研、生产制造和产业化应用，积极主导和参加原则制定，推动技术产业化以及执行重大试点示范项目，支撑全市物联网产业发展。组建中科院杭州射频辨认技术研发中心。加强与中科院上海微系统与信息技术研究所战略合伙，建设中科院杭州射频辨认技术研发中心，充分发挥中科院上海微系统与信息技术研究所在物联网领域综合技术优势，以射频辨认技术应用研究开发为核心，在微电子、微系统、通信技术和信息解决等有关领域开展应用技术研究，并针对详细应用领域组织产业化开发，实行一批重点领域示范工程，努力建成国际前沿、国内领先，具备引领作用国家级研发中心。组建港科大物联网应用技术研究推广中心。以香港科技大学在余杭先进制造研究所为基本，推动与港科大战略合伙，依托港科大强大技术、人才优势，环绕物联网产业共性问题、技术原则化、产业化应用等主题开展集中攻关和推广。同步，以此为平台，运用香港科技大学教学资源，从事物联网国际化人才培训工作，并不断推动国际交流与合伙。组建南邮杭州三维无线与物联网研究院。支持三维通信股份有限公司与南京邮电大学合伙，在余杭仓前创新基地设立南邮杭州三维无线与物联网研究院。充分发挥南邮在电子信息学科领域较强科研实力和基本优势，结合三维通信在无线通信技术、物联网产品及应用解决方案研究与产业化基本，努力构建信息通信新技术研发及创新人才培养平台，带动我市物联网产业发