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我国文化服务贸易国际竞争力现状分析及提升策略

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[提 要] 准确评估我国文化服务贸易的国际竞争力现状，对于精准施策、提升国家文化软实力和中华文化影响力具有重要意义。本文运用内容分析法将文化服务贸易分为旅行、知识产权和个人文化娱乐三类;采用国际市场占有率、进出口差额、贸易竞争力指数、显示性比较优势指数等测度指标，选取2013年至2016年在旅行、知识产权与个人文化娱乐服务贸易出口额均居世界前十的国家（地区）同中国进行国际竞争力分析比较。研究发现：中国的文化贸易竞争力指数与进出口差额排名第六，国际市场占有率排名第四，旅行稍具显示性比较优势，知识产权与个人文化娱乐显示性比较优势不突出。究其原因，主要是文化市场培育与对外文化贸易起步晚，知识产权与对外贸易法律制度有待健全，激励性的财税政策仍需完善，文化创新与科技创新的融合亟待加强，以教育为核心的文化旅游资源亟须优化配置和充分利用。提升我国文化服务贸易的国际竞争力，应从全面贯彻顶层设计入手，建设好现代文化服务市场，通过科技创新推动文化服务业的结构调整和升级，完善激励与保护机制，优化配置和充分利用特色优势文化资源。
[关键词]文化服务贸易;国际竞争力;文化软实力;显示性比较优势
党的十九大报告提出，“在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。……国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入”习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[R].北京：人民出版社，2017：28.。文化服务贸易国际竞争力是国家文化软实力和中华文化影响力的重要表征。准确评估我国文化服务贸易的国际竞争力现状，对于精准施策、提升国家文化软实力和中华文化影响力具有重要意义。
文化贸易分为产品与服务两大类。文化产品贸易是指具有精神文化特征的有形产品的供销，如图书、视听产品等。文化服务贸易是指具有精神文化特质的无形产品或服务的供销，如版权、教育等。目前有关我国文化产品贸易国际竞争力的研究成果较多，而关于文化服务贸易竞争力的研究成果较少，代表性的文章有：朱文静、顾江（2010）使用2006年前的创意产品与创意服务贸易数据研究了我国文化产品与文化服务贸易的竞争力朱文静，顾江.我国文化贸易的结构与竞争力之研究[J].国际商务，2010（4）：75-83.;罗立彬、孙俊新（2013）利用2009年前个人文化娱乐服务贸易数据分析了我国文化服务贸易竞争力的状况罗立彬，孙俊新.中国文化产品贸易与文化服务贸易竞争力：对比与趋势[J].财贸经济，2013（2）：91-100.;王晓芳将文化服务贸易分为演艺、新闻出版影视、动漫游戏 、艺术品，对1997—2010年间我文化服务贸易的竞争力作了分析王晓芳.中国文化服务贸易国际竞争力研究[J].国际文化管理，2016：37-45.;冯毅、石瀚文将文化服务贸易分为版权转让和许可服务、广告和市场调查、文化休闲娱乐三类，在此基础上分析了中国文化服务贸易的现状，得出我国文化服务贸易结构表现出一定的不合理性、文化服务业国际竞争力较低、基础薄弱等结论冯毅，石瀚文.我国文化服务贸易发展现状、问题与对策[J].国际贸易，2017（6）：62-67.。这些文献的共同特点是注意到提升我国文化服务贸易竞争力的重要意义。不足之处也非常明显，因为创意产品和服务同文化产品和服务是有区别的，版权、广告、个人文化娱乐只是文化服务贸易中的少部分，故文章结论的说服力不强，且数据较旧无法反映我国文化服务贸易的新变化。
笔者认为，有必要在界定好文化服务贸易活动范围的基础上，借助最新数据精准把脉我国文化服务贸易国际竞争力的现状，靶向施策、补好短板，推动文化服务贸易跃上新台阶。
一 研究方法与样本、数据、指标的选取
（一）内容分析法
由于文化服务具有难量化、范围广、子项多等特点，本文根据联合国统计署《国际服务贸易统计手册》（msat 2010）关于服务贸易的分类，运用内容分析法对文化服务贸易进行词义、内涵阐析，界定其子项。
联合国统计署《国际服务贸易统计手册》（msat 2010）把服务分为运输、旅行、建筑、保险、金融、计算机信息、知识产权、个人文化娱乐服务等子项;还将旅行细分为留学教育、文化交流、健康服务等项。本文认为，包含留学教育、文化交流等在内的旅行，体现的是一个国家自然、人文景观的综合吸引力，展示的是一个国家参与国际竞争的软实力;况且，为同国际接轨，我国在2018年国务院机构改革过程中将文化部、国家旅游局的职责整合，组建了文化和旅游部;在界定文化服务贸易范围时，应将旅行列入其中。包括版权在内的知识产权许可、转让，是文化竞争力、文化软实力的重要体现，也应属于文化服务贸易的范畴。个人文化娱乐服务具有明显的精神文化特质，毫无疑问属于文化服务贸易的范围。因此，本文的文化服务贸易涵盖了旅行、知识产权以及个人文化娱乐服务贸易。
（二）样本和数据选取
在选择样本国（地区）时，宜选择在旅行、知识产权以及个人文化娱乐服务贸易出口额连续四年均名列世界前十的国家（地区）进行对比。这是因为，我国已是世界上第二大经济体，多年荣登货物贸易进出口总额世界第一的宝座，服务贸易进出口总额位居世界第二，若选取竞争力弱的国家（地区）进行比较，则容易得出我国文化服务贸易国际竞争力很强的结论，不利于我们正视现实、补好短板、努力推动文化服务贸易上新台阶。
由于我国国家统计局从2013年才开始沿用联合国统计署《国际服务贸易统计手册》（msat 2010）的分类进行统计，世界贸易组织的相关统计数据已更新至2016年，考虑到分类统计数据的一致性，本文选取2013年至2016年這个时间段内世界贸易组织、中国及其他国家统计机构的相关数据进行对比。
（三）指标选择
学界在研究国际竞争力时，通常采用国际市场占有率、进出口差额、贸易竞争力指数、显示性比较优势指数等指标进行测度。本文拟运用这四个指标，根据相关数据，对中国、欧盟、美国、日本、加拿大、英国这六个在旅行、知识产权以及个人文化娱乐服务贸易出口额连续四年均为世界前十的国家（地区）进行比较分析。