建筑市场底线管理(报告).doc

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建筑市场的底线管理

一、前言
随着经济的不断发展，整个市场化的形式是不断同质化，形成了以自身核心竞争力为中心的经济环境，在新型的经济发展体制下，建筑市场呈现的竞争也不例外。由此而受到影响的是建筑市场的营销管理战略和策略，也别是国有建筑企业，不再面对单一垄断的国家买单模式，而是进入全面竞争的环境中开拓市场。近年来，国家调控楼市的国八条、限制房价的限购令等系列宏观调控政策出台后，房地产行业经历萧条期，对房地产和建筑单位企业是一个不小的打击，在房建市场采取一种谨慎的发展形势的时候，在这种严峻的形势下，以房屋建筑总承包为特级资质的建筑企业更应当重视营销管理。
建筑业，在面对新的发展环境，迎来的将是机遇和挑战的并存，随着企业规模的发展和管理理念的转变，与战略计划、绩效管理、激励机制、效益最大化等前瞻性思维所不同，一种以注重底线意识为主要特征的底线思维管理模式，在建筑行业生产经营行为中越来越显示出其重要地位和作用。基于这一思维倾向的“底线管理”模式，越来越为企业生产经营者所重视。
二、底线管理思想及原则
（1）、底线管理概念
底线管理，简单说就是最低要求。它所基于的底线思维是一种典型的“后顾性”思维取向。底线管理注重的是对风险、危机、最低效益的重视、控制和防范，管理目标侧重于防范负面因素、堵塞管理漏洞。
底线管理不同于危机管理又相辅相成。二者都是注重负面因素和各种变故。但底线管理比危机管理更加积极，更加具全局观念，更加具有可操作性。底线思维的价值取向更加注重人为因素，更加注重避免因政策、措施、管理的疏忽等人为因素带来的破坏，更加注重人力可以做到的防范措施和系统建设，更加注重从减少负面影响来促进发展，因而底线管理思维能够减少更多风险发生和更少的损失产生，同时具有更大的灵活性。
实现底线管理的基本特点：首先方向要明确，这是战略计划的范畴；第二是不能走弯路，不能跌倒，这是底线管理的范围；第三是动作技术问题（绩效管理的范畴）、体质体力问题（人力资源管理的范畴）、精神状态的问题（激励与反馈的范畴）等。
（2）、建筑企业实行底线管理的原则
对于建筑企业来说，底线管理强调的是从基础抓起，是最基本的原则性问题的恪守，应注重制约企业发展质量与效益的“短板”问题，并针对与之相关的每一项工作，设定出最低标准，要求所有管理人员和施工人员不可逾越底线。
底线管理由“底部”开始。着力提高项目履约能力、企业管控能力和营销质量，从而确保企业的盈利水平。涉及到建筑企业从投标工程开始到承接工程、建设工程以及工程验收和维修的一系列工程活动，减少每个环节可能出现的风险，对企业的形象盈利等造成的不良影响。
“底线管理”的目标设定非常关键。底线目标制定的科学性、合理性，直接关系到企业的管理效果。在企业和项目管理中，营销、工期、质量、安全、成本、资金、劳务、材料、合约等所有目标都设定一个底线，并把这个底线看做是“红线”， 制定好“铁律”，通过严格的管控来确保目标实现。
“底线管理”的基础工作必须规范、扎实。在“底线管理”推行中，执行力是重要保障且同时应该拥有一定完善监督检查机制、激励约束机制、经营决策机制、风险管控机制和营造诚信经营的企业文化来相匹配，完善营销管理工作。
三、建筑企业底线管理的实践
（1）、工程投标方面。
在底线管理的原则中，有一项是底线管理是从“底部”开始的，“万丈高楼从地起”，营销管理的源头就是从一项工程的招标工作开始的，严格控制工程把关。设置一系列的工程准予进入条列制度，比如根据我工程局184号文件《关于进一步强化规范市场营销的有关规定》，其中对以工程局名义承接的各类工程都设有一定的“底线”，如有违规承接，在向局打使用局资质报告的时候就可以被“切”下来，从而杜绝了相应由于工程量的不达标而影响企业的盈利空间。
主要是从两点入手：一是对工程的性质分析及其工程造价，设置每类工程对应的最低工程额度；比如我工程局规定低于2亿元的房地产项目、低于1亿元的房建项目不能承接等等。二是对业主方的考察，会对业主方进行信用资质以及经济实力等的综合考核，设置一个最低线，评判参与该项工程的预期风险，可以决定是否参与投标，就是一种底线管理的开始。
（2）、合同签订方面
经过了前期的工程投标工作，取得了工程标的，似乎就是一件“喜事”，以为“顺水推舟”就可以将工作顺利进行下去，其实不然。完毕投标工作后，这只是完成了工程接收工作，至于是否做下去，关键点在于工程合同。所以，在合同签订期间，底线管理思想很重要，直接影响到企业的盈利空间以后后期可能发生的资金履约问题，法律纠纷，损坏企业形象等，甚至是关乎到企业未来的生死存亡。
因而在合同签署之前最重要的工作就是进行合同的评审。采用底线管理思想，也是每项工作设置一个最低点，同时双重监护，从地区公司评审到总公司评审，并对有疑问的地方进行反复商榷和答复，确保合同的各项内容圈定在自己设立的范围内，即底线管理特点确定可控的管理范围。
注重合同在合约造价、工期、工程质量、付款方式、材料采购、劳务分包以及工程完工修缮等方面的要求。逻辑分析合约的各项条款存在是否合法合理，如若不能完成会对公司会产生哪些影响？
（3）、工程建设期间
工程建设期间包含的内容就很广，涵盖了整个项目管理的工作，从工程质量、安全、文明施工以及工程验收等几个方面进行控制。
在底线管理思维中，一般将工程质量分为合格和创XXX质量奖来进行一个约束，同时建立激励和惩罚机制；安全方面，对施工人员受伤率严格控制在一下百分比例之下，杜绝重大人员伤亡事故，并与之对应设置相应的惩罚机制，超过或者不达标的相应负责人员承担责任。
实行风险抵押制的工程管理机制，因为防范风险点的关键是落实防守责任到具体部门和责任人，落实到具体措施上，同时，也可以加强对下级底线管理的检查，把防范风险、排查问题、守住底线作为常规工作和重要政绩来考核， 也是一种底线管理方法，是一种将工程利益与个人利益结合起来的完美举措。在激励与惩罚机制同时并存的情况下，底线管理的成效才会比较有效的实践出来。
工程验收由专门的第三方验收专家和业主双方确认，他们对于工程的验收标准都是设有最低的达标要求，这就可以建议我们在施工的过程中，严格按照合同中给予的工程各项部分的最低验收标准来完成工程，在既达到最低标准验收要求的同时也能够较经济的完成工作，实现了经济和社会效益的统一。
（4）、完工工程的修缮期间
工程进行到此处之时，已经到尾声。在这一阶段，所要进行的底线管理就是对完工工程的验收工作和定期检查事项，严格控制出现比较严重的工程质量问题，发现问题及时解决。
四、加强底线管理的工作思路
1、健全底线管理制度，夯实稳健发展的基础
　科学有效的管理体系是确保底线管理和风险控制的基本保证。
一是业务流程优化完善，使各项业务和流程真正做到有章可循、有法可依。
二是监督检查工作的完善。应加强公司的职能部门对各个项目的监管力度，形成了半年度、季度、月度三个层次的综合检查方式，或者是随机抽查以及例行领导检查等方式。在资金管理方面，公司应严格执行项目资金预算制度，要求项目编制资金总预算，上报资金月度预算，在此基础上编制付款申请单，加强资金的预算管理。
三是激励惩罚约束的建立。要科学的建立有效的激励约束机制，由公司和项目部组织的薪酬绩效体系涵盖了高管、中层和员工，逐岗进行量化考核。同时树立风险与收益相平衡的经营理念，将“结算”工作列入考核目标，明确结算工作的责任人，建立了结算工作周报告制度和催收清欠目标责任季度考核制度，对催收清欠目标完成结果给予奖罚。

2、完善底线管理机制，筑牢稳健发展的防线
坚持以全面风险管理为核心，正确处理工程规模与质量、风险与收益、管理与企业长远发展之间的关系，建立较为全面、审慎、有效、独立的内部制度控制平台基础，建立了较为全面、独立和集中的底线管理机制。
　一是建立全面长效的风险管控机制。重视经营风险和财务风险因素，坚持全面的风险管理理念，建立了风险预警、风险识别、风险评估、风险报告的全面风险管理体系和架构。由以前单纯后台监督延伸到对各项目实施过程进行控制中，实现自上而下的垂直管理，有效地改善了风险管理环境，保障风险管理目标的顺利实现。
二是建立科学规范的经营决策机制。根据风险管控能力进行资源整合，制定了科学的运行流程。建立了项目跟踪信息台账，实行营销经理负责制，以底线管理所规定的内容为评判标准，深度调查、捕捉和筛选市场信息，建立潜在的客户关系。同时，以“制度化、标准化、规范化、精细化”为目标，强化对项目的集权、集约、集成管理，项目管理水平不断提高，盈利能力逐步增强。
3、创建底线管理文化，营造稳健发展的氛围
　培养企业诚信经营的文化。公司应该牢固树立底线意识，摒弃为了单纯出业绩、树形象而不顾经营风险的后果，而是要有选择性的进行承接工程，在确定最高目标的同时，也要定好最低标准，进行绩效的底线管理。
　加强行动执行力的文化。以执行力建设提升内部管控水平，提高制度执行的坚定性和自觉性。以加强督办为指导，健全完善了督办工作程序，提出“定事、定人、定时、定质”的督办要求，营造了良好的执行力氛围。
　实行人性化的竞争文化。在学习方面，通过全面系统的培训，有效提高职工的业务技能和服务水平；在人才选聘制度中引入竞争机制，实行干部聘任制、竞争上岗制和岗位轮换制，双重选择，使员工能够各司其职，发挥自己的特长，在其岗位上能够贡献最大的力量，实现自我价值与企业价值的良好结合。

总之，公司可以通过底线管理的思想，对公司各个生产经营环节进行管理，对项目工程的远程控制等等，都可以实现最为稳健的发展。以底线管理为核心的企业管理模式，可以为企业营造比较浓郁的稳健、和谐、可持续发展的氛围。使底线管理真正成为公司实现跨越发展的持续动力。

2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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