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街道推进行政执法工作计划.doc

1、 街道推进行政执法工作计划范文   街道推进行政执法工作计划范文   深入贯彻贯彻科学发展观,年市区依法行政工作总体规定是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕区委、区政府任务,继续以贯彻实行《国务院有关印发全面推进依法行政实行纲要告知》,如下简称《纲要》和《国务院有关加强市县政府依法行政决定》国发〔〕17号,如下简称《决定》为主线,根据《市人民政府有关加强市县政府依法行政若干意见》市法治政府建设指导规范(试行)市全面推进依法行政五年规划和《市人民政府有关印发市年依法行政工作要点告知》规定,深入增强依法行政意识,健全依法科学决策机制,完善依法行政配套制度,规范行政行为,

2、强化行政执法监督,狠抓行政执法队伍建设,加大行政执法责任追究力度,努力提高全区各行政机关依法行政能力和水平,为推进区经济社会又好又快发展,营造良好法制环境。   1.组织实行领导干部学法活动。年重点学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政惩罚法》、《中华人民共和国城镇规划法》等。一是贯彻好区政府常务会议每季度一次学法制度。整年安排四次集中学习活动,每次30分钟左右,重要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政惩罚法》、《中华人民共和国城镇规划法》。二是抓好全区科级以上领导干部每年两次法制专题讲座。科级领导干部专题法制讲座由区政府法制局统一组织实行,上、下六个月各安

3、排一次,采用集中学习方式进行。重要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政惩罚法》。   责任单位:区政府办公室,区政府法制局   配合单位:各镇办、区政府各部门   2.积极配合市政府做好立法工作。对市政府公布规章政策及规范性文献草案征求意见稿,区政府将组织有关部门深入研究,及时反馈可行性提议和意见。   责任单位:区政府法制局   配合单位:各镇办,区政府各部门   3.做好依法行政评议考核工作。根据《省人民政府办公厅有关印发依法行政工作责任目考核方案告知》规定,结合全区实际,制定《市区依法行政工作责任目评议考核方案》,并认真组织实行。科学设定依法行政工作责任目评

4、议考核分值,把推行行政执法责任制工作评议考核纳入依法行政工作责任目评议考核中,并按照省、市政府规定,把依法行政工作责任目评议考核纳入政府目考核范围。依法行政工作责任目评议考核成果抄送区人大办公室、区政协办公室、区纪律检查委员会、区委组织部和区人事劳动部门,与奖励惩处和干部任免挂钩,充足运用好依法行政工作责任目评议考核成果。   责任单位:区政府法制局   配合单位:区发改记录局,区监察局,区审计局,区财政局,区编办,区人劳社保局,区司法局   4.抓好依法行政示范单位创立活动。按照市政府有关规定,完善我区依法行政示范单位创立验收原则。加强组织领导,督促各镇办、区政府各部门积极参与依法行政

5、示范单位创立活动,年下六个月对全区第二批依法行政示范单位进行验收,验收合格单位将被命名为“市区依法行政示范单位”。   责任单位:区政府法制局   配合单位:各镇办,区政府各部门   5.抓好年度依法行政目考核工作中发现问题整改工作。各单位要对存在问题认真进行整改,并及时汇报整改状况。   责任单位:区政府法制局   配合单位:各镇办,区政府各部门   6.实行行政听证制度。制定行政听证措施和规则,扩大行政听证范围,对法律、法规、规章规定应当听证行政事项,以及波及重大公共利益和群众切身利益行政事项,都要进行听证。要规范听证程序,明确规定听证代表遴选制度、听证前信息告知制度、听证公开

6、制度和听证意见反馈制度等。   责任单位:区政府法制局   配合单位:各镇办,区政府各部门   7.完善依法行政汇报记录制度。一是建立依法行政基础能力建设状况记录汇报制度。每年12月底前,各镇办、区政府各部门应将依法行政工作机构设置、人员配置、经费保障等基本状况报区政府。二是继续做全区好行政复议、应诉记录等工作。   责任单位:区政府法制局   配合单位:各镇办,区政府各部门   8.继续做好区行政复议委员会试点工作。一是贯彻好区政府行政复议委员会及行政复议案件审理机构、人员编制和办公场所,建立健全以行政复议为主渠道行政调解机制,加强行政纠纷化解工作。二是完善行政复议受理、立案、审

7、理、监督、指导工作机制,提高行政复议案件办案效率和质量,探索行政复议案件办理最佳途径。   责任单位:区政府   配合单位:区政府法制局,区编办,区财政局,区人劳社保局,区机关事务管理局   9.做好机构改革后行政执法主体资格重新认定工作。按照《纲要》和《决定》规定,根据有关法律、法规,对本部门行政执法主体资格重新清理、确认。重点做好委托执法单位清理,保留从事委托执法单位,必须有法律、法规、规章容许委托根据,委托单位和受委托单位依法签订委托书。行政执法主体资格重新认定工作应于年6月10日前完毕,并向市政府立案,再向社会公告。   责任单位:区政府法制局   配合单位:各镇办,区政府各

8、部门   10.做好执法根据梳理和职权分解工作。各镇办,区政府各部门要根据机构职能调整认定执法主体资格状况,及时将本部门负责执行法律、法规、规章进行重新梳理,明晰执法根据,并将法定职责按照推行行政执法责任制规定进行定岗定责。执法根据梳理和职责定岗定责成果,要以调整后机构文献印发。执法根据梳理和职责定岗定责状况应于年6月10日前完毕,并在本单位网站(含内外网)上公布。   责任单位:区政府法制局   配合单位:各镇办,区政府各部门   11.做好行政执法人员轮训和行政执法证件换发工作。区政府法制机构会同本级有关部门对行政执法人员进行法律知识轮训,综合法律知识重要培训内容是《行政诉讼法》、

9、《行政复议法》和《市依法行政监督实行措施》。专业法律知识培训由区政府各部门会同区政府法制机构制定计划,按系统自行组织实行。轮训结束后统一组织考试,未完毕年度轮训任务和考试不合格,行政执法证件不予年审,不予换发。行政执法证件换发工作,由区政府法制局根据省、市政府统一规定,结合区实际状况制定方案,严格核发。   责任单位:区政府法制局   配合单位:各镇办,区政府各部门   12.加强规范性文献立案监督和清理工作。加强规范性文献审核立案工作,立案文献审查率要到达95%以上。对报送立案规范性文献,有错必纠。开展规范性文献清理工作,重点清理各级政府及其部门制定有违法内容、与新法律法规规章规定抵触

10、越权减免税费以及其他与国家宏观调控政策规定和措施不相符规定。清理工作在年11月10日前结束。建立有效考核和责任追究机制,处理规范性文献制而不备、逃避监督问题,纠正目前某些规范性文献在起草、审查、登记、公布、立案环节中问题。第二季度开展一次规范性文献合法性审核评比活动。   责任单位:区政府法制局   配合单位:各镇办,区政府各部门   13.加强行政复议决定执行工作。各单位要提高对行政复议化解行政争议和社会矛盾、构建友好社会认识,高度重视行政复议决定执行工作。严格履行行政复议决定,是各单位法定义务。行政复议机构要严格按照《行政复议法》及《行政复议法实行条例》抓好行政复议决定执行工作监督

11、对不执行上级行政机关依法做出行政复议决定,行政复议机关应当责令限期执行;拒不执行,行政复议机构要提请行政复议机关或监察机关对重要负责人根据《行政机关公务员处分条例》第十九条第(二)项规定,依法予以行政处分。   责任单位:区政府,区政府法制局   配合单位:各镇办,区政府各部门   14.认真做好行政诉讼案件应诉工作,加强对行政应诉工作存在问题研究,规范行政应诉案件处理程序,贯彻行政机关负责人出庭应诉制度。加强与各级人民法院沟通与联络,认真看待人民法院提出司法提议。   责任单位:各镇办,区政府各部门   15.重点推进行政执法投诉制度贯彻贯彻。认真贯彻贯彻《市行政执法投诉受理措施

12、》,如下简称《措施》),完善本级本部门群众举报投诉受理机制,积极公布投诉受理电话,公开执法投诉案件办理流程,认真受理处理群众投诉事项,保障行政执法投诉事项投诉有受理,受理有处理,处理有成果,成果有反馈,引导群众通过合法途径处理行政争议和纠纷,增进社会友好。适时完毕对《措施》修改。   责任单位:各镇办,区政府各部门   16.强化行政执法监督和行政执法责任追究工作。贯彻贯彻《市依法行政监督实行措施》,通过行政执法卷宗评查、行政执法专题检查和行政执法明查暗访等渠道发现行政执法不作为、乱作为、滥作为,要及时立案查处,分析原因,认定责任,提出整改规定并严格按照《省行政执法责任追究试行措施》规定追

13、究有关人员行政执法责任,违反政纪移交监察机关处理;涉嫌犯罪,依法追究刑事责任。   责任单位:区政府办公室,区编办,区监察局,区政府法制局   配合单位:各镇办,区政府各部门   17.建立健全推进依法行政工作领导、监督和协调机制。政府及其部门重要负责人要切实肩负依法行政第一负责人责任,把依法行政规定贯彻到政府工作各个方面、各个环节。区政府法制局要认真按照市政府规定,借鉴行政执法责任制评议考核成功做法,积极开展依法行政工作责任目考核,研究制定科学合理考核指标和考核措施。对不履行依法行政职责,导致严重违法问题发生,严格追究重要负责人和有关负责人行政责任。   责任单位:区政府,区政府法制

14、局   配合单位:各镇办,区政府各部门   18.加强政府法制宣传和信息工作,营造依法行政良好舆论环境,不停扩大政府法制宣传覆盖面,提高其影响力。   责任单位:区政府,区政府法制局   配合单位:各镇办,区政府各部门 街道布署农产品管控工作计划   各小区(村):   为认真贯彻贯彻区委、区府、区农委等有关农产品质量安全监管工作规定,保障市民农产品消费安全,保障人民群众身体健康和生命安全,防止重大农产品质量安全事故发生,保证整年农产品质量安全,现就加强农产品质量安全监管工作告知如下:   一、加强领导,周密布署监管工作   各小区(村)要高度重视辖区农产品质量安全监管工作重

15、要性,要将农产品质量安全监管工作,作为“健康某”、“平安某”建设重要抓手大力推进。要加强组织领导,增强责任意识,强化监管措施,狠抓工作贯彻,认真抓好各环节、各产业监管措施细化贯彻,保证布署到位、措施到位、检查到位、责任到位,扎实做好农产品质量安全监管工作,严防农产品质量安全事故发生,切实保障我街道食用农产品质量安全。   二、加强巡检,深入排查突出问题   各小区(村)要在农产品质量安全专题整改工作基础上,针对问题单位和品种,以甲胺磷等禁用高毒农药易引起急性中毒非法添加物为重点,加强对本辖区农业投入品源头监管,强化平常监管与专题监测相结合,依法严厉打击多种违法使用违禁农业投入品行为。要积极

16、引导农产品生产者合理使用农业投入品,建立健全生产记录档案,推进农产品无公害原则化生产,严把农产品产地准出关,保证农残超标农产品不出基地、不出场、不出户。要督促农产品生产企业依法贯彻自检责任,规范产品包装、规范使用标识。   三、加强值守,切实做好预警防控   各小区(村)要加大对农产品质量安全突发事件防控力度,完善应急预案和应急机制,贯彻工作责任。要强化节日值守,保障联络信息畅通,积极做好突发农产品质量安全事件应对准备。对群众投诉举报要及时受理,不得推诿和迟延,真正做到农产品质量安全问题有人管、有人问,出了问题有人负责。要亲密关注农产品质量安全动态和社会舆情,一旦发生农产品质量安全突发事件,要迅速反应,依法处置,及时上报,加紧引导舆论,坚决防止事态扩大和蔓延,保证生产和流通秩序稳定。对某些不实、恶意炒作报道,要妥善处理,减少负面影响。   四、加强宣传,积极引导生产消费   要采用有效措施和灵活多样形式,深入开展农产品质量安全宣传活动。要通过多种形式告知农产品生产企业、农业投入品经营企业违法违规必须承担法律责任,增强农产品生产单位和农业投入品经营企业主体责任意识,引导其遵法诚信生产经营。要亲密与新闻媒体联络,强化正面宣传,有针对性地普及农产品安全知识,提高消费者自我保护意识和安全消费能力,引导广大人民群众对选购食用农产品,努力营造良好节日气氛。

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