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管理手册(B)(1).doc

1、 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 0 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 颁布令 页 码 第1页 共1页 0.1 颁 布 令 根据GB/T19001-2008 idt ISO9001:2008《质量管理体系 要求》、GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》、GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004《环境管理体系 要求及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理

2、体系 规范》的要求,结合本公司生产经营的实际情况和客户需求,编写了《质量、环境和职业健康安全管理体系手册》(简称管理手册),现正式批准发布。 管理手册是本公司质量、环境和职业健康安全管理体系(以下简称管理体系)的法规性、纲领性文件,是质量、环境和安全工作的基本准则,公司全体员工必须认真学习、理解、贯彻和落实,确保管理体系有效运行,提高质量、环境和职业健康安全管理的绩效。 本管理手册自发布之日起生效。 最高管理者(签字):

3、 2012年2月10日 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 0 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 管理者代表任命书 页 码 第1页 共1页 0.2 管理者代表任命书 兹任命xx同志为公司的管理者代表,管理者代表的职责是: 1、确保质量、环境、职业健康安全

4、管理体系的建立、实施,保持和不断改进。 2、定期向公司最高管理者报告管理体系的业绩和改进的要求。 3、确保在整个公司内促进和提高全体员工满足业主要求和法律法规要求的意识。 4、代表公司就管理体系的有关事宜与外部各方的联络。 5、负责公司方针和目标的宣传,并确保方针、目标在各管理职能层次上得到落实和实施。 6、负责组织和指导公司的内部审核活动,配合最高管理者开展管理评审,监督各部门实施纠正和预防措施。 7、组织管理体系文件的编制、审批和更改,审批重要环境因素和重大风险。 8、组织制定、评审、修订管理体系的目标、指标、评审、修订环境和职业健康安全管理方案。 9、组织对管理体系的各项

5、目标、指标、管理方案的实施情况和体系运行绩效进行测量和监视。 最高管理者(签字): 2012年2月10日 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 0 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 员工代表任命书 页 码 第1页 共1页

6、0.3 员工代表任命书 兹任命xx为本公司的职业健康安全综合管理体系的员工代表,其主要职责是: 1、代表员工就员工所关注的职业健康安全综合管理体系运行及相关事宜和合理化建议向管理者代表汇报; 2、参与方针、程序的制定和评审; 3、参与管理评审; 4、负责回答和解释员工的问题。 特此任命。 最高管理者(签字): 201

7、2年2月10日 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 0 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 企业简介 页 码 第1页 共2页 0.4 企业简介 xx开发股份有限公司于2003年4月15日在xx证券交易所上市(股票代码:),截至2011年,公司注册资本3.3462亿元,享有对外经营权。 工程施工总承包是公司传统的基础行业,具有较强的综合施工能力。主要经营范围涉及水利水电工程、公路工程、各类桥梁、市政

8、公用工程、房屋建筑工程、金属结构制作安装工程等。截止到2011年,公司具有水利水电工程施工总承包一级、房屋建筑工程施工总承包一级、公路工程施工总承包一级、市政公用工程施工总承包一级、土石方工程专业承包一级、公路路面工程专业承包一级、公路路基工程专业承包一级共七个一级资质、港口与航道工程施工总承包二级资质以及园林绿化和建筑装饰装修工程两个专业承包二级资质,拥有水工金属结构生产许可、中型固定卷扬式启闭机生产许可、中型移动式启闭机生产许可、金属结构防腐蚀专业施工生产许可。 目前公司年施工能力为100亿元,年产值达53亿元 ,主要完成的有影响的国家重点房屋建筑、水利水电、公路、市政公用及金属结构工程

9、有:临淮岗洪水控制工程、xx除险加固工程、石梁河水库扩建大泄量工程、xx闸扩建工程、南水北调项目xx泵站工程、31层的合肥古井假日大酒店、32层的合肥中环广场大厦、xx电信干部培训楼、合徐高速公路、界阜蚌高速公路、蚌宁高速公路、芜宣高速公路、马芜高速公路、徽杭高速公路、合六叶高速公路、六武高速公路、合肥金寨路高架桥工程、龙湖大桥工程、亳州大地桥工程、嘉兴市栖真路大桥工程、xx中船长兴造船基地工程、xx快递转运中心周边市政道路工程、南淝河综合治理橡胶坝工程、刘家道口枢纽工程金属结构工程、佛子岭水库除险加固金属结构工程、xx闸扩建工程金属结构工程等项目,不仅创造了精品工程,而且树立了“xx”的品牌

10、优势,为公司实施品牌战略奠定坚实基础。 公司曾荣获“全国优秀建筑施工企业”、“水利部先进企业”、“全国重合同、守信用企业”、 “全省外向型骨干施工企业”、“中国建设科技自主创新优势企业”。 获国家级、省部级和市级优质工程奖80余项,其中公司获xx省建设工程质量最高奖(黄山杯)17项,xx市“白玉兰”奖4项。公司承建的怀洪新河何巷枢纽工程获“国务院治淮骨干工程先进集体”称号、xx闸扩建工程荣获2006年度国家优质工程银质奖;承建的临淮岗洪水控制工程、刘家道口节制闸工程分别获得2007 年度、2010年度中国建筑工程最高奖“xx奖”和第八届、第十届中国土木工程“xx奖”;合肥金寨路高架桥工程获2

11、009年度国家优质工程银质奖、铁道部火车头奖一等奖;xx快递转运中心周边市政道路工程获广州市政优良样板工程奖;xx市龙子湖桥头公园工程获2010年度中国市政工程市政金杯示范工程,公司荣获国家级及省部级“优秀QC小组”奖80余项,通过省部级工法17项,省部级安全文明工地100余项,省级用户满意工程30余项。另外,公司还荣获“全国 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 0 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 企业简介 页 码 第2页 共2页 质量

12、管理先进企业”、“全国先进建筑施工企业”、“质量管理小组活动优秀企事业特别奖”等荣誉称号,并连续多年被评为“xx省优秀建筑企业”、“xx省建筑业50强”、“全国重合同守信用企业”、水利部水利工程协会信用等级AAA级企业、银行资信AAA级等。2004年通过质量、环境职业健康安全整合型体系认证,是全省建设行业首家通过“三位一体认证”的企业。 公司注册资金为3.3462亿元,截止2011年底总资产50亿元,净资产14亿元,年利税4亿元。 公司现有在册职工4028人,其中施工版块1800人,高级职称人员48人,中级职称人员565人,具有中专以上学历人员3222人,一、二级建造师400余人。 今后

13、我们将贯彻公司的质量、环境和职业健康安全管理方针:“重质量、保安全、防污染、精心施工 齐参与、守法规、创一流、与时俱进”,合理的组织资源,加大全员、全过程、全要素的管理力度,保持持续改进,确保公司质量、环境和职业健康安全管理体系健康有效地运行。 公司地址:xx省xx市xx5183号 电话: 电传: 邮编: xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 0 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 手册管理规定 页

14、 码 第1页 共2页 0.5 手册管理规定 1. 目的 对管理手册的批准、发放、评审、更改和管理予以规定,使管理手册处于受控状态。 2. 范围 适用于本公司管理手册的管理。 3. 管理要求 3.1 管理手册的编制、批准和发放 3.1.1 管理手册由体系办负责组织编制,管理者代表审核,最高管理者批准颁布实施。 3.1.2 管理手册发放至公司高管、管理者代表和各职能部门负责人以及体系覆盖的施工范围。 3.1.3 管理手册分为受控和非受控两种版本,受控版本提供给内部管理和认证方现场审核使用;非受控版本供投标和客户需要使用。 3.1.4 受控管理手册按文件控制程序要求发

15、放。 3.1.5 受控管理手册由持有者妥善保管,不得外借、涂改和复印。 3.1.6 非受控管理手册向客户或外单位发放或借用时,必须经管理者代表批准,由体系办登记发放。 3.2 管理手册的评审和更新 3.2.1 管理手册评审由管理者代表负责,当管理手册编制的依据或内部机构或机构职能发生重大变化时,由管理者代表组织评审和更新。 3.2.2 管理手册修改、更新由管理者代表主持,体系办负责,填报“文件更改申请表”,必要时由相关部门会签;修改后的管理手册报管理者代表审核,最高管理者批准;修改情况登记在管理手册修改记录上。 3.2.3 管理手册的版本号由英文大写字母A、B、C …… 顺序排列,

16、修改号由数字0,1,2顺序排列,采用二部分组成以“版次”形式表示。 3.3 本管理手册解释权属体系办,体系办负责对管理手册进行控制,并执行《文件控制程序》。 3.4 管理手册中会出现名称缩写或代号: 3.4.1xx开发股份有限公司公司-----简称公司。 3.4.2 管理者代表----管理者代表。 3.4.3 内部管理审核-----内审。 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 0 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 手册管理规定 页 码

17、 第2页 共2页 0.6 组织机构图 公司行政管理体系机构见附图一《公司行政组织机构图》 公司质量管理组织机构见附图二《质量管理组织机构图》 公司质量管理体系业务流程见附图三《施工过程质量管理业务流程图》 公司环境和职业健康安全管理组织机构见附图四《环境和职业健康安全组织机构图》 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章

18、 节 号 0 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 组织机构图 页 码 第1页 共1页 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 0 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 手册章节与标准条文对照表 页 码 第1页 共2页 0.7 手册章节与标准条文对照表 手册章节 标 题 标准条文 GB/T19001 GB/T50430 GB/T24001 GB/T28001 3.0 术语和

19、定义 3 3 3 3 4.1 总要求 4.1 3.1, 3.3 ,3.4 4.1 4.1 4.2 文件要求 4.2 3.3,3.5 4.4.4/4.4.5/4.5.3 4.4.4/4.4.5/4.5.3 5.1 管理承诺 5.1 4.3 5.2 以顾客为关注焦点 5.2 7.1, 13.2 5.3 管理方针 5.3 3.2 4.2 4.2 5.4 策划 5.4 3.2 3.3 4.3.3 4.3.3/4.3.4 5.5 职责、权限和沟通 5.5 4.1, 4.2, 4.3,13.1 4.4.1

20、/4.4.3 4.4.1/4.4.3 5.6 管理评审 5.6 3.4, 13.2 4.6 4.6 6. 资源管理 6 3.4,5.1, 5.2 ,5.3,6,8.4, 10.5 4.4.1/4.4.2 4.4.1/4.4.2 7.1 产品实现的策划 7.1 10.1, 10.2 4.4.6 4.4.6 7.2 与顾客有关的过程 7.2 7.1, 7.2, 7.3, 10.2 4.4.6 4.4.6 7.3 设计和开发 删减 7.4 采购 7.4 8.1, 8.2, 8.3,9.1,9.2 4.4.6 4.4.6 7.5

21、生产和服务提供 7.5 8.5,8.4,10.2, 10.4, 10.5, 10.6 4.4.6 4.4.6 7.6 监视和测量装置的控制 7.6 10.2, 10.5, 11.5 4.5.1 4.5.1 8.1 总则 8.1 11.1, 12.1, 13.1 4.5.1 4.5.1 8.2 监视和测量 8.2 10.6, 12.2, 13.2,11.2,8.3,9.3,11.3 4.5.1/4.5.2/ 4.5.5 4.5.1/4.5.4 8.3 不合格品控制 8.3 11.4 4.5.3 4.5.2 8.4 数据分析 8.4

22、10.6, 13.2 4.5.3 4.5.2 8.5 改进 8.5 13.3 4.5.3 4.5.2 手册章节 标 题 标准条文 GB/T19001 GB/T50430 GB/T24001 GB/T28001 9. 环境和职业健康、安全管理体系的其他要求 9.1 环境因素 4.3.1 4.3.1 9.2 危险源辨识、风险评价和风险控制 4.3.1 4.3.1 9.3 环境和职业健康安全法律法规及其他要求 4.3.2 4.3.2 9.4 环境和职业健康安全管理方案

23、 4.3.3 4.3.4 9.5 运行控制 4.4.6 4.4.6 9.6 应急准备和响应 4.4.7 4.4.7 9.7 环境和职业健康安全的监测和测量 4.5.1 4.5.1 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 0 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 手册章节与标准条文对照表 页 码 第2页 共2页

24、xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 0 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 管理方针和目标 页 码 第1页 共1页 0.8 管理方针和目标  为了建立实施和改进公司的质量、环境和职业健康安全管理体系,增强顾客满意率,保护环境,保护员工的职业健康安全,制定了质量、环境和职业健康安全管理方针,现予以批准发布。 管理方针:重质量 保安全 防污染 精心施工 齐参与 守法规 创一流 与时俱进 根据以上方针,确立以下管理

25、目标: 质量目标:单位工程竣工验收合格率100%; 年度不发生直接经济损失5万元及以上的质量事故; 顾客满意率不低于85%。 环境目标: 控制建筑施工噪声、场界粉尘、生产生活污水及施工废料的达标排放,不因自身原因发生环境事故及投诉。 职业健康安全目标: 杜绝较大及以上生产安全事故发生,控制一般事故发生,年亿元产值死亡率不大于0.1。 最高管理者: 二○一二年二月十日 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节

26、 号 0 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 适用范围 页 码 第1页 共1页 1 适用范围 1.1 总则 1.1.1本手册依据:GB/T19001-2008 idt ISO9001:2008, GB/T50430-2007,GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004,GB/T28001-2001,规定了公司质量、环境、职业健康安全管理体系的要求,本公司建立管理体系的目的是: 1)证实公司有能力稳定地提供满足国家、行业法律法规和客户要求的水利水电工程、房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、金属结构加工制作安装工程和机电设备安装

27、工程。 2)通过体系有效应用控制过程所产生的任何预期的输出,包括对体系的持续改进过程和保证符合顾客与适用的法定要求,旨在增强顾客满意。 3)通过制定和实施环境和职业健康安全方针、目标,实现对重大环境因素、重大危险源的管理和控制,实现环境绩效和安全绩效的持续改进。 1.1.2本手册适用于公司承建的水利水电工程、房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、金属结构加工制作安装工程和机电设备安装工程。 1.2应用 本公司对产品实现过程进行识别,并按照GB/T19001-2008 idt ISO9001:2008、 GB/T50430-2007、GB/T24001-2004、GB/T28001-2

28、001,建立综合管理体系。公司适用的产品范围为水利水电工程、房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、金属结构加工制作安装工程和机电设备安装工程,所有设计技术由甲方或设计院提供,本公司目前暂无设计开发,故删减ISO9001:2008标准7.3条款和GB/T50430-2007标准10.3条款,但不影响提供满足顾客和适用法律法规要求的产品的能力或责任。 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 2 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 引用标准 页

29、 码 第1页 共1页 2 引用标准 通过本手册的引用,下列标准包含了构成本标准规定内容,同时对使用最新有效版本实施跟踪: 2.1 GB/T19000-2008 idt ISO9000:2005《质量管理体系 基础和术语》 2.2 GB/T19001-2008 idt ISO9001:2008《质量管理体系 要求》 2.3 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》 2.4 GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004《环境管理体系 要求及使用指南》 2.5 GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》

30、 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 3 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 术语和定义 页 码 第1页 共4页 3 术语和定义 本手册采用GB/T19001-2008 idt ISO9001:2008《质量管理体系 要求》及GB/T50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》、GB/T19000-2005 idt ISO9000:2008《质量管理体系 基础和术

31、语》、GB/T24001-2004 idt ISO 14001:2004 《环境管理体系 规范及使用指南》3.0节、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》3.0节以及采用下列本公司需要定义或常用的简称: 3.1“质量”类术语、定义和简称 3.1.1本手册描述供应链使用如下术语 供方 —— 组织 —— 顾客 3.1.2供方:提供产品的组织或个人。本公司内系指向本公司提供各种物资和服务的组织或个人。 3.1.3组织:职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。本手册中系指xx开发股份有限公司水利水电工程、房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、金属结构加工、制作、

32、安装工程和机电设备安装工程的分公司(一级项目部)、项目部及各级职能部门。 3.1.4顾客:接受产品的组织或个人。本手册中系指接受本公司产品和服务的组织或个人。 3.1.5基础设施:组织运行所必需的设施、设备和服务的体系。 3.1.6工作环境:工作时所处的条件,包括物理的、环境的和其他因素,如噪声、温度、湿度、照明或天气等。 3.2“环境”类术语、定义和简称 3.2.1持续改进:强化环境管理体系的过程,目的是根据组织的环境方针,实现对整体环境表现(行为)的改进。 3.2.2环境:组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。 3.2.

33、3环境因素:一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 3.2.4环境影响:全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。 3.2.5环境管理体系:整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、实现、评审、持续改进和保持环境所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 3.2.6环境目标:组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的,如可行应予 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 1 版本号/修改次 B版/第0

34、次修改 标 题 术语和定义 页 码 第2页 共4页 以量化。 3.2.7环境指标:直接来自环境目标,或为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境表现(行为)要求,它们适用于组织或其局部,如可行应予以量化。 3.2.8相关方:关注组织的环境表现(行为)或受其环境表现(行为)影响的个人和团体。 3.2.9污染预防:旨在避免、减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采用,可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。 3.3“职业健康安全”类术语、定义和简称 3.3.1事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。 3.3.2危险

35、源:导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 3.3.3危险源辨识:认识危险源的存在并确定其特性的过程。 3.3.4事件:导致或可能导致事故的情况。 3.3.5不符合: 任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。 3.3.6职业健康安全:影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 3.3.7绩效:基于职业健康安全方针和目标,与组织的职业健康安全风险控制有关的职业健康安全管理体系的可测量结果。 3.3.8风险:某一特定危险情况发

36、生的可能性和后果的组合。 3.3.9风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 1 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 术语和定义 页 码 第3页 共4页 3.3.10安全:免除了不可接受的损害风险的状态。 3.3.11可容许风险:根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。 3.4“三个必须”原则:在处理质量、环境和职业健康安全问题时,必须查明发生事故的原因;必须

37、教育与事故有关人员;必须制定防范措施。 3.5“三严管理”:严肃执行指令;严密组织生产;严格按程序办事,确保产品质量、 环境条件和职业健康安全达到规定的要求。 3.6“三同时管理”:部门主管在管工作质量或产品质量的同时,要协同职能部门对环境和职业健康安全进行管理,动员部门员工参与“三项管理体系”的有效实施和运行,并持续改进工作。 3.7“顾客满意”是指产品质量满足顾客的要求;“社会满意”是指环境各项指标满足法律法规的要求;“员工满意”是指职业健康安全各项指标满足法律法规的要求。 3.8《管理手册》中有简称,如《管理手册》即xx开发股份有限公司《质量、环境、职业健康安全管理手册》, “

38、三项管理体系”系“质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系”。《规范》是指《工程建设施工企业质量管理规范》。 3.9工程建设施工企业质量管理规范有关的术语 3.9.1 质量管理活动quality management action 为完成质量管理要求而实施的行动。 3.9.2 质量管理制度quality management statute 按照某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件。需要时, 质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。 3.9.3 质量信息quality in

39、formation 反映施工质量和质量活动过程的记录。 3.9.4 质量管理创新quality management innovation 在原有质量管理基础上,为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 1 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 术语和定义 页 码 第4页 共4页 管理制度、活动、方法的革新。 3.9.5 施工质量检查quality inspection 施工企业对施工质量

40、进行的检查、评定活动。 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 4 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 管理体系要求 页 码 第1页 共7页 4 管理体系要求 4.1总要求 4.1.1本公司严格按GB/T19001-2008 idt ISO9001:2008,GB/T50430-2007规范,GB/T24001-2004 idt ISO14001

41、2004,GB/T28001-2001标准的要求建立质量、环境和职业健康安全一体化管理体系,管理体系的范围覆盖水利水电工程、房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、金属结构加工制作安装工程和机电设备安装工程的产品实现过程及竣工交付和工程交付后保修期内服务提供的全过程以及这些过程所涉及的职能部门和各工程项目的各项管理活动。本公司确定QHSE所需要的过程(管理职责、资源管理、产品实现及测量、分析和改进等过程),本手册及程序文件的规定即为满足总要求的体现。 4.1.2本公司工程分包过程按GB/T50430-2007标准第9章和ISO9001:2008标准7.4条款过程控制。 4.1.3本公司在策

42、划时根椐相关标准编制了切合本公司的“质量管理体系控制流程图”(见4.1.7),合理的安排过程的顺序,确定这些过程之间相互作用,并确定过程之间的接口和联系,以便达到过程策划的结果;编制了各项控制规范、各岗位操作或作业规范及检验、考核标准和控制方法,以确保达到水利水电工程、房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、金属结构加工制作安装工程和机电设备安装工程和服务的质量要求。 4.1.4公司以GB/T19001-2008标准及GB/T50430-2007规范为主线,融入了GB/T24001-2004 、GB/T28001-2001标准的要求建立了文件化的管理体系;明确了公司内部组织结构设置以及各部门职

43、责和权限,确定了管理体系所需的过程、活动和相互关系包括与环境、职业健康安全绩效有关的过程。 4.1.5本公司通过对过程的识别、监视测量、改进,旨在通过PDCA循环过程达到管理体系的持续改进和业主的持续满意。 4.1.6以过程为基础的公司管理体系控制流程:业主要求的确定和评审----- 制定公司管理方针和管理目标 ----- 确定过程和职责----- 配置适宜资源(人力资源、施 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 4 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 管理

44、体系要求 页 码 第2页 共7页 工机具等) ----- 确定水利水电工程、房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、金属结构加工制作安装工程和机电设备安装工程和服务提供的控制准则和方法 ----- 水利水电工程、房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、金属结构加工制作安装工程和机电设备安装工程和服务提供的控制 ----- 监视、检验和测量达到预定目标 ----- 不合格项目、工程和服务的控制 ----- 数据信息分析、寻找改进机会-----确定改进方向并实施 ----- 确定实施改进措施 ----- 评价改进结果和措施 ----- 确定后续措施,这一控制流程具体包含在整个质量管

45、理体系的运作过程中。 4.1.7公司承建的水利水电工程、房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、金属结构加工制作安装工程和机电设备安装工程有可能存在的工程分包、劳务分包、施工机具的租赁为外包过程。 本公司对这些过程的外包并不免除本公司满足所有顾客和法律法规要求的责任。为确保这些外包的过程满足管理体系的要求,以达到本组织预期的结果,公司要求对分包方按如下因素策划对外包过程的控制类型和程度: 1)对本公司向顾客提供产品和服务品质能力的潜在影响; 2)分包方在外包过程中的分担程度; 3)通过应用7.4能够实现服务控制的能力程度。 根据我公司承接产品特点和风险控制要求,对物资提供方可采用7.

46、4要求的方式实施控制;对外包过程的提供方除了采用7.4的要求控制外,还要采用7.1和7.5的要求策划对外包生产过程及其结果的控制办法。 4.2 文件要求 4.2.1 总则 4.2.1.1管理体系文件: 1)公司管理手册、方针和目标; 2)符合标准的程序文件和记录; 3)作业文件:企业制订的技术标准、规程,管理制度等文件和记录; 4)项目实施中的体系文件:施工项目管理目标、施工组织设计(方案)、作业指 xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 4 版本号/修改次

47、B版/第0次修改 标 题 管理体系要求 页 码 第3页 共7页 导书、技术交底、施工过程记录、相关的项目管理制度等; 5)与质量、环境和职业健康安全管理有关的外来文件包括适用的法律法规文件; 6)对所完成的活动或达到的结果提供客观证据的记录。 4.2.1.2管理体系文件的溯源详见本手册附录A“管理体系程序文件清单”。 4.2.1.3文件的形式以纸质为主,也可采用电子媒体,同时采用计算机硬盘、光盘贮存; 文件形式有文字、图样、照片等形式或它们的组合。 4.2.2手册 4.2.2.1目的和作用 明确公司管理体系的总体要求。它描述了一组关联的或相互作用的过程,

48、旨在实现公司方针和目标。 4.2.2.2管理要求 1)手册内容: -----明确质量、环境和职业健康安全管理体系的范围,包括任何删减的细节和理由(见本手册1.0章); -----引用标准形成的管理体系文件; -----对管理体系所包括的过程及过程顺序和相互作用的表述。(见手册5.0---9.0章)。 2)手册的管理;(见本手册0.4章)。 4.2.3 文件控制 4.2.3.1目的 使与管理体系有关文件包括所依据的法律、法规、规范等处于受控状态,确保管理体系运行的所有场合均能得到和使用有效文件。 4.2.3.2 范围 适用于本公司管理体系有关的文件及相应的外来文件的控制

49、 4.2.3.3管理要求 1)办公室负责组织实施《文件控制程序》; 2)受控文件包括与管理体系运行有关的所有文件; xx开发股份有限公司 质量、环境、职业健康安全管理手册 文 件 编 号 QB AHSL SC-2012 章 节 号 4 版本号/修改次 B版/第0次修改 标 题 管理体系要求 页 码 第4页 共7页 3)规定文件的编号方法,确保了文件易于识别,并保持清晰; 4)对公司内部文件编制、审核、批准和发放做出规定: a.最高管理者负责批准发布管理手册。 b.管理者代表负责组织编写、审核管理手册,批准发布程

50、序文件。 c.各职能部门负责人参与审核管理手册,负责审核程序文件,负责分管职能管理文件的批准。 d.总工办负责批准重大项目施工组织设计、危险性较大的分部分项工程专项施工方案及临时用电施工方案,以及采用新技术、新工艺的施工方案等重要技术性文件。 e.办公室负责公司级相关文件的登记、标识、管理、处置等归口管理工作;工程管理部负责对各单位(项目)文件管理情况进行监督、检查。 f.总工办(总工程师)负责公司级技术文件的编制、发放、更改的控制和管理。 g.体系办负责管理手册和程序文件的换版、更改、发放的控制管理工作。 h.各部室、分公司(一级项目部)负责与本部室(科室)有关的质量、环境和职业

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