广东某道路工程施工招标文件(2009-04).doc

*镇*中学周边道路（*大道）改造工程招 标 文 件招 标 单 位：*市*区*镇人民政府招标代理机构：*市*建设顾问监理有限公司编 制 日 期：二九年四月目 录目 录1第一章 投标须知2一、投标须知前附表2二、投标须知5（一）总则5（二）招标流程说明6（三）废标条款12（四）资格审查文件制作14（五）投标文件组成16第二章 合同条款28第一部分 协议书28第二部分 通用条款30第三部分 专用条款30一、词语定义及合同文件30二、双方一般权利和义务30三、施工组织设计和工期：32四、质量与验收32五、安全施工32六、合同价款与支付33七、材料和设备供应34八、工程变更34九、竣工验收与结算34十、违约、索赔和争议35十一、其他36附表一：资格审查文件一览表42附表二：投标申请人资格自审表43附表三：投标申请公函44附表四：法定代表人（负责人）证明书45附表五：法人授权委托证明书46附表六：没有违反本项目招标公告第九.6、7、8、9、10点要求的承诺书47附表七：评标参考价的下浮点数确定程序48附表八：建设工程投标书49附表九：技术承诺函50附表十：参与编制经济标投标文件人员名单51附表十一：项目机构管理人员一览表52附表十二：承诺书53附表十三：*建设工程投标报名申请表54第三章 技术条件（工程建设标准）55第四章 图纸及勘察资料56第一章 投标须知一、投标须知前附表项目内容说明与要求1定义招标人（即发包人）：*市*区*镇人民政府招标代理：*市*建设顾问监理有限公司设计单位：*工程勘察设计有限公司2工程名称*镇*中学周边道路（*大道）改造工程3建设地点*市*区*镇4建设规模改造道路约1164米5承包方式按招标文件、图纸总价大包干6质量标准工程质量要求符合工程施工质量验收规范合格标准。7招标范围按招标文件、招标图纸及有关资料及说明，具体承包内容包括：修建改造路基、砼路面及道路排水等工程。（施工图纸中路灯、绿化及路边排水沟不在本工程招标范围内）8工期要求计划开工日期：以招标人书面通知时间为准，工期120日历天。9资金来源镇财政资金，资金已落实10报价以及单价和总价计算方式本工程采取定额计价办法11投标报名及报名费用网上报名时间：2009年 5 月 5 日0：00时至2009 年 5 月 11 日16:00；报名及缴纳报名费用方式：1、投标人按照本招标公告附件*区试点项目的外网投标报名指引和外网报名费收取模块用户手册在*建设工程交易中心网站（www.*）会员区用自己的用户名、密码登录，并完成网上投标报名及网上缴费。投标人完成网上报名后，需分别打印网上投标报名回执和投标报名网上缴费回执。（若因网络原因不能完成网上缴纳报名费，投标人可在投标登记时在*建设工程交易中心*交易部现场缴交）2、投标人持网上投标报名回执和投标报名网上缴费回执在投标登记时到*建设工程交易中心*交易部领取报名费发票。12领取图纸由投标人自行在*建设工程交易中心网站或*市*区建设局网站下载。13现场踏勘时间：自2009年 5 月 11 日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：*市*区*镇，呈南北走向，彼临南沙港快速路及*中学,整治改造路段北起金山大道中，南至与梅山大道交界处。说明：为方便投标人自行踏勘，招标人将从2009年 5 月 11 日起在现场设置详细说明及标识，请投标人踏勘时留意。14投标答疑收集疑问时间：2009年 5 月 11 日至2009年 5 月 15 日17：00时截止；反映问题方式：网上无记名方式提交；反映问题途径：在*建设工程交易中心网站该项目专区凭密码进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为：进入*建设交易中心网站后，点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击“切换至投标人”，通过项目编号或名称找到所需的项目，在2009年 5 月 11 日至2009年 5月 15 日17：00时的答疑时间内，点击“投标人问题列表” ，输入密码（密码为：*，请投标人注意保密）进入到提问区域，并可以查看所有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。若已经超过答疑时间，则只可以浏览答疑纪要。招标答疑和有关补充通知将通过*建设工程交易中心网站上发布，请投标人密切留意。15投标最高报价值本工程投标设置最高报价值为340.42万元。其中安全防护、文明施工措施费为4.834万元。本工程投标最高报价值的70%为人民币 238.294万元。16投标保证金投标人应向*建设工程交易中心帐户以现金支票、银行汇票等有效方式提交 10万元的投标保证金。*建设工程交易中心银行帐号：*。开户行：建行天润路分理处。已缴纳年度投标保证金的投标人可凭年度投标保证金缴费证明卡参与本招标项目的投标。（详见投标须知第（二）部分第4项 “投标保证金”内容）17资格审查文件份数一份（中标通知书发出后，中标单位应另行提交一份资格审查文件副本给招标单位）。18投标文件份数一份正本,二份副本。19投标有效期投标有效期为60个日历天(从投标文件提交截止之日算起)。20投标登记地点、递交资格审查文件、投标文件及截止时间地点：*建设工程交易中心*交易部（*市*区市桥镇白沙路101号）时间：2009年 6月 1 日8时30分开始接受投标登记9时30分截止。投标登记要求：参加投标单位的法定代表人或法定代表人授权委托人应按招标文件指定的上述时间和地点到达*交易部缴交资格审查文件和投标文件，领取登记号码，并按登记号码顺序缴交招标文件费200元、图纸制作费300元和投标保证金后，履行投标登记。履行投标登记时，应出示按要求填写盖章的*建设工程投标报名申请表（需加盖单位公章）、投标申请人资格自审表、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非法定代表人参加时提供）、被委托人身份证、网上投标报名回执、缴交投标报名费凭证或回执、缴交招标文件（图纸）制作费收据、缴交投标保证金凭证等资料原件以供核验。21开标时间、地点开标时间：2009年 6 月 1 日9时30分；地点：*建设工程交易中心*交易部。22评标办法平均值评标法，不要求编制技术标。23评标委员会本招标项目评标委员会由招标人依法组建。24履约担保中标通知书发放后 五 个工作日内, 中标人须向招标人提交履约保证金，履约保证金为中标价的 5 %，以现金或转帐方式提交。若在中标通知书发放后 五 个工作日内，中标人未提交履约保证金且未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。25中标通知书必须由项目负责人按招标人通知的时间和地点亲自领取。二、投标须知（一）总则1、定义1.1本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。 （3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。（5）“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人或招标代理人提交的全部文件。（6）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。2、招标说明2.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3设计说明：详见招标图纸。2.4工程施工特点：详见招标图纸。3、资金来源3.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项。4、重要提示4.1本招标项目欢迎所有符合招标公告所列投标人条件的单位参加投标。但如经对照不能全部符合投标人条件的，敬请切勿通过弄虚作假等方式强行报名参投，否则不但会造成投标费用等经济上的不必要损失以及导致项目负责人被锁定，而且存在投标保证金被没收和被行政管理部门处罚的极大风险。42投标人应认真阅读招标人发出的招标公告和招标文件的全部内容，并严格按规范要求开展投标活动。投标人一旦提交投标文件，从法律上即视为对招标文件等招标人在招标过程中发出的全部文件所列条款、要约的认可。（二）招标流程说明1.投标报名1.1 投标申请人应在规定时间内按照招标人发出的招标公告附件*区试点项目的外网投标报名指引和外网报名费收取模块用户手册（也可通过*建设工程交易中心网站“服务指南”专区进行下载），通过*建设工程交易中心网站进行投标报名和网上缴纳报名费，并分别打印网上投标报名回执和投标报名网上缴费回执。网上投标报名回执和网上缴纳投标报名费回执为投标人进行投标报名及缴费的凭证，投标人应妥善保管并在递交投标文件时核验。1.2 若因网络原因无法完成网上缴纳投标报名费，投标人可在履行投标登记递交投标文件时缴交。1.3 投标人报名时一旦点击确认项目负责人并完成报名，即导致该项目负责人被锁定。若投标人中途放弃投标或未中标，该项目负责人也须待该项目招标工作完成后方能解锁。因保密原因，投标人不得在报名后因中途放弃投标或其他理由而要求招标人或有关部门对其项目负责人进行解锁。招标人不承担投标人因此而造成的任何损失。2、踏勘现场2.1 投标人应按本投标须知前附表第13项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。2.2 为方便投标人自行踏勘，招标人已在现场设置详细标记及说明，请投标人在自行组织对工程现场及其周围环境进行踏勘时详细阅读。2.3投标人根据招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，招标人现有的能被投标人利用的资料自行踏勘，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。2.4投标人可为踏勘目的自行进入招标人的项目现场，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。3、招标答疑3.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，在*建设工程交易中心网站该项目专区凭密码进入并提交发布相关问题，进入专区的路径为：进入*建设交易中心网站后，点击网页下方的“招标答疑”专区进入，再点击“切换至投标人”，通过项目编号或名称找到所需的项目，在2009年 5 月 11 日至2009年 5 月 15 日17:00时的答疑时间内，点击“投标人问题列表” ，输入密码（密码为：*，请投标人注意保密）进入到提问区域，并可以查看所有的问题以及无记名或匿名提出自己的问题。若已经超过答疑时间，则只可以浏览答疑纪要。3.2招标答疑纪要将在*建设工程交易中心网站“招标答疑专区”该项目专区集中发布。答疑纪要将作为招标文件的一部分，视为签订合同和工程结算的依据。3.3 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾，以发布的答疑纪要为准。3.4招标文件（和图纸）的澄清与修改3.41招标文件（和图纸）发出后,在提交投标文件截止时间5日前，招标人可对招标文件（和图纸）进行必要的澄清或修改。3.42招标文件（和图纸）的修改和有关补充通知在*建设工程交易中心网站专区上发布，招标文件（和图纸）的修改补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3.4.3 招标文件(和图纸)的澄清、修改、补充等内容均以*建设工程交易中心网站专区上发布形式明确的内容为准。当招标文件(和图纸)的澄清、修改、补充等在同一内容的表述有矛盾时，以最后发布的文件为准，投标人自行留意招标人（招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。3.4.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件(和图纸)的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间在*建设工程交易中心网站专区上将招标文件(和图纸)的修改、补充通知中予以明确。若专区上没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3.4.5本招标项目的招标文件（包括答疑纪要、招标图纸、补充通知）在招标过程中仅通过*建设工程交易中心网站以电子文件方式发布，不提供纸质文件。确定中标人后，招标人将把经盖章的纸质文件发至中标人。4、投标保证金4.1投标人应在开标前履行投标登记时(或投标登记前)向*建设工程交易中心帐户以现金支票、银行汇票、年度投标保证金等有效方式（不得采用现金方式）提交投标保证金。投标保证金票据的付款单位应与投标人名称一致，如不一致的*建设工程交易中心将不出具收讫证明，请投标人特别留意。投标人不得在开标日前直接实名到*建设工程交易中心现场缴交或确认。*建设工程交易中心*交易部地点：*市*区市桥镇白沙路101号。开户名：*建设工程交易中心；银行帐号：*；开户行：建行天润路分理处。4.2以银行转账、现金支票、银行汇票等有效方式缴交投标保证金的，在履行投标登记时提交相关单据交*建设工程交易中心*交易部确认后，由*建设工程交易中心*交易部开具投标保证金收讫证明；以年度投标保证金形式缴交投标保证金的，在投标登记时持年度保证金缴费证明卡由*建设工程交易中心*交易部现场验证确认。以年度投标保证金形式缴交投标保证金的金额低于本项目所要求投标保证金金额的，则以年度投标保证金的金额为准，无需补充差额。4.3未中标人，于发出中标通知书10个工作日后，方可退还投标保证金。退还办法：退保人直接前往*建设工程交易中心（*市天河区天润路333号）办理退还投标保证金手续。4.4中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金，招标人确认到帐后才能办理退保手续，中标人的退保办法在与建设单位签定合同后与未中标人的退保办法相同。4.5如有下列情况之一的，投标保证金将不予退回：4.5.1中标人未按要求提交履约保证金；4.5.2中标人拒绝与招标人签订合同或放弃中标的；4.5.3投标人存在与投标申请人资格自审表承诺事项不符情形的；4.5.4投标人在本项目投标过程中有违法违规行为的。5.投标登记51 参加投标单位的法定代表人或法定代表人授权委托人应在截止时间2009年6 月1日9时30分前必须到达*交易部缴交资格审查文件和投标文件，领取登记号码，并按登记号码顺序缴交招标文件费200元、图纸制作费300元和投标保证金 10 万元后，履行投标登记。履行投标登记时，应出示按要求填写盖章的*建设工程投标报名申请表（需加盖单位公章）、投标申请人资格自审表、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（限非法定代表人参加时提供）、被委托人身份证（限非法定代表人参加时提供）、网上投标报名回执、缴交投标报名费凭证或回执、缴交招标文件（图纸）制作费收据、缴交投标保证金凭证等资料原件以供核验。52投标申请人资格自审表是投标申请人根据招标设置的资格审查条件自行进行的资格审查；资格自审表内容经核实有虚假情况的，投标保证金将不予退还，并报行政管理部门予以严肃处理。6、开标程序61投标登记截止时间后，招标人（或招标代理）查验投标人是否在*市建委备案、项目负责人是否与报名时一致、是否以建造师身份网上报名。6.2开标时，招标人将依法对履行完投标登记手续且符合要求的投标人当众开标。开标时仅对投标文件中投标报价等情况进行开标，不对报价予以排序。6.3招标人或招标代理人宣读：a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。6.4招标人或招标代理人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字确认。6.5投标人建设工程投标书中“投标总价”的“大写”和“小写”栏中数字不一致的，以“投标总价”大写为准。7、评标程序7.1评标委员会的组成：投标文件的评审由评标委员会负责，该评标委员在*建设工程交易中心评标专家库中随机抽取，该评标委员会由 5人组成。7.2评标前，首先摇珠确定该工程计算评标参考价的下浮点数：由招标人代表、投标人代表、招标代理机构代表在*建设工程交易中心的见证和招标管理部门的监督下，从0-5个号码球中，通过随机方式摇出三个号码球（摇出后放入继续参与摇珠），取三个号码球的平均数作为下浮百分点数X（计算时保留两位小数点，末位按四舍五入原则计取，例如0.00%）。（详见附表七“评标参考价的下浮点数确定程序” ），有关人员对评标参考价的下浮点数进行签字确认。7.3确定评标参考值：对参加开标所有投标人的有效投标报价（即不高于投标最高报价值，不低于投标最高报价值的70%的投标报价），按以下规则确定投标报价平均值：投标人在5-10人的，去掉1个最高值和1个最低值后进行平均；在11-30人的，去掉2个最高值和2个最低值后进行平均；在31-50人的，去掉5个最高值和5个最低值后进行平均；在51-100人的，去掉10个最高值和10个最低值后进行平均；在100人以上的，去掉20个最高值和20个最低值后进行平均，得出的投标报价平均值乘以(100%-下浮点数x)后得出评标参考值。将参加开标不超过最高报价值的所有投标人提出的投标报价对比评标参考值计算出相应的偏离值（即投标报价减去评标参考值的绝对值）。按照偏离值从低到高的进行排序（投标人出现偏离值相同情况的，报价低的投标人排名在前；若出现报价相同的情况的，采取摇珠方式随机确定排名次序），选取前9名投标人的资格审查文件和投标文件送专家评审。7.4投标人的投标报价、投标报价平均值、评标参考值、偏离值均精确到“分”。投标人的投标报价出现“分”以下小数的，“分”以下的数值不予计算。若投标报价平均值、评标参考值、偏离值出现“分”以下小数的，按四舍五入方式计算。7.5评审对象和内容7.5.1招标人只对不高于投标最高报价值的投标报价进行评审和排序。投标报价高于投标最高报价值的投标文件将不参与评标和排序。7.5.2按照偏离值从低到高的排序，确定前9名投标人由评标委员会专家进行资格审查文件的符合性审查和投标文件的有效性审查。当前9名投标单位通过资格审查和投标文件有效性审查不足3名时，将视情况将投标报价排名在第10-20名的投标文件和资格审查文件依次送交评标委员会进行评审。评标委员会将在通过资格审查和投标文件评审的投标人中，按原投标报价与评标参考值偏离值从低到高的顺序，依次推荐前三名投标人为第一至第三中标侯选人。7.6资格审查文件的符合性审查7.6.1资格审查文件中全部符合本章附件2资格审查文件审查表中情形的，结论均为通过。否则就为不通过，经评审委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。资审结束后，由评标委员会编制资审报告。7.6.2资格审查不通过的投标文件不参加评标，但并不影响其他投标人原投标报价的排名次序。7.7投标文件的有效性审查7.7.1对通过资格审查的投标人进行投标文件有效性审查，投标文件中全部符合本章附件3投标文件有效性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。7.7.2投标人的无效标书并不影响其他投标人原投标报价排名次序。7.8推荐中标候选人7.8.1标委员会在资格审查和投标文件符合性审查后，应对投标报价排序进行复核，在通过资格审查以及投标文件有效性审查的投标人中，按照原投标报价排序，依次推荐前3名为第一中标候选人至第三中标候选人,并编制评标报告。7.8.2当所有投标人的资格审查文件和投标文件全部经评标委员会评审，合格的不足3名的，将宣布本次招标失败。招标人将认真分析招标失败的原因，并调整招标方案，报有关部门审批后，重新组织招标。7.9开标及评标纪律7.9.1开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。7.9.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。7.10补充条款7.10.1评标工作结束后，如发现参与本次投标的个别投标人有违法违规或其它不良行为，只要中标候选人无过错，中标结果不予更改。7.10.2中标公示后，若第一中标候选人主动放弃，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因违法违规被取消中标候选人资格的，由第二中标候选人递补。第二中标候选人出现上述情况的，由第三中标候选人递补。出现上述情况时，中标价根据“就低不就高”的原则确定，即递补中标候选人投标报价低于第一中标候选人报价的，递补中标候选人的投标报价即为中标价；递补中标候选人投标报价高于第一中标候选人报价的，则中标价按第一中标候选人的投标报价执行。若出现递补中标候选人报价高于第一中标候选人报价情形的，在核发中标通知书前，递补中标候选人应出具修改投标报价确认书。不同意修改投标报价的，视为自动放弃中标资格。7.11投标文件算术校核及增减工程核算7.11.1评标委员会不对投标人的投标文件中投标报价进行算术校核。7.11.2对于施工中招标文件及图纸之外的增减工程，按照本招标文件后附合同条款中有关规定执行。合同条款中未明确规定的，按照政府发布的各种材料及人工价格核算后下浮15%计算。8、投标费用8.1不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。8.2 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。8.3投标申请人无记名缴纳招标文件及图纸制作费：共计 500 元。其中招标文件制作费：200元人民币；图纸制作费： 300 元人民币，上述费用不予退还。8.4中标人应根据政府有关规定，向*建设工程交易中心交纳交易服务费，交易服务费的金额为中标总金额的0.9。9、其他说明91投标人对资格审查结果或中标结果有异议的，可以在投诉有效期实名向招标管理机构投诉或申诉。对于超出投诉有效期投诉、无记名投诉或与本次投标无利害关系人的投诉，招标管理部门将依法不予受理。9.2经审查，中标候选人全部被取消候选人资格的，本次招标失败。9.3经审查，投标人有提供虚假投标资料、弄虚作假行为或围标串标行为的，将取消其投标资格，同时予以报招标管理部门严肃处理。（三）废标条款1.投标登记11如有下列情况之一的，招标人将拒绝接受其投标登记：1.1.1 未履行网上投标报名手续，或逾期到达指定投标登记地点，或未按要求履行投标登记、递交资格审查文件和投标文件的；1.1.2不能提交相关证明、证件等资料原件或未按要求缴纳投标保证金、招标文件及图纸制作费的；1.1.2投标人法定代表签名或盖章的授权委托证明书上被委托人为两个或两个以上的；1.1.3投标文件、资格审查文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；1.1.4投标申请人资格自审表中，投标人自审不合格的；1.1.5不是以投标企业名义缴纳投标保证金，或未能按时足额提交投标保证金。2、开标程序2.1投标人企业未在*市建委备案（以*市建设委员会网站“*市建筑行业企业及机构资质备案数据”内容为准）、或项目负责人与投标报名时不一致、或项目负责人不是以建造师身份网上报名的，将不得参加开标。若开标过程中评标前发现上述问题的，该投标人的投标文件将不进入评标程序。3、资格审查文件的符合性审查3.1投标人资格审查文件应当符合以下要求：资格审查文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章；投标申请公函按要求盖章，所署日期为在公告后开标前，且须向本工程招标人提出参加本工程投标的申请；投标申请人资格自审表应自审全部条件符合招标要求，并加盖投标单位公章；法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相符，并加盖公司公章。另外，法定代表人授权书应有法定代表人签名或盖章，参加投标登记人员是法定代表人或被授权人；企业营业执照(正本或副本)及年检页（空白页也须提供）复印件应显示企业在存续期内，并具有独立法人资格；企业资质证书在有效期内并且符合招标公告企业资质等级及专业要求；建筑企业安全生产许可证证书依照有关规定在有效期内；拟委派项目负责人应符合本工程招标公告专业及资格等方面要求，且持有有效的安全培训考核合格证（B类）；具有经投标人盖章确认的“没有违反本项目招标公告第九.6、7、8、9、10点要求的承诺书”，且承诺对象为招标人；不同投标人的法定代表人或被授权委托人不是同一个人的。3.2资格审查文件符合上述要求的，结论均为通过。否则就为不通过。评标委员会不得以不符合上述条件之外的任何理由排斥投标人的资格审查文件。4、投标文件的有效性审查4.1投标人的投标文件应当符合以下要求：投标文件的封面及骑缝加盖投标人的法定公章；建设工程投标书按要求盖章，致招标人栏目填写正确，并按招标文件要求填写投标总价、安全防护文明施工措施费、工期、工程质量标准（合格）；法定代表人证明书原件和法定代表人授权书原件中法定代表人应与投标人营业执照相符，并加盖公司公章。另外，法定代表人授权书应有法定代表人签名或盖章，参加投标登记人员是法定代表人或被授权人；技术承诺函须按照招标文件要求提供并加盖法定公章；项目机构管理人员一览表应加盖法定公章，并按招标公告、招标文件要求配备；承诺书按照招标文件要求提供并加盖法定公章；投标文件之间不存在异常雷同现象（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相同）。4.2投标文件符合上述情形的，为有效标书，否则为无效标书。无效标书经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。评标委员会不得以不符合上述条件之外的任何理由排斥投标人的投标文件。（四）资格审查文件制作1、资格审查文件的语言及度量衡单位1.1 资格审查文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。1.2 除工程规范另有规定外，资格审查文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 2、资格审查文件主要包括下列内容:2.1封面（标明工程名称、投标人、投标人联系电话）；2.2投标申请人资格审查文件一览表（按附表一格式填写）；2.3投标申请人资格自审表（按附表二格式填写，一份附在资格审查文件内，一份在投标登记时单独递交）2.4投标申请公函（按附表三格式填写）；2.5企业法定代表人证明书（按附表四格式填写）；2.6报名代表人的法人授权委托证明书（按附表五格式填写）；2.7企业营业执照（正本或副本）及年检页（年审页空白也要提供）的复印件；2.8企业资质证书（正本或副本）复印件；2.9建筑施工企业安全生产许可证复印件；2.10拟委派相关专业项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书复印件；2.11项目负责人持有有效的安全培训考核合格证（B类）复印件；2.12没有违反本项目招标公告第九.6、7、8、9、10点要求的承诺书（按附表六格式填写）；注：资格审查文件须按上述要求提供，资格审查文件每页必须盖投标人公章,并加盖骑缝章, 资格审查文件中要求签署的文件必须按要求签署。3、资格审查文件的份数和签署3.1资格审查文件要求提交份数为一份。3.2资格审查文件封面必须加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，资格审查文件每页必须加盖投标人公章, 并加盖骑缝章。由委托代理人签字或盖章的资格审查文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。如资格审查文件有修改，修改处应加盖单位公章。3.3资格审查文件应当按照资格审查文件一览表的排列顺序，依次装订成册。其规格为：统一A4印刷本，纸质封面，封面标明工程名称、投标人、投标人联系电话,使用书式装订。4、资格审查文件格式41 投标人提交的资格审查文件应当使用招标文件所提供的资格审查文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。5、资格审查文件的递交5.1投标人应在履行投标登记的同时递交资格审查文件。投标登记结束后，投标人不能对资审文件作出任何修正或补充。6、资审文件的包封、密封和标记6.1资审文件的包封要求；投标人应按以下规定包封资审文件:6.1.1资审文件正本一份，装袋密封为一包；6.2资审文件的密封要求：投标人应确保资审文件密闭封装、并加盖骑缝公章：6.3资审文件的标记要求：包上应具有以下标记(中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投标人自行填入)：6.3.1 招标人的名称；6.3.2 投标人的名称及联系电话6.3.3 “工程名称项目资审文件”字样； 6.3.4 投标登记时，如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。（五）投标文件组成正式投标人应在充分理解全部招标文件、答疑纪要、资料、施工图纸及现场条件的基础上编写投标文件，并对招标文件中提出的要求和条件做出实质性的响应，若正式投标人编制的投标文件在实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝，视作无效。招标人不对正式投标人错误理解招标文件内容承担责任。1、投标文件的语言及度量衡单位1.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、投标文件的组成（不要求编制技术标书）2.1投标文件只包含经济标投标文件。2.2投标文件主要包括下列内容：2.2.1目录；2.2.2建设工程投标书（按附表八格式填写）；2.2.3法定代表人证明书（按附表四格式填写）、法定代表人签署的本投标文件授权委托证明书（按附表五格式填写）；2.2.4技术承诺函（按附表九格式填写）； 2.2.5按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单（按附表十格式填写）；2.2.6项目机构管理人员一览表（按附表十一格式填写）；2.2.7承诺书（按附表十二格式填写）；2.2.8按工程定额编制的报价书，报价书封面需编制人和审核人签名及盖单位公章；2.2.9电子文件，包括用Microsoft Excel软件或*市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的工程预算书，用Microsoft Word 软件或*市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的投标文件其他部分。电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准（电子文件光盘要求一套）。3、投标文件格式3.1 投标文件包括投标文件的组成中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。4、投标报价及造价承包和变更结算方式4.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第10项所规定的方式。4.2投标报价的计费依据：4.2.1计费依据按交通部 2007第33号“关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTG B062007）及公路工程概算定额（JTG/T B06-012007）、公路工程预算定额（JTG/T B06-022007）、公路工程机械台班费用定额（JTG/T B06-032007）进行编制；按广东省公路工程定额站（2007）关于调整养路费征收标准的通知中养路费和车船使用税台班计费标准；“广东省执行交通部公路工程基本建设工程概算预算编制办法补充规定”进行计价。材料价采用2008年第四季度信息价。4.2.2投标人的投标报价：（1）应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投标须知前附表第7项的招标范围内工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的招标文件（包括其他补充说明）中有关规费、暂定金额、预留金等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价。（2）临时用水、用电、临时设施费、赶工措施费、交通安全维护设施费、安全文明施工措施费、技术措施项目费、其它措施项目费、工程保险费、工程保修费、管理配合费等工程有关的费用及保证质量（含节能方面）的各项技术措施费包括材料检测（含建筑材料进场发生的有关检测费用）、试验费用等，由正式投标人自行考虑并计入投标报价。（3）本次投标报价是包含施工过程风险的报价，承包人在施工过程所需的施工风险处理费用及不可预见费用在投标报价中已包含，承包人在施工过程造成附近建筑物、构筑物及现场已完成的构件破坏，由此引起的所有费用由承包人承担。（4）凡施工图纸中未有详细注明的做法，则按国家及广东省有关的设计规范及施工验收规范进行施工，正式投标人在投标报价时须将些因素考虑在内。（5）承包人需按番建设200622号文件规定购买的“建筑意外伤害保险”和按番建发200613号“关于实行建设项目劳动保险金统一管理的通知”执行购买劳动保险金，所需费用由各投标人综合考虑在投标报价中4.3投标人一旦中标，中标价即为合同价，合同价款在合同条款签订后，任何一方不得擅自改变。投标人在报价时要充分考虑本工程的一切风险因素（如场地因素、地质资料和地下障碍物因素、材料设备价格因素、工程费用调整因素、外部环境影响因素等等），在投标报价时作出最优和最合适、最有竞争力的报价。4.4工程项目实施期间，所需增加的工程量或项目，经监理单位和实施单位现场管理人员确认，经由建设单位盖章批准后，才能视为新增项目或增加工程量，并以此为结算依据；被视为新增项目或增加工程量的，按以下办法确定价格：4.4.1工程项目因设计或发包人提出变更修改，或经发包人、监理人签字同意的施工现场签证而导致工程量的增减计费依据：可套用本工程的投标报价计费依据所规定的相关定额计算，并经计算后，总价下浮15调整合同价款。如相关定额没有相应子目的，其计价方式由发包人与承包人双方协商约定。4.4.2如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件“第二章合同条款”中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。5、投标货币5