武侯区5G产业融合发展实施方案.doc

武侯区产业融合发展实施方案

为贯彻落实国家战略，加快推进武侯区网络建设和产业融合发展，根据《成都市产业发展规划纲要》和《中共成都市武侯区委关于全面贯彻新发展理念推动高质量发展创造高品质生活实现高效能治理的实施意见》精神，结合实际，制定本实施方案。
一、总体思路
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕“两区三基地”建设，以网络设施建设为基础，以文创、大健康、消费、智慧城市、新兴技术为融合发展方向，重点实施“八大工程”，务实推进“六项举措”，积极构建产业生态体系，加快推动武侯区产业融合发展，为加快建设全面体现新发展理念的先行区、美丽宜居公园城市的示范区提供强大动力支撑。
（二）融合发展方向
立足主导产业，整合优势资源，探索在各垂直领域的融合应用，打造“”生态体系，促进区域新经济发展。
——文创。依托音乐、影视、电子竞技、旅游等领域重点项目建设，利用和、等技术，通过高清视频展播、音乐展演、数字旅游等方式，打造网络视听，促进文化旅游提质换代。
——大健康。面向智慧医疗，利用技术实现远程病理诊断、远程会诊等服务；面向智慧养老，利用技术推广家庭医生远程服务、远程健康监控等应用；探索在干细胞移植和再生、医疗器械产品溯源等过程中的融合应用。
——消费。借助技术，通过智能家具、智能门店、线上智能购物等建设，构建家居、服饰、快速消费品、餐饮等领域的体验式消费场景，提升消费体验感，创新消费模式，提升区域消费水平。
——智慧城市。以智慧武侯建设需求为导向，运用技术提升智慧治理水平，促进智慧教育、智慧金融、智慧园区等应用，提升智慧管理水平，推动智慧城市发展进程，实现可持续发展，不断提升区域综合竞争力。
——新兴技术。加大与云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术的融合应用，着力推动高端智能制造、尖端生命科技等未来产业发展。
二、发展目标
加快武侯区网络设施建设，推动“产业”深度融合发展，到年，将武侯区建设成为成都市应用示范区和西部地区产业融合发展样板区
——网络覆盖西部领先。到年底，完成个基站建设，实现“四大历史风貌片区”、西部电商云谷、磨子桥新经济街区、大型商业综合体等重点区域覆盖；到年，完成个基站建设，实现全区域覆盖，网络建设西部领先。
——产业发展深度融合。到年，引入领域新经济强企业不少于家，打造产业融合应用示范点不少于个，实现和主导产业基本融合；到年，引进领域新经济强企业不少于家，培育产业链企业家以上、具有核心竞争力的优势企业家以上、在行业内具有影响力的龙头企业家以上，全区产业规模达到亿元，成为西部产业融合发展样板区。
三、产业融合发展工程
构建产业、生活、消费等特色应用场景，促进新技术推广应用、新业态衍生发展、新模式融合创新、新产业裂变催生，形成具有比较优势的多元化产业融合发展体系。
（一）网络视听工程
依托“锦里、华西坝、音乐坊、望江坊”等重大项目建设，利用超高清视频、等技术，为音乐展演、文化展播、创意设计等领域提供实时沉浸式互动体验。建设融媒体管理指挥系统，实现互联网媒体资源、内容资源、合作伙伴资源及现有系统内容资源的统一聚合。在电子竞技赛事举办、专业电子竞技场馆建设中加快推进技术应用，提升电子竞技、游戏的用户体验和视频直播效率。（牵头单位：区文体旅局，责任单位：区文产办、区新经济局、区住建交局、区公园城市局、区规划和自然资源局）
（二）大健康工程
依托“环华西国际智慧医谷”建设，利用技术实现健康数据伴随式采集、传输，提升数据分析应用效率。利用技术，推动智能影像识别、智能问诊、智能手术辅助决策等智能诊疗服务，推动智能导诊机器人、医疗康复机器人等智能机器人应用，推动基因检测与分析、全生命周期健康监测与管理等智能健康管理服务，推动远程诊疗、医保支付一体化等分级诊疗服务；打造智慧医疗试点社区，为社区居民提供智能化医疗健康服务。（牵头单位：区卫健局，责任单位：区新经济局，各街道办事处）
（三）智慧旅游工程
完善景区网络部署，重点覆盖武侯祠锦里、天府芙蓉园、水韵天府等景区，建设能够满足峰值游客量的精品网络，为游客提供更好的网络交互分享体验。重点打造基于的“武侯祠锦里”、“天府芙蓉园”、“中国女鞋之都”等示范项目，逐步开发全区全景旅游地图、历史文化场景重现、虚拟漫游、导游导览等应用。（牵头单位：区文体旅局，责任单位：区新经济局、武侯新城管委会、武侯资本集团、武侯发展集团）
（四）智慧消费工程
利用技术，依托可视化管理、智能导视导购等平台，区域客流分析、客群画像等手段，直播、智能客服等方式，助推消费提档升级。鼓励大悦城、来福士、王府井等传统大型购物中心，鼓励八益、红星美凯龙等家具城建立线上体验平台，推动“人货场”消费模式重构。鼓励现有京东、中非网等电商平台，利用等技术改善现有体验方式，提升用户体验真实感。推动基于的游戏、全息投影、机器人服务和人脸识别等在餐饮行业的应用，改善用户就餐体验。（牵头单位：区商务局，责任单位：区新经济局、武侯新城管委会，各街道办事处）
（五）智慧金融工程
依托“华西坝大健康（金融）产业功能区”建设，围绕金融行业数据海量性、交互实时性、业务网络型的需求，引导具备条件的金融机构试点应用，探索智慧银行、虚拟银行、区块链联合征信、商品交易所动产质押、金融等系列解决方案，助推金融服务的产品形态、服务模式、销售渠道等迭代升级。（牵头单位：区国资和金融局，责任单位：区新经济局、武侯新城管委会，各街道办事处）
（六）智慧治理工程
依托武侯区智慧治理中心建设，利用技术，全面收集城市运行的图像、图片、传感、舆情等数据，全面实现城市要素和部件的数据化感知，实现对城市运行的实时动态数据化监测、分析，实现以数据驱动为特色的城市智慧治理新模式。依托低延时高可靠的特性，利用实时视频实现区、街道、社区以及园区、楼宇的实时联动调度指挥，建立高效协同配合新体系。建立政务服务新通道，实现技术的政务服务新体验。（牵头单位：区行政审批局，责任单位：区住建交局、区综合执法局、区公园城市局、武侯新城管委会、区楼宇办，各街道办事处）
（七）智慧教育工程
支持四川大学附属中学、西川中学、龙江路小学等学校优质教学资源与技术有效结合，打造智慧教育下的资源同步，实现教与学的深度融合。依托带来的高质量视频数据传输，打造异地双师互动教学模式，推进优质教育资源共享。依托课堂场景打造，为学生创设高度开放、可交互、沉浸式的三维学习体验，不断提升武侯区教育水平。（牵头单位：区教育局，责任单位：各街道办事处）
（八）智慧园区工程
依托西部智谷等园区，利用技术，推动集智慧安防、智慧停车、智慧导视、智慧消防、智慧办公、以及智慧物流等功能于一体的智慧示范园区建设，提升园区智慧化服务和管理水平。依托电子商务公共服务中心数据发布、规划、体验等功能建设，利用技术，增强应用展示体验。（牵头单位：武侯资本集团，责任单位：区新经济局、区商务局、武侯新城管委会，相关街道办事处）
四、工作举措
（一）加强统筹规划
研究制定年度工作计划，明确年度发展目标、发展重点和具体举措。各产业及行业部门根据重点产业及行业发展方向，分批打造融合发展示范项目，有效推动全区产业融合发展。（牵头单位：区新经济局，责任单位：区领导小组成员单位）
（二）推进网络建设
出台支持网络设施建设管理办法，支持三大运营商开展基站选址和建设工作，加快全区网络设施建设。协调三大运营商，围绕全区重点产业发展和重点项目建设需求，优先覆盖“四大历史风貌片区”、磨子桥新经济街区、西部智谷、大合仓等重点区域，逐步覆盖高攀路、红牌楼、女鞋之都、八益家具城、大悦城等商圈，最终实现网络全覆盖。（牵头单位：区新经济局，责任单位：区住建交局、区综合执法局、区规划和自然资源局、武侯新城管委会，各街道办事处）
（三）搭建公共平台
依托“科技成果转移转化发展基地”和“环川大知识城”建设，利用现有孵化服务优势资源，开展解决方案研发和科技成果转化，打造众创空间、孵化器等协同创新孵化平台，孵化培育产业企业。支持高校院所和龙头企业搭建产业公共服务平台，服务产业发展。聚焦产业，举办各类峰会、论坛、赛事和展会等专题活动，搭建产业交流合作平台，助推产业精准对接发展。（牵头单位：区新经济局，责任单位：区市场监管局、武侯新城管委会，各街道办事处）
（四）强化企业培育
建立发展基础好、发展潜力大的领域优质企业库，以新经济企业梯度培育专项政策为抓手，按照企业发展不同阶段的不同需求，采取创新管理服务、提供应用场景、集聚要素资源等支持措施对企业进行精准扶持，培育一批呈指数级增长的优质产业企业。（牵头单位：区新经济局，责任单位：区发改局、区商务局、区投促局、区文体旅局、区卫健局、区国资和金融局、武侯新城管委会，各街道办事处）
（五）精准招大引强
依托三大运营商合作企业资源和专业服务平台机构，重点瞄准未在成都市落地的领域新经济强企业，大力引进技术先进、产品市场竞争力强且符合武侯区产业发展方向的优势企业。（牵头单位：区投促局，责任单位：区新经济局、区商务局、区文体旅局、区卫健局、区国资和金融局、武侯新城管委会，各街道办事处）
（六）加强交流合作
主动加强与北京、上海、广州、深圳等产业发展先行区域的深度合作，建立发展战略合作关系，促进双方企业合作交流。定期组织区内产业企业走进华为、百度等产业龙头企业，通过参观学习、论坛交流等方式，学习借鉴产业融合发展先进经验，助推我区产业企业发展。（牵头单位：区新经济局，责任单位：区商务局、区投促局、区文体旅局、区卫健局、区国资和金融局、武侯新城管委会，各街道办事处）
五、保障措施
（一）建全体制机制
成立武侯区产业融合发展领导小组，建立统筹推进工作机制，协调解决产业发展中垮部门、跨领域等重大问题。建立产业融合发展目标考评体系，强化过程监督和目标考核，确保产业融合发展工作有效推进，取得实效。（牵头单位：区新经济局，责任单位：区委办公室（目标督查））
（二）强化要素保障
出台产业融合发展专项政策，促进产业融合发展。认真落实成都人才新政、“诸葛人才”等系列政策，积极招引一批领域专业人才，促进产业融合发展。加快“科技成果转移转化发展基地”建设，推动高校院所和企业领域科技成果就地转化，助力产业发展。（牵头单位：区新经济局，责任单位：区人才办、区国资和金融局、区市场监管局）
（三）优化营商环境
深化“放管服”改革，对缺乏成熟标准或不适应现有监管体系的行业应用产品和服务，开展探索事前备案和同步研究。依托武侯区“国家知识产权强县工程示范区”建设，完善知识产权保护体系，推动产业技术创新应用。（牵头单位：区行政审批局，责任单位：区新经济局、区市场监管局）
（四）强化安全管理
探索建立健全网络安全领域保障体制机制，提高综合安全保障能力。加强网络设施综合防控能力建设，依法落实网络安全等级保护制度。强化数据安全管理，实现对敏感事件的智能化识别、实时预警、动态研判和应急处置。（牵头单位：区新经济局，责任单位：区应急局、区行政审批局、区公安分局）

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