合肥市工业互联网创新发展实施方案(2022-2025年).docx

为深入实施工业互联网创新发展战略，助力特色鲜明的 制造强市建设，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，落 实省第十一次党代会、市第十二次党代会要求，发挥市场主 导作用，以5G、人工智能、区块链等新一代信息技术与制造 业深度融合为主线，加快工业互联网赋能（以下简称“工赋”） 各行业各领域，构建“建平台、用平台、促转型、强产业" 的发展格局。
（二）主要目标。
到2025年，全市工业互联网发展水平进入全国第一梯 队，新型基础设施比肩长三角主要城市，争创国家级工业互 联网示范区。实现“一二十，百千万"的培育目标：即打造 1家以上国家级双跨”工业互联网平台、2家营收超百亿元 的工业互联网领军企业和20家行业级专业型工业互联网平 台；发布有全国影响力的典型应用场景100个，新增智能工 厂、数字化车间1000家，建成5G通信基站2. 5万座。制造 业增加值率、数字经济核心产业增加值占GDP比重分别提升 2个百分点。
二、提质增能“工赋载体"打造国家级“双跨"平台。引导图聆工业云平台利用 人工智能、声纹识别、机器视觉等核心技术服务企业数字化 转型，并与“城市生命线"等平台合作构建立体化数字赋能 服务体系。力争打造1家以上国家级跨行业跨领域综合型平 台。（责任单位：市经信局、市科技局、市城乡建设局）
1. 培育行业特色平台。实施工业互联网行业和特色专业 平台培育工程。搭建新一代信息技术、新能源汽车、高端装 备、智能家电等主导产业行业级平台，支持龙头企业整合资 源，引导上下游中小企业接入，形成以业务为纽带的平台推 广模式，促进全要素、全产业链、全价值链优化与生产率提 升。鼓励企业联合高校、科研院所等打造特色专业平台，围 绕研发设计、测试验证、生产制造等环节，提供云仿真、数 字季生、设备运管、能源监测、工艺优化、故障预测与健康 管理等专业化服务。建设20家在长三角具有影响力的行业 和特色专业工业互联网平台。（责任单位：市经信局、市科技 局、各县（市）区人民政府、开发区管委会）
2. 建设公共服务平台。通过中国工业互联网研究院等大 院大所在合肥的落地，整合华为、腾讯、阿里、百度、京东 等知名企业优势资源，联合本地工业互联网创新中心，打造 “工赋合肥''综合赋能中心，提供数据整合、供需对接、咨询诊断、成效评估等基础服务功能，为政府数字治理和企业 工业互联网应用提供支撑。（责任单位：市经信局、市科技局）三、创新拓展“工赋应用"
3. 实施“智改数转”行动。依托工业互联网赋能主体, 对全市规模以上企业开展诊断咨询服务，为企业做好智能化 改造和数字化转型顶层设计，提供解决方案和技术服务。鼓 励企业利用工业互联网实施数字化、网络化、智能化改造升 级，促进制造业精准有效投资。支持工业互联网特色平台在
“2833 ”重点产业创新应用，每年遴选发布模式新、效益好、 示范作用强的“十佳工赋”场景。新增智能工厂、数字化车 间1000家，实现规上工业企业“智改数转”全覆盖，带动全 市制造业增加值率提升2个百分点。（责任单位：市经信局）
4. 持续推动企业上云。依托“工赋合肥"综合赋能中心 等载体，组织开展企业上云培训和供需对接，引导和推动中 小微企业将研发设计、生产制造、运营管理等向云平台迁移, 实现“触网上云、用数赋智”，推动1万家企业深度上云用平 台。（责任单位：市经信局）
5. 鼓励产业融通发展。深入挖掘各行业、各领域的场景 应用需求，为农业、交通、建筑、教育、医疗、环保、金融、 能源等行业筑势赋能，加快城市生命线安全工程“合肥模式" 在全国推广布局。（责任单位：市发改委、市经信局、市教育 局、市生态环境局、市城乡建设局、市交通运输局、市农业 农村局、市卫健委、市应急管理局、市地方金融监管局、市 数据资源局）四、加快培育“工赋产业"
6. 强化技术产业基础。强化企业创新主体地位，支持科 研院所、软硬件企业联合开展“揭榜挂帅”和技术合作，突 破工业软件、数字季生、边缘计算、知识图谱等关键技术。 强力推进工业互联网网络安全、工业软件、控制芯片等重点 领域“双招双引"，不断提升本地配套供给能力。招引培育营 收百亿元工业互联网企业2家，带动数字经济核心产业增加 值占GDP比重提升2个百分点。（责任单位：市科技局、市数 据资源局、市经信局、市发改委、市投促局）
7. 引导产业空间集聚。引导各县（市）区、开发区依托 产业优势推进园区数字化、智能化建设，建设区域级工业互 联网平台，实现创新链、产业链、资本链、人才链区域聚集。 重点推动经开区、新站高新区打造工业互联网高端应用集聚 区，推动高新区中国声谷、瑶海区中国网谷、庐阳区大数据 产业园、包河经开区打造工业互联网产业集聚区；鼓励中国
（安徽）自由贸易试验区合肥片区、各县（市）建设工业互 联网创新应用示范区。（责任单位：中国（安徽）自由贸易试 验区合肥片区管委会、各县（市）区人民政府、开发区管委 会）五、巩固优化“工赋生态"
8. 提升网络设施水平。以5G、IPv6等技术对现有公众互 联网及专线网络进行升级改造，持续扩大万兆光纤网络覆盖 范围，建成5G基站2.5万座，实现5G信号城乡全覆盖和重 点区域深度覆盖。建设天地一体化网络合肥中心、国际互联 网数据专用通道、工业互联网标识解析二级节点，申建国家 级互联网骨干直联点。通过5G、IPv6、工业PON、TSN等改 造升级企业网络，力争实现规上企业内网改造全覆盖。同时， 引导鼓励基础电信运营企业与工业企业深化合作，建设工业 互联网平台。（责任单位：市经信局、市数据资源局，基础电 信企业）
9. 加强产融精准对接。支持商业银行、保险机构与工业 互联网企业深度对接，探索应用区块链技术，推出融资租赁、 供应链金融、质量保险等金融产品，形成“生产服务+商业模 式+金融服务"数字化生态。鼓励投资并购融合，做好工业互 联网重点企业与科创板对接。（责任单位：市地方金融监管局、 市经信局）六、保障措施
10. 组织领导。成立以市政府主要负责同志为组长的市 工业互联网发展领导小组，顶格谋划推进全市工业互联网发 展重点工作，领导小组办公室设在市经信局。各县（市）区、 开发区成立相应工作专班，结合各地实际，制定具体实施方 案和扶持政策。（责任单位：市工业互联网发展领导小组成员 单位）
11. 政策支持。研究制定支持工业互联网创新发展专项 政策，着力解决制约工业互联网创新发展的瓶颈问题，针对 工业互联网基础设施、核心产业、融合应用、发展生态等重 点领域和关键环节给予支持。（责任单位：市经信局、市财政 局）
12. 安全保障。建立工业互联网安全应急保障工作机制 以及涵盖设备、控制、网络、平台和数据的多层次工业互联 网安全保障体系。引进和培育工业互联网专业安全第三方服 务机构，落实国家工业互联网企业网络安全分类分级管理、 等级保护要求，指导企业开展工业互联网安全保障建设。（责 任单位：市委网信办、市经信局）
13. 监督考核。将工业互联网发展重点任务纳入市工业 发展目标考核体系，确保各项任务落实到位，加强对重点项 目及推进工作的监测、调度和督导。