南京市某纪念馆易地扩建工程监理大纲.doc

前 言

本公司有幸得到业主的认可，参加该工程项目的施工建设监理任务的竞标。为此，我公司依据国家和省、市的有关监理法规和要求，本工程招标文件，并结合本工程的实际情况制定本监理大纲。
本监理大纲若获业主批准，则将作为我们所承担工程的监理依据，并指导今后的日常监理工作。
为了更具体地做好监理工作，我们将在接受任务后，根据设计施工图和工程的具体情况，按照2001年以后颁布的《建筑工程施工质量验收统一标准》及配套的工程质量验收系列规范的有关规定，及时编写切实可行的《监理细则》。

一、工程概况

1、工程名称：南京**纪念馆易地扩建工程
2、工程地点：南京市**区
3、建设单位：南京**建设开发有限公司
4、工程项目规模：局部地下一层，地上两层框架剪力墙结构，结构层高局部地下3.2米，地上分别为4.8米、5米、11米。建筑檐高16.1米，建筑面积6470平方米
5、质量目标：符合国家质量验收标准
6、文明施工要求：创建“省级文明工地”
7、计划工期：150天
8、工程造价：约4000万元人民币。

二、监理依据

本工程监理的工作依据为，国家、地方工程建设法律法规、合同、勘测设计文件、有关国家规范和标准。具体内容如下：
1、 国家、地方工程建设法律、法规（主要）
（1）中华人民共和国建筑法；
（2）中华人民共和国合同法；
（3）建设工程质量管理条例；
（4）江苏省工程建设质量管理条例；
（5）关于加强工程建设监理、确保工程质量的通知
（6）政府主管部门批准的建设文件、规划等
2、合同
（1）工程建设监理合同；
（2）工程施工承包合同；
（3）业主与材料、配件、设备供货商签订的有关购货合同；
（4）业主与工程建设其它承包商签订的合同。
3、 勘测、设计文件
（1）工程项目地质勘测报告；
（2）项目初步设计文件；
（3）工程施工图设计文件；
（4）有关标准图及设计修改通知；
（5）工程实施过程中业主下达的工程变更文件和各项管理规定
等。
4、主要规范、规程
（1）建设工程监理规范 GB50319-2000；
（2）建筑地基与基础工程施工质量验收规范GB50202-2002；
（3）砌体工程施工及验收规范 GB50203-2002；
（4）混凝土结构工程施工及验收规范 GB50204-2002；
（5）钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2001
（6）屋面工程质量验收规范GB50207-2002；
（7）地下防水工程质量验收规范GB50208-2002；
（8）建筑地面工程施工质量验收规范 GB5209-2002；
（9）建筑装饰装修工程质量及验收规范GB50210-2001；
（10）建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002；
（11）空调与通风工程施工质量验收规范GB50243-2002；
（12）建筑电气工程质量验收规范 GB50303-2002；
（13）电梯工程施工质量验收规范GB50310-2002
（14）住宅装饰装修工程质量验收规范GB50327-2002
（15）木结构工程质量验收规范GB50206-2002
（16）智能建筑工程质量验收规范GB50339-2003；
（17）砌体结构设计规范GB50003-2001；
（18）建筑地基基础设计规范GB50007-2002
（19）建筑结构荷载规范GB50009-2001
（20）混凝土结构设计规范GB50010-2002

（21）建筑抗震设计规范GB50011-2001
（22）岩土工程勘察规范GB50021-2001
（23）工程测量规范GB50026-2001
（24）供水水文地质勘察规范GB50027-2001
（25）锅炉房设计规范GB50041-2001
（26）高层民用建筑防火设计规范GB50045-95
（27）冷库设计规范GB50072-2001
（28）洁净厂房设计规范GB50073-2001
（29）锚杆喷射混凝土支护规范GB50086-2001
（30）人民防空工程设计防火规范GB50098-2001
（31）地下工程防水技术规范GB50108-2001
（32）低倍数泡沫灭火系统设计规范GB50151-2001
（33）冻土工程地质勘察规范GB50324-2001
（34）民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50325-2001
（35）建设工程项目管理规范GB/T50326-2001；
（36）建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001；
（37）建筑设计防火规范GBJ16-2001
（38）采暖通风与空气调节设计规范GBJ19-2001
（39）钢筋焊接及验收规程JGJ18-96；
（40）建筑钢结构焊接技术规程JGJ 81-2002（上）
（41）建筑钢结构焊接技术规程JGJ 81-2002（下）
（42）建筑机械使用安全技术规范JGJ33-2001

（43）金属与石材幕墙工程技术规范JGJ133-2001
（44）多孔砖砌体结构技术规范JGJ137-2001
（45）型钢混凝土组合结构技术规程JGJ138-2001
（46）贯入法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程JGJ/T136-2001
（47）复合载体夯扩桩设计规范JGJ/T135-2001
（48）城市生活垃圾卫生填埋技术规范CJJ17-2001
（49）建筑安装工程质量检验统一标准GBJ300-88；
（50）建筑基桩检测技术规范JGJ106-2003；
5、评定标准：
（1）建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001；
（2）建筑采光设计标准GB/T5003-2001；
（3）建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001；
（4）住宅建筑模数协调标准GB/T50100-2001；
（5）房屋建筑制图统一标准GB50001-2001；
（6）总图制图标准GB50103-2001；
（7）建筑制图标准GB50104-2001；
（8）建筑结构制图标准GB50105-2001；
（9）给水排水制图标准GB50106-2001；
（10）暖通空调制图标准GB50114-2001；
（11）夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JGJ134-2001；
（12）玻璃幕墙工程质量验收标准JGJ/T139-2001；

三、监理范围、目标及工作内容

1、监理范围
工程施工及保修阶段的进度、质量、投资控制，合同、信息管理，组织协调及安全、文明施工管理。
2、监理目标
积极主动地配合业主，抓住工程的重点和难点，采取强有力的、规范化的监理措施，按照监理合同约定，圆满顺利完成业主委托的“三控三管一协调”的监理任务。
（1）工程质量控制目标：贯彻“百年大计、质量第一”的方针，确保工程符合规范和设计要求，工程质量必须达到国家相关竣工验收合格标准。
（2）工程进度控制目标：积极协调有关各方，采取有效的控制措施，确保本工程关键工期和总工期（150天）的实现，保证工程项目按期建成交付使用。
（3）工程投资控制目标：在投资控制成本内完成工程施工。
（4）安全生产目标：确保安全施工，杜绝重大安全事故的发生。
（5）文明施工目标：创“省级文明工地”，并符合业主的要求和规定。
（6）环境保护目标：符合国家和地方有关建设工地环境保护的法律、法规的要求。
（7）合同管理：熟悉并全面掌握《施工合同》、《监理合同》,
自觉履行《监理合同》，监督施工单位全面履行《施工合同》。
（8）信息管理: 信息管理微机化,工程标准数据化，监理行为文字化，归档资料真实化，及时上报下达工程建设的各类信息，为工程的顺利进展提供保证。
（9）组织协调关系: 严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟, 公正、公平的协调好建设、设计、施工各方的关系。
（10）廉政建设目标：工程实施过程中坚决杜绝此类事故的发生。
3、监理工作内容
接受招标人的委托，提供施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理及保修阶段的服务，具体工作内容执行国家、行业有关规范、规定。
本工程监理的工作具体内容是施工及保修阶段的三控三管一协调。三控即工程质量目标控制、工程进度目标控制、工程投资目标控制；三管即合同管理、信息管理和安全管理；一协调即组织协调。
（1）工程质量目标控制
依照监理合同确定的质量目标，实施控制。督促施工单位严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工；以规范化的方法和程序，完善施工单位的质量保证体系；按省、市的有关规定，监理组认真做好对施工单位自检资料的签认和监理的现场旁站、见证和平行检测；重视事前控制，防止质量通病，特别是桩基和主体工程。要确保设备系统功能正常，内外装修精细、可靠。及时消除质量事故隐患，确保工程达到质量目标。

（2）工程进度目标控制
监理将以建设单位确定的总工期为进度监控目标，督促施工单位制定月、周（旬）进度计划，并不断地根据施工进度的实际情况，分析施工安排的合理性，查找影响进度的主要因素，并帮助建设单位、施工单位提出解决的方法。督促施工单位定期报送进度报表，在保证质量的前提下确保按期或提前实现工期目标。
（3）工程投资目标控制
1）根据工程量清单、经监理工程师验收的质量合格资料、技术规范及“计量支付”条款和设计图纸，及时、准确地进行工程量的计量和预算的审核，确保投资目标的实现。
2）跟进施工实际，逐月向业主呈报工程进度报表，为工程进度款支付提供依据。
（4）合同管理
合同管理系指监理方受业主方的委托，对施工合同进行管理。并按甲乙双方在合同中的约定，处理施工现场有关事宜。合同管理包括工期管理、质量管理和造价管理。另外工程暂停及复工；工程变更管理；费用索赔的处理；工程延期及工程延误的处理；合同争议的调解；合同的解除等皆属合同管理范畴,监理方均应根据国家法律法规予以管理。
1）确保工期目标实现的管理措施
为了使工期如期竣工，在施工合同履行过程中要采取如下措施：
a) 按施工合同规定，要求承包方在工程开工前提出包括分月、分
段进度计划和施工总进度计划，并加以审核、批准。
b) 按照分月、分段进度计划，进行实际检查。
c) 对影响进度计划的因素进行分析，属于发包方的原因，应及时主动解决；属于承包方的原因，应督促其迅速解决。
d) 在同意承包方修改进度计划时，审批承包方修改的进度计划。
2）确保质量目标实现的管理措施
为了使工程质量达到合同规定的质量等级要求，监理工程师应行使如下质量检验权：
a) 检验工程使用的材料、设备、半成品及构件质量。
b) 按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量。
c) 按合同规定的程序，验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量。
d) 验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量。
3）确保造价控制目标实现的管理措施
要严格进行造价管理。其中，竣工结算是施工合同履行的重要步骤，也是施工合同履行管理的最后阶段。在工程办理完竣工结算手续后，发包方应按有关部门规定的工程价款结算办法和施工合同内规定的结算程序办理工程价款结算拨付手续。工程竣工结算和拨款完毕后，施工合同即履行完毕，终结双方的权利义务关系。有保修期的施工合同，在合同规定的保修期内，发包方和承包方之间在保修条款内存在权利义务关系。
此外，监理工程师对施工合同进行管理的内容还包括以下方面：

a)审查施工组织设计和施工方案；
b)监督承包方严格按合同中规定采用的规范，标准和管理程序施工，控制工程质量和进度；
c)审查主要建筑材料和主要设备订货并核定其性能是否满足规范及设计要求；
d)核定和会签设计变更和工地洽商；
e)组织工程质量事故的分析和处理；
f)认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证；
g)验收隐蔽工程；
h)组织工程阶段验收，审查工程价款和参与工程竣工结算。
4） 监理工程师进行合同管理的主要依据是：
a)建设工程施工合同文件；
b)施工阶段的与业主签订的监理合同；
c)项目招标文件。
（5）信息管理
信息管理是监理工程师对工程项目建设预定目标进行投资、进度、质量控制不可缺少的基础，是监理工程师工作的主要任务，及时、准确、完整地掌握信息，可以使监理工程师顺利地、得心应手地完成监理任务。信息管理工作的好坏，可以直接影响监理工作的成败。信息管理包括信息收集、生成、记录、传递和储存的过程，我公司在信息管理上已形成制度，并按江苏省建设工程施工阶段监理现场用表示范表式操作。

（6）安全管理
安全管理是对工程项目建设顺利进行的根本保证，是监理工程师工作的日常管理任务。监理组设专人管理现场文明施工和安全生产，每位到现场的监理人员都要牢固树立“安全第一”的思想，做到安全生产人人有责，安全生产人人抓，常抓不懈。具体做好如下工作：
a)监理督促施工方（总包）牵头成立现场文明施工安全生产领导小组，制定现场安全生产、文明施工管理办法，定期进行安全生产、文明施工大检查，落实安全责任措施。
b)督促施工方严格执行《工程施工安全技术规程》，认真执行安全法规及有关指示。现场发现违章指挥，违章操作，监理工程师应进行及时制止。
c)审查施工单位施工组织设计时，要求施工单位落实安全生产责任制，对大型机具、大型设备的使用要有专人负责检查维修，对于涉及工程施工质量的大型支撑体系，需认真进行强度、稳定性的审查。
（7）组织协调
组织协调是指监理在项目实施阶段，对人与人、系统与系统、单位与单位、系统与环境之间的联结、调和工作。施工阶段监理工程师的协调任务，包括：开工条件协调、进度协调、质量协调、签证协调、合同争议协调、分包与分包关系协调、分包与总包关系协调、交工验收协调等，工程施工监理过程实际上也是施工项目实施协调的过程。

四、监理工作程序

根据本工程特点，制定的监理工作总程序如下：

业 主
总监理工程师
总监代表
监理办公室
决定、指示

施工承包单位
指示、指令
工程监理工程师
报批、报审、请示、报告
批复、批示、指导
报审、报验、审请、报告
审查、抽验、指示、指令、鉴证

业主代表
批复、批示、付款
报告工作、请示
支付证明（凭证）
报告工作、请示、报批
支付证明（报表）
付 款

1、质量监理工作程序
（1）施工准备阶段质量控制监理工作流程
审批《开工申请单》
监理工程师
进入分部分项工程工序施工
审核结果
审查开工条件
监理工程师
审查结果
检验结果
签署审核意见
监理工程师
材料进场，按要求堆放
承包方

提交《开工申请单》
承包商
附：
材料设备到场情况
材料检验报告
施工测量放样单
主要工种的工长姓名职称和施工人员一览表
业主签署施工组织设计审核意见
材料退场
承包方
开工准备
承包方
审核施工组织设计、资料审查
监理工程师
进场材料现场检查资料审查合格后抽样送检
监理工程师
施工组织设计、分项工程施工方案
备料材料检验
分包商（若有）资质
施工设备
设计会审、交底

否 不合格

否 不合格

同意 合格

否

同意

（2）开工报告的审批程序

（3）施工阶段的质量控制程序
1）监理工作流程图
监理进场与监理准备工作

编制与交底监理实施计划
确定分部分项工程质量标准与检查验收程序以及进度与投资目标
班组自检
继续准备
签发开工令
具备开工条件？
分项工程施工
整改返工
审查开工前施工准备工作
是否通过？
符合标准？
通过？
监理工程师检验
专职质检员复验

组织竣工验收
限期整改
符合标准？
参加各方验收
整理资料、监理总结、监督保修
是否最
后工序？
办理有关签证
是
是
否
否
否
否
否
是
是
是
是
否

2）质量控制的主要工作流程图

承建单位提出开工申请
现场材料检查、设备审查施工组织设计审查
单位工程验收审核竣工图和文件，资料归档等
总监审批开工申请单
每道工序开工及进行
监理工程师签发中间交工证书
承建单位质量自检
专业监理工程师验收
事前控制
事中控制
事后控制
重新提出 否
现场监理
整改
进行下一道工序

否
是

否
是
是

是

3）工程停、复工程序

4）单位工程质量控制程序图

监理进场设备
参加图纸会审
组织监理工作交底会
审批施工组织设
计签认“施工组织设计审批单”
审定分包单位签
认分包单位资格审查审批表
认定装饰工程样板间签认“认可通知书”
核定分部分项工程质量核签分部分项工程质量评定表
参加隐蔽工程验收签认“工程检验认可书”或“不合格工程通知书”
审定结构用原材料设备、构配件的质量，对影响使用功能和观感的材料进行预控，签认“材料设备报验单”
监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工
监理单位组织竣工初验
监理监督施工单位进行竣工前自检
监理协助业主组织竣工验收
监督施工单位报请质检站核定单位工程质量等
监理单位签发“竣工移交证书”

5）导线水准点交接及复测流程图

设计单位交桩
驻地项目监理部
监理工程师批准使用
并报工程总监
承包人护桩
上报复测成果
承包人复测、复核
复测、复核
监理部向承包人交桩
有 问 题
有问题

6）隐蔽工程监理程序

施工单位
分部、分项工程质量
评定完成，自评结果
符合质量控制要求
隐蔽、分部分项验
收自检记录
签认完成
质量保证
资料齐全、合格
施工单位填“隐蔽工程报验单”和分项工程质评表
整改或
返工
进入下道
工序
监理工程师
检查分部、分项
工程是否达到
控制标准
检查质量保证资料是否符合
检查隐蔽工程和分部分项
工程是否完成
合格： 签发“工程检验认可书”
不合格：签发“不合格工程通知书”

7）原材料、构配件及设备质量监理程序

8）工程质量事故处理程序

9）工程设计变更程序
施工单位提出设计变更要求
填写申报表
监理工程师审核
建设单位与设计单位办理设计变更
监理工程师签发：设计变更通知书
施工单位执行变更
同意否
NO
监理通知
YES
监理通知

2、进度监理工作程序

3、投资监理工作程序

施工单位根据月（度）工程量统计填写月（度）工程量报表
专职计量人员
根据签发的工程验收认可书认定是否通过监理工程师验收
现场核定量测认定施工单位统计报表的工程量
监理工程师签认，在监理月报填写认证的工程量
建设单位
施工单位

4、安全文明工作程序
监理工程师
施工项目负责人
施工现场负责人
安全员1
安全员2
施工员1
施工员2
施工员3
机械
电焊
钢筋
脚手架
木工
安装
装饰
起重
其它

5、合同管理工作程序
建 设 单 位
工 程 项 目
设 计 单 位
总/分包
材料商
监 理 单 位
合同关系
合同关系
合同关系
合
同
关
系
监
理

关
系
业务关系

6、信息管理工作程序

无
不要
制定信息工作计划/监理细则
落实信息工作措施
有无来文数
总监审阅处理
相关专业工工程师处理
向总监反馈意见
启动来文
处理程序
存档
有无发文需求？
总监或专业工程师撰写
总监审批
是否要修改
存档
发往相关单位
有无验收单、工作报表
相关专业工程师处理
交总监审批
是否合适
监理人员填写监理日报
总监或专人填写监理日志
监理例会及专题会议纪要
监理日报、季报、年报
监理项目工作总结
发往相关单位
存档

无

有

无

要 有
有
无

否

是

信息管理的主要工作流程图

工程建设监理工作所需的大量信息包括：历史性信息与预测性信息、项目内部信息与项目外部信息、精细信息与摘要信息、固定信息与流动信息、生产技术信息与经济资源信息等多个方面。
（1）监理数据的收集
　　监理信息管理的中心工作是数据处理。它包括对数据的收集、记载、分类、排序、存储、计算或加工、传输、制表递交等工作，目的是使有效的信息资源得到合理充分的使用。
　　信息管理工作质量的好坏，很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性，这就使项目实施过程中现场数据的收集十分重要。工程施工历史记录包括现场监理人员的日报表，现场每日天气、水情记录，工地日记，驻施工现场监理负责人日记、周报及月报，驻施工现场监理负责人对施工单位的指示等；工程质量记录可分为试验记录和质量评定记录。试验记录必须真实可靠，质量检查记录必须以通过试验所拟定的数据和有关规定为依据，评定要符合实际；工地会议是一种监理手段，属监理工程师行政管理的一部分，它包括开工前的第一次会议及开工后的经常工地会议，每次工地会议都应有专人记录，工地会议记录要忠实于会议发言，原话必录，不加记录人的感情色彩，以确保记录的真实性。
（2）监理信息的加工
　　原始数据收集后，需要将其进行加工，使它成为有用的信息。根据不同管理层次对信息的不同要求，监理信息的加工从浅到深分为三个级别：一是初级加工，如校核、整理等；二是综合分析，将基础数
据综合成决策信息，供有关监理人员或高层决策人员使用；三是数学模型统计、推断，采用特定的数学模型进行统计计算和模拟推断，为监理提供辅助决策服务。
（3）信息的存储
　　经过加工的数据需要保存，即信息的存储。信息存储与原始数据存储是有区别的。信息存储要强调为什么存储这些信息、存在什么介质、存储多长时间等，即要明确存储的目的及其对监理的作用。
（4）信息的维护
　　在监理信息管理中要保证信息始终处于适用状态，要求信息经常更新，以保持数据的准确性；要做好安全保密工作，使数据保持唯一性。另外，还应保证信息存取方便。
（5）建立监理文书档案管理
　　建立监理文书档案是指监理工作中许多场合需用到的信息、资料原件，例如有关的工程图纸、监理规划、监理合同以及各类监理报告、日记、工程师指令等原始件。这些信息资料在发生索赔、诉讼等事件时，是必不可少的依据和资料，因此需要建立一套完整的建设监理文书档案管理制度，妥善保管监理技术文件和各类原始资料。
（6）建设监理档案管理制度
　　由具有档案专业知识、懂技术、有一定工作能力的人员负责监理档案的建设管理，如人员有特殊情况需调离岗位，必须事先报告有关领导，经同意方可调离，并要作好移交工作。

　　其管理任务主要是收集保管监理工程的新工艺、新技术，及时准确积累各监理工程技术文件，系统整理立卷交上级单位，并保证技术档案的质量。
（7）监理资料主要内容
　　其内容包括：监理合同、监理大纲、监理规划、监理月报、监理日志、会议记录、监理通知、工程质量事故核查处理报告、施工组织设计及审核鉴证、工程结算核定、主体工程质量评定监理核查意见表、单位工程竣工验收监理意见、建设监理报表等。
（8）建设监理信息系统
在工程项目这个大系统中，监理单位与业主、承包商等一起构成一个统一的组织，同处于一个大的信息系统之中，共同针对项目这个目标系统进行各自的工作。同时，建设监理本身也形成一个信息系统，它从大系统各元素之中和系统之外收集有关数据，例如政府法规、国际惯例、专业规范以及业主要求、合同条件、承包商情况、施工进度、质量等，把这些数据集中存放，制成记录，加以处理。对处理后的数据加以解释，并依据解释的结果作出决策，以采取各种必要的行动。
7、组织协调工作程序
监理受业主的委托，代表其利益进行施工监理。由于各施工单位、各工种、各工序往往是立体作业，在施工过程中可能会遇到各种各样的问题和矛盾。监理将协助业主组织协调有关各方之间的关系，协助业主及时解决或及时处理有关同题，保证工程顺利进行。
监理在项目实施阶段，对人与人、系统与系统、单位与单位、系
统与环境之间的联结、调和工作。施工阶段监理工程师的协调任务，包括：开工条件协调、进度协调、质量协调、签证协调、设计协调、合同争议协调、分包与分包关系协调、分包与总包关系协调、交工验收协调等，工程施工监理过程实际上也是施工项目实施协调的过程。

五、施工准备阶段的监理工作内容

施工准备阶段是工程正式施工前的准备阶段，包括承包人的技术管理人员组成、施工机械和原材料的准备及按设计图纸进行现场放线、测量等工作。做好本阶段的监理工作有助于工程建设各方更好地履行合同的职责和义务，有利于承包人适应监理程序，也为监理人员迅速掌握工程情况，按照合同赋予的责任，独立、公正地对工程项目进行监理，为工程建设创造良好的条件。在此阶段，监理的工作内容和监理工作计划有以下几项：
1、熟悉合同文件，制定监理规划和监理细则
合同条款、技术规范和设计文件作为工程监理的依据，各自起着不同的作用又紧密联系。合同条款规定了监理工程师在三大控制中的地位。技术规范和设计文件则为监理工程师提供了进行三大控制的依据和手段。作为一个具有多年建筑工程监理经验的监理公司，我们的监理工程师对监理法规条款及各种施工验收规范相当熟悉，在承担的项目监理过程中能严格地、一丝不苟地执行维护其严肃和权威性。建筑工程施工质量的标准就是要求各项工程符合设计规范要求，我们的监理人员将要求承包人按照技术规范写明的试验项目、材料要求、施工工艺和允许偏差等有关规定进行施工，并约束承包人履行其法定的责任和义务。
当然，每个工程在符合一般要求的情况下，也具备着一些特点，例如合同特殊条款、质量标准的特殊规定，设计图纸等。监理工程师
在具备监理工作经验的前提下，特别要注意对这些特点的学习和掌握。按照我公司的监理惯例，在监理人进入现场后，必先进行合同文件的学习和讨论，交换意见，分析设计图纸以备设计交底，以充分地理解和掌握合同文件及设计图纸,并在此基础上编制《监理实施细则》，供全体监理人员和承包人参照执行。这样就便于监、承双方对合同文件达成一致的理解，利于工作中的协调配合。
2、了解工地现场、审查承包人实施性施工组织设计
本项工作的目的是了解“三通一平”工作的解决情况，熟悉重点工程的位置、理解承包人的施工意图，掌握临时工程及通往现场通道的布置等。监理人员进入现场后，及时地踏勘工地现场是必不可少的工作，在进行本项工作时，专业监理工程师应仔细勘察，并结合设计图纸进行比照，在此过程中，各专业工程师都应注意结构、料场等的位置，通向现场的既有道路的位置、现状等，同时清点承包人已进场的设备、人员的数量和质量。在此基础上，监理组将对承包人按合同条款递交的实施性施工组织设计进行审查，有了现场调查的基础，监理工程师就能明确地了解承包人的施工意图，就工程总计划所反映的各阶段需要完成的工程数量、资金流动估算、工程的施工方案进行综合性评价，并分析计划的可行性，如关键线路是否合理，计划安排与业主提供现场时间是否协调等。同时监理工程师也可对照施工组织设计，了解承包人设备的到位率，实际使用效率和配套情况等。在进行分析研究后，及时与承包人、业主进行讨论，以便分歧趋于一致，为下一步的工作奠定良好的基础。
3、检查承包人质量自检系统
承包人作为工程实施的主体、合同条款规定了承包人对质量负有不可推卸的责任，作为监理工程师不可能亲自对每一项试验或每一个高程点进行检验测量，只能进行部分抽检，督促承包人建立完备的质量保证体系。要求承包人提供质量保证体系的详细资料交监理工程师检查是施工准备阶段的重要内容，也是监理工程师质量控制的重要手段。我们将首先检查承包人质量保证体系的合理性，落实各项工程的质量负责人和技术负责人，检查他们的技术水平和职业道德；其次将审查承包人试验室，检查其设备类型、规格是否符合合同文件中有关试验标准的规定，要求承包人对试验设备进行标定；落实试验设备的数量，分析是否满足合同文件规定的试验项目；以及在施工高峰期试验设备的数量是否满足工程检验的需要。与此同时，还应审查承包人试验人员的素质，要求他们持证上岗、业务熟悉。
4、复核定线数据，落实承包人的材料来源
在施工准备阶段的监理工作中，测量和试验工作是非常重要的，我们将配备充足而有经验的人员。测量监理工程师在合同签订后的规定时间内应向承包人书面提供原始基准点、线和标高。承包人应根据这些数据计算复核并确定施工中需要的任何中线点、尺寸、位置等。监理工程师复核计算后进行审批并参与承包人各基准点的加密、放样工作。根据我们的经验，在进行测量工作时应特别注意各基准点的布置。材料工程师要掌握承包人材料的来源，进行各种标准试验、平行试验、验证试验和抽检试验，为正式开工做好试验准备。在这项工作中，材料工程师要深入材料产地进行检查，注意厂家生产工艺的稳定性分析和自查体系，同时应亲自进行抽检，确定质量良好稳定的料源。同时还应尽量避免同种结构采用太多产地、品牌的材料。
5、开好第一次工地会议
第一次工地会议是由业主主持的，在项目尚未全面展开前，履约各方相互认识、熟悉后取得联络，检查开工前各项准备工作，明确监理程序的会议。会议主要内容是介绍合同三方，澄清各方组织，检查三方工程准备情况及明确基本监理程序。监理组除做好自身在会前应做好的工作以外，还应对承包人在正式开工前的各项准备工作进行检查和巡视，发现存在的问题，并事先向业主报告，协调达到共识，这对会议的成功召开起到良好的作用。
通过第一次工地会议，监理必须进一步明确分项工程施工监理流程，主要内容如下：
（1）质量控制的主要程序、表格及说明。
（2）施工进度控制的主要程序、图表及说明。
（3）计量支付的主要程序、报表及说明。
（4）延期及索赔处理的主要程序、报表及说明。
（5工程变更的主要程序、图表及说明,。
（6）工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明。
（7）函件的往来传递交接程序、报表及说明。
（8）确定常规工地会议（例会）的时间、地点、程序。
会议召开的时间也是成功与否的重要因素，根据我们的经验，接到施工中标通知书后，承包人应开始其履行合同义务的工作和责任，而总监理工程师发布开工令标志着工程正式开始建设，第一次工地会议安排在业主发出承包人中标通知后到总监理工程师发出的开工令生效前召开最为有利。在施工准备阶段的监理中，针对本工程特点，对承包人应统一要求，做好协调工作，尤其是临时工程的布置，进度计划的衔接等应充分考虑。同时对承包人的质保系统应针对承包人的不同的组织方法和特点配置监理人员与其对应，才能真正起到监督管理的作用。另外，上述工作内容实际工作中应穿插同时进行，为下步的工程开展创造条件。
6、监理组内部建设
（1）根据合同规定做好监理所需的各项设施的准备工作（如住宿、办公、生活、通讯设施等），以保证监理人员能正常开展工作。
（2）根据合同的规定，配备试验监理工程师和必须的辅助人员，以满足见证试验、标准试验、抽样试验、验收试验和工艺试验等工作需要。
（3）建立监理组内部质量保证体系，制定监理管理制度，以确保监理工作的运转。
（4）在监理组建设过程中，我公司将重点做好以下工作：
1）加强对监理人员责任心教育，明确分工，责任到人，坚决杜绝因疏忽、失控造成的质量缺陷。
2）加强对监理人员品德和行为的教育和考核，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象，搞好监理服务。
3）各级监理人员明确责任分工，各负其责，但又通过组织关系协调工作和信息交流工作。
4）认真执行监理规范、细则，按职责要求做好各级监理工作。总监的工作重点在于监理组织管理和领导，合同管理、施工组织控制，宏观质量、进度控制工作；各专业工程师的工作重点在于其质量控制主体工作和微观进度控制工作。
5）监理设施从优配置，人员按老、中、青分专业配合，注重其资质和工作态度、能力、成效的培养、考核和奖惩。
6）加强监理资料管理，使之在过程中随时反映工程状况且完整齐备；存放时有明确归放要求，并形成制度。这样做有利于使监理工作上轨道，通过对资料的及时整理和检查可督促工序控制工作并及时发现问题以改进日常监理工作。
7）增大通讯、交通投入，促进信息交流。工程质量控制情况及进度每日一报，起到自上而下的监理控制作用，并通过对各级监理的适时有效控制，使各项监理指令按时传达到位并即时组织落实和检查工作。
8）严肃监理纪律、工作纪律、工作规程的执行和检查工作，凡有问题及时调查处理。以一套行之有效的行政方法控制监理的思想和工作，提高其工作质量和文明监理水平。努力通过本工程的监理实践，再次提高公司监理层次，形成一套完整体系，体现出一支纪律严明、工作出色的社会监理队伍。
9）注重总结工作经验，及时开好监理工程师会议，使之成为监理管理和控制的有效手段。
10）以质量、进度控制工作为主线，善用各种有效监理手段，高标准要求监量工作，督促承包人高效、优质建成精品工程。
7、现场安全管理监理工作计划
（1）建立现场安全工作制度，成立安全工作小组。
（2）确定本工程的安全控制重点、要点，制定具体安全措施，安全责任落实到责任人。
（3）制定安全工作计划。如定期召开安全例会，进行阶段性安全总结，落实安全教育制度。

六、工程质量控制的监理措施

质量控制是监理工作的关键与核心，贯穿于整个合