乡村振兴背景下提升农村财务管理思路分析_杜金洞.pdf

15乡 村 振 兴农业开发与装备 2023年第3期乡村振兴背景下提升农村财务管理思路分析杜金洞（伊通县新兴乡农村集体经济服务站，吉林伊通 130701）摘要：为了提升农村财务管理的效果，本文主要对乡村振兴背景下提升农村财务管理思路进行研究。分析了农村财务管理的重要性和管理中存在的问题，并提出了优化措施，包括健全财务管理制度；强化预算管理，健全监督管理职能；提升管理人员的专业性；加强信息化建设，希望可以为有关人员提供参考。关键词：农村；乡村振兴；财务管理0 引言乡村振兴战略的提出，促进了农村的经济发展，融资方式不断增加，经济业务越来越多，然而在农村财务管理中依然存在较多的问题，无法适应经济发展要求。这就需要认真的分析工作中的问题，积极地采取应对措施，不断提升财务管理的水平，促进农村经济社会的发展。1 农村财务管理的重要性1.1 能够减少信息不一致的问题一般委托人和代理人间容易产生信息不一致的情况，从而引发道德风险，把委托代理理论内容加入农村财务管理工作中进行分析，若是忽视了信息不一致问题，就会影响到财务管理工作的效果，无法确保结果的准确性。通过不断加强财务管理工作，能够减少和避免上述问题的产生，最大限度地保证信息的一致性。基于优化财务管理，能够促进村民自治制度框架的更新及完善，逐渐深化到村内的所有村民。村民可看作是委托人，村集体经济组织管理者和村干部则是代理人，在农村财务管理工作升级的情况下，可以提升财务数据信息质量和公开性，有效地体现出农村基层组织工作及业务开展状况，便于村民及时掌握可靠的财务数据信息，解决二者间的信息不一致问题，避免道德风险的产生1。1.2 优化农村基层治理效果在财务管理实践中，村两委班子需要科学的规划、管理控制及核算“三资”，高效的利用村集体资产，确保集体资产的有效运行。要想实现该目标，就要加强农村基层民主，强化监督管理能力；还要不断提升村委干部的素质水平及工作能力，保证基层管理组织机构具备较强的财务管理能力，能够促进农村基层治理效果的提升。农村基层治理和财务管理之间具有密切的联系，二者相互促进和影响，立足于这一层面而言，通过加强财务管理工作，能够提升基层治理水平。1.3 可以维护农村社会的和谐稳定因为一些因素影响，如缺乏完善的民主监督机制、基层财务公开缺乏规范性等，使得管理工作中存在较多的问题，工作效果不理想，不利于村民对村集体组织管理团队的信任及认可度，限制了农村社会的进一步发展。基于强化财务管理工作，可以减少上述问题的产生，提升工作的规范程度，从而逐渐提升村民对于村集体组织管理团队的接受度和认可度，推动农村社会的和谐发展，促进乡村振兴战略的实施2。2 乡村振兴背景下农村财务管理中存在的问题第一，财务管理人员专业性不足。由于没有提高人员的选拔标准，导致部分不符合岗位要求的人员被录用，人员缺乏丰富的工作经验和较强的专业能力，无法有效应对工作中的问题。另外，现有管理人员的培训工作落实不到位，使得人员的专业能力无法得到实质性的提升。第二，缺乏完善的管理制度。完善的制度可以为财务管理工作提供依据和约束，促进工作的有序开展。然而实际情况是，农村财务管理制度不够完善，缺乏规范性，无法为实践提供依据，导致工作中产生较多的问题，影响了农村财务管理工作的效果。第三，资金预算和监管不到位。财务管理效果不理想，和预算制度及内部监督管理工作不足有很大的关系，很多财务管理人员侧重于资金收支，忽视了资金使用前期预算，使得管理工作的开展受到了消极影响。3 乡村振兴背景下农村财务管理的优化策略3.1 健全财务管理制度第一，在农村财务管理实践中，应该设置完善的管理部门，清楚划分职责和工作流程，进而促进工作的有序开展。第二，将管理工作中的多元化财务管理手段和农村农作物生产周期进行结合，推动农村经济的快速发展。基于规范财务预算管理，能够提升资金利用率，防止产生资金浪费问题。基于落实好财务监督工作，能够全面监督财务管理的整个过程，确保资金使用安全。在考核工作中，有关人员需要了解农村经济状况，促进农村经济目标的达成。基于上述方式，能够完善财务管理制度，促进农村经济发展。16乡 村 振 兴农业开发与装备 2023年第3期3.2 强化预算管理，健全监督管理职能财务预算管理就是为农村财务资金有效运行及使用，而制定的有关规范及使用计划，对资金使用过程进行把控、调整及监督。通过开展这项工作，可以分析相关部门活动，提升资金利用效率。预算管理在财务管理中具有重要的作用，有利于提升资金使用的合理性，确保收支平衡，促进农村经济的健康发展。基于加强预算管理，可以严格把控资金收入和支出，结合农村经济情况，限制资金支出。各级部门需认真地检查及监督农村财务预算管理落实状况，促进这项工作的有效开展，同时做好各等级的绩效考核工作3。政府部门应该注重农村财务管理工作，加强农村财务审计，深入审核农村资产收支和管理状况，规范财务管理工作，推动农村经济发展。3.3 提升管理人员的专业性第一，提高应聘标准。为了提升财务管理人员的水平，就要从源头开始把关，提高选拔标准，确保招入的人才符合岗位要求。第二，加强现有财务管理人员的培训工作，通过定期组织开展教育培训活动，不断提升财务管理人员的专业能力，促使其及时学习和掌握最新的专业知识和技能。3.4 加强信息化建设第一，强化基础建设，提升发展速度。首先，省级管理部门应该综合了解各地方农村财务管理信息化的发展状况，了解信息化建设不足的地方，并且分析地方信息化建设中的问题，进而制定有目的性的财政投入机制，帮助及扶持信息化建设不足的地方，促进其信息化发展。其次，对于农村信息化基础建设较弱的问题，需要强化相关基础设施建设，如5G网络、财务信息数据库、财务信息采集设备和有关的管理软件、互联网宽带、计算机等等，建设网络化村镇4。最后，信息化建设需要投入较多的资金，各级政府和管理部门需要构建财政与社会资本的投资机制，以财政拨款为主，引导有关企业融入财务管理信息化发展中。第二，构建管理平台，完善工作流程。首先，吉林省财务管理工作需要满足时代发展需求，各级政府及管理部门需要促进乡镇财政管理信息系统、软件、农村综合改革工作管理信息系统等方面设施的推广及使用，构建集成化的财务信息系统，建立“智慧农经”平台，提升财务管理的信息化水平。还要逐渐将乡镇财政信息化管理要素和公共服务网络进行有机结合，建立乡镇综合服务中心、村级财会报账员、财政所共同的监管模式，确保省内农村财务核算、信息查询及处理的同一性。其次，优化村级会计委托代理服务工作流程，优化管理效果。在工作前期，应该促进“村账乡管”服务，要求乡镇综合服务中心和村集体签订村长委托代理协议，清楚规定各自的权利和责任，规范财务委托代理服务。立足于乡镇角度而言，在财务管理中加强互联网+技术的应用，提升工作流程的标准性和规范性，统一资金管理、档案管理、会计核算、财务制度以及财务公开；立足于村集体角度，需要做好日常财务票证、费用入账、登记往来和数据上报等管理工作，制定清楚的财务信息获取标准，实现信息化管理。第三，开发软件，丰富功能。为了优化软件的应用效果，就需要积极地开发合适的软件，首先，各级管理部门应依据地方农村情况，通过多种方式，鼓励软件供应商开发与地方农村财务管理需求相适应的软件，对于有关关键流程，应增加报表种类，进一步细化报表项目，规范财务信息报送。其次，软件开发应结合农村财会人员特点，对操作指令及界面进行简化，增加操作历史记录模块，丰富报表格式以及公式数量，为工作提供便利。最后，如果条件允许，可以和软件供应商一起开发SaaS系统，运用云计算在线会计服务及网上记账，提升工作的高效性。4 结语综上所述，农村财务管理是农村工作中的重要内容，同样受到了村民的广泛关注。在乡村振兴背景下，财务管理中产生了一些新的情况和问题，需要积极探索构建乡村振兴下的新型农村财务管理模式，加大财务管理的力度，提升农民参与基层治理的热情，促进农村经济发展，维持农村社会的和谐稳定发展，提升基层治理的规范性及合理性，推动乡村振兴战略的落实。参考文献1 李燕梅.探究乡村振兴战略背景下农村三资监管工作与财务管理的规范化发展J.农村经济与科技，2022，33（14）：196-198，211.2 何海霞.乡村振兴战略背景下农村三资监管工作与财务管理规范化发展路径J.世界热带农业信息，2022（5）：72-73.3 龙绪贵.乡村振兴背景下农村财务管理问题及策略分析J.广东蚕业，2020，54（2）：53-54.4 许海英.乡村振兴背景下农村集体经济财务管理的创新策略思路分析J.农业开发与装备，2021（10）：14-15.