[海南]框架小高层办公楼监理大纲203页(工程重难点突出).doc

海口市xx公司

第一章 工 程 概 况

第一节、工程项目基本情况
1.建设项目位于赣州开发区黄金大道以东、清溪北路以西、金凤路以北区块。
2.工程规模；项目占地面积110亩，国际离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心建设工程分为两期工程，第一期工程为研发大楼及人才公寓各一栋，分别为16层、6层，为框架结构，建筑面积约29300m2，项目投资额约4700万元。第二期为混凝土厂房，1～3层不等，为框架结构，建筑面积约30000 m2项目，投资额约5400万元。

第二节、编制监理大纲的指导思想
1．本项目是框架结构工程，且面积较大，工期较长。
为此，要求监理工程师做到：
· 为本项目配备各种专业化的监理技术人员
针对项目特点，我公司将从事过类似项目监理的经验丰富的监理工程师派驻本项目，同时将建立专家顾问以解决工程中出现的“疑难杂症”。
· 运用系统观点和方法实施项目管理
我公司始终认为项目的投资、进度、质量共同构成了项目的目标系统，三者相互影响、相互依存，而不能孤立与隔离它们之间的有机联系，因此，我公司在本工程监理工作中将围绕这一原则开展自己的工作。最大限度减少各种相互矛盾或不协调因素，最后最优化地实现项目总目标。
·
· 强化设计阶段的项目管理工作
建筑的规模、格局、类型、标准、功能、构造等以及设备选型、标准等均在设计阶段确定下来，从而也就确定了整个工程的基本工程价值。我公司重视设计单位对本项目质量保证体系等项目管理体系的建立，并促使其得以有效运行；同时，由于本项目是规模大、配套设施完备、科技含量高，也要求监理工程师在项目初期迅速建立同设计单位的密切联系，熟悉图纸和技术要求，尽快制定整个项目的监理和实施细则，从而正确确立监理的控制重点。
2．对工程进度的控制
根据本工程的性质，对于施工单位是否能在要求工期内保质保量地完成施工任务是一个挑战，也是对监理单位工作水平的一次考验。而且质量问题是目前江西省及赣州市建设主管部门重点抓的问题，对于项目质量要求也越来越高，出了质量问题就有可能影响项目参与方各方的声誉，所以，该项目无论对设计院、监理单位、还是对施工单位、乃至业主都是一次考验。
为此，如何在较短的时间内，合理、高质量地完成所有这些工作，是摆在项目各方参与方面前的一个共同的问题。就监理来说，我公司将建立一个经验丰富的监理班子，主动对项目工期进行管理，在各项目前期帮业主制定项目工期的规划，并在项目实施中随时调整，使之具有合理、可操作性，使整个项目的进度都在控制之下，以保证顺利完成本工程。同时，对影响进度的关键环节，专门派人跟踪、落实，及时向业主汇报。比如：必要时，派熟悉设计、经验丰富的工程师专门负责协调设计图纸的进度；本项目中配备专门的现场监理工程师，对项目的总体进度进行策划，在得到业主的认可后作为本工程的总体进度计划，然后确定每个承包商的应该开始时间及结束时间，并在招投标文件及合同中加以确定，使每个承包商的进度符合项目总体的进度，有效控制项目的进展。
3．监理对项目的管理深度大
本工程业主对监理要求主要进行四控制的监理工作，但同时监理还要负责组织协调，即项目管理方面工作，协助业主完成这方面的工作，对本项目的各独立分包、指定分包、配套工程单位的管理协调工作落到监理的身上，监理任务的内涵拓展到了“总承包管理”概念上，增加了大量的工作。这就对本项目监理组织和人员素质提出了较高的要求。
因此，我公司认为：本工程的监理人员不能只懂现场的质量监督、进度控制和工程计量，必须在监理班子内配备施工技术、合同管理、项目协调等几方面专长相互搭配的监理人员。这样才能做到全方位、全过程，主动地进行质量、进度控制，这要求监理人员必须有项目全局运作的概念，并在各个环节向业主提出专业的建议。
4．根据我公司对工程监理的经验，施工单位往往存在如下问题：
内部的自我管理能力差，分包转包严重，施工管理人员素质较低|工程质量的自检能力差、施工方法落后、对江西省赣州市建设工程的法规和规章认识不足或有时甚至不知道，未受必要培训的民工较多、施工安全隐患较多，甚至出现偷工减料现象。
因此就要求在工程的具体实施过程中，施工单位要按图纸、规范和相关文件精心施工，监理单位要从施工准备工作就开始严格审查相关图纸和技术要求，提出预控方案和措施，严格检查控制原材料、检查每道工序，组织相关工程验收，对重点工序采取跟踪监理的形式，确保工程质量。
因此一方面监理人员要加强对施工单位的自检自查机制的监督，另一方面要加强工地现场的巡视和跟踪监理，及时发现问题，处理问题，避免问题的积压。

5、我公司公司对本项目的理解
我公司对该工程建设监理工作的方针定位为“最忠诚的顾问，最具价值的服务”，将依托本企业的人才资源、技术力量，不仅充分发挥房屋建筑及大型公共建筑的监理专业优势，还将运用丰富的工程项目管理经验，在业主需要时，全面提供后前期策划、设计咨询、施工阶段项目管理、工程造价咨询、工程设备监理及咨询、工程检测技术咨询等全过程、全方位的服务，进行工程监理服务的延伸，做到“四精”的标准，即精湛的技艺、精良的装备、精细的工作和精诚的服务。
一是精湛的技艺。我公司将提供项高技术含量、高智能的监理服务工作，为业主提供高水平的咨询意见，行使好业主和法规赋予的权力，使工程的进度更快，造价更省，质量更好。组建的项目监理机构做到素质全面、能力超群、专业配套、结构合理，能够最大限度地适应监理市场的需要和满足业主的要求。每一个监理工程师都是既懂技术、又懂经济、管理和法律的复合型人才，充分发挥既有精湛的技艺。
二是精良的装备。我公司根据监理服务的性质和内容所决定的精良的装备主要包括以下三个方面：办公装备、交通与通讯装备及检测装备。项目监理机构将配备电脑、打印机等办公设备及照相机、摄像机等音像设备和与之配套的计算机软件以及汽车等交通设备。项目监理机构还将配置高精度的测量仪器，如全站仪、经纬仪、自动安平水准等以及钢筋保护层测厚仪、涂层测厚仪等无损检测仪器，以及数显游标卡尺、万用表、压力表、钳形电流表、兆欧表和接地电阻表等检测仪器，以满足工程质量监理的需要。
三是精细的工作。我公司以符合性、有效性和可追溯性来要求监理精细化工作的。符合性是指监理工作的依据必须符合法令、法规、规范、规程、合同要求以及与工程相关的设计文件；有效性是指监理工作的文件必须及时、准确，真实反映建设过程的实际情况；可追溯性是指监理工作的记录必须事件过程清晰、结论明确、并由责任人签认。我公司建立了具有我公司特色的工作制度、工作程序和工作标准，ISO9002质量体系运行良好，使项目监理的工作有统一的标准、统一的模式，不为监理人员的水平高低和个人喜好所左右。质量手册、程序文件和支持性文件严格规定了监理工作的所写、所做和所记，对监理工作实行了过程控制；运用 PDCA（策划、实施、检查和处理）循环，持续改进过程业绩，从而保证了监理工作的符合性、有效性和可追溯性。
四是精诚的服务。我公司将全心全意的投入、提供精诚的服务。首先将是信守合同，合同中的承诺必须履约，合同中的责任必须承担。同时将遵循执业准则，“科学、诚信、求实、公正”应成为我们的座右铭。牢记我们是受业主委托，代表业主去管理工程的。我们的一切服务，都是围绕着确保业主利益不受侵害来展开的。通过精诚的服务实现“严格监督、主动监理、热情服务、监帮结合、质量合格、确保进度、优化投资、安全文明”的目标。

第三节、监理工作重点
一、质量控制方面:
1、在前期准备阶段：发挥大型 建筑的监理与项目管理经验,运用本企业技术与人才的资源，展现本企业规划设计与科研的优势，充分与建设方交流沟通，按照“美观、实用、合理、经济”的原则审核设计方案和施工图文件，提交审核报告，对委托人提出的有关技术问题提供书面意见。
2、在施工阶段：桩基施工、基坑围护、主体结构、新技术新工艺、装饰装修、安装工程的质量控制。
二、进度控制方面:
协助业主制定项目总进度计划，把握设计、施工关键线路，配合设计单位的出图工作，督促设计单位施工单位投入足够的人力、物力、财力，合理划分施工段，进行流水施工，施工过程中根据实际进度及时调整进度计划，确保工作按期交付使用。
三、投资控制方面:
对施工发包的方式、材料设备的选用、现场签证、工程结算等，必须遵守廉正、公开、透明的原则，在符合财政投资政策和合同文件的前提下进行,重点做好设计变更、工程计量、费用索赔、竣工决算的控制。
四、安全控制方面：
特殊的地理位置和施工内容决定了临边防护、高空作业、基坑围护、吊装作业、交叉作业、文明施工是安全控制的重点，除常规的安全监理，还将设立专职的安全监理工程师，实行安全巡视、专项检查、安全例会和安全月报措施。

五、信息管理方面:
利用计算机进行辅助管理,做好工程建设信息收集、整理工作，确保整个施工监理工作有序、正常的开展。
六、合同管理方面：
协助委托人进行有关招标工作，负责审查分包商资质，参与确认承包商所选择的分包商和设备供应商，定期对施工合同的执行情况进行跟踪管理和检查，协助委托人处理合同纠纷。
七、组织协调方面:
做好建设单位与设计单位、建设单位与施工单位以及施工单位之间的组织协调工作,正确引导施工队伍之间互相创造工作面,合理地安排平行、流水施工，以利工程的顺利开展。
第二章 监理工作依据、范围和内容

第一节、监理依据
国家、省、市工程建设有关法律法规及监理委托合同，施工承包合同、协议、设计、施工有关合同文件（招投标文件合同条款等），现行设计施工有关验收规范、规程、标准，有关施工图纸标准图集及工程变更文件等相关文件。

第二节、监理范围
施工图中包含的所有建筑安装工程的施工阶段全过程监理服务及协助办理审计结算。

第三节、监理工作内容
一、对委托人提出的有关技术问题提供书面意见，并对本工程施工图文件进行审核并提交审核报告。
二、、施工阶段：
（一）投资控制：
1、审查承包商提交的工程预算及结算并报委托人核定，根据合同约定和工程情况增减预算或结算，但前述增减应得到委托人的书面确认。
2、协同委托人和承包商计量隐蔽部位的工程量。
3、负责审查施工过程中施工方申报的月工程量及费用并申报委托人核定。
4、审核工程范围内的洽商签证、设计变更及施工过程中施工图外发生的设计变更、洽商及各种签证。此项工作应在收到承包商申请后的14日历天内完成，并在每月25日前将与承包商核定的费用上报委托人确认。
5、 审查核实可调价材料的价格，审查核实有关材料的性能价格比、价差和处理办法，并根据具体情况详细计算、核实相关工程量和数量。
6、 根据合同要求，结合监理情况，审核施工方申报的结算书并向委托人提交审核报告。
7、 根据委托人及各相关合同要求，审核承包商编制的该项目的年、季、月度资金计划，并监督、控制其执行。
8、 负责计算、审核各项索赔金额，提供处理意见，并协助委托人处理合同纠纷。
（二）进度控制：
1、 对承包商报送的人工、材料、机械动态月报进行分析，找出影响进度原因，提出纠正措施和指令。
2、及时分析进度障碍，提出补救措施，调整总控制进度计划，并及时上报委托人后，发布相应指令。
3、根据施工总进度，审核承包商提交的年、季、月、周进度计划并监督、控制其执行，必要时对土述计划提出调整建议和必要的指示。
4、 根据委托人及各相关合同要求，制定本工程总进度控制计划、材料设备采购计划，审查承包商提交的单位工程施工进度计划。
（三）质量控制：
1、 协助委托人对施工图提出优化方案及合理化建议，协助委托人进行其它招标工作，协助签订施工合同、材料供应合同，以及与本工程有关的补充协议。
2、 负责审查分包商资质，包括对分包商或供应商的资质、供货能力、商业信誉等进行详细审核和考察，并将审核意见报送委托人。
3、 定期对施工合同的执行情况进行跟踪管理和检查（如遇紧急或特殊情况，应在第一时间内上报委托人），并以书面形式报送委托人。
4、审核委托人、承包商的材料和设备采购计划，提出有关建议和补救措施，并发布有关指令。
5、 审核施工图并提供修改意见，组织图纸会审和设计交底工作。
6、审查承包商提供的施工组织设计、施工技术方案并监督其实施。
7、对委托人、承包商选定的材料、构配件及设备的质量进行确认和验收，对影响工程使用功能和观感的材料和设备进行重点控制。
8、负责对进场材料、设备及时验收，材料、设备使用前按有关规定的要求进行有见证取样。及时向委托人呈报影响工程质量的材料和设备，按照有关规定进行全过程的旁站监督。
9、 督促承包商建立健全质量保证体系，完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。
10、检查工程质量，对违反设计文件、规范、规程的承包商，责令立即改正，必要时签发工程暂停指令。向违规的承包商签发监理通知后，尚应监督相应整改措施的执行，直至整改完毕。
11、做好施工过程的监理工作，对各阶段、重点部位施工存在的影响质量的关键问题，应主动组织各施工单位认真分析，找出解决办法并监督施工方实施，做好实施效果的复查工作；工程蔽项目，要求承包商自检后，经监理人认真检查、签证各项隐蔽工程，做好建筑安装工程的分部、分项工程及部位、工序的质量验收工作，未经签证不得进行下道工序。
12、对一于施工后不易检测的部位，按旁站监理规定执行。
13、 负责工程质量事故处理，进行事故原因、责任分析，提出事故处理办法并督促检查事故处理方案实施，向委托人提供专项报告。
14、 督促承包商向各相关单位申报各环节验收。
15、承包商要求变更设计应事先征得监理人同意，并报委托人确认，由监理人向设计单位提出，在设计单位修改设计后，经监理审核，报委托人批准后，由监理人向承包商下达设计变更通知。设计单位修改设计方案，由监理审核，经委托人批准后，通过监理人向承包商下达设计变更通知。委托人要求变更设计时，在监理人接到委托人书面通知后，由监理人向设计单位提出，在设计单位修改设计后，经监理审核，报委托人批准后，由监理人向承包商下达设计变更通知。
16、由委托人提出使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目，监理人负责提供技术服务。凡由承包商使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目，应经监理人认可，报委托人批准，并要求承包商提供产品鉴定说明、产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理人按质量标准进行验收。
17、组织施工过程中样板工程的实施，并组织样板工程验收工作、提出验收意见报委托人批准。检查承包商的工程技术资料，监督承包商按赣州市城建档案管理的规定进行收集、整理和归档工程技术资料，并按委托人要求的期限，完成资料上报审核工作。
18、负责组织有关单位进行工程竣工验收，提交竣工预验收报告。
19、负责与质量监督部门联系对工程质量进行核定，并按委托人要求组织工程移交。
20、 监理资料应在工程竣工验收后一个月内完整移交委托人。
21、监督工程全过程的施工安全，发现任何安全隐患应及时通告承包商，并督促整改方案的实施。
22、监督施工现场的文明施工状况，发现任何不文明施工的行为或情况及时通告承包商，井督促其整改。第三章 项目监理组织机构

第一节 项目监理组织机构

我公司将在该项目实行总监理工程师负责制，我公司拟派的总监理工程师具有素质、能力、威信的三项优势：

一、专业、能力和道德素质全面的优势
专业素质强：除具有土建专业理论知识和工作经验外，还具有建筑工程各相关专业的技术、法律、经济、合同管理的基本知识，一专多能，在实际工作中能合理组织安排各专业监理工程师的工作，使整套监理班子能正常动作。
身体素质好：年富力强、思维敏捷、有充沛的精力和健康的身体，能适应常驻施工现场、以及工作繁忙、甚至夜以继日的工作环境，能按时处理工程中出现的问题和突发事件。
道德素质高：为人诚恳、与人为善、做事踏实，有高尚的执业道德，能严格遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业准则。

二、组织和协调能力的优势
有多年的大型建设项目现场施工技术管理经验与监理企业领导工作经验，目前担任公司的常务副总，能组织好项目监理机构，充分调动机构人员的主观能动性，善于组织协调参与工程建议项目各方主体，协调好监理与业主的关系及监理与承包商的关系为监理班子创造一个宽松适宜的工作环境，发挥系统的整体功能， 实现质量、造价、工期、安全四个目标的协调统一。

三、威信的优势：
在江西建筑业界有二十年的施工、监理、项目管理的实践经验，熟悉江西建筑市场的规则，交际广泛，善于听取各方面的意见，处理问题果断、正确、公平，能使监理班子内部信服、业主放心、承包商敬畏，所发出的指令应能达到令行禁止、行之有效、使整个监理工作顺利开展。

我公司根据该工程不同阶段的复杂程度、工程监理的专业技术要求，以及工程的实际施工强度和工期要求，从知识结构、年龄结构、人员数量等方面合理配备地下工程、土建结构、给排水、通风与空调、建筑电气等多类专业技术人员，以满足现场监理工作需要。总监及各专业监理工程师，具有多年的大型公共建筑工程建设经验，各监理员皆取得国家监理工程师培训合格证，人员配备合理、数量满足要求，有明确的岗位职能分工
四、 主要监理人员组成：
主要监理人员组成一览简表（见下页）

投入本项目的主要监理人员表
（组织机构）

监理人员
姓 名
专业
职 称
承担过的项目
现场监理人员组织结构
总监理工程师

江西公路开发总公司科研基地
总监理工程师代表

传奇国际广场
注
册
监
理
工
程
师

传奇国际广场

中洋广场

凤凰家园经济适用房

世纪中央城

江西公路开发总公司科研基地

共青城鸭鸭生产基地，九江共青城工业区

监
理
员

东华理工教师公租房

浦发大厦工程

凤凰家园经济适用房

注：总监代表不设置的不填

第二节 项目监理人员岗位职责
一.总监理工程师职责
(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
(3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；
(4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
(8)审查和处理工程变更；
(9)主持或参与工程质量事故的调查；
(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和项目监理工作总结；
(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
(13)主持整理工程项目的监理资料与归档。

二．总监理工程师代表职责
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部分职责和权力。

三.专业监理工程师职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报、工程质量评估报告和项目监理工作总结；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

四.专业监理工程师职责：
（1）协助总监对投资控制目标进行策划、风险分析并制定防范性对策；
（2）将投资控制过程进行分解，编制各过程控制方案；
（3）编制投资控制工作计划、工作流程图；
（4）审查工程变更资料、评估并协调工程变更费用；
（5）进行工程量的测量与计算，审查工程款支付申请资料；
（6）及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施；
（7）审查费用索赔资料，协助开展索赔磋商；
（8）协助办理竣工结算。

五.专业监理工程师职责
（1）按照法律、法规和强制性条文实施安全监理；
（2）由专业监理工程师审查、总监审核施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案是否符合强制标准和相关法规规定；
（3）及时编制专项安全监理细则，内容符合法规、编审手续齐全；
（4）巡视、旁站、平行检验施工中的各项安全工作，对隐患有指令、有措施、有落实，在监理日记和工作日记中有记录；
（5）发现安全事故隐患，采取要求整改、暂停施工、上报等措施；
（6）监理月报中有现场安全生产状况和安全监理工作的内容。

六.监理员职责
(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
(4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
(6)做好监理日记和有关的监理记录。
第三节 监理工作总程序
竣工验收
（建设单位、监理项目部）
委派和确认总监理工程师
（监理单位、建设单位）
监理总结、资料归档
（监理项目部）
合同和资料管理
安全控制
进度控制
投资控制
质量控制
编制监理细则 实施阶段监理控制
保修阶段监理工作
（监理项目部）
施工准备阶段监理控制
（监理项目部）
第一次工地交底会（监理人员、建设单位、承包单位）
编制监理规划（总监理工程师、专业监理工程师）
收集有关工程项目资料
（监理项目部）
成立监理项目部
（监理单位）
签订委托监理合同
（建设单位、监理单位）
第四节 项目监理工作制度
我司经长期的监理工作经验总结与积累，制定了一整套完善的工作制度，在工程项目的监理工作中，项目监理机构所遵循制度的主要内容为：
一、项目监理机构管理制度
各项目监理机构应配备总、专业监理工程师，必要时配备监理员，总监理工程师应经公司法人代表书面任命并授权，总监变更应征得建设单位同意并书面通知建设单位，总监变更单应到建设局相关部门备案。专业监理工程师需要变更时应书面通知建设单位和施工单位
二、施工阶段监理服务的提供及控制管理制度
该制度包含工程质量控制、进度控制、投资控制、安全控制等方面的详细内容。
三、设计交底、图纸会审制度
督促、协助设计单位对设计施工图进行全面的技术交底（包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等）。
工程开工前会同建设、设计、施工单位进行施工图纸会审，解决图纸存在的缺陷、遗漏、差错等问题，以利施工监理的顺利进行。设计交底、图纸会审皆须形成纪要，经与会各单位代表会签、公司盖章。
四、设计变更制度
设计单位对原设计存在的问题提出的变更应编制设计变更文件；建设或施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师审查后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当变更涉及规划、消防、民防、园林、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。
项目监理机构接到设计变更文件后，应将相应的变更内容在原设计施工图上进行标识，督促施工单位实施设计变更。
五、施工组织设计（方案）审查制度
施工单位在单位工程或重要的分部工程、专业性较强的分项工程开工之前须编制相应的施工组织设计（方案）并填写《施工组织设计（方案）报审表》，由专业监理工程师审查，总监理工程师批准。
六、工程开工报审制度
在施工许可证办理完毕，施工单位在单位工程施工准备工作基本完成后，填报《工程开工报审表》，由总监理工程师审批后签发开工指令。
七、施工监理交底制度
工程项目开工前，总监理工程师应组织各专业监理工程师对施工单位进行监理交底，监理交底应邀请建设单位代表参加，施工单位项目经理、技术负责人、质检员、分包单位负责人等应参加会议，监理交底应有书面的交底记录，并经与会各方代表会签，送建设与施工单位各一份。施工过程中可针对专业性较强的分项工程、重要分部分项工程等进行补充监理交底。
八、现场监理会议制度
至少每两周召开一次现场监理例会，由建设、监理、施工单位三方参加，必要时可邀请设计、质监、分包商等单位参加，会议由总监理工程师或总监代表主持，由监理单位整理会议纪要，经与会各方代表签字后由总监理工程师签发。
必要时由总监理工程师或总监代表在现场主持召开关于质量、进度等专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。
九、分包单位、供应单位资格审核制度
除劳务分包外，总包单位在确定分包单位之前，应填写《分包单位资格报审表》，在确定钢材、水泥、商品砼、建筑门窗等成品、半成品供应单位之前，应填写《成品、半成品供应单位资质报审表》，并附上分包单位、供应单位的资质及业绩材料，报专业监理工程师审查，总监理工程师批准后，方可签订分包合同、确定成品半成品供应单位。
十、工程材料、构配件及设备验收制度
工程材料、构配件及设备进场后，施工单位须填写《工程材料/构配件/设备报审表》，并须上相应的出厂证明、合格证、试（检）验报告等，报总/专业监理工程师检查验收、并审批合格后方可使用对工程材料尚应按要求进行见证取样送检。
十一、隐蔽工程及分项分部工程检查验收制度
分项工程隐蔽前，施工单位填报《工程报验单》并附自检评定资料，由监理工程师进行隐蔽工程检查验收，验收合格后签发回复《工程报验单》后方可隐蔽。
分项工程由专业监理工程师检查验收，分部工程由总监理工程师组织验收，基础及主体结构应会同勘察设计、质监部门共同检查验收。
十二、工程质量事故处理制度
质量事故发生后，施工单位应及时填报《工程质量事故报告单》，一般的质量事故由施工单位编制处理方案，并填报《工程质量事故处理方案报审表》，经监理审批后，施工单位进行处理；重大质量事故，应由总监理工程师组织有关各方研究处理方案后由施工单位按方案进行处理，处理完毕后，监理工程师进行复查，确认无误后方可继续施工。
十三、工程暂停及复工制度
当施工中出现了安全隐蔽总监认为有必要停工处理，或为了保证工程质量需要停工的，或发生了必须暂时停止施工的紧急事件，或施工单位未经许可擅自施工等原因，总监应根据停工原因的影响程度和范围，确定工程项目停工范围，按照施工合同及监理合同的约定签发《工程暂停令》。在施工暂停原因消失、具备复工条件时，总监应及时签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工。
十四、监理日记、监理月报制度
专业监理工程师应每天编写监理日记，如实记录施工监理情况、存在的问题及处理情况等，总监应定期对监理日记进行检查、审阅。
总监应组织专业监理工程师每月月底编制当月监理月报，并报送公司总工办及建设单位。监理月报应包含本月形象进度、工程进度及质量的施工监理情况、工程计量及工程款支付情况、合同其他事项的处理情况、本月监理工作小结及下月监理工作重点等内容。

十五、工程初验及竣工验收制度
施工单位在工程竣工，工程技术资料整理、完善且自评合格后，填报《工程竣工报验单》，总监理工程师组织工程初验并提交《工程初验报告》，对存在的问题施工单位整改完毕，且监理复查合格后，编制《工程质量评估报告》，提交建设单位。
单位工程竣工经施工单位自评，监理、设计、勘察验收合格，规划、土地、消防、民防、环保、园林、城建档案等单位验收通过后，由建设单位组织竣工验收，竣工验收须在质量监督部门的监督下进行，竣工验收通过后，向建设局申请竣工验收备案。
十六、工程质量评估报告制度
在单位工程经监理验收合格后，由总监理工程师组织编制《工程质量评估报告》，报公司技术负责人审核，法定代表人批准。该报告应包含完成设计施工图及施工合同情况、按图施工及执行工程建设强制性标准条文情况、监理情况、见证取样送检情况、基础及主体分部质量验收情况、质量保证资料核查情况、各分部分项工程质量评定情况、观感质量评定情况、单位工程质量评定情况等内容。
十七、项目监理工作总结制度
在项目施工阶段监理工作完成后，由总监理工程师主持编写《项目监理工作总结》，报送建设单位。该总结应包含工程概况、监理机构、人员和投入的监理设施、监理合同的履行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及其处理情况和建议等内容。

十八、施工监理资料管理与归档制度
施工监理资料由总监理工程师负责管理，并指定专人具体实施，监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序，在各阶段监理工作结束后及时整理归档，档案的编制及保存应按有关规定执行。监理资料应按要求及时送交建设单位。
十九、施工保修期监理服务管理制度
总监应组织相关人员依据监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作，对工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。
二十、标准化管理制度
我司在该项目监理工作中将贯彻ISO9001：2008质量体系标准，严格按标准要求进行监理服务质量检查考评、内部质量审核等工作。
二十一、信用档案制度
本工程项目我司将对每个监理人员建立专门的信用档案，记录个人的违纪、违法行为及受表彰事迹，并在公司内部进行通报，根据信用档案记录来决定个人的职务、工资待遇及奖金，通过相应的罚款与奖励手段，来提高监理人员的诚实守信意识，为提供优质的监理服务奠定良好的基础。
二十二、持续改进制度
本项目我司将通过监理服务质量检查考评、内部质量审核等手段，建立自我完善和自我改进机制，同时开展与监理有关的各种业务培训，请专家到公司授课，定期对监理人员进行业务知识考试等，使得本工程项目监理工作在符合法律、法规、规范、合同等要求的情况下，不断地持续改进。
二十三、严格监理、热忱服务，提高业主满意度
在本工程项目监理工作中，我司将以公正、科学、严格、诚信、高效为基础，严格监理，热忱服务，通过会议、学习培训等途径，不断向全体监理人员灌输满足业主要求和提高业主满意度的重要性，并强调以业主为关注焦点，将业主满意度作为一种目标来追求。在本工程项目我司将通过提供优质的监理服务，使业主满意率达到90%以上，同时无业主投诉现象。
二十四、 廉政承诺制度
为了在工程建设中保持廉洁自律的工作作风，防止各种不正当行为的发生，更好地开展监理工作，我司承诺如下：
（1）贯彻国家建设方针，遵守建设监理法规。
（2）依法经营，正当竞争，不转包监理业务，不转借岗位证书。
（3）信守监理合同，全面履行义务，正确行使权力。
（4）不故意损害项目法人，被监理方和监理同行的名誉和利益。
（5）科学监理，诚信服务，爱岗敬业，努力提高业务水平。
（6）坚持公正，合理处理有关方的争议事件。
（7）不得在政府部门任职，不得在影响公正执行监理业务的单位兼职。
（8）不得向影响公正执行监理业务的单位或个人收取酬金和礼品。
（9）不得从事与监理项目有关的商品经营或业务介绍活动。
（10）不得泄露与监理项目合同业务有关的保密资料。
若监理工作中业主发现监理人员有上述违纪情况请立即通知我司 ，我司将对违纪人员视违纪情况进行批评教育、处分，情节严重者追究刑事法律责任。

第四章 质量目标控制
第一节 质量控制目标
一、质量控制总目标
我们将紧抓质量控制要点，做好质量难点监控，严格进行质量的事前、事中、事后控制，坚持质量第一的原则，积极进行主动监理，杜绝质量事故的发生，有效防治常见质量通病，使得各分部分项工程质量皆达合格以上标准，确保工程质量达到合格及以上标准的目标。

二、质量控制总目标的分解

针对本工程质量目标的分解如下：
序号
分部工程
子分部工程
质量目标
1
地基与基础
有支护土方、桩基、地下防水、混凝土基础、砌体基础
优良
2
主体结构
砼结构、砌体结构、钢结构等
优良
3
建筑装饰装修
地面、抹灰、门窗、吊顶、饰面板、饰面砖、涂饰、幕墙、细部等
优良
4
建筑屋面
防水屋面、隔热屋面等
优良
5
建筑给排水
室内给水系统、室内排水系统、卫生器具安装、室外给水管网、室外排水管网等
优良
6
建筑电气
室内电气变配电室、供电干线、电气动力、电气照明安装、配电箱安装、备用和不间断电源安装、防雷及接地装置安装
优良
7
通风空调
风管制作安装、风管部件制作安装、消声器除尘器制作安装、通风机安装、空调设备安装、制冷管道安装、制冷设备安装、防腐油漆、管道及设备保温
优良
8
智能建筑
通信网络系统、建筑设备监控系统、火灾报警及消防联动系统、综合布线系统
优良
9
电梯
曳引装置安装、导轨安装、桥厢层门组装、电器装置安装、安全部件安装与试验、整机安装与检验
优良
所有分项工程必须符合GB50300-2001质量验收统一标准

第二节 质量控制措施
一、 质量控制工作程序及实施要点
（一）质量控制工作总程序及实施要点
审查施工组织设计（方案）变更文件（专业监理工程师）

签认施工组织设计（方案）变更文件（总监理工程师）

审核重点部位、关键工序施工措施专业监理工程师）

组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证（专业监理工程师）

签认施工工艺、施工措施
（专业监理工程师）

检查承包单位计量设备
（专业监理工程师）
材料、构配件、设备质量控制
（专业监理工程师）
复核测量放线成果
（专业监理工程师）
考核承包单位试验室
（专业监理工程师）

抽查、巡视检查、旁站监督
（专业监理工程师、监理员）

签认隐蔽工程报验申请
（专业监理工程师）

审核、签认分项工程质量验评资料（专业监理工程师）

审核、签认分部和单位工程质量验评资料并组织现场抽查
（总监理工程师）

实施要点：
⑴ 处理质量问题涉及到进度及费用问题时，必须考虑项目全局利益，经与其他专业监理工程师充分协商后，再确定最终处理意见。
⑵ 工程计量、中间进度款支付、最终支付过程中，质量工程是控制要素，保证所有支付项目的质量均符合合同规定及图纸、规范要求。

（二）旁站检查工作程序及实施要点
分项工程各工序施工
（承包单位）

工序质量自检合格
（承包单位）

工序施工质量旁站检查
（专业监理工程师）
落实整改措施
（承包单位）

不合格
合格

进入下一道工序施工
（承包单位）

实