城市道路工程施工招标文件.doc

XX道路工程施工招标文件招标编号：XX招标人：XX开发建设投资有限责任公司招标代理机构：XX工程项目管理有限公司日 期：二一四年七月目 录 第一章 招标公告1第二章 投标人须知5第三章 评标办法22第四章 合同条款及格式42第五章 工程量清单（另册）63第六章 图纸（另册）64第七章 技术标准和要求65第八章 投标文件商务标格式67 第一章 招标公告第一章 招标公告XX道路工程施工招标公告 1、招标条件 本招标项目XX道路工程已由长沙市发展与改革委员会以长发改XX文件批准建设。招标人为湖南环保科技产业园开发建设投资有限责任公司，建设资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目XX道路工程施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围项目概况：XX道路工程位于长沙市雨花区，全线起于环保大道，终于振华路，全长1205.41m，道路规划路幅宽度为30m，横断面组成形式为：10m（绿化控制带）+2m（人行道）+0.5m（路缘带）+3.25m（机、非混行车道）+3.25m（机动车道）+3.25m（机动车道）+3.25m（机、非混行车道）+0.5m（路缘带）+4.0m（人行道+设施带）30m。道路路面采用11cm沥青混凝土，基层采用0.6cm（沥青碎石封层+透层）+40cm水泥稳定碎石，凹曲线底部及路基潮湿路段另加铺15cm碎石垫层，人行道采用6cm厚烧结砖+3cm厚水泥砂浆+15cm厚C15混凝土。跨圭塘河桥面铺装采用11cm厚沥青混凝土+防水层+10cm厚C50桥面现浇层。桥梁全长34.2m，为一座单跨预应力混凝土空心板梁桥，桥梁上部结构为120m预应力混凝土空心板梁，由21块空心板组合而成。桥梁两侧采用重力式桥台，布置于圭塘河河岸线内，与规划圭塘河堤岸挡土墙顺接，并采用6m搭板与两侧道路衔接，其下部基础采用砂砾石换填。估算约为2500万元。质量标准：符合国家验收规范合格工程保修要求：按国务院2000年第279号令工 期： 180个日历天标段划分：本项目为1个标段招标范围：本次招标包括本次招标范围范围为K0+000-K0-660,即北起环保大道，南至职教城路，全长660米的道路工程、桥梁工程、排水工程、交通工程、绿化景观工程、照明工程以及K0-660K0-866.5段路基土石方及排水工程等内容(具体内容详见本项目工程量清单及设计施工图纸)。3、投标人资格要求3.1投标人具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；长沙市外企业按照长住建发2011312号文件要求具有有效的入长施工登记证；3.2投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的施工企业安全生产许可证；3.3拟任的项目负责人必须具备市政公用工程或公路工程专业贰级及以上注册建造师资质，具有建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书（在有效期内），无在建项目；3.4技术负责人应具有市政工程或公路工程等相关专业中级及以上职称；3.5施工项目部所有关键岗位人员不得有在建工程项目，且关健岗位人员配备按湘建建2010109号文件湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）执行，最低配备共5人，其中项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人；所有关键岗位人员均须为投标人单位的在职员工（提供由劳动和社会保障部门出具的近半年连续3个月的社保证明）；3.6省外企业如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明；还必须由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门在本公告发布后出具的拟任本工程施工项目部关键岗位人员无在建项目证明（或官方查询网址）；3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效；3.8本项目不接受联合体投标。4、评标办法按照长沙市工程建设项目施工招标评标办法（长住建发2011165号）中规定的“综合评估法（）”办法，其中投标报价采用附表5（1）计算得分，投标报价计分只计算投标报价总价得分。本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见本文件。5、投标保证金5.1投标保证金的金额（人民币）：伍拾万元5.2投标保证金的形式：各投标人从其相应的基本存款账户以转账方式交纳至以下账号：保证金开户名称：开户银行：帐 号： 5.3截止时间：投标截止时间前到帐，以银行到帐为准，在开标时予以查验。5.4未按上述要求提交投标保证金的，其投标不合格，被确定为不合格投标人。5.5投标保证金退还时仍以转账方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。5.6投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“XX道路工程”。投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称等信息，并告知银行应录入项目名称（即XX道路工程），因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息，其可能造成的损失由投标人自行负责。5.7投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标人的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。6、招标文件的获取及澄清答疑发布6.1凡符合资格要求并有意参加投标者请于2014年7月10日起至2014年7 月30日在长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网下载招标文件（含图纸、工程量清单）。6.2招标人将在投标截止时间10日前在长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网公示招标控制价（excel格式）及其相关资料。6.3请投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。6.4投标人若对招标文件有任何疑问，应于2014年 7 月14日 17:00时（北京时间）前以不署名的方式登录长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，过期不予受理。答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15日前在长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网“答疑专区”发布，敬请留意。7、投标文件的递交7.1递交投标文件的截止时间（投标截止时间）及开标时间为2014年7月30日9：00时（北京时间）；7.2投标文件递交地点及开标地点：XX开标室，具体开标室见二楼大厅大屏幕；7.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；7.4开标时，省内企业投标人的法定代表人携带法定代表人身份证明或授权委托人持法定代表人授权委托书（法定代表人亲笔签名）、本人身份证原件和法人签署的投标承诺书原件亲自参加开标会议；省外企业投标人必须由法定代表人本人持法人代表证明和身份证和本人签署的投标承诺书原件亲自到现场参加开标会，省外企业如法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供法定代表人特殊原因相关证明原件并由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。不符合上述要求的，投标文件将被拒绝。8、其他根据长发改【2013】197号文精神，本项目投标人资格审查一律以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按关于进一步加强长沙市投标人基本信息库入库工作的通知（长发改2012816号）文件规定办理完成长沙市投标人基本信息库入库工作；库内无相关信息的，将被评审为不合格或计零分处理，招标文件另行要求提供原件的除外。9、发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、长沙市建设工程招标投标监管网、长沙公共资源交易监管网上发布。第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款号条款名称编列内容11.1.2招标人名 称：21.1.3招标代理机构名 称： 31.1.4项目名称XX道路工程施工41.1.5建设地点51.2.1资金来源自筹61.2.2资金落实情况资金来源已落实71.3.1招标范围见第一章招标公告第2条81.3.2计划工期见第一章招标公告第2条 91.3.3质量要求符合国家验收规范合格工程101.3.4保修要求按国务院2000年第279号令111.4.1投标人资质条件、能力和信誉见本项目招标公告第2条121.4.2是否接受联合体投标不接受131.9.1踏勘现场投标人自行现场踏勘。不管投标人是否进行现场踏勘，招标人将视投标人已进行现场踏勘，并将踏勘结果考虑进投标报价中。14第一章6.1招标文件的获取符合条件的投标人请于2014年7月10日至2014年7 月 30日登录XX工程招标投标监管网、XX资源交易监管网下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。151.10.1投标人提出质疑的截止时间 2014 年7月14日17:00时（北京时间，下同）161.10.2招标人澄清时间与方式招标人于投标截止时间15日前在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”和长沙公共资源交易监管网发布。171.11偏离不允许181.12分包不允许192.1构成招标文件的其他资料施工图纸及澄清、修改文件等补充资料202.2.2招标文件澄清的截止时间投标截止时间15天前21第一章7.1投标截止时间2014年7 月30日09：00时223.1.4构成投标文件的其他资料投标人应另提交投标报价书电子文档1份（光盘，采用PKPM软件编制,光盘内应包含PKS和TPS文件），装入信封内并注明投标人及项目名称简称，与商务标一起密封。商务标书的投标报价内容必须与所提供相应电子文档完全相同，如不一致时，以纸质投标文件“正本”为准。233.3.1投标有效期投标截止日起90日历天内243.4.1投标保证金1、投标保证金的金额（人民币）：伍拾万元2、投标保证金的形式：各投标人从其相应的基本存款账户以转账方式交纳至以下账号：保证金开户名称：开户银行：XX支行帐 号： 3、截止时间：投标截止时间前到帐，以银行到帐为准，在开标时予以查验。4、未按上述要求提交投标保证金的，其投标不合格，被确定为不合格投标人。5、投标保证金退还时仍以转账方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。6、投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“XX道路工程”。投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称等信息，并告知银行应录入项目名称（即XX道路工程），因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息，其可能造成的损失由投标人自行负责。7、投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标人的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。25完成的类似项目的年份要求类似项目年限以竣工验收证明中建设单位签字的时间为准，以投标截止日前36个月为准 。263.5资格后审资料投标人在递交投标文件的同时，应按以下提交原件的，按招标文件规定要求递交两份加盖单位公章的资格后审资料复印件或影印件。资格后审资料包含但不限于以下：（1）企业营业执照（副本）；（2）企业资质等级证书（副本）；（3）安全生产许可证（副本）；（4）银行基本账户开户许可证；（5）项目负责人的注册建造证及类安全生产考核合格证；（6）技术负责人职称证；（7）施工项目部其他关键岗位人员相关证书（安全员需同时提交C类安全生产考核合格证）、关健岗位人员（提供由劳动和社会保障部门出具的近半年连续3个月的社保证明）；（8）长沙市行政区域外企业已备案的入长施工登记证；（9）省外企业如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明原件；还必须同时提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门在本公告发布后出具的拟任本工程施工项目部关键岗位人员无在建项目证明原件（或官方查询网址）；注：省外企业的关键岗位人员资格证书真实性证明、无在建项目证明，投标人应将其原件与资格后审资料复印件或影印件一并提交，否则其资格后审不合格。273.6是否允许递交备选投标方案不允许283.7.3签字或盖章要求1、投标文件商务标正、副本签章按本招标文件的规定，投标文件技术标要求封面盖章，证明材料加盖单位公章。2、投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（包括投标报价汇总表、分部分项工程量清单计价表、施工措施项目清单计价表、其他项目清单计价表）等应按要求签字（或盖章）。开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附注册造价师证书复印件或影印件。如委托具有相应造价咨询资质的中介机构编制预算的，应附委托合同原件、注册造价师证书复印件或影印件，并在上述规定处加盖注册造价工程师执业专用章。3、开标一览表、预算书封面和投标报价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注册造价师证书复印件或影印件的；委托中介机构编制预算，但没有附委托注册造价咨询中介机构的委托合同原件、注册造价师复印件或影印件、没有加盖注册造价工程师执业专用章的。其投标报价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均。4、投标文件副本可用签字和盖章后的复印件。293.7.4投标文件份数投标文件商务标一式四份，正本一份，副本三份；投标报价书电子文档1份。303.7.5装订要求投标文件应采用胶装，不得使用活页装订。314.1.2封套上至少写明招标人名称：XX开发建设投资有限责任公司 项目投标文件（商务标）在 年 月 日09：00时（投标截止时间）前不得开启投标人名称：投标人地址：324.2.2递交投标文件地点与方式长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）长沙公共资源交易中心，具体开标室见二楼大屏幕）递交方式：当面递交，不接受邮寄。334.2.3是否退还投标文件否345.1开标时间和地点开标时间：2014年 7月30日 9：00 时（北京时间）开标地点： 355.1开标会议授权委托人说明召开开标会议时，省内企业投标人的法定代表人携带法定代表人身份证明或授权委托人持法定代表人授权委托书（法定代表人亲笔签名）、本人身份证原件和法人签署的投标承诺书原件亲自参加开标会议；省外企业投标人必须由法定代表人本人持法人代表证明和身份证和本人签署的投标承诺书原件亲自到现场参加开标会，省外企业如法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供法定代表人特殊原因相关证明原件并由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。不符合上述要求的，投标文件将被拒绝。366.1.1评标委员会的组建评标委员会组成：由经济类和技术类专家组成，共5人。评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。377.1.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名。387.3.1履约担保履约担保的形式：现金或银行保函形式。履约担保的金额：中标金额的10%。履约担保提交的时间：中标人应在中标通书发出之日起30日内，并在签订合同前提交履约担保，同时由招标人向中标人提供工程支付担保。3910.1建设工程交易服务费和招标代理服务费由招标人和中标人承担本项目建设工程交易服务费，收费标准按湘价服201433号，中标人应在长沙公共资源交易中心出具的缴费通知单发出之后5日内缴纳交易服务费，否则，招标人有权取消原中标决定，并没收其投标保证金。招标代理服务费按发改办价格2003857号文约定由中标人支付，中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付。4010.2评标办法按照长沙市住房和城乡建设委员会等部门发布的长住建发2011165 号文的综合评估法（）执行，报价按附表 5（1）投标报价评审计分表且只对总报价评分，分值为100分（本项目不编制技术标）。4110.3招标控制价本次招标采用综合评估法（I），不设标底，但设投标报价总价、工程量清单综合单价、主要材料报价等招标控制价，于递交投标文件截止时间10日前在长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网公示。投标人所报的投标报价总价、主要工程量清单综合单价、主要材料报价等均不得高于公布的招标控制价，同时不得低于企业成本价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。投标人对所公示的招标控制价有疑问的，请于递交投标文件截止时间3日前在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，如投标人对发布的招标控制价未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发布的招标控制价。4210.4本工程施工项目部关键岗位人员配备标准本项目执行湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）（湘建建【2010】109号文）规定，施工项目部关键岗位人员最低配备共5人，其中项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。关键岗位人员中拟任施工员取得省级住房和城乡建设主管部门或省级交通建设主管部门（下同）颁发的施工员岗位资格证书；拟任安全员同时取得安全员岗位资格证书和安全考核合格证书C证；拟任质量员取得质量员岗位资格证书。岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致，岗位资格证书应在有效期内；关键岗位人员在建情况，将在开标时通过湖南省建筑工程项目监管信息平台即时查询，省外企业应提供企业所在地相应查询网址，或提供企业所在地省级建设行政主管部门出具的证明文件；对未达到上述要求的投标人，评标委员会将判定为不合格投标人；关键岗位人员不得同时在二个（含）以上的项目任职，招标人将在开标后对关键岗位人员的在建情况进行核查，如有，为不合格投标人，已中标的，取消中标资格。注：请各投标人将投标文件中关键岗位人员配备情况表、主要工程业绩汇总表电子版拷贝到U盘中，与关键岗位人员身份证复印件或影印件（加盖投标单位公章）一并提交。4310.5需要补充的其他内容（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；（3）根据长住建发201464号文，投标人应如实、详细、正确提供关键岗位人员配备表，招标人在中标候选人公示时，将同时公示中标候选人的主要工程业绩和关键岗位人员配备情况，接受社会监督。（4）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（5）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（6）投标人对招标文件有异议的，请于投标截止时间10日前提出，否则视同认可。1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求和保修要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的保修要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）建造师资格：见投标人须知前附表；（5）技术负责人要求：见投标人须知前附表。（6）上述第(1)、(2) 、(4)、(5)款为资格审查合格强制性要求，投标人必须全部满足要求；第（3）款为一般性要求；(2)、（3）项评标时按附表4：“信誉评审计分表”的内容评审计分；1.4.2本招标项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人可根据自己的要求，对工程现场和周围环境进行现场考察和踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被视为在递交投标文件之前已踏勘过现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场、环境、拆迁情况等条件。招标结束后中标人不得以不完全了解现场情况为由，提出额外付款或延长竣工日期等要求，对此招标人将不作任何答复与考虑。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10招标答疑1.10.1投标人如对招标文件、工程量清单及施工图纸需要质疑的，应在须知前附表规定的时间前，以不署名的方式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出。1.10.2招标人在投标截止时间15日前作出解答并形成答疑纪要，在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”和长沙公共资源交易监管网发布，答疑纪要发布后，招标人对非重要问题不再答疑，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11偏离投标文件不允许偏离招标文件。1.12 分包 本次招标项目不允许分包。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知（含投标人须知前附表）；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件商务标格式；（9）投标文件技术标格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的方式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”和长沙公共资源交易监管网发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文件于截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息。否则招标人对此不负任何责任。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由商务标组成。3.1.2投标文件商务标应包括下列内容：（1）投标函（2）法定代表人资格证明书（3）授权委托书（4）投标承诺书（5）开标一览表（6）不拖欠民工工资承诺书（7）劳务分包资料（8）投标保证金（复印件）（9）关键岗位人员配备情况（10）投标单位基本情况（11）投标人近3年类似工程经验（含主要工程业绩汇总表）（12）投标人正在履行的合同情况（13）投标人获奖情况自评分汇总表（14）投标人企业信用情况（15）投标人企业安全认证情况（16）投标人的不良行为记录情况（17）其它资料（18）已标价工程量清单（具体详见第八章）3.1.3本项目不编制技术标：3.2投标报价3.2.1工程造价的单价和总价均以人民币表示，金额以“元”为单位。3.2.2投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容进行投标报价。3.2.3本次招标采用综合评估法（I），不设标底，但设投标报价总价、工程量清单综合单价、主要材料报价等招标控制价，于开标前10天在长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网发布。投标人所报的投标报价总价、主要工程量清单综合单价、主要材料报价均不得高于公布的招标控制价，同时也不得低于企业成本价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。投标人对所公示的招标控制价有疑问的，请于递交投标文件截止时间前3日在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，如投标人对发布的招标控制价未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发布的招标控制价。3.2.4投标人应根据招标人提供的招标图纸、有关技术资料、招标文件、澄清、修改及补充文件等，按湘建价2009406号湖南省建设工程计价办法，根椐招标人提供的工程量清单确定投标报价，并承担由于投标人计算差错的责任。3.2.5评标过程中投标人预算书中的单价在澄清时不得修正。3.2.6本工程按市政工程取费。3.2.7报价依据及说明：（1）工程施工设计图纸；（2）湖南省建设厅湘建价2009406号湖南省建设工程计价办法；（3）2006湖南省市政工程消耗量标准、湖南省建筑装饰工程消耗量标准、湖南省安装工程消耗量标准、湖南省仿古园林工程消耗量标准和现行的相关计价文件执行；（4）2014年第2期长沙建设造价发布的材料预算价，预算价格缺项材料参照市场平均价，但投标报价不能低于企业成本价。（5）人工工资执行湘建价2012237号文。（6）价格调整方式，调整原则、计算方法的约定：因物价波动引起的价格调整，按长建发【2009】125号文的规定，根据长沙市建设行政主管部门发布的施工同期长沙建设造价材料预算价或市场价格为依据，土建及市政工程单项主要材料预算价格或市场价格涨降幅度在5%以内（含5%），装饰及安装工程主要材料预算价格或市场价格涨降幅度在5%（含5%）以内，不予调整；超出上述涨降幅度的主要材料，仅调整上述各主要材料相对应施工同期长沙建设造价中的材料预算价或市场价格与发包人公示的最高投标限价相对应时期长沙建设造价中的材料预算价或市场价格超出上述涨降幅度以外的价差部分。投标人应对施工现场进行认真踏勘，充分了解工程现场情况、施工条件或需采用的施工技术以及其他任何足以影响承包价的情况，认真进行施工组织设计或施工方案编制。对任何因投标人自身原因忽视或误解工程情况而导致的调价或补偿，发包人将不予认可；（7） 按照关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知（湘建建2010111号）和关于实施长沙市建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统后调整安全文明施工增加费的通知(长住建发2011108号)规定，投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。 （8）招标人提供的工程量清单中包干价、专业工程暂估项目及材料暂估项目投标人不得进行优惠，否则投标报价计零分。 （9）变更计价原则的约定：1）工程量的变更调整方法:由于设计变更引起的工程量清单项目或工程量的变更，由承包人提出，经监理单位、设计方、发包人三方确认后调整，最终以雨花区审计局政府投资中心审计为准。2）工程量变更后的综合单价应按以下方法确定：当变更的工程量，投标清单中已有综合单价的，则变更的工程量按投标时的综合单价计价。当变更的工程量，投标清单中已有类似综合单价的，则参照投标时的类似综合单价确定。当变更的工程量，投标清单中无相应的综合单价时，则变更后的工程量综合单价按2006湖南省市政工程消耗量标准、湖南省建筑装饰工程消耗量标准、湖南省安装工程消耗量标准、湖南省仿古园林工程消耗量标准，取费标准按湖南省建设厅湘建价2009406号湖南省建设工程计价办法和现行的相关计价文件执行；人工按施工期湖南省建设厅发布的综合工资单价；材料单价：按当月长沙建设造价发布的预算价格执行，未发布预算价格的按发包人、承包人、监理及雨花区审计局政府投资审计中心四方共同确定的单价为准，上述按投标优惠率优惠且符合雨花区相关规定。 （10）除非本招标文件约定，各投标人清单报价为投标的最终报价，已涵盖了满足招标人在招标文件中为投标人设定的全部责任和义务所需发生的所有费用，包括施工设备、人工、材料、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定、技术措施费、保险、风险、责任等所有费用。如果报价中未列出，招标人将认为投标人不收取这方面费用，或在其他费用项目上已综合计算； （11）不可预见费、政府采购或招标人自行采购的材料和设备、暂定价材料等均按招标人提供的价格进入投标报价且不得优惠，否则投标报价计零分； （12）投标价格包括对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检验试验、检查、验收所发生的费用，并且包括所耗用的材料等费用； 对新结构、新材料的试验费、发包人对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件做破坏性试验以及其他特殊要求检验试验的费用由发包人另行委托并承担相关费用。 （13）投标报价时应综合考虑临建许可和施工项目的占路手续，施工用水、用电及施工道路等一切费用；零星用工由各投标人自主报价，投标报价中人工工资不能低于相关政策的规定； 3.2.8“规费”中由招标人代缴的工程排污费进入报价，结算时从工程款中扣除。3.2.9养老保险不进入工程造价。3.2.10不可预见费，进入清单报价“其他项目清单”表中的“招标人部分”中，投标人不得优惠，否则投标报价计零分。3.2.11按湘建价2007403号文要求，安全防护、文明施工措施费用必须单独列出后汇入总报价中，且不低于规定标准。3.2.12招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价。3.2.13清单综合单价包含除措施费、规费及税金外的所有费用，已含风险费用，其风险范围：一般自然灾害；清单工程量增减等因素。3.2.14清单综合单价按包干价的则已包含全部费用。3.2.15投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.16工程预算书首页须有注册造价工程师盖执业专用章方为有效。3.2.17投标报价的编制按湘建价2009406文件规定的工程量清单计价办法执行，投标书需按湘建价2009406文件规定的工程量清单计价办法的规定提供全部分析表及取费费率，每本商务标书中都必须装订表1表4，另表1表9（含取费费率）单独打印单独装订一份，工程量清单的表格格式参照pkpm软件报表输出菜单下提供的“03清单投标表”格式；工程造价汇总表中安全文明施工增加费、措施费要单列。3.2.18投标预算部分采用PKPM预算软件编制，预算文件刻入光盘中(须包含PKS和TPS文件，光盘上要标注投标人名称)，要求光盘中的数据与纸制商务标书中的数据一致。商务标书、工程量清单及光盘一起密封在一个文件袋中。3.2.19工程量清单3.2.20投标报价部分电子文档应和文本文档一致，如不一致，以文本文档正本为准。3.2.21其他说明工程结算办法见合同有关条款。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在长沙市建设工程招标投标监管网发布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1按前附表24条。3.4.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。3.4.3中标人的投标保证金在中标人与招标人签订合同后，按照长沙公共资源交易中心投标保证金工作指南予以退还；未中标人的投标保证金在发放中标通知书后，按照长沙公共资源交易中心投标保证金工作指南予以退还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行；（4）法律