重庆市某人行天桥工程监理大纲.doc

目 录

第一章 工程概况
第二章 监理范围、工作内容、指导思想、目标
一、 监理范围
二、 监理工作内容
三、 指导思想
四、 监理目标
第三章 监理组织机构、监理人员配备和职责分工
一、 监理组织机构
二、 监理人员配备
三、 职责和权限
1、总经理
2、总工程师
3、工程技术部
4、总监理工程师
5、土建监理工程师
6、给排水监理工程师
7、电气专业监理工程师
8、造价专业监理工程师
9、造价专业监理工程师
10、计量监理工程师

11、合同、信息管理监理工程师
12、监理员
四、 项目监理工作制度
1.施工图纸会审及设计交底制度
2.施工组织设计审核制度
3.开工报告审批制度
4.材料、构配件检验及复验制度
5.变更设计制度
6.隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度
7.工程质量监理制度
8.施工旁站监理制度
9.工程质量事故处理制度
10.进度监督制度
11.投资监督制度
12.监理报告制度
13.工程竣工验收制度
14.监理日志和会议制度
第四章 质量控制
一、 质量控制要求和标准
二、 质量控制程序
三、 质量控制手段和方法
四、 质量事故的处理

五、 材料构配件及设备、钢筋、砼、模板的预控
1、工程原材料、构配件及设备采购的预控
2、钢材的质量预控
3、混凝土工程的质量控制
4、模板工程的质量预控
六、 主要测量设备的配备
七、 质量控制的监理措施
（一）工程开工前的质量控制
1.对承包人资质的审查
2.工程所需原材料、构配件的质量控制
3．机电水暖设备的控制
4．检查砂、石、水泥供应情况，审定混凝土配合比
5．审核施工组织设计
6．施工现场及周围环境的管理
7．督促承包单位完善质量保证体系
8．组织并参与设计交底和图纸会审
9．向承包单位宣布监理工作的要点
（二）建筑安装过程中的质量控制
（三）竣工阶段质量控制
1．协助业主组织联动试车
2．竣工检查验收
3．审核竣工图及有关资料

4．整理工程竣工档案
（四）保修阶段
（五）分项.分部和单位工程的质量评定
第五章 进度控制
一、 进度控制原则
二、 进度控制内容
（一） 进度的事前控制
（二） 进度的事中控制
（三）进度的事后控制
三、 进度控制流程
四、 进度控制监理措施
五、 针对本工程特点，加强进度控制的具体措施
第六章 投资控制
一、 投资控制原则
二、 投资控制内容
（一）投资的事前控制
（二）投资的事中控制
（三）投资的事后控制
三、 投资控制监理措施
（一）、施工阶段工程投资控制重点
1．确定投资控制目标
2．确定合理的计量支付方法

3．将计量工作分为实物工程量计量和费用计量两部分并使计量规范化
4．严格控制设计变更，做好现场签证
5．做好“议价材”和大型设备使用控制
6．认真审核竣工结算
（二）监理单位对施工图预算、进度款及结算审核要点
1．审核工程量
2．审查定额单价
3．审查直接费
4．审查间接费
（三）施工阶段工程投资控制的主要措施
1．施工阶段投资控制的目标与任务
（1）施工阶段投资控制的目标
（2）施工阶段投资控制任务
2．施工阶段投资控制中的技术经济分析
四、 投资控制工作程序
五、 针对本工程特点，加强投资控制的具体措施
第七章 合同管理
一、 合同管理的任务
二、 合同结构目录
三、 合同管理图
四、 合同管理措施

（一）一般措施
（二）监理合同管理
（三）施工合同管理
（四）分包合同的管理
（五）材料、设备采购合同管理
五、 索赔
六、 合同管理制度
七、 合同管理手段
八、 针对本工程特点，加强合同管理的具体措施
第八章 信息管理
一、 信息结构
二、 信息目录
三、 信息管理任务
四、 文件管理目录
五、 信息管理制度
六、 监理日志和会议制度
七、 信息管理手段
八、针对本工程的特殊性，加强信息管理的具体措施
第九章 组织协调
一、 组织协调任务
二、 组织协调目的

三、 组织协调内容

四、 协调手段和措施
五、 组织协调工作要求
第十章 安全文明施工控制
一、 适用的安全文明施工规范及要求
二、 安全文明施工控制内容
三、 安全文明施工控制措施
四、 安全文明施工监理责任
五、 安全文明相关问题的处理
第十一章 监理报告
一、 监理报告制度
二、 监理报告主要内容
三、 监理用表
第十二章 保修阶段监理
一、 回访
二、 保修
三、 保修阶段的程序
四、 保修费用处理
第十三章 监理工作主要设备、设施
一、 投标人主要检测仪器配备表
二、 现场监理部主要设施配备表

第一章 工程概况

1．工程名称：**区****小学、**大厦、**路、
**桥转盘、****小学五处人行天桥工程
2．建设地点：**区
3．招标单位：**区政府采购中心
4．项目规模：五座人行天桥
5．工程造价：约1250万元
6. 建设工期：施工合同工期
6．工程质量：合格。
7．监理内容：施工阶段及保修阶段监理
8．监理工作范围：
施工图纸涉及范围。

第二章 监理范围、工作内容、指导思想、目标
一、 监理范围
整个项目的施工和保修阶段监理，包括“四控制、两管理、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、安全文明控制、合同管理、信息管理和组织协调。
二、 监理工作内容
三、 协助业主审核施工的设计得概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。
四、 参与业主与承包商签定施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。
五、 协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。
六、 审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议，确保业主目标析实现。
七、 审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。对认质认价材料实施摸底调查，经业主同意后进行确认。
八、 优化、审核设计变更，参悟设计变更的签证，复核施工变更。
九、 积极配合业主召开工程协调会议及综合管线协调会议，做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，协助业主处理索赔事项。
十、 检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度施工质量。
十一、 督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。
10、协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出付款申请进行审核。

11、参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。
12、及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。
13、履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。
14、协助业主组织进行交工验收及竣工验收。
15、完成监理规范要求的其他工作内容。

十二、 指导思想
我公司在实施工程建设监理工作中，按照国家的有关规定，我们将为业主提供决策、设计、施工招标、工程技术、采购、技术咨询、施工管理以及施工和保修阶段等多项服务，在提供这些服务中，我公司和我公司现场监理人员将认真把握住监理工作的关键，使监理系统地，按部就班地在一个总体思想的指导下进行，抓住工程建设监理的中心任务和基本方法，为本工程建设监理最终目标的实现而努力工作，这就是这公司在本工程建设监理工作中的指导思想。
四、监理目标
监理工作主要是对本工程项目实施监督控制，实现工程项目的质量目标、进度目标、投资目标和安全目标通过风险管理，项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设工期不超过计划建设工期，实际质量达到预期的目标和标准，无重大安全事故。
本项目监理为施工阶段和保修阶段的监理，监理工作内容包括以下7个方面：质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调。
1． 质量目标：本工程的质量目标是必须达到国家工程质量验收规范规定，一次性验收合格。

2．进度目标
根据业主与承包人签订的该项目施工承包合同，按合同约定工期进行进度控制，实现进度总目标。
3．投资目标
根据业主与承包人签订的该项目施工承包合同，在施工过程中工程投资按工程各子项目的内容切块分解控制，同时按合同的有关条款对涉及工程的计量、变更、支付等方面进行严格控制和管理。在确保工程质量和结构安全的前提下尽可能节约工程费用，减少投资。投资目标控制在业主确定的工程建安总投资内。即1250万元。
4. 安全目标
确保该项目在施工过程中无重大伤亡事故发生。

第三章 监理组织机构、监理人员配备和
职责分工

一、监理组织机构：

监理公司
技术咨询专家部

项目监理部
总监理工程师：

土建
专
业
监

理
组
水
电
气
安
装
专
业
监
理
组
信
息
资
料
后
勤
监
理
组
工
程
造
价
监
理
组
地
质
测
量
监
理
组

二、监理人员配备
序
号
姓 名
性
别
年
龄
学历
技术
职称
拟担任
职 务
执 业
资格证
备注
1

高工
总监
国家注册
监理工程师壹等项目总监

2

高工
工民建监理工程师
国家注册
监理工程师

3

高工
工民建监理工程师
国家注册
监理工程师

4

高工
材料专业监理工程师
国家注册
监理工程师

5

高工
电机电气设备安装监理工程师
国家注册
监理工程师

6

高工
造价专业监理工程师
国家注册
监理工程师

三、 职责和权限
1． 总经理
1） 全面领导公司的日常工作，向公司传达满足业主和法律、法规要求的重要性；
2）制定质量方针和质量目标；
3）确保质量管理体系运行所必须的资源配置；
4）任命项目总监理工程师。
2． 总工程师
1） 贯彻公司质量方针、目标、组织执行质量标准、规范、国家法律法规及公司各项质量保证制度和措施，并对所属部门质量工作负领导责任；
2）全面负责公司的技术工作及监理服务的实施和管理，负责各监理部日常工作的总协调，分配任务；
3）主持或参加重大项目的监理质量策划，审批监理规划，组织质量巡视检查。
3． 工程技术部

1）负责组织公司的监理服务实施，向各监理部传达满足业主和法律、法规的要求；
2）负责组织公司所分配的质量目标的实现，检查各监理部的日常工作，参与人员调配；
3）负责协调和处理各专业在监理工作中遇到的技术问题，重大问题向总工程师报告；
4）在监理实施过程中，负责协调和处理各监理部与顾客及相关方的关系；
5）负责收集最新标准、法规和最新技术成果。经总工批准发布技术标准、规范的有效版本目录；
6）负责统计技术的应用和研究；
7）对监理部发生的质量严重不合格进行分析、评审和处理；
8）负责组织工程回访，征求业主意见，接受和处理投诉；
9）统计各监理项目质量合格率和顾客投诉率。
4． 总监理工程师：
1） 全面主持本项目监理工作；
2） 负责组建项目监理班子，明确相应的职责分工和主持制订监理工作的运行制度；
3） 主持制订本项目的《监理规划》，并根据《监理规划》，组织、指导并检查专业监理工程师工作，保证《监理规划》的实施；
4） 审核各专业监理工程师编制的各专业监理细则；
5） 组织领导监理工程师实施对本工程施工、试运、保修阶段进行严格的控制和管理，主要控制和管理工作有质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息与组织协调；
6） 对监理部监理工作负全面责任，制订监理部工作计划，并组织实施；
7） 拟订项目的合同体系，负责建立项目的合同管理体系和项目监理信息系统；
8） 主持监理工作会议，签发相关文件和指令；

9） 保持与业主的密切联系，弄清建设意图和对监理的要求；
10） 负责按时向业主上报工程监理周报和监理月报；
11） 负责及时向业主上报监理工作阶段报告和专题报告；
12） 参与业主组织的总承包单位的选择，提供参考意见，审核并确认施工分包单位的资质，并提出审查意见；
13） 协助业主组织设计图纸审查和设计技术交底会；
14） 负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作，保持与业主的联系，确定承包人工作中需要配合的事宜；
15） 审批承包人提供的施工组织设计，并提出审批意见；
16） 审查承包人的开工准备情况，签署工程开工令；
17） 审查、签发和签署停工令、复工令、设计变更令、文件、报表；
18） 审核并签署工程款的支付凭证；
19） 主持处理和解决工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故，并提出意见；
20） 解释施工合同文件中出现的含糊或异议，主持处理合同履行中的重大争议与纠纷，提出监理方的决定意见；
21） 组织单位工程、分部工程的验收，并签署相应的质量报告和验收报告；
22） 主持审核工程的结算书；
23） 组织处理重大的索赔；
24） 组织工程初验，参加工程的竣工验收；
25） 审核并签署项目竣工资料，组织编制监理竣工资料；
26） 主持编写项目监理工作总结报告。
5． 土建监理工程师：
1） 在总监理工程师的领导下，按规范的要求负责本工程土建方面的监理工作，制定施工过程中的土建监理实施细则；
2） 监督检查分管范围内承包人贯彻执行国家、地方工程建设的政策、规范、标准等情况，认真贯彻国家强制性标准；

3） 审查承包人提出的施工组织设计和工程进度计划安排，提出审查意见供总监理工程师审批时参考，并对施工组织设计和进度计划的执行情况进行检查和监督；
4） 参加设计文件的技术交底和图纸会审，对土建结构设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人员提出建议；
5） 审查承包人提交的作业指导书，对施工临时建筑和永久建筑的结构物的强度、刚度、稳定性及地基承载力进行必要的验算，提出审查意见；
6） 审查设计图纸和设计变更，对结构方面进行必要的验算，提出审查意见；
7） 核对设计图纸及设计资料，当发现图纸中标高、轴线、位置、尺寸等有遗漏或错误时，应及时予以更正；如发现设计图纸有局部不合理之处，应及时向总监理工程师反映，根据工程实际情况会同设计人员，指示承包人作出处理；
8） 在工程施工过程中，要经常深入工地，详细检查施工的各部位和环节，及时处理承包人施工中出现的问题，并及时报告总监理工程师；
9） 参加隐蔽工程检查和分项工程检查，协助质量监理工程师对隐蔽工程和分项工程进行验收；
10） 注意施工中可能出现的错位、破损、裂缝等质量缺陷，并及时发出指示；
11） 就施工中涉及结构安全的事项提出返工、停工命令报告，报总监审批；
12） 参加有关例会、会议，就结构安全方面提出自己的意见；
13） 协助其他监理工程师的工作，就结构安全方面作出决定；
14） 作好监理日志，执行监理部的各项管理制度；
15） 按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题，经常小结监理工作，及时向总监理工程师提供监理总结素材；
16） 办理总监理工程师安排的其它工作。
6． 给排水监理工程师：

1） 在总监理工程师的领导下，按规范的要求负责给排水及管道安装方面的监理工作，制定给排水及管道安装的监理实施细则；
2） 监督检查分管范围内承包人贯彻执行国家、地方有关基本建设的政策、规范、标准等情况，认真贯彻国家强制性标准；
3） 审查承包人提出的施工组织设计和工程进度计划安排，提出审查意见以便总监理工程师审批时参考，并对施工组织设计和进度计划的执行情况进行检查和监督；
4） 参加设计图纸的会审，提出有关给排水及管道安装设计部分的审查意见；
5） 参加设计文件的技术交底，对给排水及管道安装设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；
6） 审查承包人提交的作业指导书，对选用的设备、管材、施工工艺提出审查意见，确保其满足相关质量和技术要求；
7） 审查设备、管材进场验收大纲，会同试验监理工程师对进场管材、设备进行必要的测试、检查和验收；
8） 在工程施工过程中，要经常深入工地，详细检查施工的各部位和环节，及时处理承包人施工中出现的问题，并及时报告总监理工程师；
9） 参加有关例会、会议，就给排水，管道安装方面存在的问题提出自己的意见；
10） 协助其它监理工程师的工作，就给排水、管道安装方面作出决定；
11） 作好监理日志，执行监理部的各项管理制度；
12） 按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题，经常小结监理工作，及时向总监理工程师提供监理总结素材；
13） 办理总监理工程师安排的其它工作。
7． 电气专业监理工程师：
1） 在总监理工程师的领导下，按规范的要求负责电气方面的监理工作，制定电气设备采购、安装、调试及综合布线的监理实施细则；
2） 监督检查分管范围内承包人贯彻执行国家、地方有关工程建设的政
策、规范、标准等情况，认真贯彻执行国家强制性标准；
3） 审查承包人提出的施工组织设计和工程进度安排提出审查意见以便总监理工程师审批时参考，并对施工组织设计和进度计划安排的执行情况进行检查和监督；
4） 参加设计图纸的会审，提出有关电气设计部分的审查意见；
5） 参加设计文件的技术交底，对电气设计中的技术问题按照安全和优化的原则，向设计人员提出建议；
6） 审查承包人提出的作业指导书，对电气设备安装、调试、综合布线等提出审查意见，确保满足相关质量和技术要求；
7） 审查承包人的临时用电计划，就用电的安全性和可靠性提出审查意见；
8） 审查电气设备进场验收大纲，会同试验监理工程师对进场的电气设备，导线等进行必要的测试，检查和验收；
9） 在工程施工过程中，要经常深入工地，详细检查施工情况，及时处理承包人施工中出现的问题，并及时报告总监理工程师；
10） 参加有关例会、会议，就电气设备采购、安装、调试等方面存在的问题提出自己的意见；
11） 协助其它监理工程师的工作，就电气设备采购、安装、调试等方面作出决定；
12） 作好监理日志，执行监理部的各项管理制度；
13） 按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题，经常小结监理工作，及时向总监理工程师提供监理总结素材；
14） 办理总监理工程师安排的其它工作。
8． 造价专业监理工程师：
1） 在总监理工程师的领导下，按规范要求负责工程造价方面的监理工作，制定工程造价监理实施细则；
2） 审查承包人提交的工程中期支付，工程结算是否符合国家和地方有关规定，严格执行合同约定；

3） 审查承包人提出的施工组织设计和工程进度计划安排是否对控制造价有利，提出审查意见供总监理工程师审批时参考；
4） 与质量监理工程师、进度监理工程师等相关专业监理工程师密切配合，审查承包人提交的中间支付申请和竣工结算；
5） 与相关专业监理工程师共同工作，寻求优化施工方案，在确保质量和安全的前提下，寻求降低工程造价的途径；
6） 对工程造价实施动态控制，对工程按单位、分部、分项切块控制，发现超预算情况及时向总监理工程师汇报，并提出措施方案；
7） 协助总监理工程师处理索赔；
8） 参加有关例会、会议、就造价方面存在的问题提出自己的意见；
9） 协助其它监理工程师的工作，就造价方面作出决定；
10） 作好监理日志，执行监理部的各项管理制度；
11） 按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题，经常小结监理工作，及时向总监理工程师提供监理总结素材；
12） 办理总监理工程师安排的其它工作。
9． 造价专业监理工程师：
1） 在总监理工程师的领导下，按规范的要求负责本工程材料试验方面的监理工作，制定施工过程中的材料试验监理实施细则；
2） 监督检查分管范围内承包人贯彻执行国家、地方工程建设的政策、规范、标准等情况，认真贯彻国家强制性标准；
3） 审查承包人提出的施工组织设计和工程进度计划安排，提出审查意见供总监理工程师审批时参考，并对施工组织设计和进度计划的执行情况进行检查和监督；
4） 审查承包人提交的作业指导书，对材料的使用和加工问题，提出审查意见，
5） 审查承包人材料供应计划，审核承包人提供的材料生产厂家或供应商的资质，保证工程所用的材料、配件和成品、半成品的来源可靠，进场时间和数量满足进度要求。

6） 负责所有进场材料的监理抽检，对混凝土的搅拌、运输、浇筑进行监控和取样，确保其塌落度、凝结时间、强度等性能满足设计和规范要求；
7） 熟悉合同条件、规范、设计图纸和试验规程，具体规定各类试验的规程、记录等，监督承包人材料的试验取样和试验工作，安排监理员见证取样和送检；
8） 定期检查工地各类拌合机的调校和运转，检查自采材料的加工办法，以及各种材料的材质和规格是否满足设计要求和规范规定；
9） 审查和评价试验结果，根据规范认可或否定材料的使用；
10） 在工程施工过程中，要经常深入工地，详细检查施工过程中材料的保存、加工、使用、计量情况，及时处理承包人施工中出现的问题，并及时报告总监理工程师；
11） 就施工中涉及材料不合格问题，提出返工、停工命令报告，报总监理工程师审批；
12） 参加有关例会、会议，就材料、试验方面提出自己的意见；
13） 协助其他监理工程师的工作，就材料、试验方面作出决定；
14） 组织领导和检查监理员的工作，填写监理日志并检查监理员的监理日志；
15） 按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题，经常小结监理工作，及时向总监理工程师提供监理总结素材；
16） 执行监理部的各项管理制度，办理总监理工程师安排的其它工作。
10． 计量监理工程师：
1） 在总监理工程师的领导下，按合同文件要求负责本工程计量方面的监理工作，制定施工过程中的计量监理实施细则；
2） 全面熟悉合同条件、工程量清单、规范及设计图纸，紧密配合其他专业监理工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确地作好计量支付和月进度报表工作；
3） 参加隐蔽工程的检查验收，做好标高、尺寸的原始记录并及时整
理出计量数据；
4） 深入现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，配合其它专业监理工程师做到数量真实，计算准确；
5） 审核承包人申报的支付证书，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。计日工、工程变更，价格调整、材料预付款、索赔等均应有签认的凭证，报送的购货发票等应有依据；
6） 负责督促承包人及时准确的呈报工程进度报表，并保证在七天内完成审核，并及时报总监理工程师签认；
7） 收集并掌握工程所在地的工程造价资料，参与单价变更的审查工作；
8） 负责检查承包人的施工进度计划执行情况，协助总监理工程师处理施工延期问题；
9） 参加有关例会、会议，就计量方面提出自己的意见；
10） 作好监理日志，执行监理部的各项管理制度；
11） 按期向总监理工程师提供分管工作的监理报告及存在的问题，经常小结监理工作，及时向总监理工程师提供监理总结素材；
12） 办理总监理工程师安排的其它工作。
11． 合同、信息管理监理工程师
1） 在总监理工程师的领导下，按合同文件要求负责本工程信息、合同管理方面的监理工作，制定施工过程中的信息、合同管理监理实施细则；
2） 负责建立信息结构和目录，建立信息编码系统；
3） 在各专业监理工程师的配合下，负责信息的加工整理、储存、检索，并及时将相关信息传递到有关人员；
4） 负责编制监理周报和监理月报；

5） 负责审查施工竣工资料，编制监理竣工资料；
6） 在办公室人员的配合下负责监理部与业主、承包人等单位往来文件和监理内部档案的管理；
7） 全面熟悉合同条件，对合同进行风险分析，对可能出现的合同纠纷，
提出防范措施；
8） 在授权的范围内及时处理合同执行中的施工延期及费用索赔、合同变更、合同纠纷等事宜；
9） 参加有关例会、会议，就合同、信息方面提出自己的意见；
10） 作好监理日志，执行监理部的各项管理制度；
11） 按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题，经常小结监理工作，及时向总监理工程师提供监理总结素材；
12） 办理总监理工程师安排的其它工作。

12． 监理员：
现场监理员是监理实务的直接操作者，按专业和主要工种配备，其基本职责如下：
1） 负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查；
2） 旁站监理、跟踪（全过程、全天候）检查；
3） 工序间交接检查、验收及签署；
4） 负责工程计量，验方及签署原始凭证；
5） 负责现场施工安全、防火的检查、监督；
6） 坚持填写监理日志，及时、如实填报原始记录；
7） 及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。
四、 项目监理工作制度
1.施工图纸会审及设计交底制度
监理工程师在收到施工图设计文件和图纸后，于开工前会同施工单位和设计单位审查设计图纸，广泛听取意见避免图纸中的错、漏、碰、缺。同时监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工图设计的全面技术交底，主要包括设计意图、施工要求、质量标准和技术措施等方面的交底，并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计单位，施工单位执行。
2.施工组织设计审核制度

在工程正式开工之前，组织业主、设计单位和质量监督部门的有关人员对施工单位提交的施工组织设计、施工方案或施工计划进行审查。主要审查施工单位的组织体系，特别是质量保证体系是否健全；施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量；审查工程地质特征及场区环境状况，以及它们可能在施工中对工程质量与安全带来的不利影响，有无应对方案等；审查施工技术措施的针对性和有效性。审查施工单位的进度安排和资金供应计划不否合理，是否符合项目控制目标的要求。
3.开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，由施工单位提出《工程开工报告书》，监理工程师在现场落实后，由总监理工程师签发《开工报告》，并报业主。
4.材料、构配件检验及复验制度
工程使用的材料或构配件等进场以前，施工单位应将有关的出厂证明，材质证明，试验报告等有关资料报监工程师进行审查，对有疑问的主要材料，监理工程师要进行抽样检查和试验。杜绝不合格的材料和构件进入施工现场。
5.变更设计制度
如因实际施工情况与设计不符，或发现设计图纸的错漏时，由提议方提出变更设计的申请，监理工程师组织设计、施工和业主代表等会审同意后由设计单位进行变更设计。在监理工程师审核无误后签发设计变更指令。
6.隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度
隐蔽工程在隐蔽以前或分项（部）工程完成后，施工单位应根据有关的工程质量评定验收标准进行自检，自检合格后向监理工程师提出隐蔽工程或分项（部）工程的检查验收申请，监理工程师在规定的时间内进行检查验收，重点部位或重要项目应会同设计，业主代表和施工单位及质检站共同检查签认。

7.工程质量监理制度
对工程质量的监督管理是监理工程师的重要职责之一。监理工程师在检查工作中发现存在有工程质量缺陷时应通知施工单位，指明问题的性质，发生的部位以及整改意见，限期纠正复验，并记入监理日志当中。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，监理工程师填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报为主，施工单位应按有关要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程质量事故时，应按规定程序办理。
8.施工旁站监理制度
执行建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》（试行）。对该工程实施旁站监理的关键部位、关键工序包括有土方回填、混凝土灌注桩浇筑、后浇带及防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、主体结构工程方面主要包括梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑。旁站监理人员的主要职责是：检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；在现场跟班监督关键部位、关键工序的执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检查或者委托有资格的第三方进行复检，做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
9.工程质量事故处理制度
由于工程质量不合格和质量缺陷，而造成或引发经济损失，工期延误等工程质量事故后，监理工程师应及时发出“质量通知单”，必要时应发出停工令，并报业主和主管部门（倒塌事故12小时以内，重大事故24小时内）。监理工程师组织施工、设计、质监站及业主的有关人员对事故进行调查和原因分析，研究制定处理方案，由施工单位写出《质量缺陷调查报告》，经监理工程师审查后再由施工单位实施。
10.进度监督制度
监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理工程师每
月以月报的形式向业主报告各项工程的实际进度及计划的对比和形象进度情况。
11.投资监督制度
监理工程师应严格控制变更设计等，经常掌握投资变动,按期统计分析。对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减投资的工程、监理工程应及时报业主以便控制投资。
12.监理报告制度
监理工程师应在规定的时间内编写《监理月报》，并在工程竣工后提交《监理工作总结》报业主。监理月报的内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。
13.工程竣工验收制度
(1)竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计、修改等），设计和施工规范，工程质量验收标准以及合同协议文件等。
(2)施工单位按规定编写并提出验收交接文件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰、不真实的不能验收。
(3)工程竣工验收程序为：施工单位自验，监理复验并签署意见，最后报请业主组织竣工验收。
14.监理日志和会议制度
(1)监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。
(2)工地例会
a.时间：每周一次。
b.内容：共同商讨计划完成情况、工程质量情况、预测下周工程进度、技术问题、质量问题，施工单位的管理人员、设备是否变化，天气对工程进度的影响，设计图纸是否满足工程需要等。
c.参加单位：监理、业主代表、设计（必要时）、质监站（必要时）、施工承包及分包单位。
(3)监理工作会议

a.时间：每周一次
b.内容：研究监理工作中的问题，传达上级主管部门及公司的指示等。总结监理工作经验，提高监理业务水平。
c.参加人：监理工程师、监理员、行政人员。

第四章 质量控制

一、 质量控制要求和标准
工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约，施工监理必须贯彻以质量控制为中心的方针，提高工程管理水平，按合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及建设单位、质量监督站对工程质量有关的批示文件为依据，坚持“铁面无私、秉公办理、严格监理、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则，通过超前监理，预防为主、动态管理、跟踪监控、实现工程质量总目标。
主要执行标准有：
1.《建设工程监理规范》GB50319-2000
2.《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2004）
3.《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG D62-2004）
4.《城市桥梁设计准则》（CJJ11—93）
5.《城市桥梁设计荷载标准》（CJJ77—98）
6.《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTJ024—85）
7.《城市人行天桥与人行地道技术规范》（CJJ69-95）
8.《钢结构设计规范》（GBJ50051-2003）
9.《公路桥涵钢结构及木结构设计规范》（JTJ 025-86）
10.其它施工规范
11.文件归档整理规范
《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2000
二、质量控制程序
监理人员将对施工全过程进行检查，监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。

1．单位工程质量控制程序
组织图纸会审和设计交底

核定分包单位
审批施工组织设计、签字

核定原材料／构配件／设备质量，对材料进行质量预控
组织隐蔽工程验收，并签认
签认分项工程质量

监理签认后进行下道工序施工

监理单位组织分部工程预验

业主组织竣工验收

送建设主管部门备案

监理签发竣工移交证书

2．工序交接检查程序
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位自检、专职检查，合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场复检。检验合格并现场经签认后进行下道工序。其工作流程如下：
工序施工完

返 修
施工单位自检、互检和专职检初检

不合格
通知驻现场
监理工程师

工程师及其代表
合格

试验室检查
会同现场检查

合 格 否？
不合格
签署质检合格意见
合 格

进行下道工序

3．隐蔽、分项分部工程签认程序

施工单位
不能进行下道工序施工 可以进行下道工序施工

分项分部工程质量自评合格

隐蔽／分项分部工程签认完毕
质量保证
资料齐全

报监理部审核

监理工程师审核

分项分部工程质量是否合格
审核质量保证资料
检查隐蔽／分部工程是否完成

签发工程检验合格证书
签发不合格证

4． 原材料、构配件及设备质量签认程序
施工单位填报建筑材料报验单或填报施工进场设备报验单

监理工程师

抽查原材料／构配件及设备质量
对影响使用功能或观感的原材料等进行质量预控

不同意签发建筑材料报验单或施工进场设备报验单
同意签认
（同左）

5． 施工单位提出工程变更的处理流程
施工单位书面提出工程变更书

总