城区清扫保洁及公厕管理服务项目招标文件-.doc

xxx城区清扫保洁及公厕管理服务项目招标文件招标工程编号： xxx招 标 人： xxx城市管理行政执法局 招标代理：xxx建设工程造价咨询有限公司 二一四年四月三十日第一章 招标公告、投标通知书一、招 标 公 告招标编号：xxx 发布日期：2014年5月4日一、招标条件1、工程名称：xxx城区清扫保洁及公厕管理服务项目2、项目审批、核准或备案机关名称：xxx人民政府3、招标人：xxx城市管理行政执法局4、招标代理：xxx建设工程造价咨询有限公司5、资金来源：财政资金6、招标方式：公开招标 二、项目概况与招标范围1、工程实施地点：xxx城区2、建设规模：约236.2万平方米道路清扫保洁及85座公厕管理，投资额人民币约1800万元。3、清扫保洁合同期限：24个月4、招标范围：详见招标文件5、标段划分：共4个标段，其中1标段为光明大道以西（不含光明大道），东湖西路以北（含东湖西路），2标段为光明大道以东（含光明大道）东湖东路以北（不含东湖东路），建新路以西（不含建新路），公园路以南（含公园路），3标段为建新路以东（含建新路），四中门前路以北（含四中门前路），南环路以西（含南环路），4标段为东湖路以南，投标企业可自行决定投1-4个标段，但只能中1个标段，开标时按标段抽签顺序进行，投标企业在获取前一个标段的中标资格后必须承诺自动放弃后面标段的中标资格，但仍参与后面标段的评审。6、质量要求：符合环卫部门规定的环境质量标准三、投标人资格要求1、投标人资质要求：企业资质要求：投标人应具有独立法人资格，营业执照中含清扫保洁服务或相关内容的，具有环卫经营性服务企业资质所需的基本条件，经过主管部门批准的具有道路清扫保洁许可的，有自己固定的办公场所，依法登记，能够独立承担民事责任，注册资金不少于100万元人民币的企业法人。2、根据建城字第238号令中规定“凡从事城市和公共场所经营性清扫、保洁和进城车辆冲洗等经营性服务的单位和个人，必须向城市市容环境卫生行政主管部门申请资质审查，经批准后方可从事经营性服务”，投标单位应在投标报名截止时间前到xxx城市管理行政执法局申请办理经营性许可，获得许可的方可参加本次投标（如在xxx以外已取得经营性许可的需到xxx城市管理行政执法局审查备案合格后方可参加本次投标）。3、由于清扫保洁工作的特殊性，凡xxx外来投标企业参与本次投标的必须在霍邱注册分公司，且在xxx城区有办公地点，开标时提供分公司营业执照和办公地点证明材料（原件）。4、本次招标不接受联合体、分公司投标。5、本工程实行资格后审。四、投标报名及招标文件的获取 1、报名方式：网上报名 2、报名时间：2014年5月4日8:00时至2014年5月8日17:00时（北京时间） 3、招标文件下载时间：2014年5月9日起 4、招标文件获取方式：xxx（xxx）下载（含答疑澄清、最高限价等文件）五、备注 1、本项目只接受xxx招投标协会已审核通过的会员报名。未入库的投标人请及时办理入库手续，会员报名程序和要求请登录xxx“会员专区”栏目（双休日、法定节假日不受理） 2、本工程实行投标保证金和履约保证金制度 3、本工程招标文件（含答疑澄清、最高限价等文件）均以投标人本单位加密锁从xxx站会员报名系统和该网站主页面建设工程栏里下载。 4、申请入库的投标企业需提供：会员申请表、承诺书、临时会员须提供临时会员一次有效投标保证书，授权委托书及被授权人身份证、营业执照、经营许可或业主提供的审查备案合格书、组织机构代码，以上证件需提供原件，及加盖公章的复印件一份。6、投标人在入库、报名、下载招标文件（含答疑澄清、最高限价等文件）过程中若遇到问题，请与xxx招投标中心联系。联系电话：xxx六、联系方式 招标人：xxx城市行政管理执法局 招标中心：xxx招投标中心联系人：xxx 联 系 人：xxx电 话：xxx 电 话：xxx 招标代理机构：xxx建设工程造价咨询有限公司联系人： xxx 电 话：xxx xxx城市管理行政执法局 xxx建设工程造价咨询有限公司 二一四年五月四日二、 投标通知书xxx建设工程造价咨询有限公司受xxx城市管理行政执法局委托对xxx城区清扫保洁及公厕管理服务项目进行公开招标，请符合条件的投标单位网上下载招标文件等资料。本工程招标文件、招标答疑等均在xxx上公布，投标单位在网上下载，不另行通知，请各投标单位仔细阅读、慎重投标。递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2014年5月29日9时00分，地点为xxx招投标中心（光明大道法院对面老建行五楼）xxx招投标中心 。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 招 标 人：xxx城市管理行政执法局招标代理机构：xxx建设工程造价咨询有限公司地 址：xxx电 话： xxx联 系 人： xxxxxx城市管理行政执法局 xxx建设工程造价咨询有限公司 二一四年五月四日第二章 招标项目内容一、投标人资格要求1、企业资质要求：投标人应具有独立法人资格，营业执照中含清扫保洁服务或相关内容的，具有环卫经营性服务企业资质所需的基本条件，经过主管部门批准的具有道路清扫保洁许可的，有自己固定的办公场所，依法登记，能够独立承担民事责任，注册资金不少于100万元人民币的企业法人2、根据建城字第238号令中规定“凡从事城市和公共场所经营性清扫、保洁和进城车辆冲洗等经营性服务的单位和个人，必须向城市市容环境卫生行政主管部门申请资质审查，经批准后方可从事经营性服务”，投标单位应在投标报名截止时间前到xxx城市管理行政执法局申请办理经营性许可，获得许可的方可参加本次投标（如在xxx以外已取得经营性许可的需到xxx城市管理行政执法局审查备案合格后方可参加本次投标）。3、由于清扫保洁工作的特殊性，凡xxx外来投标企业参与本次投标的必须在霍邱注册分公司，且在xxx城区有办公地点，开标时提供分公司营业执照和办公地点证明材料（原件）。4、本项目不允许分包，不接受联合体、分公司参加投标。5、管理期限：24个月。二、招标项目要求1、项目背景：公共服务的社会化和市场化取得了一定的成就，在缓解了政府公共财政提供公共服务的紧张状况的同时，通过引入市场机制和竞争机制，提高了公共服务的水平，改善了公共服务的质量。政府通过对社会力量的组织、利用和管理，实现公共管理和服务的社会化，以便在不增加政府规模和开支的情况下改善公共服务，提高行政效率。为提高环境卫生清扫保洁质量，更好地提供公共服务，拟通过招标方式，面向社会公开招聘清扫保洁作业单位。2、委托清扫保洁范围一标段：面积约为474652.65平方米清扫保洁范围，包含公厕27座；序号路段名称起止点路面等级计量单位人工清扫面积约清扫车清扫面积约备注1庆发大道公园路口至北二环四级1442402庆发大道北二环至临淮岗四级658803西湖北路工农兵大桥至公园路三级42000西湖北路工农兵大桥至公园路三级64684西湖路工农兵大桥至东湖路（文化街、人民路）一级440005育才路一级10790二班制育才路一级32106滨河景观带一级60007双湖西路光明大道至西湖北路一级168008新东环步行街一级10000二班制，应每日冲刷。9东湖西路新街口至西门口一级23922二班制307810西湖山庄四级300011利民巷西湖路至教委宿舍四级42812双井巷西湖路至新东环四级21313育才路宿舍楼西湖路至新东环四级28114新东环步行街西巷东湖路至育才路宿舍四级144915新东环步行街东巷东湖路至水泥路结束四级281516承诺专业美发巷育才路至公厕四级33017城东村1.2组城东村四级140418富源巷东起光明大道西至巷内四级22819商业大院四级350420金湖商贸街西湖路至新东环步行街四级90021法院巷光明大道至东小巷四级80022东小街东小巷光明大道至东小街四级70023公安巷光明大道至东小街四级70024东小街东湖路至育才路四级165025古楼街东一巷西起古楼街东至巷底四级4026古楼街西一巷东起古楼街西至巷底四级6427古楼街东二巷西起古楼街东至巷底四级5128人民路城西北路南起西门口北至老水厂四级81829人民路南一巷南起人民路四级17930人民路南二巷北至巷底四级13031人民路南三巷四级13332人民路北一巷北起人民路南至巷底四级30233松滋路北一巷南起松滋路四级14134松滋路北二巷北到巷底四级30835商业大院对面巷东起西湖北路西至巷底四级3836福利巷东起西湖北路西至沿岗河四级48637预制巷东起西湖北路西至沿岗河四级128038古楼街南起东湖路北至人民路四级50839二院门诊南巷西湖北路向西到底支渠巷四级110040人民西路县委西墙至东湖路四级112041埋蛇沟路县委西墙至二院四级126042人民路埋蛇沟巷二院路至老水厂四级63943松滋路二院至西湖路四级64844水务局院西湖路至西端四级319245供电一巷西湖路向东水泥路结束四级73946供电二巷西湖路向东水泥路结束四级27747供电三巷西湖路向东水泥路结束四级27748老面粉厂院西湖路至厂内四级220049 湖下路西湖路至沿岗河四级224050酱园一巷西湖路至一中四级35251酱园二巷育才路至变压器四级44052光明一巷光明大道至双湖西路四级112053供电四巷双湖西路至供电宿舍四级125454双湖西路巷双湖路至水泥路结束四级16855金湖一巷双湖西路至湘汇楼四级210856金湖二巷双湖路至府前街四级192057府前街南一巷府有街市场至水泥路结束四级155058老供电局预制厂西湖路至东水泥路结束四级60059农机一厂宿舍巷西湖路至河沿四级170760农机一厂大院西湖路至老楼水泥路头四级36461西湖北路雷祖巷西湖路至东水泥路头四级33062龙迪城东区南一巷西湖路至巷底四级24063水利安装宿舍楼西湖路至院内四级30764老排灌站巷西湖路至院内四级50065阳光幼儿园北巷西湖北路至巷底四级10066红恩排挡南巷西湖路至巷底四级13667西湖社区巷西湖路至巷底四级310068新华书店路光明大道至府前街四级117069美之源路光明大道至府前街四级72070双湖公寓巷双湖路至巷底四级40871正国巷双湖西路至南端四级72072月亮湾对面巷光明大道至西巷底四级19273北边巷光明大道至巷底四级57274府前姚二队路西湖路至府前街四级288075龙泉浴池入口巷西湖路至浴池四级21276姚二新村东路四级22877西湖山庄对面路西湖路至东端四级190078湘汇楼南路府前街至西湖路四级208079姚二新村四级65680麻站南路西湖北路向西到底四级72081光明大道美佳乐支渠巷光明大道向西四级m22377.0382新华书店南侧巷新华书店南侧四级m2693.0483金湖一巷支渠巷金湖一巷两侧支渠巷四级m2793.584金湖二巷支渠巷金湖一巷两侧支渠巷四级m21662.585双湖西路美丽俏佳人巷南起双湖西路北至巷底四级m2125086万安苑南巷万安苑南巷支渠巷四级m2242.7687西湖山庄对面巷北巷西起西湖路东至巷底四级m238488双湖西路南侧巷东起光明大道西至西湖路，北起双湖西路南至一中围墙四级m25152.589东小街西侧巷 东小街西侧支渠巷 四级m2191490东小街东侧巷东小街东侧支渠巷 四级m2367391老水厂东巷四级m250692老人武部巷西起西湖路东至巷底四级m236893文化馆西巷南起文化街北至巷底四级m213294剧团巷南起东湖路北至巷底四级m248095原一建公司四级m2290.1696原物资局四级m2584.897原棉麻公司四级m250098二院门诊北二院门诊北侧支渠巷四级m258899八队宿舍支渠巷四级m21470100八队大院四级m22000101法院南巷东起光明大道西至东小街四级m2240102法院北巷 东起光明大道西至东小街四级m2510103一中后墙路东起正大超市后墙西至巷底四级m2928.8104法院巷底西法院巷底西侧支渠巷四级m22600105紫荆苑北巷东起西湖路西至巷底四级m258.5106新水务局巷北起蓼城路南至巷底四级m2759107西湖路中转站南巷（1）四级m2360108西湖路中转站南巷（2）四级m252.5109水产局门前路东起西湖北路西至水产局大门四级m2882110老供电局预制厂山庄快捷宾馆巷西起西湖路东至巷底四级m2516.45111姚二新村支渠巷四级m26174.96112诚信中学路诚信中学路至反修桥四级m29786113庆发集团门口至五里菜市场四级m25614114望湖望淮路望湖望淮村路四级m216000115垃圾填埋场路东起庆发大道西至圆盘四级m210778合计461896.6512756一标段公厕统计如下：序号公厕名称公厕位置公厕类型公厕状况备注1老农机一厂宿舍二院门诊部西水厕管道不通/无水2人民旅社公厕人民旅社院内旱厕危厕3利民巷公厕利民巷东段水厕较好4双井巷公厕双井巷东段水厕较好5老面粉厂宿舍公厕东小街西段水厕无水6老排灌站公厕老排灌站院内旱厕一般7电影公司宿舍公厕电影公司宿舍院内旱厕一般8剧场公厕剧场院内旱厕一般9鼓楼街公厕1松滋社区后院旱厕一般10鼓楼街公厕2鼓楼街南段水厕较好11人民路公厕人民路西段水厕较好12予制巷公厕予制巷内旱厕一般13松滋巷公厕松滋巷中段水厕较好14西湖路公厕商业大院对面水厕一般15八队公厕八队院内旱厕差16西湖社区公厕西湖社区西侧旱厕破旧17老水务局1厕老水务局院内南侧旱厕一般18老水务局2厕老水务局院内北侧旱厕一般19北小巷公厕1西湖北路北小巷旱厕危厕20北小巷公厕2西湖北路北小巷旱厕危厕21农机一厂东公厕1农机一厂院内100米旱厕危厕22农机一厂东公厕2农机一厂院内200米旱厕危厕23农机一厂宿舍区公厕1农机一厂三巷旱厕破旧24农机一厂西宿舍公厕2农机一厂六巷旱厕破旧25老预制厂公厕老供电局预制厂宿舍旱厕危厕26供电局宿舍公厕供电局宿舍水厕较好27西湖路中转站公厕西湖路垃圾中转站旁水厕一般二标段：面积约为513515.61平方米清扫保洁范围，包括公厕5座。序号路段名称起 止 点路面等级计量单位人工清扫面积约清扫车清扫面积约备注1光明大道新街口至广场一级90000二班制光明大道新街口至广场一级99842公园路庆发大道至霍寿路四级450003府前大道一西湖北路至师部礼堂门前三级165004蓼城路工农兵大桥至飞人二级11542589525双湖中路光明大道至建兴路一级156006玉泉西路光明大道至建兴路一级125007卧阳北路南起蓼城路北至公园路四级3692083948广场家园四级30609光明小区四级1245610玉泉小区四级832011县政府东侧路政府路向北到底两条东西支渠巷四级120512师部社区北路政府路向东向北到底四级170013政府路西湖北路至府前大道四级450014师部礼堂门前四周四级880015府前大道广场东侧至建新路四级450016府东小区蓼城路至广场家园四级252017府前大道建兴路至霍邱中学四级495018文化西路西湖北路至建兴路四级420019文化东路建兴路向东到底四级481020新中医对面路建兴路向东到底四级130021唐一路建兴路向西到底四级96022米兰婚纱路建新路向东至大城路四级198023米兰支渠路一米兰向北至府前大道四级90024米兰支渠路二米兰向北至府前大道四级90025米兰支渠路三米兰向北至府前大道四级90026米兰支渠路四米兰向北至府前大道四级60027米兰支渠路五米兰向北至府前大道四级60028米兰支渠路六米兰向北至府前大道四级60029广场东路蓼城路至府前大道四级132030商之都东侧路蓼城路向南到底四级86131金丰路光明大道向东到底四级82532再就业一条街双湖路至光明小区四级198033自由港巷双湖路向北到底四级66634卓越幼儿园巷双湖路向北到底四级77035向阳足浴巷双湖路向北到底四级71536鑫旺酒楼巷双湖路至建兴路四级52537八大碗巷双湖路向南到底四级63038春华大酒店巷双湖路向南到底四级72039村夫烤鱼巷双湖路向南到底四级56040长城酒楼巷双湖路向南到底四级64041三维家教巷双湖路至警民路四级162042月亮湾路光明大道向东到底四级112043月亮湾路一光明大道向西到底四级80044月亮湾路二光明大道向中到底四级80045月亮湾路三光明大道向东到底四级80046永恒房产巷玉泉路至警民路四级68047张阳酒楼巷玉泉路至警民路四级51048东芝酒楼巷玉泉路向北到底四级32249舒城安泰巷玉泉路向北到底四级50650金博士英语巷玉泉路向北到底四级45051无限极巷玉泉路至警民路四级64052马四路光明大道向东到底四级120053马四路支巷马四路至紫罗兰路四级44054紫罗兰路光明大道向东到底四级104055农行路光明大道向东到底四级140056农行路支巷农行路向北到肉厂路四级96057肉厂路光明大道到肉厂四级50058老建设路光明大道至玉泉小区四级96059肉厂路支巷剑桥向北到底四级39060捷安特巷光明大道向东到底四级60061乐动体育巷光明大道向东拐到玉泉路四级128062佛山陶瓷巷玉泉路向南到底四级28063日丰管对面巷玉泉路向南到底四级72064日丰管支渠巷一月丰管巷向西到底四级66065日丰管支渠巷二月丰管巷向西到底四级66066日丰管支渠巷三月丰管巷向西到底四级60067供销大厦路东湖路向北到大塘四级132068供销大厦支渠巷四级75069邮电东巷东湖路向北至马四路四级77070好又多东侧巷东湖路向北到底四级45071警民路东一巷警民路向北到底四级66072警民路东二巷警民路向北到底四级402.573警民路东三巷警民路向北到底四级402.574警民路东四巷警民路向北到底四级21075警民路东五巷警民路向北到底四级28076警民路东六巷警民路向北到底四级21077逸小路光明大道至建兴路四级540078警民路光明大道向东到底四级261879大成路二级1142480新新干洗店巷光明大道国税局旁四18081方府大院巷蓼城路方府大院西边四32082蓼城路方府大院东边四21083众益商贸公司对面巷建新北路向西到底四600084三里液化气路蓼城路-大成路四212085计生服务站南巷建新北路向西到底四545.686计生服务站对面巷1建新北路向东到底四7545.687计生服务站对面巷2建新北路向东到底四472088唐一队大塘边小区1条路加10条小巷四463589唐一路北边小区1条路加5条小巷四1751.190师部礼堂东边师部礼堂东侧支渠巷四88091府前大道公厕周边四472.8892车管所南边小区建新路西四90393农发行旁巷蓼城路向南到底四31294百度酒吧旁巷蓼城路向南到底四301995人行宿舍南起双湖路北至巷底四38596人行小区东路支渠巷双湖路-光明小区四816097双龙汽修南巷四40098公园路北护坡及小区公园路向北到底支渠巷四126099肉厂厂区四6672100玉泉小区南部四5530.544101和谐家园上岛咖啡西小区四1460.8102家之都后小区建新路家之都巷内四2000103红日板材巷光明大道东到底四195.5104新宝制鞋南巷光明大道东到底四328.8105爱尚彩云巷光明大道东到底四483106农行住宅小区中医院对面四629.2107碧海云天巷双湖路向南四311108赖茅酒家巷双湖路向南四150109小博士幼儿园巷建新路向西到底四207.5110老夫子修脚巷建新路向西到底四241.8111老张洗车巷建新路向西到底四987.45112车饰界南巷建新路向西到底四841.9113时尚车居巷四356.4114三乐幼儿园后巷三乐幼儿园后墙支渠巷四431.48115月亮湾支渠巷四1312.9116府东小区支渠巷府东小区西侧支渠巷四674117府东小区支渠巷府东小区东侧支渠巷四1100118广场家园入口支渠巷南起府前大道北至广场家园入口四1097.7119康丽理疗室对面路南起府前大道北至巷底四240.5120唐一路北支渠巷唐一路向西四1903.2合计486185.6127330二标段公厕情况如下：序号公厕名称公厕位置公厕类型公厕状况1方府大院旁公厕方府大院西侧旱厕一般2政府前院公厕政府前大院内旱厕一般3府前大道公厕政府前大院东侧旱厕不通下水道4肉厂宿舍公厕肉厂宿舍区旱厕漏/差5麻公司宿舍建材大市场西墙外旱厕管道不通/无水三标段：面积约为781711.42平方米清扫保洁范围，包含公厕11座。序号路段名称起 止 点路面等级计量单位人工清扫面积约清扫车清扫面积约备注1霍寿路1烈士塔至卧阳沟一级240002霍寿路2卧阳沟至公园路口三级430503霍寿路3陈埠道班至公园路口四级20007.64五一路烈士塔至农机校一级32005东湖东路新街口至烈士塔一级38778.7二班制73266建兴路计生服务站至公园路口一级90000112207南环路南起光明大道北至霍寿路口四级2666008望塔市场一级55009卧阳路北起蓼城路南至水泥结束一级33800721810玉泉东路卧阳路至霍寿路四级24678412211双湖东路卧阳路至霍寿路四级48000502212学府春天花园四级216013蓼都花园四级425014蓼城花园四级1232015达美南巷建兴路向东到底四级28016老扁汽车装璜巷建兴路向东至粮贸路四级104017老扁巷支渠巷四级54018粮贸路东湖路向北至结束四级208019粮贸小区支渠巷东粮贸小区东侧支渠巷四级1548.520粮贸小区支渠巷西粮贸小区西侧支渠巷四级1352.421气象局对面巷建兴路至种植局四级28022液化汽站路霍寿路向西到底四级250023电视台路霍寿路向西到底公厕四级90024电视台路支渠巷四级50025松锦小区主路与支渠巷共六条四级945026二厂路东湖路至马冲农场四级199527二厂路支渠巷二厂路向西至农田四级28028师范附小路东湖路至师范附小四级54029师范南路农机校至正华学校四级960030新华苑西侧巷双湖东路向南到底四级29131新华苑对面巷双湖东路至蓼城路四级560032新华苑对面支渠巷27条支巷四级648033四方指间巷建兴路向东到底四级96034蓼城家饰巷