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党支部组织生活制度

为深入贯彻落实科学发展观, 加强对党员的教育、 管理和监督, 更好地发挥广大党员的先锋模范作用, 增强党组织的创造力、 凝聚力和战斗力, 保持党的先进性, 根据《中国共产党章程》的规定, 结合我公司实际情况, 制定本制度。
一、 指导原则
党的组织生活是党的生活的重要内容。严格党的组织生活, 是加强党员管理, 强化组织观念、 纪律观念, 促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施, 也是新时期加强党的先进性建设, 提高党的执政能力的重要内容。严格党的组织生活必须坚持以下原则。
(一)坚持发扬民主、 增进团结的原则。以高度的政治责任感对待党的组织生活, 发扬党内民主, 尊重党员的民主权利, 充分调动党员参加党的组织生活的积极性。正确开展批评与自我批评, 经过积极的思想斗争, 达到明辨是非, 统一思想, 互相帮助, 增进团结的目的。
(二)坚持联系实际、 促进工作的原则。大力弘扬求真务实精神, 用科学理论指导实践、 推动工作。紧紧围绕党的基本路线和中心工作, 围绕党组织的自身建设开展各项活动, 努力把党的组织生活与促进改革发展稳定结合起来, 与当前的各项重点工作结合起来, 切实做到加强党的建设和推动工作两不误、 两促进。
(三)坚持增强党性、 发挥作用的原则。坚定党性立场, 强化理想信念, 妥善处理党内外各种关系, 解决党内各种矛盾, 维护党和人民的根本利益。切实增强党员意识、 执政意识、 先进意识和服务意识, 弘扬正气, 振奋精神, 发挥先锋模范作用。
(四)坚持探索创新、 提高质量的原则。从实际出发, 活化党的组织生活, 使党的组织生活内容丰富、 形式多样, 富有感染力、 吸引力。注重组织生活的效果, 创造性地开展实践活动, 增强党的组织生活的政治性、 思想性和实效性, 集中研究、 有效解决党组织建设和工作中的重大问题, 不断提高党的组织生活质量。
二、 形式和内容
党的组织生活主要依托党支部开展活动。主要形式有召开会议(支部党员大会、 支部委员会、 党员领导干部民主生活会)、 党课教育、 党员汇报思想、 民主评议党员、 主题党日活动等。
(一)会议
1、 支部党员大会。一般每半年召开一次。支部全体党员参加, 根据会议内容的需要, 能够吸收非党同志或入党积极分子列席参加。大会由党支部委员会召集, 由党支部书记主持, 如果党支部书记因故缺席, 也可由党支部副书记或支部委员主持。党支部委员会应根据上级党组织的指示和工作需要确定议题, 并将支部党员大会的内容通知全体党员。接收新党员和预备党员转正、 选举党支部委员会和出席上级党代会代表、 处理违反纪律的党员等重要问题, 都要召开支部党员大会进行讨论, 按一定的组织程序作出决议或决定。作出决议或决定后, 应按照党章的规定, 报请上级党组织审定。
2、 党支部委员会。一般季度召开一次, 如遇紧急事情需要研究, 可随时召开。由支委成员参加, 根据会议内容和工作需要可吸收党员行政领导列席参加。党支部书记应与有关委员商定好党支部会议内容、 召开的方法以及应注意的问题, 并事先通知所有党支部委员做好准备。主要是研究、 贯彻执行上级党组织和党员大会的决议和意见, 分析党员队伍状况, 制定党员教育计划, 研究培养、 发展新党员等方面的问题。
3、 党员领导干部民主生活会。党员领导干部民主生活会一般每年召开一次。民主生活会由局党支部书记召集并主持, 并邀请上级党组织派人指导民主生活会的全过程。会前, 要按照上级党组织的要求确定民主生活会的议题, 认真制定民主生活会方案, 并以书面形式向上级党组织报送, 待审批同意后方能召开。
(二)党员党课教育
党课教育一般每半年开展一次。党员及入党积极分子都应积极参加。党课教育以党章为基本教材, 重点学习党的基本理论、 基本路线、 基本知识和党的纪律, 也能够结合本单位中心任务和党员思想实际确定内容, 还能够请领导、 专家和优秀党员作报告, 学习党的方针政策、 形势任务、 光荣传统、 科技知识和共产党员先进事迹。党支部书记每年要为党员讲党课、 作形势报告。
(三)党员思想汇报
思想汇报是党员主动向党组织汇报思想和工作情况, 加强联系、 沟通, 求得帮助指导的一种方式。党员每季度至少要以口头或书面的方式向所在党支部汇报一次思想和工作情况, 遇有特殊情况可随时汇报。因外出或病、 事假等客观原因无法按期汇报的党员, 事后应以书面形式向所在党支部说明情况。未经党组织同意而不按时汇报思想和工作的党员, 支部应给予批评教育。无故长期不向党组织汇报思想和工作、 经教育不改的, 党组织要按照党章和党内有关规定作出处理。
(四)民主评议党员
民主评议党员工作每年进行一次, 结合党支部专题组织生活会一并进行。民主评议党员由党支部组织, 全体党员参加。支委会要形成组织意见, 转告本人, 并向支部党员大会报告。民主评议要经过对党员的正面教育、 自我教育和党内外群众评议以及党组织考核, 对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价, 并经过表彰先进和严肃处理不合格党员, 达到激励党员、 纯洁组织、 整顿队伍、 保持党的先进性的目的。党组织要根据新形势新任务对党员提出的新要求和本部门、 本单位党员发挥作用的实际情况, 确定民主评议党员的内容, 方法要简便易行, 注重实效。
(五)主题党日活动
主题党日活动是指党组织有目的、 有计划地组织党员结合行业特点和单位工作实际, 围绕党的中心工作而开展的一系列旨在保持党员先进性, 充分发挥先锋模范作用的各种党内教育管理活动。主题党日活动一般每半年开展一次。主题党日活动能够紧紧围绕党员群众关心的社会问题组织讨论, 提高认识, 统一思想; 积极开展服务群众、 奉献社会、 岗位练兵等形式多样的主题实践活动; 能够组织党员参观有教育意义的展览, 观看有教育意义的电影录像, 到革命教育基地学习考察; 能够利用多媒体、 网络开展电教化教育活动, 组织有意义的文化娱乐等活动。党组织要根据形势任务需要, 结合组织生活的实际, 适时拟定主题党日活动方案, 报上级党组织审定后组织开展。
党的组织生活的内容应根据形势任务的变化和党员的思想实际确定。主要包括以下方面。
1、 传达中央和省委、 市委的文件和指示精神;
2、 组织和引导党员学习党的基本理论、 基本路线和方针政策, 学习时事政治和有关业务知识等;
3、 开展党员党性分析评议活动;
4、 听取党员思想、 工作、 学习等方面的汇报, 开展批评与自我批评;
5、 结合党员领导干部违法违纪典型案例, 开展廉政教育;
6、 及时分析党员思想状况, 反映群众意见和要求, 研究解决倾向性问题, 增强思想政治工作的预见性、 针对性和实效性;
7、 研究入党积极分子的培养教育, 讨论发展党员, 处理违纪党员, 处理不合格党员;
8、 开展适合党员特点的各种形式的有教育意义的活动。
三、 保证措施
(一)切实加强思想教育。各党支部要采取有效形式, 进一步加强党员政治思想教育, 使广大党员进一步明确参加党的组织生活的意义, 提高党员参加党的组织生活的自觉性, 积极参加党的组织生活, 自觉接受党组织的教育、 管理和监督, 经受党内生活的锻炼。
(二)建立健全规章制度。不断建立、 改进和完善党的组织生活的各项制度, 重点建立完善定期检查、 会议记录和党的组织生活报告制度。每次党的组织生活, 都要指定专人做好记录, 并定期汇总党的组织生活情况, 及时向党员通报, 向上级党组织报告。党的组织生活时间要相对固定, 不得随意占用, 也不能以行政会议代替党的组织生活会。建立党员参加党的组织生活考勤制度, 党支部要把每次组织生活考勤情况记录在《党的组织活动手册》上。每个党员特别党员干部应积极参加党的组织生活, 不能无故缺席。如有正当理由不能参加时, 要事先向党支部请假, 事后补课。
(三)加强组织生活管理。党员领导干部应严格执行双重组织生活制度, 既参加党委(党组)单独召开的民主生活会, 又要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活。党员领导干部要主动与所在党支部取得联系, 了解掌握党支部组织生活的日期、 议题等事项, 及时反馈意见, 帮助协调解决有关问题。离退休党员有条件能参加的, 都要参加党的组织生活; 对年老多病、 行动不便的离退休党员, 党组织可指定党员负责与她们联系, 向她们传达党内文件精神, 并反映她们的意见和要求。流动党员也要参加党的组织生活。在本地流动的党员回正式组织关系所在党组织参加组织生活; 长期在外地流动的党员, 时间超过半年的, 应将组织关系转到流入地党组织; 时间在半年以内的, 可持《流动党员活动证》, 由流入地党组织把她们编入党支部和党小组参加党的组织生活; 如果不能在一个地方固定工作, 不能按时参加党的组织生活, 党支部可根据具体情况, 规定她们定期向党组织汇报思想和工作情况。
(四)开展督促检查。要加强对党的组织生活各项制度落实情况的监督检查。机关党委每年12月份要对各党支部的组织生活情况进行一次全面检查。在检查中, 既要注意总结、 推广党的组织生活方面的好典型、 好经验, 又要对组织生活开展得不好或不开展组织生活的党支部进行通报批评, 取消其年度评优资格, 并追究支部书记责任。党支部对党员参加组织生活的情况要经常进行检查督促。党员无故不参加党的组织生活, 要给予批评; 连续两次以上无故不参加党的组织生活, 给予书面告诫; 连续6个月没有正当理由不参加党的组织生活, 要按党章规定予以除名。
四、 加强领导
(一)严格落实工作责任。要坚持党要管党、 从严治党的方针, 按照党章的要求, 切实加强对党的组织生活的领导。党组织主要负责同志是第一责任人, 要亲自抓落实, 切实履行工作职责。党组织要认真拟定工作计划, 根据党员思想和工作实际, 安排和开展组织生活。党员领导干部要严格要求自己, 注重发挥表率作用, 带头执行党的组织生活的各项制度, 自觉参加组织生活。把组织生活开展情况作为各支部和党员领导干部年度考核的一项重要内容, 细化措施, 认真考核。
(二)加强对党支部书记的培训。合理制定工作计划, 定期举办培训班, 组织党支部书记学习新知识、 新理论, 交流党支部工作的设想与建议, 明确党支部书记的职责与工作思路、 方式方法, 不断提高党支部书记的政治理论水平和党务工作能力。
(三)加大网上交流和宣传力度。充分运用互联网等新型技术手段, 推广宣传各支部在组织生活方面的好做法、 好经验、 好典型, 努力营造党支部认真组织、 党员积极参与的良好氛围, 促进我公司党的组织生活蓬勃开展、 取得实效。

二〇一〇年一月二十日