(2)财政学概论试卷.doc

　 　 　 　 　 　　 考试类型: 闭卷
《 财政学概论》试卷（　2 ）

适用专业:考试时间： 1２０　分钟 共 8　页
题 号
一
二
三
四
五
六
七
八
九
总 分
得　　分

得分
评卷人
一、名词解释　(每小题 2分，共 1０分）

1.公共财政
2.转移性支出
３政府采购
4．增值税
５．财政政策
得分
评卷人
二、案例分析（每小题 2分，共５0分）

案例一：有一小镇，每到国庆节就燃放烟花爆竹来庆祝,原由每户各自燃放，户均40元。现由每户出资２0元,由镇政府在镇中心广场集中燃放。
1．镇集中燃放属（　 )性质的产品
Ａ.私人产品 　　 　 　　B.公共资源
C.纯公共产品 　 　　D.混合产品
2．该类产品具有（ 　 )特征
A.竞争性 　 　 B.非竞争性
C.排他性　　 　 Ｄ.非排他性
3.之所以由镇集中燃放,是因为（ 　 ）
A.扩大社会影响 B.可节约资金、提高资源配置效率
C.是政府的行政责任　 D.非竞争性
４．镇集中燃放,采取自愿筹资模式会出现( ）
Ａ.资源浪费 　 　 　B.免费搭车
Ｃ.极不公平 　 　D.社会抱怨
5.为保证镇集中燃放烟花爆竹的高效率,镇政府应采取（ )
A.政府采购 　　 　 　 B．私人采购
C．账目公开 　 　 　 D.公共选择

案例二:河南省今年粮食直补和农资综合直补39．３７亿元。今年河南种粮农民享受的粮食直补和农资综合直补又比去年大幅提高:中央和河南省共安排两项补贴资金３9.37亿元,比去年增加了1３.72亿元，增长了5３.5%！　
    其中,粮食直补１4.5亿元,与去年持平;农业生产资料综合直补24.87亿元,比去年增加13.７2亿元,增长1.23倍。这就是说,按去年补贴面积９４69万亩计算,全省亩均补贴达到４１.５７元，比去年增加了1４.47元。
据介绍,省政府对今年的兑现办法进行了重大改革，决定从今年起，通过“一折通”兑现粮食直补和综合直补等资金，同时在遂平、汤阴两县进行“一卡通”试点。实施“一折通”（“一卡通”）,就是在农村信用社或邮政储蓄网点为每个农户开设固定的补贴存款零余额账户，政府的各项惠农补贴逐步通过这一账户直接兑现给农民，存款折（银行卡)一次发放,可以多次、多年使用，农民持存款折和有效证件可到任何一个农信社或邮政储蓄营业网点进行查询或领取补贴资金。（资料来源:河南日报2０0７-0530 ) 

６.政府之所以要对粮食直补和农资综合直补是因为（ 　）
A.增加农民收入　　 　　 　 B.发展农业生产
C．农产品具有一定的外部性正效应 　D.农产品具有一定的外部性负效应
7.政府兑现粮食直补和农资综合直补实施“一折通”(“一卡通”)是为了(　　　）
A.增加银行存款　 　 　 B．减少财政事物
C．减少中间环节，防止挤占、克扣。Ｄ．方便农民
8.政府对粮食直补和农资综合直补与粮食流通环节补贴相比优势有（ 　 ）
A．政府对农业的补贴完全到达农民手里　B．农民直接感受到国家农业支持政策
C．市场经济不成熟　 　 　　D．符合WTO规定
9.粮食直补和农资综合直补属于（ )补贴
　 　 A.明补 　　 　 　 　 Ｂ.暗补
　　 　C.生产环节补贴　 　 　 　　 　 　 　D．流通环节补贴
10．粮食直补和农资综合直补属于财政( 　 ）支出
　 A.公共消费支出 　　 Ｂ．公共投资支出
　 　　C．社会保障支出　 　 D.财政补贴支出
案例三:在200８年1月１６日开幕的省十一届人大一次会议上，省财政厅厅长李贵基作了《关于河南省2０07年财政预算执行情况和2008年财政预算(草案)的报告》,报告显示在20０8年河南教育支出将增长16%，从春季学期开始，向全省农村义务教育阶段学生免费提供教科书，提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，小学、初中由在校期间每生每天１元分别提高到2元和3元;从秋季学期开始免除城市义务教育阶段学生学杂费。
11.义务教育属于以下哪种产品（)
Ａ.准公共产品 B.纯公共产品
C．私人产品　D.混合产品
12．该性质决定了义务教育不可能主要由（)提供。
A.竞争性的市场 B.公共部门
C．政府 Ｄ.国家
13．下列哪一种不属于教育的特点()
A.教育资本市场不尽完善 B.教育能缩小贫富差距
C教育具有很大正外部性 D．教育具有很大负外部性
14.农村家庭经济困难寄宿生生活费补助属于财政（ 　)
Ａ.教育支出 　　 　 　 　 Ｂ．公共消费支出
Ｃ．财政补贴 　 　 D．社会保险

案例四：改革开放3０年以来,河南高速公路实现了新的历史性跨越。截至2009年年底,河南省高速公路已达4860公里，连续四年居全国第一位。 河南高速公路网络布局正在不断完善,“中原通则天下通”的预言也正在实现。

１5.高速公路按产品性质分类属于（ )产品
Ａ.私人产品 　 　　　　 B.纯公共产品
　 C.俱乐部产品 　 　 　 　 Ｄ．公共资源
16.他具有(）特征
A.竞争性　 　 　 　 　 　 　B.排他性
　 C.非竞争性 　 　 　 　 D.非排他性
１７．近年来河南省高速公路超速发展反映了（ ）财政支出理论
　 A.瓦克纳的不断增长论 Ｂ.皮考克的梯级增长论
　 　 　 C.马斯格雷夫的阶段论 　　 D.布坎兰的公共选择论
18.政府对高速公路的投资属(　　）投资
Ａ.竞争性项目 　 　 　 B.基础性项目
C.公益性项目 　　 D.盈利性项目

1９．为什么高速公路不用税款修建免费向社会开放，而通过收费融资？这是因为收费(　 ）
Ａ．更符合受益原则 　 　 　B．可避免拥挤
C．更符合能力原则 　　 D.可调节收入
案例五：见下表
中国金华市财政支出结构与美国地方财政支出结构对比表　（单位：％)
支出项目
经济建设费
城建环保费
社会文教费
社会保障费
行政管理费
中国金华市
16.11
４.09
３4.98
15.71
22.02
美地方政府
０.０1
23.5３
41.７2
19.39
5.２５
20、该表的支出指标反映的是财政支出按（ )分类
A.支出费用结构　 　 　 　 Ｂ.支出经济性质结构
Ｃ.支出用途 　 　 　 　 Ｄ.支出部门
２１、在金华市财政支出中,购买性支出占(）
A.５7% 　　 　　 　 　 B．7３.1１％
Ｃ.77．2％ 　 　　 　 Ｄ.8８.82
22、从与美国地方政府财政支出结构对比中，反映金华市政府职能存在（ ）问题
A.仍未退出竞争领域 B.在一些公共领域缺位
C.资源配置能力强 D．收入再分配能力强
案例 六：1990年美国政府为增加加大转移性支出力度，决定对富人消费的豪华游艇、珠宝、高级轿车等奢侈品征收奢侈品税，到1993年却遭到穷人的强烈抗议，该税被迫取消。
23．美国开征该税的目的是（ ）
A.调节贫富差距 　 　　 B.增加财政收入
C.禁止奢侈品生产 　 Ｄ. 禁止奢侈品消费
24．该税是对富人征税是因为从理论上来讲（ )
A．纳税人是富人 　 　 B．负税人是富人
C．税源是富人 　 　 　 D．代扣人是富人
２5．穷人之所以反对,是因为( ）
A.穷人是该税的纳税人 Ｂ.穷人购买这些奢侈品也要付更多的钱
C．为了社会的公平　 　D.导致生产奢侈品的工厂倒闭、工人失业

得分
评卷人
三、简答题（每小题4分，共2０分　）

案例一：一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。

1．三个和尚为什么没水吃?
２.请设计至少三套制度，帮助三个和尚解决吃水问题。

案例二：２0０８年１1月5日， 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施时要求在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,由生产型转为消费型，鼓励企业技术改造,这将为企业减轻负担１200亿元。
3.为什么说这次转型可鼓励企业技术改造？

４. 这次转型将为企业减轻负担1200亿元,哪类企业受益最大？为什么？

5．增值税作为价外税与作为价内税的营业税,在账务处理上有何不同？

得分
评卷人
四、综合题（共10分）

根据地方政府本级一般预算的编制原理，按表中有关数字和项目要求填写编制一份××地区××年度的一般预算收支总表。具体要求如下:
①在表中必须认真填写以下数字：预算收入合计数、预算支出合计数、一般性转移支付收入数、专项转移支付收入数、上年结余收入数、调入资金数、预备费数、一般转移支付数、专项转移支付数、年终结余数、预算收入总计数、预算支出总计数。
②同学之间数字不能重复，否则给以扣分。注意数字不要太大，一般以整数为宜,只要能表达清楚并说明实际问题即可。
××地区××年度一般预算收支总表
　 　 　 　 　 　 　　 　 　 单位:亿元
收　　　 　　 　 入
支 　 出
项　 目
金　 额
项 目
金 额
税收收入
非税收入
.
.

一般公共服务
国防
公共秩序和安全
经济事务
环境保护
预备费

合 　 计

合 　 计

一般性转移支付收入
专项转移支付收入
上年结余收入
调入资金

一般转移支付
专项转移支付
年终结余

总　 　 计

总　　 　　计

得分
评卷人
五、论述题(共10分）

论述政府对市场失灵的干预

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