村级财务审计结果运用方案.doc

村级财务审计结果运用方案

6
2020年4月19日
文档仅供参考
金塔镇关于村级届内财务审计结果的应用方案

为强化村级届内财务审计结果运用，充分发挥财务审计在干部监督管理中的作用，进一步加强村级财务审计整改工作，促进农村经济持续发展和社会和谐稳定，确保村“两委”换届中村级财务工作不出问题，为村“两委”换届营造风清气正的良好环境，经镇党委、政府研究决定，提出以下审计结果应用方案：
一、 审计结果应用原则
1、据实应用的原则。村级届内财务审计结果是届内村级财务运行管理情况的重要评价。各村在村级财务审计结果公示、质询、评议等各个应用环节必须要坚持实事求是、客观公正、据实应用的原则，任何单位和个人不得弄虚作假、隐瞒事实，要把届内村级财务运行情况如实的反映给村民，接受群众监督。
2、整改消化的原则。在村级财务审计结果应用中，镇纪委、镇经管站要采取发放《整改通知书》的形式向被审计村反馈审计发现的问题，责令被审计村和村干部对审计发现的问题和提出的建议意见及时组织研究整改，完善管理制度，及时纠正政策执行中出现的偏差，并在规定时限内向镇党委、政府报送整改情况报告，促进财务收支规范，确保问题整改消化到位。
3、警示教育的原则。镇纪委和镇经管站要综合提炼审计结果，把审计结果反映出的村干部在村级财务管理方面存在的倾向性、苗头性问题作为村干部教育管理的重点，对因财政财务知识不足、财经法纪意识不强的村级干部要进行教育培训，充分发挥财务审计结果的警示教育作用。
4、利于工作的原则。村级届内审计是村“两委”换届前期开展的一项重要工作，而村级财务审计结果作为财务审计工作的最终评价，也是村“两委”换届选举民主评议、干部考核的重要依据，在应用过程中，各部门、各村必须本着利于当前工作开展、利于村“两委”换届选举工作推进的原则，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。
5、保持稳定的原则。村级财务审计结果应用作为村级财务管理的一项重要内容，是当前各项工作顺利开展、维护社会稳定的关键因素，在审计结果的应用过程必须坚持保持社会稳定的原则，把社会稳定作为结果公示、问题整改、民主评议等各个应用环节的重点来统筹考虑，确保社会大局稳定。
二、审计结果应用的措施
1、应用于党员和群众代表的评议和质询。镇纪委和镇经管站负责在各村分别召开村级财务审计结果公开质询会议，公开质询会议须由党员代表和群众代表参加。在公开质询会议上由镇经管站通报村级财务审计结果，参会党员代表、村民代表向村“两委”会负责人进行公开质询，村“两委”会负责人在质询环节要对大额支出项目以票据形式向参会代表进行说明。同时，由镇纪委负责组织参会党员、群众代表对审计对象履行经济责任情况进行民主测评，民主测评结果将作为考核干部的重要依据使用。
2、应用于公开公示接受群众的监督。各村要把村级财务审计结果公开公示作为村级财务审计结果应用的重要措施来抓，要创新村级财务审计结果公开形式，经过村“两委”会、村民代表会议、村民会议等会议形式进行通报，经过村务公开栏进行公告，切实保障农民群众的知情权、监督权，让群众监督村干部的履职情况，为群众正确行使选举权提供依据。审计结果公开的主要内容要包含被审计村及村干部基本情况、审计评价意见、审计发现的主要问题、责任界定和处理处罚意见、审计建议等。镇纪委负责村级财务审计结果公开的督促检查工作。
3、应用于村班子主要成员的诫勉谈话。镇党委、政府将把村级财务审计结果作为干部谈心、谈话及实行诫勉的重要内容。对于审计报告中反映的一般性问题，将采取谈心、谈话的方式向被审计者甚至村“两委”班子集体进行反馈，提出改进意见和要求，有针对性搞好对被审计村的督促整改，让村“两委”会负责人和村“两委”班子成员从中找到经济管理、干部管理、作风建设等方面存在的薄弱环节乃至重大失误，吸取经验教训，起到提醒和警示作用；对于一些问题性质比较严重，但还够不上纪律处分的问题，镇党委、政府将对被审计者进行诫勉，要求限期整改。
4、应用于现实案例的财经纪律培训。在村级财务审计结果应用中，镇经管站要用经常性、长远性的思想考虑村级财务审计结果的应用，要及时对审计发现的普遍性、规律性的问题进行汇总分析，挖掘原因，将典型事例纳入干部教育培训内容，对领导干部进行警示性教育，达到用现实案例教育干部的目的，以此来增强干部财经纪律培训教育的针对性和现实性，促使领导干部普遍树立财经法纪观念，增强领导干部的责任意识、廉洁从政意识和经济管理意识，提高领导干部的领导水平和经济决策水平。
5、应用于村文书一职的配强考虑。村级财务审计结果一方面能够反映出村级组织民主集中制执行情况和廉洁自律情况，另一方面能够反映出村级财务管理人员的财务管理能力和财经素质。在本届村“两委”会换届中，村级财务审计结果将作为领导干部考察的重要参考依据，特别在村文书一职人选考虑上，将把具有一定财务知识和财经纪律较强的人选配备到村文书一职上，以此来解决村级财务审计结果反映出的因财务管理知识薄弱、财经纪律不强而引起财务管理不规范的问题。
三、工作要求
1、加强组织领导。村级财务审计结果的应用关系到村级财务审计工作的作用发挥，镇纪委和镇经管站作为村级财务审计的监督和实施主体，必须加强对村级财务审计结果应用的组织领导，要经过加强督查监督、强化应用指导来指导和规范财务审计结果的运用工作，确保财务审计结果得以高质量贯彻落实并发挥应有作用。
2、加强协调配合。镇纪委、镇经管站、各村“两委”会作为财务审计结果的应用主体要充分履行职责，加强协调配合。镇纪委要抓好审计结果应用各个环节的监督检查工作，对财务审计结果应用情况进行跟踪检查；镇经管站要切实做好财务审计结果应用的指导工作，确保财务审计结果应用各个环节按规程进行；各村“两委”会应将审计结果运用例如到重要议事日程进行落实，促进审计结果切实运用到位。同时，镇司法、综治、派出所等部门要加大配合力度，切实排查调处村级财务审计结果应用过程中产生的矛盾，维护社会大局稳定。
3、加强应用实效。审计结果的有效运用,是审计的终极目的,也是充分发挥审计作用的重要体现。在审计结果应用中，镇经管站要结合审计报告，对审计发现的问题进行研究和分析,提出切实可行的预防措施和解决问题的有效方法,确保各村执行审计决定、采取纠正措施的有效性。同时，镇纪委要严肃责任追究，对在财务审计结果应用过程中工作开展不力的村要给予通报批评，对在财务审计结果应用过程弄虚作假、不据实使用审计结果的个人要加大惩处力度，使村级财务审计结果应用取得实效，推动农村审计工作逐步走上法制化、规范化的道路,为构建和谐的社会主义新农村打下良好的基础。