泰安监理规划.doc

目 录

第 一 章 工程项目概况
第 二 章 工程项目总目标
第 三 章 工程项目监理组织
第 四 章 工程项目监理业务
第 五 章 施工阶段的投资控制
第 六 章 施工阶段的进度控制
第 七 章 施工阶段的质量控制
第 八 章 合同管理
第 九 章 旁站监理方案
第 十 章 安全监理方案
第十一章 工程竣工验收
第十二章 监理资料
第十三章 工程施工监理管理制度
第十四章 监理工作守则

山东亚太森博浆纸有限公司一般工业固废填埋场工程
施工阶段监理规划

前 言

山东亚太森博浆纸有限公司委托山东恒信建设监理有限公司对山东亚太森博浆纸有限公司一般工业固废填埋场工程施工阶段进行建设监理。工程监理的委托合同于2010年4月16日签定，合同号[鲁恒信监合第 号]。为确保工程的监理工作顺利进行，做到标准化、规范化监理，指导监理工作，明确监理目标，项目监理部制定本监理规划。
第一章 工程项目概况
（一）项目概况
工程名称：山东亚太森博浆纸有限公司一般工业固废填埋场工程
建设地点：山东省日照市高兴镇
招标范围：土建、防渗、给排水、暖通、消防、电气等工程
监理周期：约4个月
（二）本工程特点
根据招标文件的要求，本工程监理范围主要包括土建、防渗、给排水、暖通、消防、电气等内容。通过对招标文件仔细阅读和项目建设地点的认真勘察，根据招标文件的要求,认为本工程有以下特点：
1、由于工程位于日照高兴镇，针对本难点的监理实施手段为：应该有明确的基础施工方案；对基础工程，基础土方回填等工序，应保证监理旁站工作。 
2、本工程使用商品混凝土，按照有关文件规定，结合设计混凝土抗压、抗渗等级要求和关于“预防混凝土碱集料反应”规定以及国家对“混凝土有害物质限量” 标准规定，对“混凝土供应厂家的选择”应作为监理工作的重点。
3、作为填埋区项目，防止渗沥液对周围土壤和环境的污染将是本项目成功与否的关键，因而建设过程中防渗工程是监理控制的重中之重。
4、土建压实防止后期沉降，对上部防渗系统破坏是重点。
5、边坡放坡压实稳定性控制是重点。
6、渗滤液、地下水提升井埋设较深，本工程需配备完善的供配电系统、电气传动及控制系统、仪表及自控系统、一般工业固废处理的各种机械设备等，集成难度大、要求标准高，其使用功能将直接影响到工程的正常运行，安装、调试工作量大，技术难度高，是本工程的主要特点。

二、项目有关单位组织系统
内容

序号
单位名称
项目负责人
承建
说明
1
山东亚太森博浆纸有限公司
王永伟

2
施工单位
日照日泰路桥工程有限公司
韩邦太

3
设
计
单
位
上海市政工程设计
研究总院
负责人：付钟
工程负责人
付钟

4
监理单位
山东恒信建设监理
有限公司
项目总监
商元勋

三、各方面关系图
建设单位

A
A
A
设计单位

监理单位

B
C

施工单位

说明：A为合同关系；B为业务关系；C为监理与被监理关系。

第二章 项目总目标
一、监理工作范围
监理委托合同的约定，监理工作范围为：建设项目有防渗系统工程、渗滤液收集系统工程、气体收集工程等施工阶段和保修阶段的监理。
二、监理工作目标
1、工期：监理服务期自 2010年4月28日开始至2010年10月28日完成；
2、质量：工程要求质量等级为 “ 合格 ”。
3、投资：监理委托合同约定的总投资约计1100.00万元人民币，按核准施工预算作为投资目标的控制。

第三章 工程项目监理组织
一、监理组织机构
1、本工程监理工作实行项目总监理工程师负责制，及各专业监理工程师、监理员等组成驻地项目监理部，实施施工现场的全部监理工作。
项目监理部组织结构框图 （见下图）

项目总监理工程师：商元勋

监
理 陈
工
程 伟
师

监
理 李
工 兆
程 祥
师

监
理 肖
工
程 华
师

现场监理员兼资料员：邵宁

2、监理人员派驻计划表

岗 位
姓 名
专 业
职 称
备 注
总监监理工程师
商元勋
工民建
高级工程师
注册监理工程师
监理工程师
陈 伟
工民建
工程师
注册监理工程师
监理工程师
肖 华
水利水电工程
工程师
上岗培训
监理工程师
李兆祥
工民建
工程师
上岗培训
监理员
邵 宁
工民建
助 工
兼资料员
3、监理人员岗位职责
3.1项目总监理工程师（简称项目总监）
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，全面负责管理项目监理机构的日常工作；
2、主持编制监理规划，审批监理实施细则和旁站监理工作方案；
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6、审查承包单位提交的开工报告，施工组织设计，技术方案、进度计划；
7、审核签署承包单位的申请（开复工报审表，工程暂停令）工程款支付证书和竣工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故的调查
10、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13、主持整理工程项目的监理资料；
14、当发现重大施工质量和安全问题时，应协调同有关方面采取相应措施予以处理，并按有关规定及时报告建设单位和建设行政主管部门。
3.2专业监理工程师主要职责：
1、负责编制本专业的监理实施细则；
2、负责本专业监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告；对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件平行检验，合格后予以签认；
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3.3监理员履行以下职责：
1、在专业监理工程师的指导下展开现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证 ；
4、按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理日记和有关的监理记录。
3.4内业信息员的职责：
1、在项目总监（副总监）的领导下进行工作；
2、搜集、整理、登记、编审在监理过程中形成的所有资料，根据要求分别建立台帐、卷宗；
3、每月向总监提供统计数据，有条件的可以编制监理月报；
4、管理驻地项目部公用的文件、书籍、规范、标准和检测仪器、仪表、器具。
5、负责领用、发放驻地办公用品、劳保用品；
6、参加洽商、协调会，做好记录或纪要；
7、按规定对驻地进行考勤；
8、负责保管、使用驻地计算机、打印机。
第四章 工程项目监理业务
一、监理的范围内容
根据建设监理合同的约定，工程范围内的监理业务（施工阶段和保修阶段）有：1、参与工程设计交底和图纸会审；
2、确定总承包单位选择的分包单位的资质；
3、审批总承包单位提出的施工组织设计；
4、审查总承包单位的材料，设备采购清单；
5、检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量；
6、监督检查工程质量和施工进度，进行隐蔽工程检查并签证，参与处理工程事故；
7、监督、检查承建单位施工技术管理和质量保证措施的落实，督促承建单位搞好安全生产和文明施工。
8、认定工程完成情况，由总监理工程师签署工程拨款凭证；
9、督促履行承发包合同，授权主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事宜；
10、对分项、分部工程进行核验，组织竣工初验，提出竣工验告，协助建设单位组织工程竣工验收；
11、督促整理有关工程建设文件和技术、经济档案材料；
12、在规定的保修期内，负责组织工程质量缺陷的签定和划分责任，督促责任单位保修；
二、监理工程工作程序（见下图）
监理过程控制流程图
签定合同、组建监理实施组织、进驻施工现场

准备
监理联络、协助开工准备
阶段
1、 参加设计技术交底，会审施工设计图；
2、 审查施工组织设计（方案）；
3、 审查分包单位资质；
4、 单位工程开工审批；
5、 适时编制监理实施细则；
6、 原材料、构配件和设备进场检验；
7、 工程质量控制；
8、工程投资控制；
9、工程进度控制；
10、督促申报地基、主体结构、管道安装、防渗质量核验；
11、施工合同管理；
12、组织协调工作；
13、编写监理月报；
14、积累管理资料；
15、其他。

1、监督施工单位落实技术管理和质保体系；
2、检查施工现场安全防护设施。
编制监理规划

实施工程监理

实施
组织工程初验
阶段

申报工程竣工核验

整理监理资料、审查决算

监理工作总结

驻地监理组撤点

结束
阶段
保修期内回访

结束监理合同

三、监理工作依据
1、国家和地方有关工程建设和建设监理的政策、法律、法规；
2、工程项目的“建设施工许可证”；
3、监理委托合同；
4、工程项目施工招投标文件及中标通知书，施工合同（含分包合同）材料设备定货合同（引进设备应含设备验收，调试标准，技术服务协议等附件）；
5、工程施工图（含标准图）及设计文件，工程地质详勘报告，图纸会审纪要，设计变更通知；
6、审定的施工组织设计（或施工方案）；
7、市有关部门批准的工程标底（或经确定的施工预算）；
8、国家现行的工程施工及验收规范、规程、工程质量检查评定标准，地方现行的工程质量监督文件；
10、本公司制定的内部文件。

四、监理目标控制关系
建设单位

监理单位

施工单位

设计单位

项目管理

投 工 质 合
资 期 量 同

项目建成
第五章 施工阶段的投资控制
一、投资控制的原则
1、控制合同项目投资不超出；
2、严格审查设计变更和洽商；
3、严格控制索赔事项；
4、严格核算政策调价项目；
5、投资控制做到国家投资有控制，企业干活不吃亏。
二、投资控制内容
1、核实工程量，实测实量；
2、控制预算单价；
3、控制设计、变更和洽商；
4、因设计错误或施工错误所必须的变更和洽商，应明确由责任者负责；
5、因耽误工期而采取的措施所花费的费用由责任者负责；
5、控制索赔事项；
5、控制政策调价项目费用的增加。
三、投资控制的措施
投资控制主要是通过核查施工招投标文件和合同文件、工程付款控制、新增工程费控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资的潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。必须做好以下工作：
1、编制总投资切块、分解规划，并在项目实施过程中控制其执行，在必要时及时调整总投资切块、分解规划；
2、审核工程结算；
3、编制工程项目各阶段，各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行；
4、在项目实施过程中，每月进行投资计划值与实际值的比较，并每月、季、年提交各种投资报表；
5、设计、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资，提高项目经济效益的潜力；
6、严格控制工程变更，特别是施工图外的项目；对工程变更、设计修改、材料价差等进行事前技术经济合理性预分析；
7、严格执行招投标文件和合同文件中有关投资的条款；
8、做好工程计量工作，审核各种工程付款单；
9、注意积累资料，为研究确定预防各类索赔措施，计算、审核各类索赔金；
10、工程计量程序
（1） 计量和洽商及变更的程序
施工单位根据月（度）工程量
统计填写月（度）工程量报表

专职计量人员

现场核定量测认定施工单位
统计报表的工程量
根据签发的工程验收认可书
认定是否通过监理工程师验收

监理工程师签认工程量，在监理月报填写认证的工程量

否

可
同意、否

施工单位
建设单位

（2） 工程设计变更程序
建设单位（施工单位）提出的设计
变更要求，填写申报表（C2）

监理工程师审核
同意、否

可、监理通知（B1）

建设单位（施工单位）与
设计单位办理设计变更

监理工程师签发设计变更
通知书（C2）表

施工单位执行变更

注：1）监理工程师审核变更、洽商是否符合施工验收规范及设计变更要求；
2）无论来自哪一方的变更，均需监理工程师签发变更令；
3）大的变更（指原设计方案或增加投资）要经建设单位批准。
第六章 施工阶段的进度控制
一、进度控制的原则
在工程项目的实施过程中随时掌握工程进展，进行计划值与实际值比较分析，提出意见，供决策部门参考，确保建设总工期。
二、进度控制的内容
1、审查施工组织设计中所编制的总进度计划，必要时提出意见；
2、审查施工单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量是否满足工程进度的要求。
3、在项目进度全过程中检查月度、季度、年度工程进度，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见；

三、进度控制工作流程
签定承包合同
建设与施工单位

编制施工总进度计划
施工单位

否

审查施工总进度计划
监理单位

同意、否

可

编制年/季/月度实施计划
施工单位
修改实施
进度计划

动
态
管
理

跟
踪
控
制
否

同意、否
审查施工计划
监理单位

可

施工单位组织实施进度计划

实际值与计划值比较

监理单位检查计划实施情况

偏离、否

根据总进度控制计划编制
下期实施性进度计划
根据形象进度计划完成
情况编写监理月报

四、进度控制措施
进度控制主要是通过完善项目控制性进度计划、审查施工单位进度计划，做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。必须做好以下工作：
1、根据施工招投标和施工准备阶段的工程信息，进一步完善项目控制性进度计划，并据此进行施工阶段进度控制；
2、审查施工单位施工总进度计划、各阶段进度计划和计划控制点，确认其可行性并满足项目控制性进度计划要求，控制其执行，必要时作及时调整；
3、协助业主制定其材料和设备供应进度计划并进行控制，使其满足施工要求；
4、审查施工单位进度控制报告，督促施工单位做好施工进度控制；
5、对施工进度进行跟踪，掌握施工动态；
6、研究制定预防工期索赔措施，做好处理工期索赔工作；
7、在施工过程中，做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作，使进度控制连续进行；
8、开好进度协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行。
第七章 施工阶段的工程质量控制
一、工程质量控制的原则
工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约，所以监理工程师必须贯彻以质量为中心的方针，按施工合同、监理委托合同、技术规范、设计图纸及有关的文件为依据，坚持“铁面无情，铁石心肠，严格要求，一丝不苟，实事求是、公正合理、热情服务”的原则，，通过超前监理，预防为主，动态管理，跟踪监控，实现工程质量总目标。
二、质量控制流程
1、单位工程质量控制流程；
2、隐蔽及分部分项工程监理签认流程；
3、原材料、构配件及设备质量监理签认流程；
4、工程质量事故处理程序；
5、工程停、复工程序：

（1）单位工程质量控制程序
参加图纸会审和设计交底

核定分包单位签发表
(A3)
审批施工组织设计签发表（A2）

参加隐蔽工程
验收签发表
（A4）
核定原材料构配件设备质量，对影响使用功能和观感的材料进行质量预控签发表（A9）

签认分部分项工程质量，签发表 （A4）

监理签认后施工单位进行下道工序

监理组织竣工初验

监理参加“三方”竣工验收

督促施工单位报请质量监督站
核定竣工工程质量等级

监理组签发竣工移交证书表

（2） 隐蔽工程、分部分项工程监理签认流程
施工单位
不能进行下道工序施工 可以进行下道工序施工

质量保证
资料齐全
分部分项工程
质量自评合格
隐蔽工程及分部分项工程
验收签认完毕

填写表(A4)报监理审核

监理工程师

核查分部分项工
程质量是否合格
检查隐蔽工程分部分项
工程是否完成
审核质量
保证资料

签认工程检验
认可书表
签发不合格
证书表

3） 材料、构配件及设备质量监理签认流程
施工单位填报建筑材料或设备
报验进场单表（A9）

可
否
抽查原材料构配件及
设备的质量
对影响使用功能或
观感的原材料等
进行质量预控

不同意签发建筑材料或设备进场审批(A9)
同意
签认（同左）

（4）工程质量事故处理程序
施工单位

一般质量事故
严重工程事故

市重点办、市质
监、监理公司
总工办参加站
建设单位参加
按建设部关于《工程建设重大
事故报告和调查程序》规定执行

施工单位填报工程质量
事故报告单表

设计和施工制定事故处理方案

监理签发工地指示表并督促实施

施工单位按方案组织实施
监理进行质量验评

（5）工程停、复工程序
监理签发工程暂停指令（B2）

执行对工程质量
事故处理程序
对工程质量问题
进行处理

施工单位填写复工申请表（A1）

监理工程师审查事故处理情况

认可后签认复工指令(A1)
不认可签发工地指示表

三、质量控制措施
质量控制是这个监理工作的核心，主要是通过对施工投入、施工和安装过程、产品进行全过程控制，以及对参加施工单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量等级。必须做好以下工作：
1、根据招投标文件和合同文件中的质量条款，明确本工程项目的质量要求和标准（包括施工、材料及设备等方面）；
2、协助业主审核施工单位资质及质量保证体系；审查确认施工分包单位；
3、审核施工组织设计及施工技术安全措施；检查并协助搞好各项生产环境劳动环境、管理环境条件做到安全文明生产；
4、严格审查建筑材料、建筑构配件及设备的采购质量，必须满足工程质量的要求；进入现场后，应重点检查原材料、设备的技术文件，原材料、半成品、构配件、设备的检（试）验报告，现场计量器具及运行状况，抽样试验试件制作验证情况，杜绝一切不合格的材料设备用到工程中去；
5、检查施工机械和机具，保证施工质量；
6、明确执行的施工规范、标准和质量监督文件；进行施工工艺过程质量控制工作，检查工序质量，严格交接检查制度；
7、适时提出监理实施细则，加强质量预控；
8、做好各项隐蔽工程的检查验收，检查分项分部工程质量验评，认真做好各项质量签证工作，正确行使质量监督权；
9、做好工程变更方案的比选，保证工程质量；
10、做好中间质量验收准备工作；
11、组织质量协调会，协助业主处理工程质量事故和安全事故；
12、协助项目竣工验收工作；
13、审核项目竣工图；
14、注重收集当地建设主管部门、质监站和有关领导单位下发的质量监督文件，及时贯彻到质量控制中去；

15、其他。
四、工程质量事故的处理
施工中发生质量问题，首先停止继续施工，则令其施工单位分析原因。根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并同时写出书面报告。监理工程师参与处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。
由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。
五、防渗工程监理控制要点：
1、地基与基础工程
（1）质量控制流程图（详见施工图）；
（2）质量控制要点；
（3）地表面清理平整，不得有脏物，垂直深度25cm内无石块，压实度必须达到设计要求。
A、膨润土垫GCL铺设工程
（A）定位放线；
（B）基底土质，铺设尺寸，铺设面质量检查；
（C）焊接密实度检查。
B、HDPE防渗膜铺设工程
（A）实地丈量场地，画出HDPE膜的铺设和裁剪图；
（B）检查并确认HDPE膜的外观质量，记录并修补发现的机械损伤和生产创伤等创伤；
（C）根据需要建行现场HDPE膜铺设试验、确定焊接温度、速度等施工工艺参数；
（D）铺设HDPE膜时，应根据当地气温变化的幅度和产品性能的要求，预留出温度变化的伸缩变化量；
（E）膜块之间的反搭接宽度为100mm，接缝排列方向应平于最大坡度线，水平接缝应大于坡脚处1.5m；
（F）坡面弯曲处应使膜和接缝妥贴坡面；
（G）当日铺设的HDPE膜必须当日完成焊接。
C、有纺土工布铺设工程
（A有纺土工布采用缝合连接，连接宽度为100mm±20mm；检测频点范围为30m一个点；
（B）有纺土工布直接铺设在土建构建面上时，土建构建面应符合设计要求；
（C）有纺土工布坡面接缝的排列方向应平行与最大坡度线，水平接缝应大于坡脚处1.5m。
D、无纺土工布工程
（A）无纺土工布连接方式采用热粘连接或缝合连接（适用于300g/m2以下规格），缝合连接宽度为100mm±20mm、热粘连接200mm±30mm，检测频点为每30m一个点；
（B）无纺土工布直接铺设在土建构建面上时，土建构建面应符合设计要求。
（C）无纺土工布坡面接缝的排列方向应平行与最大坡度线，水平接缝应大于坡脚处1.5m。；
2、现场监理检查时的内容
（A）材质质量检查；
（B）连接和固定方法检查；
（C）外观防渗检查； （D）防腐检查，防渗检查。
（E）防渗膜焊工 （F）成品检（试）验检查
六、现场监理检查HDPE管道的安装与质量控制：
1、管道连接安装要求：
（A）原材料检查；
（B）管道安装位置及坡度、接头；
（C）管阀连接位置、接头；
（D）支、吊、托架的位置和形式；
（E）检查安装的管道、管件的品种规格是否符合要求，检查管道、管件
的外观质量，清除产品表面的油污、杂质；
2、地下水收集导排管道的安装要求：
（A）管道的焊接施工，焊缝表面应平顺、均匀，不得有裂纹、气孔等缺陷；
（B）管道、槽底砾石垫层的材料规格和质量应符合设计要求，砾石垫层中不含泥块等杂物；
（C）槽底和槽壁应铺设无纺土工布，土工布搭接符合设计要求；
（D）管道安装中线位移允许偏差20mm，频点检查范围为每30mm一个点。
3、渗滤液收集导排管道的安装要求：
（A）通常管道间连接采用套管连接或熔焊连接；
（B）管道的材料、规格、压力等级应符合设计规定，管内不得有泥砂等杂物；
（C）管道基底不得有沉泥、垃圾等杂物；
（D）管道的铺设应平、直、顺，无突起、突弯现象；
（E）管道铺设中线位移允偏差为50mm，频点检查范围为每30mm一个点；
（F）各设备安装位置、标高、试运转轴承温升；
（G）防腐。

第八章 合同管理
8.1合同结构图
建设单位

A A

总/分包
A

设计单位
工程项目

C A
材料传递

B
监理单位

注：A为合同关系；B为业务关系；C为监理关
8.2合同目录（略）
8.3合同管理制度
合同管理的任务是指建设工程施工合同当事人及监理单位等对施工合同的管理，重点是在施工合同的履行管理，应向业主获取各项合同的副本（含分包合同）。施工合同是具法律效力、签约双方互相承诺的主要文件，是工程实施行为的依据。应当严格按照施工合同的规定，进行监督、检查履行各方应尽的义务，跟踪管理，以期通过合同管理体现“三大控制”的任务要求，准确反馈合同信息，及时处理，以维护双方当事人的正当权益。必需做好以下管理工作：
1、在工期管理方面：
（1）按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；
（2）按照分月、分段进度计划，进行实际检查；
（3）对影响进度计划的因素进行分析，属于发包方的原因，应及时主动协助解决，属于承包方的原因，应督促其迅速解决；
（4）在发包方同意承包方修改进度计划时，协助审查承包方修改的进度计划；
（5）协助发包方确认竣工日期的延误。
2、在质量管理方面：
（1）检验工程使用的材料、设备质量，检验工程使用的半成品及构配件质量；杜绝一切不合格的材料、构配件和设备用进工程；
（2）按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；
（3）按合同规定的程序，验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量，并严格执行报验制度；
（4）验收单项竣工和全部竣工工程的质量。
3、在费用管理方面（在业主授权下进行）：
（1）严格进行合同约定的价款管理；
（2）当出现不符合合同约定的情况时，对合同价款进行调整；
（3）对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；
（4）对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；
（5）对变更价款进行确定；
（6）对施工中涉及的其他费用加以审核，如安全施工方面的费用等；
（7）办理竣工决算；
（8）对保修金进行管理。
4、在施工索赔管理方面，虽说索赔是双向的，但这里作为重点的还是指施工企业向建设单位的索赔管理。监理工程师对索赔的管理，应当通过加强合同管理，严格执行合同，使对方找不到索赔的理由和根据。在索赔事件发生后，也应积极收集数据，以便分清责任，提出处理意见；当出现不合理时，也可反击对方的无理索赔要求。做到有效的合同管理，就可减少索赔事件的发生，降低索赔事件产生的损失。
5、做好施工合同的档案管理工作，在合同履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报电传等都应做好系统分类，认真管理，工程项目全部竣工后，加以系统整理，建档保管。
第九章 旁站监理方案
一、旁站监理依据
1、建设工程有关法律、法规：
主要有《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程管理条例》、《中华人民共和国合同法》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》
2、技术标准、规范、规程：
主要有《建设工程监理规范》 （GB50319-2000）
（1）甲方提供的《山东亚太森博浆纸有限公司一般工业固废填埋场工程》1：1000地形图。
（2）《工业垃圾卫生填埋技术标准》.
（3）《市政工程质量检验评定标准》（城市防洪工程）.
（4）《堤防工程设计规范》GB 50286-98.
（5）《城市道路与桥梁工程设计规范》.
（6）《砌体工程施工质量验收规范》GB 50203-2002.
（7）《聚乙烯PE土工膜防渗工程技术规范》　　　　SL/T 231-98.
（8）《室外给排水设计规范》 GB13-86.
（9）《水工混凝土施工规范》DL/T 5144-2001
（10）《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》DL/T 5148-2001.
（11）《水利工程施工质量检验评定标准》
（12）经施工图审核通过的施工图设计文件
（13）建设工程承包合同文件、委托监理合同文件；
（14）经批准的施工组织设计、监理规划和旁站监理方案。
3、合同：本工程的建设工程监理合同、建筑工程施工合同等。
4、设计文件：本工程的地质勘察资料、经批准的设计文件（图纸、设计说明、设计指定的标准图集、设计交底会议纪要、设计变更文件、经设计确认的工程变更文件等）。
5、施工及监理文件：本工程的施工组织设计和监理规划。
二、旁站监理的内容
1、是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工。
2、是否使用合格的材料、构配件和设备。
3、施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。
4、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。
5、施工环境是否对工程质量产生不利影响。
6、施工过程是否存在质量和安全隐患。对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站人员采用照相手段予以记录。
三、旁站监理人员及职责
1、旁站监理的人员  
总监理工程师：商元勋
专业监理工程师：陈伟、肖华、李兆祥
监理员：邵 宁
2、旁站监理人员的职责
（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、防渗材料准备情况。
（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。
（3）检查现场防渗材料、防渗构配件、混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。
（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
四、旁站监理的程序和方式
4.1旁站监理的程序
（1）上述实施旁站监理的各分项工程，承包单位应提前24小时向项目监理部申报施工申请，总监理工程师确认准备工作就绪后签认申请表并安排好旁站监理人员实施旁站监理。
（2）对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。
（3）对施工单位人员、机械、防渗材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。
（4）具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。
（5）旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，应及时上报。
（6）旁站结束后，旁站监理人员在旁站记录上签字。
4.2旁站监理的方式：采用现场监督、检查等方式。

第十章 安全监理
安全生产是保证施工工期、施工质量施工投资的基本条件，安全生产涉及到施工现场的所有的人员行为、设备和环境，贯穿于自开工到竣工的施工生产的全过程。监理人员要认真贯彻落实国家安全生产方针政策，牢记“安全责任重于泰山”，督促施工单位执行安全生产责任制度，按照建筑施工安全生产法和标准组织施工，消除施工中的冒险性盲目性和随意性，落实各项安全技术措施。有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产，并对安全生产进行全过程的监督和管理。
一、安全监理方法
1、审查各类有关安全生产的文件；
2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；
3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；
4、审核工地的安全组织体系和安全人员的配备；
5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；严格审核各类施工机具如塔吊等的生产合格证、年检证明资料，未有上述资料的不准进场；
6、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告；
7、审核并签署现场有关安全技术签证文件；
8、现场监督与检查：
（1）日常现场跟踪管理，根据工程进展情况、安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监理、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作；
（2）对主要结构，关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况可做抽检和监测工作；
（3）对每道工序检查后，做好记录并给予确认。
二、安全管理措施
1、建立监理部安全管理小组；
2、组织学习现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；
3、监督、督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
4、监督、督促施工单位建立工人进行安全生产班前会教育及分部分项工程的安全技术交底制度；
5、建立现场施工安全文明施工综合检查制度，并定期组织进行；
6、建立安全监理“暂时停工令”制度。
三、现场安全生产控制制度
1、临时用电
严格按JGJ46-88规范规定的内容要求施工单位落实，并对执行程序检查核证，同时对下面内容进行重点控制：
用电管理：（1）审查临时用电施工组织设计；（2）审核专业人员的配备状况；（3）检查安全技术档案。
2 、施工现场与周围环境：（1）检查在建工程与外电线路的安全距离；（2）检查外电保护措施。
3、接地与防雷：
（1）检查电动建筑机械的防雷接地和重复接地是否符合GBJ16-83；
（2）检查保护零线的可靠性是否符合JGJ16-83规程规定；
（3）检查保护接零落实实施的具体情况；
（4）检查接地电阻的施工质量；
（5）检查防雷现场建筑机械防雷装置情况。
4、检查配电室的运行、接地、接零、防止短路、维护、操作、保护配电线路施工质量及措施。
5、配电线路：检查架空线路、电缆线路、室内配线是否符合JGJ16-83中的规定。
6、