供水替代管线工程监理规划.doc

萧山市心路DN1200供水替代管线工程
（儿童公园—人民法院）

监

理

规

划

编制：

审核：

北京中联环建设工程管理有限公司

二○一○年一月

目 录

一、工程概况
二、监理工作范围、目标
三、监理组织与监理职责
四、监理工作依据
五、工程质量监理方法
六、监理工作程序
七、安全、文明施工监理
八、监理工作制度
九、监理资料的提供
十、合格工程的验工计量
十一、工程进度控制的监理措施
十二、原材料、成品、半成品监理控制
十三、监理服务质量保证措施

一、工程概况
1. 工程范围
本工程为给水管线工程，施工范围主要在萧山城区西河与工人河内，桩号自南向北为K0+000至K3+367.5；主线大范围采用DN1200钢管，部分道路开挖段采用DN1200球墨铸铁管；
2. 主要工程内容：
本替代管线工程共3.3675公里，工程主要采用DN1200钢管，部分道路开挖段采用DN1200球墨铸铁管，本工程共设3处倒虹；
3. 工程期限
合同工期：
4. 建设单位
杭州萧山供水有限公司
5．设计单位
安徽省建设工程勘查设计院
6. 工程质量目标
合格工程

二、监理工作范围、目标
1. 监理范围
1.1 本工程内容的质量、安全、文明进度等施工监理，并进行合格工程数量计量、审核签证，与业主所签订的监理合同中所确立的一切责任、义务与权利。
2. 监理目标
2.1质量控制目标：确保合格工程。
2.2安全、文明施工目标：力争“零”事故，安全达标；达到文明施工标化工地。
三、监理组织与监理职责
1. 监理组织
本标段监理工作，实行总监负责制，对施工过程进行全面质量监理和控制，现场监理人员的配置将与工程的进度和施工面的需要进行适当的增减，为加强对本工程的监理工作管理，本公司市政部技术总监将作为公司巡监直接参与本项目的技术管理和协调。
监理组成员：
总 监：
公 司巡监：王 茜
监理工程师：姚立凡

项文伟
监理员：邹 伟
郭海峰
2. 项目监理机构的人员岗位职责
l 总监理工程师的主要职责
1 总监理工程师是受监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权。
2 执行公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作。负责编制质量计划，组织实施，并督促、检查执行情况，审查监理细则。
3 保持与委托人的密切联系，弄清其要求和愿望，协助委托人解决建设工作中的问题，索取有关需提供的资料。
4 与施工单位负责人保持联系，确定工作中相互配合问题。审查施工单位选择的分包单位的资质。
5 审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。
6 督促、检查施工单位的开工准备工作，审签开工报告。
7 参加设计单位向施工单位的技术交底会议。
8 参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。
9 签发重要的监理指令、停工令，审查工程质量事故分析及处理报告，审签重要的往来公文函件及报送的各类综合报表。
10 签署付款凭证、主持审核工程结算。
11 审定监理月报。
12 负责本项目监理部监理服务质量的检查，对不合格监理服务进行标识、评审、处置、记录和报告。
13 制订本项目监理部人员的培训计划，并组织实施。
14 参加竣工验收，签署工程初验报告。
15 组织编写监理总结，负责监理档案的整理、归档、移交。
16 分析监理工作状况，不断总结经验，改进监理服务工作。
17 总监代表完成总监委托的各项工作。
l 专业监理工程师的主要职责
1 在项目总监的领导下，全面熟悉合同条款、设计文件、施工规范和验评标准，掌握工程特点和要求，参加编写质量计划和监理细则。
2研究处理本专业监理工作问题；归口审查各类设计变更，提出审查意见后报总监理工程师。
3提出本专业的返工、停工指令，报总监审批。
4随时检查有关的工程情况，掌握工程现状，及时发现和予测工程问题，并采取措施，妥善处理。
5检查各种报验单、检验、试验报告单、工序开工指令（如砼浇筑令等），发现问题，及时处理，并要做好记录。
6 提出本专业索赔或争议的处理意见，供总监审核。参与相关的索赔和争议的解决。
7 组织指导、检查和监督现场监理员的工作。执行项目监理部的各项管理制度。
8 参加或组织有关工程会议，并做好会前准备及会议记录。
9 认真填写监理日记和向总监提供本专业“监理月报”、“工作总结”的内容。
10 完成总监委派和指定的其他工作。
l 监理员的主要职责
1现场检查工程质量、进度，复测、检测试验数据，核实工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。
2检查施工工艺是否存在缺陷，解决一般技术问题。
3关键部位、关键工序做好旁站监理工作。
4负责工程计量并签署原始凭证。
5检查确认工序质量，工序质量报验单。
6做好填报工程原始记录工作。
7记好监理日记。
8负责作好监理部交办的其它有关工作。

四、监理工作依据
1. 依法成立的本工程建设监理合同。
2. 依法成立的本工程施工承包合同。
3. 由业主认可、提供的本工程施工设计图纸、工程建设规划、施工组织设计及其它文件。
4．业主认可的施工监理规划
5. 国家建设工程监理规范及与本工程有关的规范和标准
6. 竣工资料汇编按档案法和萧山水务局有关档案规定
7. 国家、浙江省及杭州地区颁发的工程建设法令、法规、政策和规定及专业性强制规范：
GB50204-2002 混凝土结构工程施工质量验收规范
GB50268-09 给水排水管道工程施工及验收规范
GB50202-2002 建筑地基基础工程施工质量验收规范
GBJ141-90 给水排水构筑物工程施工及验收规范

五、工程质量监理方法
1. 质量控制方案
施工阶段质量控制是工程全过程监理的核心和重点，是保证工程质量的关键。针对本工程工期短特点，监理组按照“事先积极预防、事中严格控制、事后做好验收”的监理指导思想，强化质量管理，并采取切实可行的技术措施和各种必要的检测手段以及针对工程情况制定监理实施细则，对一般施工工序按照规范要求控制；对重要的施工工序提出控制要点，严格监督实施；对关键的施工工序，制定详细的预控措施，旁站监理，加大抽检频率，确保上述目标实现。
现场总监要积极配合业主管理，在业主授权下开展工作，实行唯一性的指令制度。
1.1 质量的事前控制
l 审查施工单位各项施工前的准备工作。
l 审查施工单位的施工力量（技术人员、机具）的配置。
l 审查、批复施工单位的施工组织设计、施工技术方案。
l 参加图纸会审、设计技术交底，并提出意见。
l 熟悉和掌握质量控制的技术依据。
l 协助施工单位完善质量和安全文明保证体系。
l 对工程所用材料，按规定频率进行抽检。
1.2 质量的事中控制

l 工序交接检查,坚持上道工序未经验收不准进行下道工序施工的原则。
l 隐蔽工程检查验收,隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，专职检验，合格后填报隐蔽工程质量验收单，报现场监理检查验收。
l 工程变更处理,如发生工程变更须由施工单位书面提出工程变更单，经监理签证报业主。
l 行使质量监督权，必要时经业主同意下达停工指令。
l 组织召开工程例会和监理例会。
l 认真做好监理日记的记录和按月及时向业主方递交监理月报。
1.3 质量的事后控制
l 督促承包商按水务局及业主有关规定整理归档各技术档案资料。审核竣工的交工验收申请报告，转报业主，同时提交相关的监理总结报告。
l 参加由承包商组织的工程初步验收和业主组织的竣工验收。
l 认真填报监理对工程的“四表一评”。
l 审核竣工图及其他技术文件资料。
l 督促承包商整理工程技术文件资料，并编制目录建档。
l 编写本工程的监理总结报告。

六. 监理工作程序
1、基本的监理工作流程

2、单位工程质量监理程序

3、测量放样监理工作程序

4、工序质量监理流程

5、原材料、成品、半成品质量监理流程

6、合格工程验工计量支付流程

7、工程竣工验收（初验、终验）监理工作流程

8、质量目标控制监理工作流程

9、投资目标控制监理工作程序

10、进度控制监理工作程序

11、安全文明目标控制监理工作程序

七、安全、文明施工监理要点
1. 确立以“安全第一”的指导思想，实施总监负责制。
2.监理公司与总监、专职安全监理员签订安全监理责任书，明确安全、文明施工目标和相应的责、权、利。
3.建立和落实安全、文明施工监理的岗位职责，根据实际情况，将监理目标分解落实到相应工序中。（如：基坑维护，地下水抽出后切忌排入鱼塘，沉井工艺中不得将泥浆排入附近的河道，不得无故砍伐周边的绿化设施，沿线的电杆电塔的保护，地下管线的保护，周围房屋监测和保护等）
4.由监理公司技术总监对监理组的安全、文明施工监理工作进行定期检查督促。每二周，由总监向监理公司进行安全文明施工监理工作的汇报。
5.督促承包商提交专项安全、文明施工大纲，并对其进行审核。
5.1 审核承包商建立的安全文明管理体系。
5.2 督促承包商建立健全安全生产责任制等规章制度。
5.3 审核临时设施布置。
5.4 审核承包商施工用电。
5.5 检查现场安全警示标志。
5.6 其他涉及施工现场安全文明的有关问题。

八、监理工作制度
1. 控制点、水准点、工程基准线的复查、复测制度。
2. 组织监理细则交底，建立监理例会制度。
3. 隐蔽工程检查、签证制度。
4. 工程质量事故处理制度。
5. 施工进度监督及报告制度。
6. 合格工程数量计量审核签证制度。

7. 原材料、半成品检验制度。
8. 材料、试件送样制度。
9. 每月监理月报制度。
10. 监理日记制度。
11. 单项工程检查评分制度。
12. 工程竣工验收制度。

九、监理资料的提供
工程监理资料是在项目监理实施过程中直接形成的，是具有保存价值的各种形式的原始记录，是与工程建设进程同步收集整理形成的档案材料。
项目监理组设专人（即内业文档管理监理师）在总监理工程师领导下，严格按照业主要求，以及备案制的规定，对日常工程监理档案、资料进行收集、整理、编目和装订。
而各种签证单、抽检单及监理用表所规定的A、B、C表式，各专业监理人员收集后三天内交内业人员保存。
工程竣工验收后，按业主的归档要求（内容和数量）及时提交监理归档资料。（附表）
监理文件、资料分类表

序 号
分 类
具 体 内 容
1
合 同
监理合同(副本)

总承包合同

专业分包合同

2
监理工作文件
监理规划

监理实施细则

监理工作制度

监理组岗位职责

3
业主文件
地质资料

基地道路红线图及有关批文

其 它

4
工程设计及施工技术文件
设计交底记录

设计变更通知

技术核定单

设计单位来文

施工大纲及施工组织设计

施工单位来文

施工记录

监测报告

其 它

5
质量复核签证资料
工程开工报审

分包单位、成品、半成品供应单位资格报审

试验单位资格报审

原材料质保书及抽检报告

半成品、成品、设备出厂合格证及抽检报告

现场抽检报告和试验报告

其它检验报告

工程报验单

工程质量事故处理报告

6
监理组文件
工程停工通知单

监理备忘录

监理通知单

专题报告

7
会议纪要、记录
监理会议记录

工程例会纪要

专题会议记录

其它会议记录

8
监理报表
监理日记

监理工作月报

报公司的各类报表

9
质量评估
分项工程抽验记录

分部工程抽验记录

工程初验报告

工程质量评估报告

10
投资控制
项目月付款申请表

工程变更费用申请表

索赔报审表

11
工程竣工后资料
项目监理工作总结

监理工作音像及图片资料

保修阶段监理计划书

工程回访记录

十、合格工程的验工计量
监理工程师按业主要求的时间，及时对施工单位上报的工程月度付款申请进行审批签证，根据工程承包合同和标书所规定的内容，按已完成的且经监理认可的合格工作量作为支付的依据，签署施工单位上报的工程月度付款申请，提交业主批准和支付，确实履行监理合同赋予的权利和义务。
1. 计量依据
l 基本条件是分项工程经监理认证质量合格，未经监理认证或经监理认证不合格不予认证，只有通过质量监理，并被签发了质量合格凭证的工程内容，才能计量。
l 计量的几何尺寸要以设计图纸为依据。
2. 计量内容及方法
l 钢筋计量
u 所有钢筋应以图纸中或监理工程师认可的实际用量，不分级别或规格，重量以吨为单位进行计量。
u 除图纸标明或监理工程师另有指示，所有钢筋接头均不予计量。
u 钢筋骨架及工程中所有的模板、垫块、铁丝和所有使用钢筋固定位置的材料，均不予计量。
u 钢筋的调直、除锈、弯折、截断、焊接和绑扎成型等均不予计量。
l 基坑挖方、填方计量
u 基坑挖方、填方应以限定面内的棱柱体体积，按m3计量，其中挖方、填方的下限按图纸所示的基础（包括地基处理部分）的基底标高计算，上限按批准的横断面上所标示的地表线（标高）计算。
u 当承包商遇到特殊情况或非常规情况时，应及时通知监理工程师，由监理工程师核定特殊的基坑挖方、填方界限。凡未取得批准，承包商以特殊情况为由而完成的任何挖方监理工程师将不予认可和计量。
l 砼计量
按照设计图纸上所标示的结构尺寸进行计量。
详细的计量内容及方法，将按施工合同、业主的要求在监理细则中进一步细化。
3. 标外工程计量
l 监理工程师除了对工程量清单的各个细目进行计量外，还要对有关支付的其他事务进行计量，如各种工程意外事件以及工程变更后的工程量等，均要加以计量，这些内容主要采取记录计量方式。
l 当标外工程量发生时，承包商应立即通知监理工程师，并说明发生的理由，报监理工程师批准；
l 对标外工程量计量要从严掌握，必须区分可计量和不可计量部分；
l 监理工程师对标外工程必须了解清楚，并及时向业主报告有关情况；
l 当标外工程的计量数额较大时，应及时报业主有关人员到场共同计量。
4. 工程计量的资料
l 监理组有专人负责每月的工程计量审核工作，要求计量清楚、计算准确，资料管理有序；
l 专业监理工程师负责各分项工程的质量检查、验收，并对质量合格的工程进行计量和签证，并按月向总监理工程师提交计量审核汇总；
l 按规定的方法进行工程计量，发现问题及时向总监理工程师汇报，以便及时得到合理解决，专业监理工程师在提交计量单时，应对必要说明的问题以书面形式记录在案；
l 监理工程师应有计量方面的监理日记内容，以便及时查找原始记录。

十一、工程进度控制的监理措施
1、进度控制原则
l 提倡按合理工期组织施工。需要缩短工期时，压缩的幅度应适当，必须以保证工程质量、避免或减少额外的工程费用为前提。
l 建议实行项目施工总承包制，以优化项目施工管理体制，提高工程建设水平。
l 在保证总工期目标的前提下，分阶段控制进度。制订计划时既要积极可靠，又要留有必要的余地。
l 计划的执行必须有相应的保证措施，在组织、管理、技术、人力、装备、物料、专业配合、协作条件等方面都必须与计划要求相适应，并在施工运行中保持综合平衡。
l 对工程进度实行动态管理，及时分析计划执行偏差，采取调整措施，把进度风险控制到最低程度。
l 进度目标控制，按施工合同工期和业主方的施工进度安排实施。
2、进度控制策划
l 制订进度控制计划。在为本工程编制的监理规划中，按建设工期目标要求，制订详实的进度控制计划，并据以实施。
l 规范监理管理作业。实施公司已制订的监理管理作业文件中关于进度控制的监理办法，按科学化、规范化的要求开展监理，确保进度控制的成效。
3、进度控制内容
l 进度的事前控制
u 检查施工单位项目施工组织管理体系和力量配置。
u 审查施工单位施工组织设计中的施工部署、施工方案和施工总平面布置。
u 审查施工单位编制的施工总进度计划、单位工程施工进度计划、工程阶段性施工进度计划；审查施工单位编制的项目季度施工计划和月作业计划；审查计划保证措施。
u 督促全面做好开工准备工作，检查工程开工条件，适时发出工程开工通知书。
u 检查由建设单位负责供应的材料、物资的进场计划。
u 检查和督促及时做好分部、分项工程施工前的各项准备工作。
l 进度的事中控制
u 协助施工单位实施进度计划，坚持好中求快，抓好进度关键，掌握计划实施动态。
u 每日检查现场工程形象进度，做好施工进度记录（纳入监理日记），设计形象化的进度图表，并上墙表示。
u 审查、分析施工单位提交的进度报表和统计资料。
u 对工程进度进行动态管理，在工地例会上检查进度，分析进度偏差的影响，研究补救或调整措施，明确工作要求，协调解决有关问题。
u 审查设计变更对进度的影响，并会商对策。
u 及时办理施工过程中的监理审签和验收事项。
u 协助落实由建设单位负责供应的物资按计划供应。
u 至少每月一次对工程进度作出分析评估，并提出下一步的进度控制要求（纳入监理月报）。
u 施工单位如须调整计划，必须先经监理方审查认可。
l 进度的事后控制
u 正确处理工程延误，对施工单位因某种原因提出的工期延长申请，严格按规定程序进行审查。
u 严格按合同规定的进度要求办理工程计量和进度款支付审核。
4、进度控制措施
l 预审：是进度预控的主要手段，如审批施工单位的施工方案、施工计划等。
l 检查：检查每日、每周、每月进度情况和计划保证措施的落实情况，是掌握信息进行动态调控的依据。
l 开好工地例会：通过工地会议对计划执行情况进行检查和动态调控。
l 下达《监理通知单》：对由于施工原因造成的进度偏差，必要时签发《监理通知单》，明令整改补救，整改后审签《整改复查报审表》。
l 审签：对工程变更、工期延长、计划调整等，经监理方审签认可方为有效。
l 实行规范化管理：对进度控制环节的报审内容、监理程序和使用表式等，均按规范化的要求实施，以保证监控效果。

十二、原材料、成品、半成品监理控制
l 用于工程上的主要材料如钢材、水泥以及成品、半成品和各种构件等进场时，必须有正式的合格证、出厂质保书和相关的检测、试验报告，由总监师或材料监理工程师核定确认。
l 一般原材料使用前（如水泥、钢材、砂石等），监理除督促施工单位做好试验报监理审查，监理工程师还应严格按规范现场取样外送复试，合格后方可使用。成品、半成品（水电设备、装饰材料等）使用前，应进行检查。商品砼应按规范要求进行检测。

十三、监理服务质量保证措施
为确保工程质量监理的顺利实施，提高监理服务水平，除遵守监理合同中所要求的内容外，特拟定以下保证措施：
1. 建立监理人员上岗业务学习制度：监理人员进驻施工现场前，举办监理人员上岗学习，结合工程范围、内容和要求，学习图纸，讨论监理细则和有关的监理业务知识，熟练填写内业资料和质量等级评定方法等，使专业监理人员了解工程特点，设计意图和关键部位的质量要求。
2 明确监理人员岗位责任制：牢记各自职责、权限和分工，严密组织，统一思想，理顺监理与各部门关系。
3. 实行奖罚与考勤制度，发扬奉献精神，积极热情投入工程监理工作。
4. 实行监理服务质量反馈制度，定期征求建设单位、施工单位对现场监理人员服务质量的意见，相互沟通，及时总结，改进工作，努力提高服务水平。
5. 日常监理工作与施工密切配合，做好“积极参与、严格把关、热情服务”。
6. 建立监理组内部会议制度，相互交流工作经验，布置监理工作，做好每天的监理日记，保持监理工作的连续性。
7. 坚持施工图纸会审制度、施工组织设计审批制度、进场材料及半成品检查制度。
8. 建立档案资料监理制度，定期检查施工单位内业资料。

北京中联环建设工程管理有限公司
二○一○年一月